5월 11일, 재정부를 비롯한 4개 부처가 베이징에서 부동산세 개혁 시범 심포지엄을 열었고, 한동안 부동산세 문제가 여론계로 돌아왔다.
재산세 징수 시범 도시 중 하나인 상하이는 '상하이시 정부 임시 조치'에 따라 일부 개인 주택에 대한 재산세 시범 징수 임시 조치를 시행했습니다. 2011년 1월 28일부터 상하이시 정부.》(이하 '임시 조치'라 함) 일부 개별 주택에 대한 재산세 징수를 위해 지금까지 10년 동안 시범적으로 시행해 왔습니다.
고급 럭셔리 부동산을 중심으로 하는 충칭과 달리 상하이는 주로 다세대 소유자를 대상으로 하며, 상하이에 등록된 가구에 대해 1인당 면세 면적을 60제곱미터로 설정합니다. 이는 어느 정도 일반 가정에 대한 영향을 피하고 긴급한 도움이 필요한 사람들을 보호하는 동시에 현행 부동산세의 "양도 강조 및 보존 경시"라는 현상을 바꾸는 데에도 도움이 됩니다. 그리고 좋은 시연 역할을 합니다.
상하이 재산세는 2020년에 18억 위안 감소할 예정이다
타임스위클리 기자들은 비교를 통해 2021년 1월 28일 상하이시재정국, 국가세무국이 발표한 사실을 알게 됐다. , 상하이시 세무국, 상하이 주택국은 공동으로 "일부 개인 주택에 대한 시의 재산세 시범 징수에 관한 여러 문제에 관한 통지" Hucaifa [2020] No. 18(이하 "고시"라고 함)을 발표했습니다. 본 고시 내용은 기본적으로 2011년부터 계속됩니다. 연간 재산세 징수에 관한 임시조치는 부과대상이나 재산세율에 변동이 없습니다.
임시 조치에 따르면 현재 상하이의 재산세 징수 대상은 여전히 주로 다음 두 가지 유형으로 나뉜다.
첫 번째 범주: 상하이 가구 등록. 2011년 1월 28일부터 이 도시에서 2번째 이상의 주택을 새로 구입하는 상하이 가족 거주자의 경우, 해당 가족의 총 주택 면적이 1인당 60제곱미터(60제곱미터 포함)를 초과하지 않는 경우, 기타 새로 구입한 주택은 재산세가 일시적으로 면제됩니다. 1인당 면적이 60제곱미터를 초과하는 경우 새로 구입한 주택의 초과 면적에 대한 규정에 따라 재산세가 계산되어 부과됩니다.
범주 2: 비가구 등록. 이 도시에서 호적 등록 없이 상하이에서 집을 구입하는 경우 평방 미터당 특정 세율에 따라 재산세를 납부해야 합니다.
또한, 주택을 몰수 또는 철거하여 구입 또는 취득한 주택과 농어촌 주민이 농가 교체 시범 정책을 통해 취득한 주택에 대해서도 재산세가 한시적으로 면제될 수 있습니다. 상기 주택 중 국가 및 본 시의 주택 수용 또는 철거 보상 기준을 초과하는 부분은 재산세 면제지역 결정을 위한 임시조치의 규정에 따라 산정, 결정된다.
Times Weekly 기자가 상하이 세무국 공식 웹사이트에 문의한 바에 따르면 현재 상하이 재산세 징수 임시 조치에 적용되는 세율은 여전히 0.6으로, 이는 1인당 시장 거래 가격에 해당합니다. 과세 주택의 면적이 전년도 도시의 신축 건물보다 낮습니다. 상업용 주택의 평균 매매 가격이 2배(포함)인 경우 세율은 일시적으로 0.4로 인하됩니다.
구체적으로 상하이시 통계청이 2021년 발표한 지난해 신규 건설 상업용 주택의 평균 매매가격은 36,741위안/제곱미터였다. 2021년 주택의 경우, 평방미터당 시장 거래 가격이 73,482위안 이하인 경우 세율을 일시적으로 0.4로 낮추고, 그렇지 않은 경우 0.6으로 계산합니다.
(사진 출처: 상하이 세무국 공식 홈페이지)
시외 주택 구입자 장웬 부부(가명)는 타임즈 위클리 기자들에게 120제곱미터짜리 주택을 샀다고 말했다. 2017년 상하이 미터하우스 부동산의 평균 가격은 43,000위안/평방미터입니다. 당시 상하이 호적 등록이 없는 주택 구입에 따르면 장웬(Zhang Wen) 주택의 평균 가격은 43,000위안/제곱미터로 2017년 재산세 세율 구분선 51,820위안/제곱미터보다 낮았습니다. 세율은 0.4로 가장 낮은 기준을 적용했다. 따라서 납부해야 할 재산세는 120제곱미터 × 43,000위안/제곱미터 × 0.004 = 20,640위안입니다.
