1봇 파이낸싱 모델의 특성
BOT 는 민간 융자의 인프라 구축 모델로 다른 기존 모델에 비해 다음과 같은 장점을 가지고 있습니다.
(1)BOT 프로젝트 건설 자금은 외자나 민간 한가한 자본에서 비롯된 것으로, 인프라 투자에 대한 정부의 부족을 어느 정도 보완할 수 있고, 인프라 건설 프로젝트의 국가 재정에 대한 압력과 외채 부담을 줄이고, 외자 직접 이용의 경로를 넓히고, 국제연계를 강화하는 데 도움이 되며, 인프라 건설과 국제의 접목을 가속화할 수 있다. (2)BOT 프로젝트는 정부가 인프라 건설에서 조직자와 추진자로서의 중요한 역할을 강조한다. 정부는 효과적인 정책과 구체적인 조치를 제정함으로써 국내외 민간 자본이 우리나라 인프라 투자에 참여하도록 추진하여 정부와 상업자본 위험 공유, 수익 공유의 협력 모델을 형성하여 인프라 산업의 서비스를 더욱 효율적으로 하고 있다. (3) 봇 파이낸싱 방식은 인프라 분야에서 국가의 절대 독점을 깨고 공공제품 공급에 시장 메커니즘을 도입하여 자원의 합리적인 배분의 역할을 했다. (4) 대출 여부를 결정할 때, 4)BOT 프로젝트의 대출자는 일반적으로 프로젝트 회사의 당시 신용능력이 아닌 프로젝트 자체의 수입 전망을 주로 고려한다. 따라서 BOT 융자 방식은 프로젝트 회사의 기존 자산에 의해 제한되지 않으며 다른 융자 방식보다 더 유연합니다. 이런 식으로 은행 대출은 대개 상환 청구가 가능하지 않거나 제한된 상환 청구가라도 프로젝트 자체의 자산, 이익 및 대차대조표에만 적용되므로 프로젝트 주체가 다른 방면에서 더 많은 돈을 빌릴 수 있는 능력에 영향을 미치지 않습니다. 우리나라 전문은행의 변화와 시장경제체제가 더욱 보완됨에 따라, BOT 융자의' 표외 융자' 의 우세는 점차 드러날 것이다. (5) 투자자들이 인프라 건설에 투자하도록 장려하기 위해 정부는 일반적으로 BOT 프로젝트에 행정, 법률 및 경제 지원을 제공하여 프로젝트 청부업자의 위험을 낮춘다. 게다가, 이 프로젝트의 해외 투자자들은 다국적 보험회사에 보험을 들 것이다. 이런 상호 보증, 보험, 담보의 복잡한 관계로 프로젝트 위험은 효과적으로 분산될 것이다. (6) BOT 프로젝트 입찰을 통해 낙찰자는 프로젝트 소유자가 되며 계약자는 일반적으로 자본 도급을 받아야 한다. 정부의 직접투자에 비해 부정경쟁 가능성은 두 가지 측면에서 낮아진다. 하나는 기득권이 없어 유지나 분배가 필요하고, 정부는 업주 투자의 프랜차이즈만 제공하고, 청부업자의 이익은 프랜차이즈 기간 내에 효과적인 운영을 통해서만 실현된다. 둘째, 업주가 파트너일 때 청부업자는 업주와의 격차를 좁히기 어렵다. 업주의 목표는 경영기간 이윤을 극대화하는 것이기 때문이다.
2 중국의 인프라 건설은 봇 프로젝트 파이낸싱을 사용합니다.
2. 1 중국 경제의 급속한 성장은 인프라에 큰 수요가 있다.
