사회보험 납부기반 표준화에 관한 고시
노동사회보험센터 서한 [2006] 제60호
모든 성, 자치구, 중앙정부 직할시, 신장 생산건설병단 사회보험기금관리센터:
최근 몇 년간 노동사회보장행정부서와 관련 부서의 강력한 지원을 받아 각급 사회 보험 기관은 보험료 징수 및 지불에 관한 임시 규정(국무원 명령 제259호), 사회 보험 감사에 따라 "사회 보험 기금 관리 센터"를 성실하게 시행했습니다. 조치(노동부령 제16호) 및 관련 정책과 규정, 사회보험료 징수 신고서를 검토, 감사하고 명확한 결과를 얻기 위한 노력을 기울였으며, 사회보험료 징수를 촉진했습니다. . 그러나 사회주의 시장경제 체제가 점진적으로 확립되고 개선됨에 따라 우리나라의 소유구조, 고용형태, 소득분배형태에는 큰 변화가 있어 현재 일부 분야에서 심사 및 감사에 있어서 정책집행이 부정확한 현상이 나타나고 있다. 사회보험 납부 신고서의 일원화, 검토 표준화 부족 등의 문제가 납부 기반 확인 및 감사의 전반적인 효과에 영향을 미쳤습니다. 새로운 상황 하에서 사회보험 지불기반의 결정과 감사를 원활하게 수행하기 위해 사회보험 지불기반 표준화와 관련된 문제를 다음과 같이 공고합니다:
1. 지급 기반 결정의 근거
1990년에 국가통계국은 "총 임금 구성에 관한 규정"(국가통계국 명령 제1호)을 발표했고, 이후 다음과 같은 명령을 발표했습니다. 매년 성, 자치구, 자치단체의 통계를 통해 총 임금 통계를 명확하게 규정하는 일련의 고시가 있습니다. 또한 노동 통계 보고 시스템에는 노동 보상 지표에 대한 구체적인 설명이 있습니다. 이 서류는 사회보험 지급 기준을 결정하는 기초로 사용되어야 합니다. 임금 소득 통계 항목으로 사용되지 않는다는 점을 명확하게 규정하지 않은 국가통계국의 관련 문서는 사회보험 지급 기준으로 사용해야 합니다.
II. 총 임금 계산 범위
국가통계국 관련 문서에 따르면 총 임금은 각 단위가 해당 단위의 전체 직원에게 직접 지급하는 노동 보수를 의미합니다. 총액은 시간급, 성과급, 상여금, 초과근무수당, 특수상황에 따라 지급되는 임금, 수당 및 보조금 등으로 구성됩니다. 총 노동 보수에는 재직 중인 직원의 총 임금, 퇴직한 직원의 노동 보수, 외국인, 홍콩, 마카오 및 대만 직원의 노동 보수가 포함됩니다. 고용된 직원.
국가통계국의 “총 임금 구성 규정의 성실한 실시에 관한 고시”(Tongzhizi [1990] No. 1)에는 총 임금 계산에 대해 명확하게 설명되어 있습니다. 각 단위는 근로자의 노동에 대해 지불합니다. 관련 규정에 따라 지급된 보수 및 기타 임금은 비용에 포함되는지 여부, 국가 규정에 따라 보너스 세금 계산 항목에 포함되는지 여부, 보너스 세금 계산 항목에 포함되는지 여부에 관계없이 모두 포함되어야 합니다. 총 임금 계산.
3. 지급 기준 계산을 위한 특정 항목
국가통계국 규정에 따라 다음 항목은 총 임금으로 계산되어 급여 계산 시 기준으로 사용됩니다. 지급 기준:
1. 다음을 포함한 시간 임금
(1) 완료된 작업에 대한 시간 임금 기준에 따라 지급되는 임금, 즉 기본 임금 부분.
(2) 신입사원 연수생 임금(견습생 생활비).