또 다른 상하이 집주인 장웬(가명)씨는 현재 자신이 살고 있는 160㎡ 규모의 주택을 재산세가 도입되기 전인 2010년에 구입해 과세대상 재산에 포함되지 않았다고 밝혔다.
그러나 2021년 초 장웬(Zhang Wen)은 1인당 면세 주택 면적 기준인 60제곱미터를 초과했기 때문에 규정에 따라 8만 위안/제곱미터의 가격으로 100제곱미터짜리 주택을 구입했습니다. 상하이에 등록된 가족의 경우 새로 구입한 주택의 경우 규정에 따라 주택 전체 면적(예: 100제곱미터)에 대해 재산세를 납부해야 합니다. 올해 납부해야 할 재산세는 100제곱미터입니다. × 80,000위안/제곱미터 × 0.7 × 0.006 = 33,600위안.
상하이 세무국이 1월 26일 발표한 '2020년 상하이 세수 통계'에 따르면, 2020년 상하이의 부동산세 수입은 198억7479억 위안(개인 주택 재산세로 정확하지 않음)이다. 매일경제신문은 지난 10년간 상하이의 재산세 수입을 기준으로 해마다 증가하는 추세를 보이기 시작했다고 보도했다.
그러나 타임즈 위클리 기자는 2020년 상하이 재산세 수입이 2019년 216억8350만 위안에 비해 여전히 18억 위안 감소한 것으로 나타났다. 이와 관련하여 상하이 부동산 시장 연구원인 Li Zhanjun은 5월 13일 Times Weekly 기자와의 인터뷰에서 전염병 기간 동안 일부 회사가 보유한 상업용 부동산에 대한 임대료 및 세금이 부과될 가능성이 가장 높다고 말했습니다. 감소하거나 감소했기 때문에 약간의 감소를 보는 것이 정상입니다.
전문가: 종합재산세 부과 조건은 아직 미성숙 "라는 논란이 뜨거운 화제가 됐다. Times Weekly 기자들은 최근 여러 업계 내부자들과 인터뷰를 했는데, 많은 사람들은 재산세가 주택 가격을 급격하게 낮추는 데 제한적인 영향을 미칠 것이라고 믿었습니다.
5월 10일 징후이 싱크탱크의 후징휘 수석 이코노미스트는 재산세 도입은 단순히 높은 주택 가격을 목표로 하는 것이 아니라 우리나라의 매우 중요한 재정 및 조세 제도 개혁이라고 말했습니다. 지자체 토지 문제 해결 재정 문제, 주민 소득 조정 문제 해결. 재산세를 도입하면 주택거래와 유통이 활성화되고 주택가격 급등이 억제될 것은 분명하지만 주택가격이 급락할 가능성은 낮다.
Li Zhanjun은 또한 상하이와 충칭의 10년간 시범 상황으로 볼 때 상하이와 충칭의 부동산세 시범 프로젝트 모두 재산세와 주택 가격 간의 상관 관계가 평균임을 보여준다고 믿습니다.
“전국인민대표대회 상임위원회가 발표한 2021년 입법사업계획에는 부동산세에 대한 언급이 없고, 2011년 1월 28일부터 부과되는 부동산세 종합과세 조건도 아직 미성숙하다. , 상하이, 충칭 부동산세는 앞으로 10년간 잇달아 시범 실시돼 앞으로 우리나라 조세구조가 조정되더라도 유통링크세는 감면되고, 보유링크세는 발생하고, 중국 상업용 주택 시장의 지그재그 상승 패턴이 장기적으로 바뀌지 않을 가능성이 높습니다."라고 Li Zhanjun은 말했습니다.
같은 날 CRIC 연구센터는 우리나라의 부동산세가 단계적으로 인상될 것으로 예상되며 시범도시의 범위가 점차 확대될 것이라는 내용의 문건을 발표했다. 예를 들어, 부동산세는 현재 시장이 여전히 뜨거운 핵심 1, 2선 도시에 시범적으로 시행된 후, 취약한 2선 도시와 3, 4선 도시로 확대되었습니다. 상하이와 충칭의 경험을 요약하면 다음 단계의 시범 도시는 부동산세 징수 범위를 적절하게 확대하고 특정 정책 강도를 반영할 수 있습니다.
5월 14일 또 다른 중고 주택 시장 수석 분석가는 타임스 위클리 기자에게 상하이 재산세 징수를 기준으로 전반적인 부동산 시장 환경을 토대로 평가가 이뤄질 것이라고 말했다. , 시 통계국의 평균 판매 가격을 벤치마크로 사용하여 적격 개인에 대한 세금을 감면합니다. 일반적으로 재산세 종합 징수에 참고용으로 사용됩니다.
“부동산세법이 전면적으로 발전하고 점진적으로 시행되면서 상하이의 재산세 징수 방식도 더욱 구체화될 것으로 예상된다”고 덧붙였다.