"5 개의 증명서와 1 개의 사진" 의 등록 제도 개혁에 관한 통지
국보 [20 16]53 호
각 성, 자치구, 직할시 인민정부, 국무원 각 부처, 각 직속 기관:
공상영업허가증, 조직기관 코드증, 세등록증' 3 증통합' 등록제도 개혁을 전면적으로 실시하여 사회보험등록증과 통계등록증을 통합하여' 5 증통합, 1 야드' 를 실현하는 것은 상업제도 개혁을 계속 심화시키고, 경영환경을 최적화하고, 대중창업, 만중혁신을 촉진하는 중요한 조치이다. 이 개혁을 가속화하기 위해, 국무원의 동의를 거쳐, 지금 관련 사항에 대해 다음과 같이 통지한다.
I. 일반 요구 사항
국무원의 간정방권 심화, 규제 결합, 서비스 개혁 최적화에 대한 배치 요구 사항을 관철하고, 추진을 조율하고, 시행을 정성껏 조직하고, 20 16 10 1 KLOC-0/에서' 오증통합' 을 본격적으로 실시한다. 기업의 초창기와 성장을 위한 편리한 서비스를 더욱 제공하고, 창업 준입 제도 비용을 절감하고, 경영 환경을 최적화하고, 기업 활력을 북돋우고, 대중창업, 만중혁신을 촉진하고, 취업성장과 경제사회의 지속적이고 건강한 발전을 촉진한다.
"오증합일, 1 야드" 등록제도 개혁을 추진하는 지도 원칙은 다음과 같습니다.
--표준과 규범을 통일하다. 기업 등록 및 데이터 교환 표준을 수립, 개선 및 엄격하게 시행하여 전체 프로세스가 원활하게 연결되고 원활하게 운영되며 공개적으로 공평함을 보장합니다.
-정보는 상호 인정을 받는다. 관련 부서 간의 정보 상호 연결 강화, 기업 기본 정보의 효율적인 수집, 효과적인 수집 및 활용, "데이터 온라인" 으로 "기업 운영 감소" 를 실현할 수 있습니다.
-프로세스 단순화 및 최적화. 업무 과정 통합 간소화, 부서 조정 강화, 비즈니스 프로세스 리엔지니어링 가속화, 절차 간소화, 세밀한 관리, 시한 파악
서비스가 편리하고 효율적입니다. 서비스 채널 확대, 서비스 방식 혁신, 전체 프로세스 전자 등록 관리 및 온라인 및 오프라인 통합 운영을 통해 비즈니스를 더욱 편리하고 빠르고 효율적으로 수행할 수 있습니다.
둘째, 주요 임무
(1) 원스톱 서비스 메커니즘을 개선하다. "삼증합" 의 작업 메커니즘과 기술 방안에 근거하여 "오증합일, 1 야드" 등록제도 개혁의 요구에 따라 개선하다. "자료 세트, 표 등록, 창구 접수" 작업 모델을 전면적으로 실시하다. 신청자 등록 기업은 "표 한 장" 을 작성해서 "창 한 개" 에 "자료 한 세트" 를 제출하면 된다. 등록부는 영업허가증을 직접 발급해 통일사회신용코드를 로딩하고, 관련 정보는 전국 기업신용정보 공시 시스템에 공시돼 전국 신용정보 공유 플랫폼으로 수집된다. 기업은 더 이상 사회보험등록증과 통계등록증을 단독으로 처리하지 않는다. 적극적으로' 오증통합' 신청, 접수, 심사, 승인, 발행, 공시 전자등록관리를 추진하여' 오증통합' 온라인 처리를 가속화하다.
(2) 부서 간 정보 상호 인식을 촉진한다. 통합 정보 표준 및 전송 시나리오 개발, 관련 비즈니스 정보 시스템 및 * * * 공유 플랫폼 업그레이드, 정보 공유 메커니즘 개선, 데이터 가져오기, 정리 및 변환 작업 수행, 데이터 정보가 작업 창에 떨어지도록 보장, 관련 부서 비즈니스 시스템에서 효과적으로 통합 및 사용 등록 기관은 기업의 기본 등록 정보, 변경 및 취소 정보를 정보 공유 플랫폼으로 적시에 전송합니다. 등록기관은 네트워킹 조건을 누리지 못한 경우 제한 시간 내에 상술한 자료를 제공해야 한다. 기업 등록 정보는 사회보험 통계 업무의 요구를 충족시키지 못하며, 사회보험 경영기관과 통계기관은 각자의 업무업무에서 보충 채집한다. 사회보험 경영기관은 고용인 단위로 직원을 위한 사회보험 등록을 처리한 후 통계기관이 통계조사 임무를 완료한 후, 적시에 합법적으로 정보 공유 플랫폼에 기업 관련 기초정보를 피드백해야 한다. 부서 간 정보 조회 검증 시스템을 개선하다.