(3) 국내 법률, 규정 및 정책에 따라 질병, 산업 재해, 출산 휴가, 가족 계획 휴가, 결혼 및 장례 휴가, 개인 휴가, 가족 휴가, 정기 휴가, 휴업 정지로 인한 경우 일과 공부, 국가적 또는 사회적 의무의 이행 기타 사유로 시급 기준 또는 시급 기준의 일정 비율에 따라 지급되는 임금.
(4) 직무 기술 임금 제도를 시행하는 단위별로 직원에게 지급되는 기술 임금 및 직위(직위) 임금.
(5) 개인 근로자가 정해진 비율로 납부하는 사회 보험료, 근로자가 처벌을 받는 기간 동안의 임금, 변동 임금 및 승급 임금 등
(6) 파견 직원의 직급 임금, 등급 임금 및 기본 임금, 근로자의 직급 임금 및 기술 등급(직위) 임금.
2. 다음을 포함한 성과급 임금
(1) 초과 누진 성과급, 직접 무제한 성과급, 할당 성과급 등과 같은 임금 시스템을 구현합니다. - 노동부 또는 관할 부서가 승인한 할당량 단위 개인에게 지급되는 임금은 고정 할당량 및 단위당 가격입니다.
(2) 일괄 업무 방식에 따라 개인에게 지급되는 임금.
(3) 매출액 수수료 또는 이익 수수료를 기준으로 개인에게 지급되는 임금.
3. 보너스는 다음을 포함합니다.
(1) 생산(사업) 시상에는 과잉생산 시상, 품질 시상, 안전(무사고) 시상, 각종 평가에 대한 종합 시상이 포함됩니다. 경제지표, 조기완료 보너스, 신속파견 보너스, 연말 보너스(근로배당) 등
(2) 절약 보상에는 전력, 연료, 원자재 등 다양한 절약 보상이 포함됩니다.
(3) 노동 경쟁상에는 모범 근로자와 고급 개인에게 제공되는 다양한 보너스가 포함됩니다.
(4) 기관 및 기관의 다양한 유형의 직원에 대한 연말 일회성 보너스, 대리점 직원에 대한 보너스, 스포츠 선수에 대한 일일 훈련 상입니다.
(5) 기타 보너스에는 시간제 보수, 시간제 의료 및 보건 서비스 수입 커미션에서 지급되는 보너스, 수익 징수를 보장하기 위해 교통 시스템의 누출을 막는 보너스, 학교 교사의 과도한 교육 작업량이 포함됩니다. 보너스, 다양한 수입원에서 받는 보너스. 커미션 등의 이름으로 직원에게 지급되는 보너스입니다.
4. 다음을 포함한 수당:
(1) 직원의 특별 또는 추가 노동 소비에 대한 보상을 위한 수당 및 직무 관련 수당. 포함: 고고도 수당, 지하 수당, 이동 공사 수당, 고온 작업 임시 수당, 고난 기상 관측소(역) 수당, 마이크로파 스테이션 수당, 냉장 저온 수당, 우편 및 통신 직원 현장 서비스 수당, 야간 교대수당, 교대근무수당, 교대(팀)장수당, 위생요원 직위수당, 라디오 및 텔레비전 안테나 종사자 직위수당, 소금산업 직위수당, 폐기물 재활용 인력 직위수당, 장례 및 장례특별직장수당 산업체, 도시사회복지사업 직위수당, 환경감시수당, 수업시간수당, 교원수당, 과학연구조교수당, 보건임상보조금 및 예방검사 보조금, 농업기술 보급 서비스 보조금, 산림보호 보조금, 임업기술 보급 서비스 보조금 , 야생동물 보호 보조금, 수자원 보호 및 홍수 예방 보조금, 기상 보조금, 지진 예측 및 예방 보조금, 기술 감독 보조금, 항만 식별 및 검사 보조금, 환경 오염 모니터링 보조금, 사회 복지 보조금, 특별 직위 보조금, 회계직 보조금, 현장보조금, 수도운영보조금, 예술성과급보조금, 성과보조금, 예술직원형보조금, 체육단(팀)간부주둔보조금, 코치훈련수당, 선수성과수당, 선수우수공헌수당, 책임목표수당, 지도자직수당, 직무목표관리수당, 전문직 및 기술직 수당, 전문직 및 기술직 수당, 기술급 직위 수당, 기술직 직위 수당, 일반근로자 직무수당 및 기타 특수산업 및 근로보험 등 특수직에 대해 제정된 수당.
