동관시 에너지 절약 및 청정 생산을 위한 특별 자금 관리에 대한 임시 조치 발표에 관한 동관시 인민 정부 사무실의 통지
(Dongfu Ban [2008] No .103)
모든 진(가도) 및 직할시 단위 인민정부:
'에너지 절약 및 청정을 위한 특별기금 관리에 관한 임시조치' 동관시 생산"은 시 인민정부의 승인을 받아 현재 귀하에게 발행됩니다. 진지하게 받아들이십시오. 따르십시오.
동관시 인민정부청
2008년 9월 26일
동관 에너지 절약 및 청정생산을 위한 특별기금 관리에 관한 임시조치
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제1장 일반 조항
제1조는 재정 자금 관리를 강화 및 표준화하고 에너지 절약 및 소비 감소를 촉진하며 에너지 이용 효율성을 향상하고 우리 시의 에너지 절약을 달성하는 것입니다. 목표. 순환 경제의 사회 발전에 대한 실행 의견"(Dongfu [2006] No. 35) 및 "동관시 에너지 절약 및 배출 감소를 위한 종합 작업 계획"(Dongfu Ban [2007] No. 100) 발표에 관한 고시 이러한 조치를 공식화했습니다.
제2조 본 방법에서 언급한 둥관시 에너지 절약 및 청정 생산 특별 기금은 우수한 에너지 절약 효과를 달성하고 합격한 기업에 보상하기 위해 시 재정 예산에서 편성한 특별 기금을 가리킨다. 자발적 청정생산 검토 및 승인(이하 에너지절약자금이라 함)
제3조: 에너지 절약 자금의 관리 및 사용은 관련 국가 법률, 행정 법규 및 관련 규칙 및 규정을 준수해야 하며 개방성과 투명성, 효율성 강조, 감독 강화 원칙을 따라야 합니다. .
제4조: 에너지 절약 자금은 주로 인센티브 형태로 제공된다.
제2장 책임 분담
제5조 시 경제무역국은 실제 작업 조건에 기초하여 에너지 절약 기금에 대한 연간 예산 권고안을 제안하고 연간 에너지 절약 기금 선언을 발표해야 합니다. 지침을 작성하고 지방자치단체 재무국과 공동으로 연간 에너지 절약 기금 계획을 발표합니다.
제6조: 지방자치재정국은 에너지 절약 기금 예산 책정 및 재정 관리를 담당합니다. 시 경제무역국이 준비한 에너지 절약 기금 예산 제안을 검토하고, 시 경제무역국이 준비한 프로젝트 자금 조달 계획을 검토하고, 기금 사용을 감독하고 검사합니다.
제3장 시상 대상, 범위 및 기준
제7조: 에너지 절약 자금은 우리 시에서 산업, 상업, 세무 등록을 거쳐 독립적인 법률을 보유한 기업에 수여됩니다. 사람 상태.
제8조 에너지 절약 자금의 사용 범위:
(1) 기업이 수행하는 에너지 절약 및 청정 생산 프로젝트
(2 ) 프로젝트 관리비
(3) 지방자치단체가 시행하기로 결정한 기타 에너지 절약 프로젝트.
제9조: 다음과 같은 상황에서는 에너지 절약 자금이 지원되지 않습니다.
(1) 신고 기업이 관련 금융, 에너지 절약 위반으로 행정처벌을 받은 경우 및 환경 보호 법률 및 규정 2년;
(2) 보고 기업은 세금 체납, 악의적인 임금 체불, 업무상 상해 보험 가입 실패 등 심각한 신뢰 위반을 저질렀습니다. 정기적으로;
(3) 보고 기업이 본 조치 규정을 위반했습니다.
제10조: 기업이 실시하는 에너지 절약 프로젝트에 대해서는 실제 에너지 절약 효과에 따라 기업에 보상을 제공하고, 이는 에너지 절약 및 소비 자금을 보충하는 데 사용됩니다. 기업의 감소.
(1) 인센티브 조건
국가 산업 정책 및 에너지 절약 산업 표준을 준수합니다. 기업의 GDP 단위당 에너지 소비량은 2년 연속 감소 추세를 보이고 있습니다. 해당 연도의 에너지 절감량은 연간 총 에너지 소비량에 해당하며, 표준석탄 100톤 이상 에너지를 절감한 기업입니다.
기업 에너지 절약은 프로젝트가 정상적이고 안정적으로 운영된 후 에너지 시스템의 에너지 활용 효율성 향상으로 인한 연간 에너지 절감량을 의미하며 단위당 에너지 소비량의 차이를 기준으로 합니다. 프로젝트 실시 전후의 제품 및 벤치마크 결과 계산은 기본적으로 진행되며 구체적으로 본 방법 제19조의 규정에 따라 검토 및 평가가 진행된다.
