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12 계 간부에게 검 세무자사를 밝히다

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2003 년 감사국 업무 요약

2003 년은 전면 학습이 16 대 정신을 깊이 관철하는 해이며, 사찰 시스템이 계속 개혁을 심화시키고 사찰 새 작업 절차를 실시하는 해다. 지난 한 해 동안 감사국은 시국 당조의 정확한 지도하에 형제처실 단위의 대대적인 협조와 지원을 받아 성 () 과 시국 () 사찰 () 의 업무 요점을 밀접하게 둘러싸고, 전체 간부에 의지하여 전 대국 (), 애강 (), 직업 (), 영난 (), 연속 작전, 묵묵히 헌신하는 작업정신을 발양하여 각 방면에서 새로운 성과를 거두었다. 주요 작업 검토는 다음과 같습니다.

첫째, 전력을 다해 각종 세수 검사 업무를 전개하여 사찰력이 새롭게 강화되었다.

통계에 따르면, 2003 년 도시 전체 누적 검사 완료 및 처리 결정 1325 가구, 조사 중지, 문제 없는 6 13 가구 확인, * * * 세금140/조사 이 가운데 시 본급은 검사를 마치고 처리결정 237 가구, 조사 중단, 문제 없는 94 가구 조사, 총 5782 만원을 조사했는데, 그중에서도 세금 4494 만원, 연체금 350 만원, 벌금 938 원을 조사했다. 누적 집행 재고 5672 만원 (중점 세원 모니터링 기업' 다음 등급' 재고세 342 1 만원 포함). 2003 년, 시 본급이 누적 접수하거나 접수한 사찰 사건 37 1 건 (전년도 이월 포함), 그해 335 건, 연간 결산률은 90.3%, 검사가구 수는 시국 심사구경에 따라 373.5 가구 완료, 심사검사자 수 완료/ 검사원 감소로 납세평가 신모델 시행과 사스 전염병 등 객관적 요인의 영향으로 조사세액은 예년보다 절대적으로 감소했지만 03 년 우리 시와 시 본급 사찰 조사소득 총액은 여전히 전성 선두를 달리고 있다. 이 가운데 시 본급 1 인당 조사세액은 계속 백만 원을 넘어105 만 2 천 위안에 달하며 전성시 지찰국 1 위에 올랐다. 구체적인 작업에는 주로 다음과 같은 측면이 있습니다.

(a) 다양한 세금 특별 검사를 진지하게 조직한다. 상반기에 우리 국은 시국의 통일된 배치에 근거하여 3 년 동안 기업, 방적기 부품 기업의 두 가지 세금 전문 검사 업무를 조직하였다. 하반기에는 더욱 집중하여, 성국의 요구에 따라 소비세 조세특별검사 등 5 개 조세특별검사 업무를 조직하였다. 각 세금 특별 검사 작업은 모두 예정대로 완료되며, 요구에 따라 각 검사의 총결산 자료 및 관련 통계 보고서를 제때 보고하였다. 7 개 조세전문검사 중 * * * 세금가구 193 가구, 세금 보충, 벌금 4592 만 6000 원, 4592 만 6000 원 입고되는 것으로 집계됐다.

