전통적인 상업과 저장 해운업이 시장화와 현대화 방향으로 변화하는 것을 가속화하기 위해 전국적으로 물류의 합리적인 유통과 물류 (배송) 센터의 합리적인 배치를 실현하여 효율적이고 원활하며 네트워크화된 현대 상품 물류 체계를 형성하고 있으며, 국가는 물류 (배송) 센터 발전을 촉진하는 거시정책을 제정하여 전국의 많은 대중도시와 지역이 잇달아 도시 현대물류를 건설하는 발전 목표를 제시하였다. 도시 현대물류의 중요한 구성 요소인 물류단지, 물류센터, 배송센터로서 필자는 먼저 그들의 내포, 원인, 기능을 분석하고 토론한다.
(a) 물류 단지
물류단지는 하나 이상의 물류센터가 공간에 집중적으로 배치되는 장소로, 일정 규모와 종합 서비스 기능을 갖춘 물류 집결점이다.
물류단지는 일부 선진국에서 보편적으로 채택되는데, 주로 (1) 물류단지는 화물 운송을 더욱 질서 있게 만들어 도시의 교통 스트레스 완화에 도움이 된다. (2) 물류가 도시 환경에 미치는 악영향을 줄이고, 대형 창고가 환경과 조화를 이루고, 폐기물의 집중 처리 문제를 줄인다. (3) 도시 토지 구조 조정을 촉진한다. 물류 단지는 집중 자원 및 통합 관리에 도움이됩니다. (4) 물류 관리의 규모 효율을 높이다. 물류 단지는 여러 물류 기업을 하나로 모아 물류 기업의 전문화와 보완성을 실현하는 동시에 * * * * 일부 인프라와 지원 서비스 시설을 즐기고 운영 비용과 비용 지출을 줄이며 규모 효과를 얻을 수 있습니다. (5) 화물 운송 발전의 수요를 충족시키다.
물류단지는 여러 대형 물류센터나 여러 배송센터의 집결지로, 일반적으로 창고, 운송, 가공 등의 부지를 위주로 하며, 이에 상응하는 정보, 컨설팅, 수리, 종합 서비스 등의 시설용지도 포함되어 있다. 그 규모는 시장 수요와 미래 발전을 분석한 후, 시장 수요, 도시 발전 수준에 따라 물류 단지를 개발하기 위한 지역을 계획할 수 있다. 물류단지 건설은 일본의 역사가 약간 길지만 서방 국가에서도 새로운 것에 속한다. 우리나라 선전 베이징 등지에서는 물류단지 건설을 계획하고 있다. 물류단지 건설은 현대 물류업 발전의 새로운 추세이며, 여전히 빠른 발전 과정에 있다.
(b) 물류 센터
물류 센터의 주요 기능에는 운송, 창고 보관, 하역, 취급, 포장, 유통 가공, 물류 정보 처리 등이 있습니다. 실제 물류 센터에는 해당 환경에 따라 핵심 기능이 있어야 하며, 물류 센터의 기능은 필요에 따라 위 아래로 확장할 수 있습니다. 실제 설계에서 가장 중요한 것은 상황에 따라 위, 아래, 확장 범위를 결정하는 것입니다. 물류 센터는 기업이 유통 채널을 최적화하고, 유통망을 개선하고, 업무를 재편한 결과이며, 제 3 자 물류 이론이 적용된 산물이기도 하다.
물류 센터의 출현은 (1) 도시 규모 확대로 인해 도시 간 경제 왕래가 잦아지면서 물류량이 급격히 증가하는 요인에 기반을 두고 있다. 이것은 통합 물류 센터 설립을위한 가장 기본적인 조건입니다. (2) 물류센터를 통해 도시화물의 집산을 관리하면 원래 분산되어 있던 전용선, 화물소가 대량의 귀중한 토지자원을 차지하는 갈등을 완화할 수 있다. 종합 물류 센터 간 간선 운송과 도시 지역 내 배송을 효과적으로 새로운 현대 물류 시스템으로 결합하여 전체 물류를 보완할 수 있습니다. (3) 도시의 지속가능한 발전 요구도 종합물류센터를 설립하는 중요한 조건이다. 합리적인 물류 계획 및 물류 조직을 통해 도시에서 자동차의 운행 시간과 운행 수를 제한하다. 종합물류센터의 방안을 채택하면 이러한 문제를 효과적으로 해결할 수 있는 대안을 제공할 수 있어 대중도시의 중시가 커지고 있다. (4) 현재 과학기술은 이미 종합물류센터의 몇몇 핵심 분야에 강력한 지지를 제공할 수 있다. 네트워크 기술, 정보 기술은 물류의 저비용, 고효율 집약 관리를 가능하게 한다.