대행사 직원에 대한 직위 수당. 포함: 공안원 직무 수당, 경찰 계급 수당, 교통 경찰 건강 수당, 세관 직원 직위 수당, 감사 직원 현장 근무 수당, 세무 직원 세금 징수 수당(농업세 포함), 공상 행정 직원 현장 수당 및 인민법원경찰원 수당, 인민검찰원 수당, 사법보좌관 수당, 감독기율검사부 사건처리요원 수당, 인민무력부 직원수당, 교도관 건강보조금 노동 수용소 등에서
(2) 건강 수당. 포함: 건강 및 전염병 예방 보조금, 의료 및 건강 보조금, 과학 및 기술 건강 관리 보조금, 농업 기관에서 발행하는 독성 및 유해 건강 관리 보조금, 기타 산업 종사자에 대한 특별 건강 관리 보조금.
(3) 기술 수당. 포함: 특별 교원 수당, 과학 연구 프로젝트 수당, 대학원 교사 수당, 근로자 기술자 수당, 한의사 베테랑 기술 수당, 특수 교육 수당, 고위 지식인 특별 수당(특별 정부 수당) 등
(4) 연간 성과 수당. 포함: 연공임금, 연공수당, 교직연공수당, 간호연공수당 등
(5) 지역적 수당. 어렵고 먼 지역에 대한 수당과 추가 지역 수당을 포함합니다.
(6) 기타 수당.
예: 개인에게 지급되는 식품 수당(열차 운전사 및 승무원을 위한 열차 수당, 항행 및 항공 승무원을 위한 식품 수당, 수산 어업 인력을 위한 식품 수당, 자동차 운전자를 위한 여행 수당, 스포츠 선수 및 코치를 위한 식품 수당, 민족을 위한 식품 수당) 소수민족 등) 소액급식비, 단위별 월식량지원, 보조금 또는 업무급식 제공 등), 출퇴근 교통비 지원, 청소비, 위생비, 도서 및 신문비, 일자리곡물보조금, 축제비 수수료, 간부 운전 보조금, 자가용 보조금 대기.
5. 보조금(포함): 직원 임금이 가격 인상이나 변경으로 인해 영향을 받지 않도록 하기 위해 지급되는 다양한 보조금. 비주식 식품 가격 보조금, 곡물, 석유, 야채 등에 대한 가격 보조금, 석탄 가격 보조금, 물 및 전기 보조금, 주택 보조금, 주택 개혁 보조금 등.
6. 초과 근무에 대해 추가 수당을 받으세요.
7. 추가임금, 유보임금, 전년도 조정임금 및 체불임금 등 기타 임금
8. 특별 항목으로 구성된 임금:
(1) 해당 부서의 직원에게 지급되는 "기술 거래 보상"
(2) 주택 보조금 또는 주택 개혁 보조금. 주택개량지원금을 개인에게 일회성으로 지급하는 경우에는 본인의 재량에 따라 사용할 수 있으며, 해당 보조금을 특별계좌에 적립하여 입금한 경우에는 급여총액에 포함되지 않습니다. 총 급여 통계 [국가 통계국의 "주택 개혁 보조금에 대한 통계 방법" 고시"(Tongzhizi [1992] No. 80)]
(3) 주택 임대료 보조금, 통신 도구 보조금 및 단위에서 발행한 주거용 전화 보조금 [국가 통계국 "새로운 통계 지표 해석 및 질문에 대한 답변에 관한 1998년 노동 통지에 관한 연례 보고서 발행에 관하여"(국가 통일부 [1998] 제3120호)];
(4) 개별 직원의 가족이 사용하는 유선 전화 요금, 직원이 개인적으로 사용하는 휴대전화 요금(공공 및 개인 용도로 사용할 수 없는 경우 업무상 발생한 통신 요금은 제외)을 실제로 상환합니다. 명확하게 구별되며 둘 다 총 급여에 포함됨), 직원이 개인적으로 구입한 의복비(작업복 제외) 및 기타 각종 비용 2002년 노동통계연차보고서'(국통반자[2002] 제20호)];
(5) 휴가나 보조금을 받지 않은 근로자에게 현금을 지급한다. 2002년 노동 통계 연차 보고서의 새로운 지표에 대한 설명과 질문 및 답변"(Guotongbanzi [2002] No. 20)];