(b) "다음 검사 수준" 검사 작업을 완료하는 데 집중하십시오. 중점 세원 모니터링 기업, 납세 대기업 등 세금 전문 검사에서 * * * 다음 1 급 기업 63 가구, 세금, 연체금, 벌금 342 1 만원, 입고 342 1 만원을 조사했다. 다음 검사 1 급 업무에서는 우선 검사 전 자찰 업무를 잘 하고, 기업에 자찰을 할 수 있는 기회를 제공하고, 사찰을 잘 발휘하여 관청의 역할을 촉진하는 것이다. "다음 1 급" 의 시행으로 각 현 (시) 국 기업의 자찰세가 예년보다 크게 상승한 것으로 집계됐다. 2003 시 사찰부는 자찰세 1 127 만원에 달하는 것으로 집계됐다. 둘째, 수사 중 소통 업무를 잘 하고, 조사대상 기관에 조세법과 정책을 참을성 있게 설명하고 홍보하는 것이다. 셋째, 조사 후 정보 피드백 작업을 잘 하고, 조사 상황을 제때에 조사대상 기관 및 소재지 국세청에 통보한다. 올해 하찰 1 급 업무는 예년에 비해 수량상 향상과 품질면에서 향상되었고, 신창 (), 여주 () 등에서 조사된 저장신장작동력유한공사, 저장삼화기술유한공사 (), 여주 은하패션유한공사 () 등 몇 백만 위안의 주요 안건으로 현지 납세자들 사이에서 강한 진동을 일으켜 국가 손실을 만회할 뿐만 아니라 납세자 세금을 효과적으로 촉진시켰다. 한편, 검사원들은 차급 업무에서 근로한 태도, 지속적인 작전의 정신, 지나치게 강한 사찰 업무에도 현지 국세청의 보편적인 칭찬과 긍정을 받았다. Shengzhou 시국 사찰국의 한 동지가 말했듯이, 사오싱시국의 사찰관은 더위를 무릅쓰고 장부를 정리하고 증거를 정리하며 땀을 흘리며 세금복을 흠뻑 적셔 현지 직원에게 깊은 인상을 남겼다.

(3) 신고 사건의 관리와 조사를 진지하게 책임지고 있다. 통계에 따르면 2003 년 시 * * * 는 제보 사건 597 건을 접수했는데, 그 중 입건 조사 365 건, 이미 340 건, 결산률 93 건으로 집계됐다. 1%,세금 환급 (벌금) 대금 2313 만 7600 원. 그 중 시 본급 * * * 신고 사건 34 1 건을 접수하고, 그 중 하급 부서나 기타 관련 부처로 192 건, 임시 처리 64 건, 본급 직접입건 85 건, 82 가구 마감, 결산률 96% 를 접수했다. 시 * * * 지급신고장려금 10.8 1 만원, 이 중 시 본급은 5 만 5600 원을 지급합니다. 예를 들면: 본급에서 조사한 중대 신고 사건은 저장신창 중앙아시아업유한공사 탈세안, 탈세액은 989 만원, 사오싱시 영지 금속가죽공장은 부가가치세 전용 인보이스 사건을 허비하고 부가가치세 전용 인보이스 1 1 등을 허비했다.

(4) 제때에 품질을 보장하고 금세 협찰 작업을 잘 했다. 김세협찰 업무를 매우 중시하여' 제 1 책임자' 공사로 잡다. 2003 년, 시 * * * 는 협찰 송장 3796 부, 이미 3796 부, 기한 내에 응답률100%, 협찰 결과 문제 398 부를 발견하였다. 그 중 시 본급 위탁조사송장 898 부, 이미 898 부, 응답률100%, 협찰에서 문제가 있는 송장 2 17 부를 발견했습니다. 시 전체가 협찰 인보이스 1834 부를 위탁해 응답 1928 부 (전년도 이월 포함), 질문 5 12 부, 의심 금액/KLOC-0 5 만원. 이 가운데 시 본급은 협찰 송장 726 부를 위탁해 843 부 (작년 이월 부분 포함) 에 대한 답변을 받았고, 문제 394 부, 금액 2683 만원, 세액 450 만원 혐의를 받고 있다. 금세협찰 시스템이 지속적으로 개선되면서 시스템의 기능이 눈에 띄게 발휘되어 사찰 효율성이 현저히 높아졌다.

(5) 사찰 집행 업무를 착실하게 수행하다. 2003 년 시 * * * 집행 사건 1247 건, 집행 보관액 15578 만원. 그 중 시 본급 * * * 집행 사건 252 건, 집행 입하 금액 225 1 만원. 집행 중 징관법이 부여한 법 집행 수단을 충분히 활용하고 세수보전과 강제 집행 조치를 적극 취하다. 1 년 동안 시 전체 각급 사찰 부문 * * * * 세금 보존 조치, 세금 집행 조치 *** 2 가구, 입세 5. 850,000 위안, 그리고 시 본급은 세금 예치 형식, 게다가 집행 작업 방법 이 적절하다. 따라서 세금 의 제때 입고 를 보장하기 때문에 관련 강제 조치 를 취하지 않았다. 세수보전과 강제집행 조치를 적용함으로써 사찰 사건의 입고율을 효과적으로 높이고 세무감사부의 법 집행에 대한 억제력을 높였다.