(3) 등록 모드의 전환과 연결에 좋은 일을하십시오. "삼증통합" 등록 모델에 따라 통일사회신용코드 영업허가증을 로드한 기업은' 오증통합' 등록을 다시 할 필요가 없고 등록기관은 관련 등록정보를 사회보험 기관, 통계기관 등에 발송한다. 기업 원증증 유효기간이 만료되어 등록 변경이나 영업허가증 재발급을 신청하는 경우, 등록기관은 통일된 사회신용코드가 포함된 영업허가증을 교환해야 한다. 사회보험등록증 취소, 통계등록증 정기검증교환제도, 대신 기업이 상공부에 연례 보고서를 제출하고 규정에 따라 사회에 공시한다. 연례 보고서는 전국 기업 신용 정보 공시 시스템을 통해 사회보험 기관, 통계기관 등에 공개해야 한다. 아직 발급되지 않고 통계 등록증을 해지한 곳은 통계기관과의 정보 공유를 통해 연결된다.
(4)' 오증합일, 1 야드' 영업허가증을 널리 보급하다. 개혁 후, 원래 기업이 사회보험등록증, 통계등록증을 사용하여 관련 업무를 영업허가증으로 바꾸도록 요구하였으며, 각급 정부부처, 기업사업단위, 중개기관이 인정해 기업이 다른 인정자료를 제공할 것을 요구하지 않고 각 업종 주관부는 지도와 감독을 강화해야 한다. 전자영업허가증의 응용을 적극 추진하다.
(e) 서비스 창구 역량 강화. 법률 규정, 기술 표준, 비즈니스 프로세스, 문서 사양, 정보 전달 등에 중점을 둡니다. "5 개의 증명서와 1 개의 코드" 등록 제도 개혁과 관련하여 시스템은 비즈니스 교육을 강화하여 서비스 창구 직원들이 개혁 요구 사항을 정확하게 파악하고 비즈니스 프로세스와 업무 규범을 파악하며 서비스 효율성을 향상시킬 수 있도록 합니다. 서비스 창 표준화의 표준화를 가속화하고, 문제 지향을 강조하고, 창 서비스 기능을 더욱 보완하여, 진정으로 하나의 창구를 원스톱 방식으로 완성할 수 있다. 서비스 창구의 인력 역량과 성과 평가를 강화하다. 행정 상대인 평가 체계를 보완하여 창구 서비스 능력을 부단히 높이다.
셋째, 업무 조치
(1) 조직 리더십을 강화하다. 각 관련 부서와 지방 각급 정부는 임무 분담과 시간표에 따라 개혁 업무를 착실하고 착실하게 해야 한다. 주요 지도자는 직접 붙잡아 제때에 조율하여 개혁에서 직면한 문제를 해결해야 한다. "삼증통합" 등록제도 개혁에서 존재하는 실위 미흡, 연결 불량 등의 문제는' 오증통합, 1 장 1 호' 등록제도 개혁을 추진하는 데 진지하게 연구하여 함께 해결해야 한다. 상공업, 인적자원사회보장, 통계, 기관편성, 발전개혁, 법제 등의 부서는 각자의 직무를 맡고, 서로 협조하여 개혁이 순조롭게 진행되도록 해야 한다. 개혁과 관련된 법률, 규정, 규정 및 규범성 문서는 절차에 따라 제때에 개정해야 한다.
(b) 감독 및 검사를 강화한다. 관련 부서는 합동감독을 조직하여 개혁의 진척 상황을 타깃으로 감독하고 점검해야 한다. 국무원은 적시에 특별 검사를 조직한다. 사회 감독 경로를 원활하게 하다. 적극적이고 효과적인 것에 대해 칭찬과 격려를 하고, 집행이 부실하고 개혁 과정을 미루는 것에 대해 엄숙히 책임을 져야 한다.
(3) 선전지도를 강화하다. 관련 부서는 개혁 정책을 전면적으로 정확하게 해석하고, 효과적인 경험과 관행을 널리 보급하고, 관련 이슈와 어려운 문제에 적시에 답변하고 대응해야 하며, 기업과 대중이 개혁 정책을 충분히 이해하고 개혁의 효과를 촉진하는 좋은 분위기를 형성해야 한다.
각 지역과 각 부서는 개혁 과정에서 새로운 상황과 새로운 문제를 만나 제때에 국무원에 보고해야 한다.
국무원 사무청
2065 년 6 월 30 일 438+06