중국 경제의 지속적이고 신속하며 건강한 발전에 따라 전망이 좋은 투자 프로젝트가 국내외 민간 역량을 끌어들여 BOT 프로젝트 융자에 참여하게 될 것이다. 국제경제학자들은 인프라 프로젝트가 수익성이 상대적으로 낮지만 안정적이고 지속적인 사용자를 보유하고 있어 국계 민생과 밀접한 관련이 있어 경기 주기성 변화의 영향이 상대적으로 작아 시장 침체가 발생하지 않을 것으로 보고 있다. 적어도 앞으로 오랜 기간 동안은 그렇다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) 또한 인구 밀도가 높고 인프라 활용도가 높으며 평균 비용이 아시아의 다른 국가나 지역보다 낮기 때문에 더욱 매력적입니다. 현재 국제 도급 공사의 금액이 위축되고 있으며, 우리나라는 교통 등 기반 시설을 외국인 투자를 장려하는 프로젝트로 삼고 있으며, 외상은 각종 우대 정책을 누릴 수 있다. 따라서 수조 달러의 유동성을 보유한 세계에서는 중국 경제의 고속 성장으로 인한 인프라에 대한 엄청난 수요와 인프라 프로젝트에 대한 높은 투자 수익률이 여전히 큰 흡인력을 가지고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언)
2.2 중국 민영경제의 규모는 국내 BOT 프로젝트를 가능하게 했다.
지금까지 우리나라가 BOT 프로젝트 융자 방식을 채택하여 자금을 모으는 프로젝트는 대부분 외자를 도입했다. BOT 프로젝트 융자 활동은 외자 참여뿐만 아니라 국내 모든 부문도 포함한다. 중국 민영기업이 왕성하게 발전하여 국내 민영경제를 끌어들여 기반시설 건설에 참여하기 위한 조건을 만들었다. 중국 민영경제의 규모는 이미 상당히 상당하여 프로젝트 융자 능력을 갖추기 시작했다. 1989 년 사기업은 9 만 개, 종업원 185 만 개에 불과했지만 1997 년에는 사기업이 80 만 개, 종업원 4700 만 명에 달했다. 65438 년부터 0995 년까지 전국 자영기업 공업 생산액은 2200 억원에 달하며 전 사회공업 총생산액의 비중이 15% 를 넘어섰다. 이와 함께 민간자본이 인프라 분야에 진입하려는 소망과 행동은 이미 규모를 갖추기 시작했다. 우리나라 민영경제는 그 내재 매커니즘의 우세로 빠르게 발전하여 발전 규모, 발전 속도, 경영 효과, 소유 자금의 양을 간과해서는 안 된다. 따라서, 국내 일부 민영기업은 연합하여 인프라 프로젝트 개발에 참여할 수 있으며, 이는 국가가 민영경제를 대대적으로 발전시키는 정책과 국가산업 정책에 부합한다.
2.3 봇 프로젝트 파이낸싱은 중국에서 성공을 거두었습니다.
BOT 프로젝트 융자는 이미 우리나라 대형 인프라 프로젝트 융자에서 성공적으로 시범되었다. 1983 광둥 사각 B 발전소 프로젝트 융자 약정은 국내 최초로 BOT 모델을 이용해 인프라 자금을 모으는 성공 사례다. 이 프로젝트는 세계에 큰 영향을 미친다. 이후 1995 광서 내빈 B 발전소는 국가계위 시범 프로젝트 [2] 로 중국 최초의 국제 공식 경쟁과 입찰을 위한 BOT 프로젝트로 향후 BOT 프로젝트에 좋은 본보기를 세웠다. 국내 민간 자본이 BOT 방식으로 인프라 건설에 참여한 성공 사례도 있고, 취안저우 오동대교 프로젝트도 있다. 이 프로젝트의 성공적인 건설은 사실상 국내 민영경제 투자 인프라 건설을 유도하기 위한 실행 가능한 수단을 제공한다.
현재 우리나라의 봇 파이낸싱 모델 구현시 문제점
현재 상황으로 볼 때, BOT 프로젝트에 대한 인식과 실천 경험이 부족하며, 존재하는 문제는 주로 사람들의 인식, 법률 및 투자 환경, 관리 체제, 가격 체계, 외환 등이 불완전하다는 것이다.