(6), 협력 강화 * * * 와 세금 관련 범죄 퇴치. 집행 업무를 잘 수행하면서 세금 관련 범죄 사건의 이송을 잘 하고, 세금 관련 위법 범죄 활동을 계속 엄중히 단속하다. 시국 지도자의 중시로 우리 국과 공안경수사부와 여러 차례 상의해 섭세 사건의 이송 절차를 더욱 명확히 하고 규범화했다. 이를 바탕으로, 우리 국은 시 공안경수사부와 연이어 가짜 송장과 건축설치업체들의 탈세 등 섭세 위법 범죄 특별 조치 및 성남대교 기슭 지하송장 거래안 등 특별 정비활동을 공동으로 전개하여, 섭세 위법 범죄 활동을 강력하게 억제하여 사회 환경을 정화하고 정상적인 조세질서를 유지했습니다. (* 역주: 역주: 역주:,,,,,,,,) 통계에 따르면 2003 년 시 * * * * 시 공안부로 세금 관련 사건 149 건, 공안부 입건 수사 12 건, 사법부에서 형사책임 12 건,/ 이 가운데 시 본급 * * * 공안부에 세금 관련 사건 38 건을 이송해 공안부처를 통해 입건해 수사 10 건을 수사했고, 이미 사법부에서 형사책임 7 건을 추궁했고, 여러 세금 관련 범죄자가 법에 따라 형사책임을 추궁했다. 시 본급에서 조사한 사오싱시 당주 부식품 구매공급유한공사가 탈세 한 경우, 그 법인 대표 당천방은 징역 1 년을 선고받았다. 사오싱시 옥룡석탄물자유한공사가 인보이스를 허위로 발한 경우, 그 법인 대표 미아원병은 6 개월 유예 1 년 형을 선고받았다.

둘째, 자체 스트레스, 개혁 심화, 사건 처리의 질이 새롭게 향상되었다

(a) 재판 기능 분리를 시도했다. 올해 초 시국은 사찰 내부 감독 제약을 더욱 강화하기 위해 사건 심사 기능을 강화하고 사찰 사건의 질을 높이며 조사 연구 결정을 거쳐 사건 심리 부서를 사찰 체외에서 더욱 분리했다. 거의 1 년 가까이 시험운행 상황을 보면, 기대한 목적을 달성했고, 폐단에 유리하며, 득보다 크다. 사건 심리가 체외 분리를 실현한 후, 그 법 집행 지위는 더욱 초탈되었다. 즉 심판과 운동선수 신분의 분리에 도달했고, 감독의 힘이 커지고, 사건 심리의 공정성이 강화되어 내용상 사건의 질적 향상을 촉진시켰다. 올해 사건 퇴출 (보검) 상황은 증가하지 않았지만, 검사원들은 사건 처리 압력이 이전보다 크게 증가했다는 것을 분명히 느꼈다. 사건 심사 기능이 더욱 굳어진 후 퇴사 () 가 증가하지 않은 상황을 조사하여 사건 처리의 질이 새롭게 향상되었다는 것을 정확히 알 수 있다. 존재하는 문제는 주로 부서 간 사건 인수인계의 시간이 연장되어 사찰과 사건 심사 부서가 더 소통하고, 더 잘 조율하여 품질과 효율성의 모순을 잘 해결할 필요가 있다는 것이다.

(b), 다양한 검사 작업 시스템의 구현에 세심한주의를 기울이십시오.

