3월 9일 제13기 전국인민대표대회 2차 회의 기자회견에서 우리투 전국인민대표대회 재정경제위원회 부위원장이 의정서 입법 문제에 대한 최신 소식을 전했다. 모두가 고민하는 '부동산세'. 공무원들이 부동산세법을 언급한 것은 닷새 만에 네 번째이기도 하다.
부동산세법은 전국인민대표대회 상임위원회 예산실무위원회와 재무부가 현재 초안을 개선하기 위해 노력하고 있다고 우리투는 전했다. , 중요한 문제 등을 설명하고 조건이 성숙될 때까지 기다렸다가 초기 심의를 위해 전국 인민대표대회 상무위원회에 제출했습니다.
우르투는 지금까지 전국인민대표대회 상임위원회가 환경보호세법, 담배잎세법, 선박톤수세법, 농지점유세법, 차량구매세법을 제정했다고 지적했다. , 법인세법 및 개인소득세법을 개정하는 동시에 자원세법 초안에 대한 1차 검토를 실시했습니다. 다음으로 재정경제위원회는 전국인민대표대회 상무위원회 입법계획과 연간 입법계획의 요구에 따라 관련 부서가 부가가치세법, 소비세법, 부동산법 등에 세심한 주의를 기울일 것을 촉구할 예정이다. 세법, 관세법, 도시 유지 및 건설 세법, 증서세법, 인지세법, 세금 징수 및 관리 법률 초안(개정) 및 기타 법률 초안, 법률 초안에 대한 사전 검토 수행 및 이행을 위한 입법 임무 보장 과세의 법적 원칙이 제때에 완료됩니다.
부동산세법은 5일 동안 4번이나 언급됐다.
2019년 3월 5일 베이징에서 열린 제13기 전국인민대표대회 2차 회의에서 리커창 총리가 연설했다. 정부업무보고. 정부사업보고서에는 지방세 제도를 개선하고 부동산세 입법을 꾸준히 추진해야 한다고 지적했다.
2018년 정부사업보고서의 공식화와 비교하면 “지방세 제도를 개선하고 부동산세 입법을 착실하게 진전시키는 것”이다.
이 역시 처음이다. 중앙정부는 2013년 부동산세 개혁을 제안했다. 법안 이후 세 번째로 '부동산세'가 정부업무보고에 포함됐다.
3월 8일 제13기 전국인민대표대회 2차 회의에서 리잔수 전국인민대표대회 상무위원회 위원장이 전국인민대표대회 상무위원회 사업보고를 전달했다. 대회.
리잔수는 민법 심사, 형법 개정안(11) 제정, 의료 및 건강증진법, 부동산세법, 수출법. 단속법, 공동체교정법, 군민통합발전법, 보훈처법, 국가징계법, 증권법 개정. , 현역군인법, 병역법, 인민무장경찰법, 전국인민대표대회 기본법, 전국인민대표대회 의사규칙, 생물안전법, 생물안전법 등 법률의 연구 및 초안 작성 장강보호법을 강화하여 예정대로 완료해야 합니다.
같은 날 왕준 국가세무국장은 인민대회당에서 상하이 증권거래소 기자와 부동산세 입법 여부에 관해 인터뷰를 했다. 올해 완공된 왕준은 "꾸준한 진전"이라고 말했다.
p>3월 9일 제13기 전국인민대표대회 2차 회의 기자회견에서 우리투 금융위 부주석이 말했다. 전국인민대표대회 경제위원회는 부동산세법 입법안 문제에 대해 전국인민대표대회 상임위원회에서 예산을 편성하고 재정부와 함께 실무위원회를 구성했다고 밝혔다. 현재 관련 부서에서는 법률 초안을 개선하고 중요한 문제를 시연하는 등의 작업을 진행 중이며 여건이 조성되면 초기 검토를 위해 전국인민대표대회 상무위원회에 제출할 예정입니다.
부동산세 징수 범위는 어떻게 되나요?
2017년 말 샤오제 재무장관은 인민일보에 기고한 글을 통해 부동산세에 대한 몇 가지 중요한 신호를 밝히고, 부동산세 부과 방식에 대한 방향도 지적했다.
샤오지에는 현대 재정 시스템 구축을 가속화한다고 언급하며 '선입법, 전면 인가, 단계적 선진화' 원칙에 따라 부동산세 입법 및 시행을 명확히 추진했다. " 공업용 부동산과 개인주택에 대해 감정가에 따라 부동산세를 부과하고, 건설 거래 관련 세금 부담을 적절하게 완화하며, 현대적인 부동산세 제도를 점진적으로 완벽하게 구축해 나갈 것입니다.
부동산세 부과 범위와 방법도 명확해졌다는 뜻이다. 과거 부동산세는 상업용 부동산에만 부과됐고 주택에는 포함되지 않았지만, 부동산세에는 공업용·상업용 부동산과 개인용 주택도 포함됐다.
2018년 두 번의 세션 이후 부동산세에 대한 정보와 개요가 더욱 명확해졌습니다.
2018년 3월 7일 재무부 기자간담회에서 시야오빈 재무부 차관은 900자가 넘는 단어로 부동산세에 대해 설명했다.