물류 센터의 효과적인 연결 작용은 주로 도로 철도 등 다양한 운송 형태의 효과적인 연결성을 실현하는 데 나타난다. 종합물류센터가 물류수준 향상에 미치는 역할은 주로 물류시간 단축, 물류속도 향상, 여러 차례 취급, 하역, 저장고리 감소, 정시 서비스 수준 향상, 물류손실 감소, 물류비용 절감에 있다. 물류 센터가 도시 경제 발전을 촉진하는 역할은 주로 물류 비용을 절감하고 기업 생산 비용을 절감하여 경제 발전을 촉진하는 역할을 하고, 공급을 보장하고 재고를 줄임으로써 기업의 걱정거리를 해결하는 데 있어 물류 시스템의 역할을 개선하는 데 있다. (윌리엄 셰익스피어, 물류센터, 물류센터, 물류센터, 물류센터, 물류센터, 물류센터, 물류센터, 물류센터)
첫째, 물류 기업의 세금 부담을 효과적으로 줄입니다.
물류업의 산업 특성과 물류기업 통합, 사회화, 네트워크화, 규모화 요구에 따라 관련 세금 지원 정책을 총괄적으로 보완하다. 관련 부서는 물류기업 영업세 차액 납세 시범 방법을 다그쳐 시범 범위를 더욱 확대하고 시범 경험을 총결하고 관련 지원 조치를 보완하는 기초 위에서 전면적으로 보급해야 한다. 부가가치세 개혁 시범과 결합해 창고, 배송, 화물운송대행 등 고리와 운송고리 영업세 세율이 일정하지 않은 문제를 조속히 연구해야 한다. 대량의 상품 창고 시설 부지를 보완하는 토지사용세 정책을 연구하여 물류 기업의 집약적인 토지 사용을 촉진해야 할 뿐만 아니라, 대종 상품의 실제 물류 수요를 만족시켜야 한다.
둘째, 물류 산업에 대한 토지 정책 지원 강화
창고 시설, 배송센터, 운송센터, 물류단지 등 물류 인프라가 차지하는 면적이 크고, 자금이 많이 투입되고, 투자회수 기간이 길며, 관리 강화 및 개선, 토지 절약을 바탕으로 토지 정책 지원을 강화해야 한다. 국가 물류 단지 개발 특별 계획을 과학적으로 공식화하여 집중적 인 토지 이용 수준을 향상시키고 계획에 통합 된 물류 단지 토지에 중점을 둡니다. 각 지역의 물류업 발전 계획에 의해 결정된 중점 물류 프로젝트 용지는 토지이용 마스터플랜 개편 시 계획조정마련에 포함되어야 하며, 농지전환과 관련해서는 토지이용 연간 계획에서 우선적으로 배정할 수 있다. 정부가 공급하는 물류용지는 연간 건설용지 공급 계획에 포함돼 법에 따라 입찰 경매 상장 등을 통해 양도해야 한다. 공업기업의 낡은 공장, 창고, 재고 토지 자원을 이용하여 물류 시설을 건설하거나 물류 서비스를 제공하는 것을 적극 지지하며, 원래 토지사용권 양도나 임대를 포함한 것은 규정에 따라 토지유상 사용 수속을 밟아야 하며, 비준을 거쳐 합의방식으로 양도할 수 있다. 토지 양도 수입은 법에 따라' 수지 두 선' 관리를 실시한다.