(6) 하위 단위 해당 단위의 직원에게 배포되는 현금 또는 현물 단위의 이름으로(단위의 금융 계정에 포함되는지 여부에 관계 없이) [National Bureau of Statistics "2002년 노동 통계 연차 보고서의 새로운 지표에 대한 설명과 질문 및 답변 인쇄 및 배포에 관한 공지"(State Bureau of Statistics) 통계 [2002 ] No. 20)];
(7) 직원을 위해 단위별로 지급되는 다양한 상업 보험 [국가 통계국의 "새로운 지표에 대한 설명과 질문 및 답변 인쇄 및 배포에 관한 고시" 2002년 노동통계연차보고서(국가통계국) Tongbanzi [2002] No. 20)];
(8) 사업자를 위한 연봉제를 시험해 본 사업자의 경우, 정상지급 연말 정산 후 임금 일부 및 교체 부품
[2002년 노동통계연차보고서(국통반자)의 새로운 지표에 대한 설명 및 질의응답 발행에 관한 국가통계국의 공지 [2002] No. 20)];
(9) 상업 부문에서 구현 컨테이너 그룹 계약, 운송 부서에서 구현하는 차량 계약, 운전자 개별 계약 등의 경우 일반적으로 이러한 인력은 다음 사항만 수행하면 됩니다. 정기적으로 일정 금액의 수입을 넘겨주고 나머지는 그들의 몫입니다. 이들 인력에 대한 지급 기준은 원칙적으로 각종(일정) 비용을 공제한 후 전체 소득을 기준으로 산정한다. )];
(10) 노동수출기관이 제공하는 노무근로자를 이용할 경우, 그 수와 임금은 "임금을 지급하는 자가 노무근로자를 사용한 자로 한다"는 원칙에 따라야 한다. 근로자에게 임금을 직접 지급하지 않고, 대신 당사자가 인건비를 지급한 후, 근로자 수출측이 근로자에게 임금을 지급하며, 근로자 수출측은 근로자의 경우 임금과 인원수를 계산해야 합니다. 근로자가 근로자에게 직접 임금을 지급하는 경우, 근로자는 임금과 인원수를 계산해야 합니다.
노동 단위 수출 및 사용에 대한 지불 기준은 임금을 지불하는 사람이 지불 기준을 계산한다는 원칙에 따라야 합니다. 보고서” (National Bureau of Statistics [2004] No. 48)];
(11) 원칙적으로 기업 영업 직원, 상업 보험 영업 직원 및 특별 할당 양식을 시행하는 기타 피보험자에 대한 지급 기준 국가통계국의 관련 규정에 따라 실제 상황을 토대로 각 지역별로 결정됩니다.
IV. 지급기준에 포함되지 않는 항목에 대하여
국가통계국 규정에 따라 다음 항목은 총 급여에 포함되지 않으며, 급여 지급 시 제외되어야 합니다. 지불 기준 계산:
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(1) 창조 및 발명상, 내셔널 스파크 상, 자연 과학 상, 과학 및 기술 진보 상 및 이에 따라 발행되는 합리적인 제안 및 기술 개선 상 지급 국무원이 발표한 관련 규정에 따라 지급되며, 주요 스포츠 대회에 출전하는 선수에게 무거운 상금을 지급합니다.
(2) 노동 보험 및 직원 복리후생과 관련된 비용. 근로자보험 복리후생비에는 의료비, 건강비, 근로자 사망 및 장례비 및 연금, 근로자생활곤란지원금, 문화체육진흥비, 집단복지시설비 및 집단복지지원금, 친족방문 여비, 가족계획지원금, 겨울철 난방비 등이 포함됩니다. 열사병 예방 및 냉방비 지원, 유아지원금(예: 보육비), 한자녀 지원금, 한자녀 지원금, 어린이날 임직원 한자녀 지원금, 작업복 세탁보조금, 헌혈자 영양지원금 등 보험 혜택.