(2) 포상 기준
그해 에너지 절약 실적에 따라 표준석탄 1톤당 200위안을 포상하며 최대포상은 1원을 초과할 수 없다. 백만 위안.
제11조: 기업이 청정 생산을 수행하는 데 필요한 자금을 보충하기 위해 성 및 시 청정 생산 기업에 인센티브를 제공합니다.
시 자치 청정 생산 심사 및 승인을 통과하고 시립 청정 생산 기업으로 인정받은 기업에는 100,000위안의 일회성 보상이 제공됩니다.
성 경제무역위원회가 주관한 심사를 통과하고 성급 청정 생산 기업으로 인정받은 시급 청정 생산 기업에는 일회성 20만 위안의 포상금이 지급됩니다.
제12조 프로젝트 관리비는 시 경제무역국이 관련 전문가를 조직하거나 중개업체에 위탁하여 검토 및 수락할 때 발생하는 장소 임대료, 전문가 교통비, 전문가 위원회 및 숙박비 등을 의미합니다. 에너지 절약 및 청정 생산 지원 정책 홍보, 프로젝트 계획 출판, 교육, 프로젝트 추적 및 관리에 소요되는 전문 인건비, 중개 대행 서비스 비용 및 비용입니다. 프로젝트 관리비는 에너지 절약 기금의 연간 예산에 포함되며, 승인된 프로젝트 관리비 지출 예산에 따라 시 경제무역국이 정리하고 사용합니다.
제4장 신청 및 검토 절차
제13조 신청 절차
(1) 지방 경제 무역국은 연간 에너지 절약 작업 계획에 따라 다음을 수행해야 합니다. 및 시 업무 우선순위, 연간 에너지 절약 기금 선언 지침을 제정 및 발표합니다.
(2) 신청 기업은 에너지 절약 기금 선언 지침에 따라 신청서 자료를 제출합니다.
(3) 읍(거리) 기업이 관련 신고서류를 보유하고 있다. 자료는 신청인이 소재한 읍(거리) 경제무역국과 읍(거리) 경제무역국에 제출하여야 한다. 재정 부서는 예비 검토 후 시 경제무역국에 신청서를 제출합니다. 중앙, 성, 시 기업은 관련 신청 자료를 가지고 시 경제무역국에 직접 신청합니다.
제14조 신청서 자료
(1) 에너지 절약 기업 수상 프로젝트
1. 기금 신청서
2. 보고서;
3. 에너지 절약 감사 기관이 발행한 기업 에너지 절약 감사 보고서
4. 기업의 전년도 재무제표(대차대조표, 손익계산서, 현금흐름표) 및 신고 전월의 재무제표(대차대조표, 손익계산서 포함)에 회사의 직인이 날인되어야 합니다.
5. 세금 영수증, 세금 환급 영수증,
6. 기타 관련 자료를 제공해야 합니다.
(2) 청정 생산 기업 인센티브 프로젝트
1. 기금 신청 양식
3. 제작 작업 요약 보고서
4. 제공해야 하는 기타 관련 자료.
제15조 검토 및 승인
(1) 각 진(거리)의 경제무역국은 재정국과 함께 신청 기업에 대한 예비 검토를 완료합니다. 신청 지침에 따라 시 경제 무역국에 보고하십시오.
(2) 예비 검토를 통과한 기업의 경우 지방 경제 무역국은 관련 규정 및 절차에 따라 프로젝트를 평가하고 승인합니다.
1. 에너지 절약 기업 감사
시 경제 무역국은 에너지 절약 감사 기관에 기업의 실제 에너지 절약을 모니터링 및 감사하고 감사를 발행하도록 위임합니다. 보고서, 시 경제 무역국은 감사 보고서를 기반으로 에너지 절약 금액을 확인하여 에너지 절약 보상 금액을 결정합니다.
2. 성 및 시 청정 생산 기업의 인정
시 청정 생산 기업은 "동관시 청정 생산 감사 및 승인 임시 조치"에 따라 인정됩니다.
성급 청정 생산 기업은 "광둥성 청정 생산 기업 인수 관리 조치"(임시)에 따라 식별됩니다.
(3) 평가 및 승인 후, 에너지 절약 기금 인센티브 계획에 포함될 예정인 기업 및 프로젝트는 지방자치재정국의 검토를 받고, 지방자치경제무역국은 홍보 기간은 영업일 기준 5일 이내입니다.
(4) 공개적으로 발표되었으며 이의가 없는 기업 및 프로젝트는 지방자치단체의 승인을 받은 후 지방자치단체 경제무역국 및 지방재정국의 승인을 위해 지방자치단체에 제출됩니다. , 에너지 절약 기금 인센티브 계획을 공동으로 발표합니다.
홍보 기간 동안 신고된 기업 및 프로젝트에 이의가 있을 경우 시 경제무역국에서 이의가 확인되지 않을 경우 다음 에너지 절약 기금에 포함됩니다. 인센티브 계획을 시정부에 제출하여 승인을 받았습니다.