셋째, 물류 차량의 통행을 촉진하다
다리를 건너는 통행료를 더욱 낮추고, 규정에 따라 정부 대출 2 급 도로 요금을 단계적으로 취소하고, 일반 도로 유료 사이트 수를 줄이고, 유료 도로 규모를 통제하고, 유료 도로 구조를 최적화한다. 고속도로 요금에 대한 규제를 강화하고, 불합리한 유료 사이트를 철수하고, 높은 고속도로 요금 기준을 점차 낮추고, 경영권을 양도한 바쁜 구간에 대해서는 정부의 재력 상황에 따라 경영권을 점진적으로 환매해야 한다. 가능한 한 빨리' 유료 도로 관리 조례' 를 개정하여 일반 도로 위주의 정부 보편적 서비스를 반영하는 비유료 도로와 고속도로 위주의 유료 도로를 총괄적으로 발전시켰다. 논스톱 충전 시스템을 대대적으로 실시하여 차량 통행 효율을 높이다. 도로 대형 객체 운송 관리 방법 및 초과 운송 차량 운행 도로 규정을 개정하여 도로 교통 관리 및 초과 관리 행위를 규범화하다. 법, 효율성, 환경 보호의 원칙에 따라 도시 배송 관리 방법을 연구하고 제정하며, 도시 배송 차량의 표준 친환경 모델을 결정하고, 여객 차량을 화물 차량으로 개조하는 것을 전면 금지하고, 도시 중계 배송난, 배송 화물차 정박난 등의 문제를 효과적으로 해결하며, 조건에 부합하는 물류업체들이 규모화 발전을 가속화한다. 연구 조정 트레일러의 강강 보험 징수 정책을 조정하여 차주 운송 발전을 촉진하다.
넷째, 물류 관리 시스템 개혁 가속화
물류 관리 체제 개혁을 가속화하고 물류 관리의 블록 분할을 타파하다. 법행정을 강화하고, 정부 감독을 보완하며, 업계의 자율을 강화하다. 결합제 (수리) 는 관련 법률, 행정법규를 제정하고, 규범관리를 전제로 물류기업 자질에 대한 행정허가와 승인 조건을 적절히 완화하고 자질 심사 관리 방식을 개선한다. 물류 기업에 대한 자질 심사 항목을 꼼꼼히 정리하고 행정 비준을 점차 줄이다. 지역 봉쇄와 체제, 매커니즘 장애를 타파하고 물류기업에 법인, 불법인 지사를 적극 설립하여 물류기업이 지역간 네트워크화 경영을 전개하도록 장려해야 한다. 교통, 공안, 환경 보호, 품질 검사, 소방 등의 심사 수속을 더욱 규범화하여 심사 승인 시간을 단축하고 심사 효율을 높이다. 법률이 규정되지 않았거나 국무원이 비준하지 않은 경우 법인기관이 신청해야 하는 자질에 대해 물류기업 본부가 통일적으로 신청한 후 그 불법인 지사는 소재지 관련 부서에 등록해 받을 수 있다. 물류기업 본부가 공상등록등록등록과 경영심사 수속을 통일한 후, 그 불법인 지사는 본사에서 발행한 서류를 가지고 소재지 공상행정관리기관에 직접 가서 등록등록을 신청하고 공상등록핵수속을 면제할 수 있다. 입안 배치를 합리적으로 계획하고, 입안 통관 관리를 개선하고, 통관 효율을 높이고, 국제 물류와 보세 물류 발전을 촉진한다. 물류업 정책 및 법규체계 건설을 강화하여 국민경제업계 분류, 산업통계, 상공업 등록, 토지사용 및 세목 설립 등에서 물류업 범주를 명확히 하여 물류업의 산업 지위를 더욱 확정하다. 물류 조사 통계 및 정보 관리 제도를 최대한 빨리 개선하다.
다섯째, 물류 시설 자원의 통합을 장려한다.
대형 우세 물류 기업이 합병 재편성 등을 통해 분산된 물류 시설 자원을 통합할 수 있도록 지원합니다. 중소 물류업체들이 연맹 협력을 강화하고, 협력 방식과 서비스 모델을 혁신하고, 자원 배치를 최적화하고, 서비스 수준을 높이고, 물류업 발전 방식의 변화를 적극적으로 추진하도록 독려한다. 현재 본 업종의 본 시스템에 서비스를 제공하는 창고 및 운송 시설은 적극적으로 조건을 만들어 사회에 개방하고 사회화 물류 서비스를 전개해야 한다. 무역유통업체 발전 * * * 같은 배송을 지원하고 배송비용을 낮추고 배송효율을 높입니다. 물류기업이 제조업체와의 협력을 강화하고, 제조 기업의 공급망 관리에 전면적으로 참여하거나, 제조 기업 * * * 과 (와) 제 3 자 물류 기업을 결성할 수 있도록 지원합니다. 제조 기업은 물류 자산과 업무를 박탈하고, "재정부 국세총국 기업 재편 업무기업 소득세 처리에 관한 몇 가지 문제에 대한 통지" (재세 [2009] 59 호), "재정부 국세총국 기업 개편에 관한 몇 가지 증서세 정책 통지" (재세 [2008]175 호) 및 "재정부 국세총국 공업단지, 경제개발구, 세관 특수감독구역, 하이테크놀로지 산업단지 등 제조업집결구의 물류 서비스 체계를 총괄적으로 기획하고 발전시켜 지역 내 기업이 물류 업무를 아웃소싱하고 물류 수요를 확대하고 지역 내 물류 인프라와 정보 플랫폼 등을 촉진하는 등 * * * * * * 이용을 적극 유도한다.