3. 1 사람이 문제를 안다
봇은 경제체제 전환 과정에 있는 중국에게 새로운 사물이며, 그에 대한 인식은 친숙, 이해, 탐구, 개선 과정을 필요로 한다. 사람들의 관념상의 부적응은 주로 (1) 국내에서 인프라 건설에 BOT 방식을 채택하는 것에 대해 의구심을 갖고 있다. BOT 를 사용하면 국가가 인프라 프로젝트에 대한 통제를 잃게 될 수도 있고, 인프라를 민간 투자 건설과 운영에 맡기면 민중이 프로젝트 사용 비용을 부담할 수 있을지와 같은 민감한 사회적 문제가 생길 수 있다는 우려도 있다. (2) 프로젝트 파이낸싱의 복잡성에 대한 인식이 부족하다. 어떤 사람들은 그것의 구체적인 내용과 조작 규범의 요령에 익숙하지 않다. 그들은 협상이 시간이 많이 걸리고 프로젝트에 대한 보증과 우대정책이 필요하다고 생각하는데, 전통적인 대출이나 지출만큼 안심이 되지 않아 봇에 관심이 없다. (3) 과거 기반시설은 재정지출이나 국가대출로 많이 건설됐기 때문에 시설 사용비용은 낮거나 무료였다. 국민들은 대량의 기반시설을 무료로 사용하는 것에 익숙해졌다. 그러나, 프로젝트 회사에 투자를 회수하고 일정한 이윤을 얻기 위해 백성들이 일정한 사용료를 받아야 한다는 것은 용납할 수 없을 것이다. 따라서 이 문제에 대한 그들의 인식도 중국에서 BOT 융자가 건강하게 발전하는 데 큰 걸림돌이다.
3.2 법률 및 투자 환경이 완벽하지 않음
개혁개방 이후 중국은 외국인 투자와 관련된 200 여 부의 법률과 규정을 제정하고 반포하여 어느 정도 국제 관례에 부합하는 투자 환경을 세웠다. 그러나, 지금까지 우리나라가 반포한 법률과 법규는 많은 구체적인 문제에서 국제 관례와 여전히 큰 차이가 있다. 예를 들어,' 중화인민공화국 보증법' 에서는 정부 부처가 프로젝트에 어떤 형태의 담보도 제공할 수 없도록 규정하고 있으며, 봇과 같은 특수한 융자 방식에서는 일반적으로 동도국 정부나 기관이 프로젝트 융자에 대한 보증과 필요한 정책 지원을 제공해야 한다고 규정하고 있다. 그리고 사법부가 법적 강제력과 경험이 부족해 경제소송 방면의 법적 배경도 성숙하지 못했다. 또한, 우리 정부와 각 기관 및 부서의 일부 관료 작풍과 여러 관리, 비효율적, 심지어 프로젝트 승인 주관 부서의 관련 규정도 왕왕 맞물리거나 충돌하지 않고, 승인 진도가 느리기 때문에, 프로젝트 실시 과정의 건설 비용을 더욱 증가시켰으며, 외국 상인의 중국 투자에 대한 적극성과 자신감에도 어느 정도 영향을 미쳤다.
3.3 경영 시스템 문제
BOT 프로젝트에서 정부가 건설 프로젝트를 바꿔야 하는 것은 전적으로 자신이 책임져야 하고, 자금 배분이 위험을 부담하는 국면과 스트레스 환경, 프로젝트 건설의 양보를 개인에게 넘겨주는 것은 정부가 포기할 수 있다는 것을 의미하지 않는다. 반면 프로젝트 융자는 국계 민생과 관련된 인프라 프로젝트에 많이 사용되며, 다른 일반 프로젝트보다 정부가 거시적 규제와 관리 역할을 더 많이 해야 한다. 현재, 일부 도로 구간은 사적으로 건설되거나 운영된다. 정부의 거시관리 부족으로 톨게이트 설치 불합리한 현상이 흔히 볼 수 있다.
3.4 가격 체계 문제
BOT 프로젝트는 자체 손익, 자체 건설, 자체 관리, 자체 상환 건설 및 운영 관리 모델이기 때문에 제품 및 서비스 가격이 계획 경제 모델보다 높은 경우가 많습니다. 그러나 인프라 프로젝트의 독점성으로 인해 그 가격은 국민 경제 전체가 건강하고 정상적으로 운영될 수 있는지에 직접적인 영향을 미친다. 따라서 정부는 프로젝트 회사의 이윤을 합리적으로 통제하고 프로젝트 제품의 가격을 제한해야 한다. 한편, 관계국계 민생의 인프라 프로젝트 요금에 대한 중중한 행정개입으로 외국인 투자 프로젝트의 미래 수익률을 예측하기 어려워 외국 상인들이 BOT 프로젝트에 과감하게 투자할 수 없게 된 것이다.
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