1, 검사 업무보고제도의 시행에 세심한주의를 기울이십시오. 검사 업무 보고 제도는 우리 국의' 3 집중 1 보고' 제도의 중요한 내용이며, 우리 국이 양권 감독을 심화시키는 중요한 조치이다. 이 제도의 시행을 더 잘 하기 위해 우리 국은 시국이 조직한' 두 가지 특집교육' 활동을 계기로 이 제도의 시행을 전면적으로 정비했다. 첫 번째는 이 제도의 2 년여의 집행 상황에 대해 전면적인 회고와 평가 분석을 하고, 제도에 대한 잘못된 인식을 바로잡는 것부터 시작하여, 간부들의 사상인식을 통일하고, 각급 인원에게 이 제도를 중시하도록 요구하며, 이 제도가 사찰 업무에서 필요로 하는 필요성과 과학성을 충분히 인식하도록 하는 것이다. 국장 사무회의, 국무회의 및 과무회의 3 급 회의를 열어 간부의 사상인식을 전면적으로 통일하였다. 동시에, 원래의 제도를 다시 개정하여 허점을 메우고, 제도의 실천 조작성을 강화하고, 근무일 보고 제도를 실시하였다. 최근 한 분기 동안의 집행 상황을 보면, 이 제도의 집행은 이미 정상 궤도에 들어섰으며, 사찰 사건 처리 과정에서 지도력 강화, 감독 강화, 암실 조작 또는 인적 요소 간섭 방지, 검사원의 스트레스 완화, 간부 보호의 적극적인 역할을 충분히 발휘했다.

2, 관리 시스템을 조사하기 위해 진지하게 구현하십시오. 고의로 법을 어긴 소수의 납세자에 대해 엄중한 타격을 가하면서 우리 국은 실수로 인한 대부분의 섭세 위법에 대해 보편적인 감시와 교육을 진행했다. 첫째,' 조사촉진관' 을 핵심으로 하는 사찰 최적화 서비스를 심도 있게 전개하고, 사찰 건의제도를 진지하게 시행하고, 검사에서 섭세 위법 행위나 경향성 문제가 발견된 경우, 조사자에게' 섭세 관리 건의서' 를 하고, 둘째, 잘 조사하기 전에 자체 검사 작업을 조직하는 것이다. 2003 년 본급 * * * 조직자찰기업 544 가구, 자찰에 문제가 있음 153 가구, 자찰적세108 만 8 만원, 국가손실을 만회하고 납세자들이 자찰을 하는 데 도움을 주었다.

3, 감사 브리핑, 심포지엄 시스템을 계속 구현합니다. 조사대상 기업의 합법적인 권익을 보호하고 기업에 좋은 권익성 서비스를 제공하기 위해 우리 국은 계속해서' 햇빛 사찰' 이라는 문장, 시행 사찰 통보 제도를 기초로 납세자에 대한 사찰 상황 통보, 정보 피드백을 잘 해나가고 있습니다. 올해 우리 국은 연이어 5 개 현 (시) 에 가서 다음 1 급 기업 사찰 상황 통보회와 시 본급 조사기업 사찰 상황 통보회를 열었다. 브리핑에서 조사대상자에게 사찰 상황을 통보하고 납세자 정책과 법규, 법 집행 및 서비스 등에 대한 의견과 건의를 듣고 답변한다. 이와 함께 우리 국은 올해 이후 조사된 다음 급 기업 간담회를 4 개 현까지 열어 대면 교류를 하고, 조사대상 기업의 다음 차급 전개에 대한 생각과 건의를 듣고, 현장에서 우리 국 규범법 집행, 서비스 최적화 상황에 대해 납세자에 대한 설문조사를 진행했다. 설문 조사 상황으로 볼 때 납세자들은 우리 국의 차급 업무에 비교적 만족한다.

셋째, 표준화를 수단으로, 업무 절차와 심사 체계를 개선하고, 내부 관리가 새로운 수준에 이르렀다.

(a) 표준화 작업을 심화시키고 ISO 시스템 문서를 개선합니다.