여섯째, 물류 기술 혁신과 응용 촉진
물류 신기술 자체 개발 강화, 화물 추적 포지셔닝, 무선 주파수 식별, 물류 정보 플랫폼, 지능형 교통, 물류 관리 소프트웨어, 모바일 물류 정보 서비스 등 핵심 기술 공략에 중점을 둡니다. 물류 분야에서 사물의 인터넷 응용 시범을 적시에 시작하다. 선진 물류 설비의 연구 개발을 가속화하고 물류 장비의 현대화 수준을 높이다. 물류 표준의 제정과 보급을 강화하여 물류 표준의 관철을 촉진하다. 물류 기업이 공급망 관리 기술 및 정보 기술을 적용하도록 장려하고, 지방 각급 인민정부는 물류 기업의 물류 정보 플랫폼 건설을 적극 지원해야 한다. 관련 부서, 주요 제조 기업 및 비즈니스 기업, 물류 기업이 물류 정보 자원의 개발 및 활용 수준을 지속적으로 향상시키고 물류 정보의 과학적 수집, 안전 관리, 효과적인 활용, 심층 개발, 질서 있는 교환 및 통합 응용 프로그램을 촉진합니다. 물류기업이 첨단기술기업을 신청하는 인정 기준을 조정하고, 조건을 갖춘 물류업체는 첨단기술기업의 관련 정책을 누릴 수 있다. 물류 정보 자원 개방 촉진 * * * 향유, 안전과 시너지 관계 처리, 물류 정보 교환 촉진, 정보 흐름, 물류 및 자금 흐름 협력 및 연계 촉진, 물류 서비스 효율성 및 운영 관리 수준 향상
일곱째, 물류 산업에 대한 투자를 늘리다
각급 인민 정부는 물류 인프라 투자에 대한 지원을 강화하고 자격을 갖춘 중점 물류 기업의 운송 창고 유통 정보 시설 물류 단지의 인프라 건설에 필요한 자금 지원을 해야 한다. 은행업 금융기관이 물류기업에 대한 신용지원을 강화하고 물류기업의 특징에 맞는 금융상품과 서비스 방식 혁신을 가속화하고 담보나 담보와 같은 다양한 대출 담보방식을 적극적으로 탐구하며 물류기업에 대한 금융서비스 수준을 더욱 높인다. 자금 조달 메커니즘을 보완하고, 자금 조달 채널을 더욱 넓히며, 자격을 갖춘 물류 기업의 상장과 기업 채권 발행을 적극 지원합니다.
