이른바 조세 서비스란 세무서와 과세인원이 법에 따라 세금을 서비스 국가, 사회, 경제 발전의 대국적 기본 형식과 수단으로 조직하고, 법에 따라 국가, 집단, 개인의 이익관계를 올바르게 처리하고, 중앙과 지방의 이익관계를 올바르게 처리하고, 세금이 사회 대중의 요구를 충족시키는 기능을 충분히 발휘하여 각 방면의 이익관계와 경제구조를 조정하고, 사회안정을 유지하고, 국민경제의 지속적이고 빠르고 안정적인 발전을 촉진해야 한다는 것이다.
관리 서비스란 세무서와 세무원이 법에 따라 세수관리를 강화하는 것을 말하며, 한편으로는 세수 수입 서비스를 조직하고, 다른 한편으로는 납세자에게 법에 따라 세금을 납부하는 서비스를 제공하는 것을 말한다. 세무관리의 내용은 많지만 기본적으로 세무등록관리, 장부증빙관리, 송장관리, 세무기관 설정 및 관리, 세무인력 배치 및 관리에 관한 내용은 빼놓을 수 없다. 본질적으로 세무서는 법에 따라 세금을 다스리면서 납세자에 대한 서비스와 사회주의 시장 경제에 대한 법적 질서를 침투했다.
세무서는 중요한 행정법 집행 부문으로서 법치국의 새로운 형세에 어떻게 적응하고 법행정을 실현하는 것은 각급 세무서에서 직면한 중대한 문제이다.