1, ISO 시스템 파일을 적시에 개정하여 각종 업무 절차를 개선하다. ISO 체계 문서의 적합성과 전체 범위를 보장하기 위해 우리 국은 연초와 연말에 각각 ISO 체계 문건을 전면적으로 개정하고 보완했으며, 평소 우리는 상급 부서의 새로운 규정과 실제 업무의 필요성을 결합하여 제때에 새로운 체계 문건을 보충하여 일자리의 전체 커버리지를 달성했다. 통계에 따르면, 우리 국은 일년 내내 * * * * 작업 절차 63 을 개정하고 이에 기초하여 새로운 작업 절차 1 을 추가하여 일련의 개정을 통해 작업을 개선하여 우리 국의 모든 업무를 규율에 따라 할 수 있게 하였다.

2, 내부 감사 파악, 구현 촉진. 각 업무 절차를 실처로 만들기 위해 우리 국은 업무 목표에 대한 평상시 심사를 결합하여 분기별로 업무 규정 집행에 대한 내심을 전개하고 내심 결과를 작업 목표 심사와 연계한다. 2003 년 우리 국은 사찰 인원의' 세사찰 사건 품질 기준 관리 방법' 시행에 중점을 두고 내심 () 을 실시했으며, 내심 () 이 원하는 효과를 얻을 수 있도록 시간을 마련하고 각 현 () 시국 감사국 () 에서 전문가를 뽑아 무작위로 두 가지 형식으로 각 사찰 인원의 서류를 검사했다. * * * 검사 서류 2/KK

(b), 감사 성과를 강조하고, 업무 목표 평가 체계를 더욱 개선하다.

소득형이 법 집행형 사찰로 완전히 바뀌면서 사찰의 새로운 모델이 실시되면서 사찰의 어려움이 날로 두드러지고, 검사원의 법 집행 위험, 법 집행의 난이도가 높아지면서 기존의 업무 목표 심사 방법은 이미 새로운 사찰 형세와 변화의 수요에 완전히 적응할 수 없게 되었다. 이를 위해, 우리 국은 시국의 심사 요구에 근거하여 각 과의 의견을 전면적으로 구하는 기초 위에서 업무 목표와 직무 책임제 심사 방법을 개정하여, 업무 목표 평가의 중점에 상응하는 조정을 하여 사찰 업무의 효율성과 품질 향상을 촉진하였다. 새로운 심사 방법은 주요 안건을 처리하고, 조사력을 강화하고, 검사원의 업무 적극성을 높이는 사고를 주로 강조하며, 사찰 인원에 대해 조사한 안건에 따라 세금 액수의 크기에 따라 다른 점수를 확정하여 가산점을 진행하는 방법을 채택하였다. 새로운 심사 방법은 사찰원들이 중대 사건을 처리하려는 적극성을 높이는 데 도움이 된다. 통계에 따르면 2003 년 시 본급 * * * 30 만 ~ 60 만원 사건 6 건, 60- 100 만원 사건 4 건,100 건이 밝혀진 것으로 집계됐다.

(셋), 두 가지 조치를 실시하여 전 시 사찰 관리 업무 수준을 촉진하다.

1, 사건 처리 품질 표준화 관리를 더욱 심화시키다. 주정부의 "세무 감사 사건 처리 품질 표준 관리 시범 조치", "절강 성 국세 감사 서류 파일 관리 업무 규범" 및 새로운 징관법의 요구에 따라 우리 시의 실제와 결합해 올해 우리 국은 세무 감사 서류 표준화 제작을 실시하여 사건 처리 품질 관리를 더욱 심화시키고, "세무 감사 사건 처리 품질 표준 관리 방법" 을 다시 개정하여 시 전체 시 감사 시스템 감사 문서의 사용과 감사 서류 제작을 통일하였다. 원래 사찰 업무에서 사찰 문서 사용 불통일, 증거 추출 복제 불통일, 문자 임의 변경,' 일일일서명' 요구 사항에 따라 증거와 서류 제작 등의 문제를 잘 해결하여 사찰 업무의 질과 사찰 효율을 크게 높였다.

2, 정보 관리를 더욱 확장합니다. 시국 정보센터의 대대적인 지원으로 우리 국은' 감사 관련 정보 시스템' 을 개발하고 전 시 전체에 응용 프로그램을 보급해 시 사찰 시스템 관련 정보의 * * * * 를 실현하며 세 가지 문제를 잘 해결했다. 하나는 CTAIS 적용 전 사찰 사건 정보 조회난의 문제를 해결하고 사찰 선별안의 타깃을 높였다는 것이다. 두 번째는 사건의 질적 처벌의 정확성을 높이는 것이다. 셋째, 사찰의 분석, 감시, 감독 촉진 능력 및 사건 처리 효율을 높였다.