여덟, 농산물 물류 산업의 발전에 우선 순위 부여
농산물 물류업 발전을 우선 순위에 두고, 정책 지원을 강화하고, 원활하고 안전하며 편리한 농산물 물류 체계를 신속하게 구축하고, 농산물 물류 경영 규모가 작고, 링크가 많고, 비용이 많이 들고, 손실이 큰 문제를 해결하기 위해 노력해야 한다. 농초도킹',' 농학교 도킹',' 농기업 도킹' 등 산지에서 판매지까지 직접 배송하는 방식을 대대적으로 발전시키고, 농민전문협력조직을 발전시키고, 주산지 대형 농산물 집산센터 건설을 강화하고, 대형 프랜차이즈 슈퍼마켓, 학교, 호텔, 대기업 등 최종 사용자와 농민전문협동조합, 생산기지와 장기적이고 안정적인 생산관계를 추진한다. 공급판매사와 우편 등 물류체계가 농촌에서의 네트워크 우세를 발휘하여' 농자 하향' 배송과 농산물이 시내로 배송되는 서비스를 적극 전개하다. 농산물 부가가치세 공제 정책 조정 시범을 다그쳐 농산물 매입세 공제에 존재하는 문제를 잘 해결하고 대기업이 농산물 물류업에 종사하도록 독려하고 농산물 물류업의 규모 효과를 높이다. 농산물 콜드 체인 물류 인프라 건설에 대한 투자를 늘리고, 주요 품종 및 중점 지역의 콜드 체인 물류 시스템 구축을 가속화하고, 신선한 농산물 업무를 전개하는 냉장용 전기를 공업과 같은 가격으로 실시한다. 농산물 포장과 표지의 표준화를 추진하여 농산물의 품질과 안전성을 보완할 수 있는 추적 제도를 개선하다. 농산물 도매시장과 농산물 시장 (지역사회 채소 시장 포함) 공익성에 대한 인식을 높이고 정부 투입과 정책 지원을 확대하다. 농산물 도매 시장, 농산물 시장의 계획과 건설을 강화하고, 신설 도시 주거 지역은 관련 규정에 따라 지역사회 채소 시장이나 상응하는 상업시설을 엄격하게 건설해야 하며, 함부로 용도를 변경해서는 안 된다. 농산물 도매시장용지는 경영상업용지로서, 계획에 따라 합리적인 배치를 엄격히 해야 하며, 토지모집이 이루어지기 전에 공업용지 거래지가가 있는 지역은 시장땅값 수준, 해당 지역 기준 땅값, 공업용지 최저가격 기준 등을 참고해 분양최저가격을 결정할 수 있다. 토지양도 후 무단 용도 변경을 금지하고 상업성 부동산 개발에 종사하는 것은 확실히 용도, 성격 또는 양도를 변경해야 하며, 토지이용마스터플랜에 부합하고 법에 따라 비준해야 한다. 농산물 도매시장과 관련된 부동산세 정책을 연구하여 농산물 도매시장과 농산물 시장의 물, 전기, 가스, 열가격으로 공업과 같은 가격을 실시한다. 농산물 도매시장, 농산물 시장의 노점비 등 관련 요금을 규범화하고 낮추며, 필요한 경우 법정절차에 따라 노점비를 지방정부 정가목록 관리에 포함시켜 마트가 공급자에게 부과한 국가 관련 법규를 위반한 통로비를 정리한다. 생생한 농산물' 녹색 통로' 정책을 계속 엄격하게 시행하고 보완하며 관리를 더욱 강화하고 기술적 수단을 보완하며 차량 검사 수준과 통행 효율을 높인다. 신선한 농산물 배송차량이 24 시간 시내로 통행하고 정박 촉진 정책을 더욱 시행하다. 식량 물류 현대화 수준을 높이고, 식량 저장, 운송, 적재, 하역의' 흩어진 화' 를 추진하며, 동북산지 산곡 수납과 배급 시설 및 남방 판매 지역의 철도, 항구 산곡 하역시설 건설을 강화하고, 동북지역 산곡 기차의 관문을 추진하며, 산곡 철수 수송을 가속화한다. 면화 품질 검사 체제 개혁을 더욱 추진하고, 면화 포장 품질과 물류 기술 장비 수준과 표준화도를 높이고, 전국적으로 면화의 기계 빠른 하역 작업법을 실시하여 신장 면화 외운 작업을 조직하였다.
Ix. 조직 조정 강화
각 지역과 각 관련 부서는 물류업의 중요성을 충분히 인식하고, 정부 기능의 변화와 관리 혁신을 가속화하고, 물류업의 좋고 빠른 발전을 적극 추진해야 한다. 국무원 관련 부서는 기능분업에 따라 물류업 발전에 대한 조율지도를 강화하고, 정책 조치를 서둘러 구체화하고, 시행을 진지하게 조직하고, 물류 서비스를 실질적으로 규범화하고, 물류업 경영 수준을 높여야 한다. 발전개혁위는 관련 부처와 함께 각종 정책 조치 이행 상황에 대한 독촉검사를 강화하고, 제때에 새로운 상황을 연구하고, 새로운 문제를 해결하고, 물류업의 더욱 건강한 발전을 위해 좋은 정책과 체제 환경을 만들어야 한다.