제5장 자금 지출 및 회계 처리
제16조 지방재정국은 지방자치단체가 승인한 에너지 절약 기금 장려 계획에 따라 자금 지출 절차를 처리해야 한다.
제17조 중앙, 성, 시 기업에 대한 인센티브 기금은 시 재정국이 보고 기업에 직접 할당하며, 도시(거리) 기업에 대한 인센티브 기금은 시 재정국에서 할당한다. 그런 다음 타운(거리)의 금융 지점에서 이를 보고 기업에 할당합니다.
제18조: 기업은 프로젝트 자본 투자에 대한 별도의 회계 및 특별 계정 관리를 수행하기 위해 특별 계정을 설정해야 합니다. 국유기업과 국영기업은 프로젝트 인센티브 자금을 받은 후 현행 일반 기업재정규칙에 따라 기업소득을 처리해야 한다. 기타 단위는 특별 채무의 형태로 회계 처리될 수 있으며 현행 회계 시스템에 따라 회계 처리됩니다.
제6장 에너지 감사 기관 관리
제19조 지방 경제무역국은 지방 재정국과 함께 다음에 따라 에너지 절약 감사 기관 목록을 제안해야 합니다. 관련 규정 및 에너지절약 감사기관에서 참고하시기 바랍니다. "에너지절약 프로젝트 에너지절약 감사안내서"는 회사의 연간 에너지절약 실적을 검토하고 감사보고서를 발행하며 책임을 집니다.
제20조: 시경제무역국은 에너지 절약 심사 기관의 심사 업무를 감독한다. 에너지절약 감사보고서가 심각하게 왜곡된 감사기관은 자격을 박탈하고 관련 인력에게 책임을 물을 것입니다.
제7장 검사, 감독 및 법적 책임
제21조 지방 경제무역국은 "정부 정보 공개 규정" 및 기타 관련 규정에 따라 기업 및 에너지 절약 기금 인센티브를 받은 기업은 이 프로젝트를 6개월 동안 시 경제무역국 웹사이트에 공개할 예정이다.
제22조: 시경제무역국은 프로젝트 시행에 대한 감독과 검사를 조직할 책임이 있다. 지방자치재정국은 에너지 절약 자금의 재정 상황에 대한 감독 및 조사를 조직할 책임이 있으며, 프로젝트 자금의 재정 상황을 조사 및 감사하도록 중개업체에 위탁할 수도 있습니다. 검사를 받는 단위는 검사원과 관련 업무에 적극적으로 협력하고 상응하는 문서와 정보를 제공해야 하며 검사업무의 정상적인 진행을 방해해서는 안 된다. 에너지절약자금을 사용하는 단위는 감사 등 직능부서의 감독검사를 받고 감독검사업무에 적극 협조하여야 한다.
제23조 시경제무역국은 "동관시 재정지출 실적 평가 시범 계획"(Dongfuban [2006] No. 60) 및 기타 규정에 따라 에너지 절약 기금 성과 평가 시스템을 구축해야 한다. 관련 규정을 검토하고 에너지 절약 기금의 효율성을 요약하고 평가합니다. 지방재정국은 관련 규정에 따라 주요 프로젝트에 대해 무작위 검사 및 평가를 실시합니다.
제24조: 단위는 에너지 절약을 위해 전용 자금을 사용해야 하며 이를 보류하거나 유용하는 것을 엄격히 금지합니다. 에너지절약자금을 사취하는 사기행위, 에너지절약자금을 보류 또는 유용하거나, 규정을 위반하여 에너지절약자금을 사용한 자에 대하여는 사안의 경중에 따라 통보, 사업보상 취소, 사업회수 3년 이내에 신청자격이 취소되며, 범죄인 경우에는 「재정위법행위」에 따라 처벌 및 제재규정(국무원령 제427호)에 따라 처벌됩니다. 사건이 성립되면 사건은 법에 따라 관련 책임자의 법적 책임을 조사하기 위해 사법 기관에 이관됩니다.
제25조: 관련 행정 부서, 위탁 단위 및 그 직원이 직권을 남용하고, 직무를 게을리하고, 개인적 이익을 위해 에너지 절약 자금의 감독 및 관리에 부정행위를 한 경우 관련 단위 및 개인은 다음과 같은 조치를 취해야 합니다. 진실을 신고하고 검증할 권리가 있으며, 범죄가 성립되면 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제8장 보충 조항
제26조 지방자치단체 경제무역국과 지방자치재정국은 본 조치의 해석에 대한 책임을 진다.
제27조 본 조치는 공포일로부터 2010년 12월 31일까지 시행된다.
발행 부서: 동관시 정부 출시일: 2008년 9월 26일 시행일: 2008년 9월 26일