넷째, 문명단위를 창설하는 것을 전달체로 삼으며, 엄격하게 팀을 이끌고, 팀의 자질이 새롭게 개선되었다.

(a) 기관 직원 조정을 잘 수행하십시오. 시 현 국세청 감사국 기관급과 간부 선발에 관한 지방당조의 통지정신에 따르면 우리 시는 5 월 말 경쟁을 통해 임용, 공개 선발, 외지 임직 방식을 통해 5 명의 정치적 자질이 높고 업무능력이 강한 업무간부를 각 현, 시국 감사국에서 국장으로 선발해 기층 리더십을 충실히 하고 기관 개혁 업무를 제때에 마쳤다.

동시에, 일 년에 한 번의' 이원' 선발 작업을 계속하여 간부의 일과 학습의 적극성을 충분히 동원하다. 올해의' 2 원' 선발은 예년과 달리 감사국 중급 간부도 모두' 2 원' 심사에 참가했다. 개인 신청, 시험 평가 및 국 평가 리더십 팀의 심사를 거쳐 12 명의 고위 사찰, 35 명의 중급 사찰, 1 1 2 명의 사찰 및 2 명의 보조 사찰을 평가했다. 이 중 46 명이 주최 감사원으로 확정됐다.

(둘) 당풍 염정건설 및 행풍 건설 작업을 계속 잘 하다. 국 지도부는 사찰팀의 염정건설 업무를 매우 중시하고, 회의를 할 때 반드시 말하고, 경종을 자주 울리며, 분기별로 염정건설 분석회를 열어 각 단계의 간부 염정건설 상황을 논의하고 분석한다. 주최 감사원 및 중급 이상 간부를 조직하여 염정교육과 직업위험교육을 받으러 감옥에 갔고, 이와 동시에 우리 국은 법기 강의와 세무감사원 선서식을 전문적으로 개최했다. 특히 검찰을 법기 강의로 초청해 사찰관들이 현재 중시와 예방이 필요한 직무범죄 문제를 더욱 인식하고 법기 관념과 법 집행위험의식을 더욱 강화하고, 늘 정신을 차리고 부패방지의 사상적 도덕적 방어선을 확고히 구축하도록 했다. 세무조사원의 법 집행 행동 규범을 제정하고 선서 활동을 조직함으로써 사찰인의 책임감과 사업심을 더욱 강화함으로써 간부들이 청렴하고 정치하는 천직을 더욱 분명히 할 수 있게 되었다.

올해 시국 감찰부에서 납세자에게 실시한 설문조사에서 우리 국의 사찰 법 집행 만족도는 98.88% 에 달하며, 전년도에 비해 더욱 향상되었다는 것은 우리 국이 당풍 염정 건설을 강화하고 법 집행을 규범화하는 데 뚜렷한 성과를 거두었다는 것을 충분히 보여준다.

(3) 문명이미지' 4 대',' 4 대' 경연대회를 전개하여 간부 기율을 전면적으로 정비하다. 시의회가 실시한' 두 가지 특집교육' 활동을 진지하게 조직한 결과, 우리 국은 활동 성과를 공고히 하기 위해 9 월 말부터 이 활동을 전문적으로 전개하여 국장임 팀장의 활동 지도팀을 설립하여' 문명이미지',' 4 대',' 4 대' 경기 활동 방법을 제정하였다. 활동은 옷차림 풍조, 노동규율, 문명예의, 환경위생의 네 가지 내용으로 나뉘며, 과 단위로 무기명 형식으로 점수를 매기고, 매주 두 개의 우승단위를 평가하며, 최종 결과는 연말 직무 목표 심사와 연계되어 있다. 활동은 좋은 성과를 거두었고, 간부 문명의 이미지를 사찰하는 것은 새로운 진급을 얻었다.