시야오빈은 중국은 아직 부동산세가 없지만 몇 년 전 시범사업을 통해 어느 정도 경험을 쌓았다고 지적했다. Shi Yaobin은 중국이 국제 제도적 합의의 일부 특성을 언급할 것이라고 말했습니다. 부동산세 제도는 중국의 국내 실정과 중국의 국내 실정에 따라 합리적으로 설계됩니다. “예를 들어 일부 관련 세금을 병합 통합할 수도 있고, 건설 및 거래 과정에서 부동산에 대한 일부 세금 부담을 합리적으로 줄일 수도 있습니다. 이런 식으로 우리가 설계하는 부동산 세금 제도는 더욱 합리적이고 공정할 수 있으며, 재정을 늘릴 수 있을 뿐만 아니라 소득의 역할은 소득 분배를 규제하고 사회적 형평성을 촉진하는 데에도 긍정적인 역할을 할 수 있습니다."
시 야오빈은 부동산세는 세계 공통세로서, 몇 가지 독특한 제도적 장치가 있습니다:
첫째, 모든 산업용, 상업용 및 개인용 주택은 감정가에 따라 과세됩니다. 즉, 감정가에 따라 과세됩니다.
둘째, 모든 국가의 부동산 세금 제도에는 일부 세금 특혜가 있습니다. 예를 들어, 일부 빈곤층, 저소득층, 특별한 어려움을 겪는 집단에 대해 특정 공제 기준을 만들거나 특정 세금 면제를 제공할 수 있습니다. 물론 구체적인 방법도 다르고 수준도 다르지만 모두 세금 혜택이 있습니다.
셋째, 이 세금은 지방세이며, 그 수입은 지방자치단체에 귀속됩니다. 지방 정부는 이러한 수입을 사용하여 교육, 보안 및 기타 공공 인프라 제공과 같은 지출을 충당합니다.
넷째, 부동산세의 과세표준 결정은 상대적으로 복잡하거나 매우 복잡하기 때문에 부동산세를 공평하고 공평하게 징수할 수 있도록 완전한 세금 징수관리 모델을 확립할 필요가 있다. .
부동산세 시행은 얼마나 남았나요?
2015년 8월 5일, 처음으로 중국 전국인민대표대회 입법계획에 부동산세법이 명시적으로 포함됐다.
2017년 3월 제12기 전국인민대표대회 제5차 회의에서 회의 대변인 푸잉(Fu Ying)은 “부동산세 초안을 전국인민대표대회 상무위원회에 제출할 준비가 되어 있지 않다”고 말했다. 올해 검토해 보세요.” 그 이유는 “이 법은 광범위한 분야를 포괄하고 모든 측면의 이해관계가 관련되어 있어 이 문제를 중심으로 많은 논의가 이뤄지고 있기 때문이다.”
2018년 3월 13기 1차 회의에서 전국인민대표대회가 개최된 기자회견에서 장예수이(張結衣) 대변인은 '부동산세법의 진전'에 대한 기자의 질문에 답하며 부동산세법 제정은 부동산을 가속화하는 사회의 광범위한 관심사라고 말했다. 조세법안은 당중앙에서 제안한 중요한 과업으로 전국인민대표대회 상무위원회에서 예산을 편성하게 된다. 실무위원회와 재정부가 주도적으로 초안을 조직하고 초안작성과 개선작업을 가속화하고 있다. 법률 초안을 작성하고, 중요한 사항을 제시하고, 내부 의견을 수렴하며, 초기 검토를 위해 상임위원회에 제출할 준비를 가능한 한 빨리 완료하기 위해 노력하고 있습니다.
2018년 9월 7일 발표된 제13기 전국인민대표대회 상임위원회 입법계획에는 부동산세법 등 11개 세법이 동시에 1차 사업항목에 포함됐다. 즉, 조건이 비교적 성숙되어 국내에서 시행될 예정이다. 제안은 차기 전국인민대표대회 상무위원회 임기 동안 심의를 위해 제출되어야 한다.
전국인민대표대회 상무위원회의 매 임기는 전국인민대표대회 임기와 동일하며 5년이다. 중화인민공화국 헌법 및 관련 규정에 따르면 중화인민공화국 제13기 전국인민대표대회의 임기는 2018년 3월에 시작하여 2023년 3월에 끝난다.
전인대 상무위원회의 입법권한은 입법법의 규정과 실제 관행에 따라 명확하며, 전국인민대표대회는 헌법을 개정하고 기본법을 제정·개정한다. , 전국인민대표대회 상무위원회가 전국인민대표대회에 법안을 제출하거나 기타 국가기관이 전국인민대표대회에 법안을 제출하는 경우에는 먼저 상무위원회의 심의를 거쳐 전국인민대표대회에서 결정되어야 한다. 법률을 제정한 후 전국인민대표대회가 이를 심의, 채택한다.
중국 신공급측 경제연구소 소장이자 전 재무부 재정과학경제연구소 소장인 강지아는 앞서 더페이퍼와의 인터뷰에서 이렇게 말했다. 업무 조정, 부동산세 등이 입법 안건으로 올라갔지만 아직 검토가 시작되면 공식 발표를 기다려야 합니다.
전국인민대표대회의 첫 번째 검토 후에야 재산세 초안이 공개되어 여론을 수렴하게 됩니다.
올해 1월 21일 궈시익스프레스는 "부동산세가 다가오고 있는가? 전문가들은 이 법안이 올해 전국인민대표대회 상무위원회에 제출되어 검토될 것으로 예상한다"는 기사를 게재했다. 북경대학교 법학전문대학원 교수이자 중국법률학회 Liu Jianwen 재정세법연구협회 회장은 "2019년 세무 입법 과제는 여전히 매우 무겁고 많은 중요한 세금 유형이 상임위원회에 제출될 수 있다"고 말했습니다. 부동산세법(초안)을 포함한 검토를 위해 전국인민대표대회에 제출되었습니다. ”