(4) 간부에 대한 업무 지식 훈련을 중시하다. 기존' 감사국 직원 학습제도' 를 진지하게 시행하고 시국의 요구에 따라 월요일 학습 감독 업무를 잘 한다. 동시에, "두 회원" 선발의 새로운 라운드와 함께, 2 월에 2 주간의 집중 학습 활동을 조직하고, 수입 및 수출 세금 감사 사업, 세금 징수법 및 시행 규칙, ISO9000 감사 시스템 문서 및 기타 세 가지 주제에 대한 비즈니스 교육을 조직했으며, 3 월 초에 비즈니스 시험을 조직했습니다. 사찰 사건의 질을 전면적으로 향상시키고 서류 표준화를 실현하기 위해 우리 국은 전체 간부에 대한 세무사찰 사건 품질 표준화 관리 교육을 전문적으로 조직하였다. 사찰 간부의 법의학 기술과 사건 처리 품질을 높이기 위해 우리 국은 시 본급 사찰 전체 인원과 현 시국 사찰국의 일부 업무 간부가 참여하는 세무감사 채증 기술 훈련을 조직하여 관련 법률 전문가를 초청하여 특집 강의를 하였다. 시 전체 사찰 시스템 사찰 사건 처리 이론, 실천 수준을 더욱 높이기 위해 우리 국은 조직 조사, 논문 작성을 기초로 시 사찰 업무회의에서 각각 세무조사권 운용 상황, 세무사찰 채증 기술, 사건 처리 품질 표준화 등 8 개 조사 과제에 대해 특집 교류와 토론을 진행했다. 또한, 우리 국은 모든 간부들을 조직하여 시국이 조직한 컴퓨터 NIT 인증서 훈련, 시험에 일괄 참가하였다. 상술한 일련의 훈련을 통해 우리 국 간부의 사찰 업무 소질이 더욱 향상되었다.

다섯째, 현재 감사 작업에 존재하는 몇 가지 문제

(a) 납세자의 관점에서 볼 때, 일부 기업의 반사찰 능력과 의식이 강해지고, 범행 수단이 점점 더 은밀해지고, 범행 방식이 지능화되고, 집단화되면서, 검사의 난이도와 법의학의 난이도가 크게 높아지고, 이익의 직접화로 인해 각 방면에서 오는 간섭이 사건 처리 인원에 대한 압력이 커지고 있다.

(b) 법 집행의 관점에서, 한편으로는, 일부 사건의 수사에서, 기존의 사찰 권력은 종종 무력감을 느낀다. 동시에, 일부 법률이 부여한 검사 권력은 운용하거나 충분히 활용하지 못했다.

(3) 간부 대열의 현황으로 볼 때 사찰관은 간부 대열의 2 1% 에 불과하며 사건 처리 역량이 현저히 부족하다. 또한, 사찰 인원의 전반적인 자질은 사찰 형세와 맞지 않는다. 첫째, 일부 인원은 아직 독립된 사건 처리 능력이 부족하고, 사건 처리 기술이 높지 않고, 경험이 부족하다는 것이다. 두 번째는 소수의 인원이 청렴하고 자율의식이 강하지 않아 안전의 위험이 있다는 것이다.

(4) 인센티브 메커니즘으로 볼 때, 현행 심사 상벌 메커니즘은 완벽하지 않다. 특히 현재 사찰 사건의 난이도가 보편적으로 커지고 위험이 커지는 상황에서 상벌력이 상대적으로 부족해 사찰 일선 사건 인원의 적극성과 적극성을 꺾었다.

(5) 사찰 각 부분 간의 관계를 보면 선거안과 사건 심사 과정의 외분리를 실시하여 시행 과정의 감독과 제약을 강화하고, 세수 집행의 공정성을 보장하는 데 도움이 되지만, 어떻게 전반적으로 사찰 업무 기능을 향상시킬 것인가에 대해서는 충분한 중시가 부족하고, 어느 정도 영향을 미치고, 사찰 전체 성과의 향상을 제한한다.

사오싱시 국세청 감사국

2003 년 12 월 18 일

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