(3) 노동 보호를 위한 다양한 지출. 포함: 작업복, 장갑 및 기타 노동 보호 용품, 해독제, 청량 음료 및 1963년 7월 19일 국무원에서 규정한 범위에 따라 노동부 및 기타 7개 단위, 독성 물질 노출, 실리카 분진 작업, 방사선 작업, 잠수 작업, 케이슨 작업, 고온 작업 등 5개 작업에서는 노동 보호비로 건강식품 혜택을 받습니다.
(4) 퇴직, 퇴직 및 퇴직 직원의 혜택과 관련된 다양한 지출.
(5) 외부 부서의 직원에게 지급되는 전문 작업에 대한 원고 비용, 강의 비용 및 기타 보수.
(6) 출장수당 및 결식수당. 임직원이 출장으로 구매한 침대표의 가격이 숙박비 일괄 시행으로 인해 실제 좌석으로 변경된 데 따른 수수료 부분, 차액 부분을 말한다. 실제 지출이 기준보다 낮은 가격은 직원에게 귀속됩니다.
(7) 기업에서 일하기 위해 자신의 도구와 가축을 가져오는 직원에게 지급되는 도구, 가축 등에 대한 보상 수수료.
(8) 운영 단위를 임대하는 임차인에 대한 위험 보상 소득.
(9) 직원이 주식이나 회사채를 매입하기 위해 자금을 조달한 후 배당금, 채권 이자, 세전 소득 분배, 직원의 개인 기술 투자 후 세전 소득 분배.
(10) 노동 계약이 종료될 때 기업이 직원에게 지급하는 의료 보조금, 생활 수당 및 일회성 경제적 보상.
(11) 인력파견회사는 고용회사가 지급하는 인건비 외에 취급수수료 및 관리비를 청구한다.
(12) 처리 및 주문 방법에 따라 가사 근로자에게 지급되는 처리 수수료와 계약 단위에 지급되는 아웃소싱 수수료.
(13) 기업 노동에 참여하는 학교 학생들에게 지급되는 보조금.
(14) 이전 작업을 위한 여비 및 정산 비용에서 발생한 순 현금 잔액.
(15) 단위에서 지불하는 다양한 사회 보험 및 주택 공제 기금.
(16) 보안 회사에서 채용된 직원에게 지급되는 보조금.
(17) 국가 정책에 따라 직원을 위해 설립된 기업 연금 및 추가 의료 보험으로, 회사에서 정책에 따라 비율을 지불합니다.
5. 통일지불기준 문제에 대하여
(1) 기본연금보험료를 납부하는 피보험자 단위 근로자의 임금총액도 기준금액의 합으로 할 수 있다. 다만, 성·자치구·직할시에서 하나의 검증방식으로 일원화해야 한다.
단위근로자 기본연금 보험료 납부 기준액은 원칙적으로 전년도 월 평균 급여를 기준으로 하며, 지역 평균 급여의 60~300 범위 내에서 결정된다. 직원.
특별한 사정이 있는 개인별 지급기준의 결정은 구 노동부장관이 고시한 「개인기초연금계좌 관리에 관한 경과조치」 고시 관련 규정에 의한다. 근로자 보험'(Laobanfa [1997] No. 116). 개인으로서 보험에 가입하는 경우, 지급기준은 《종업원기본양로보험제도 개선에 관한 국무원 결정》(국파[2005] 제38호)의 관련 규정에 따라 결정됩니다. 각 지역.
(2) 피보험 단위가 납부하는 기본의료보험, 실업보험, 산재보험, 출산보험료의 기준은 근로자의 총 임금이며, 기본의료비는 개인별 지급 기준입니다. 보험 및 고용보험은 자체임금이며, 편의상 징수 및 지급을 위해 전년도 개인의 월평균 급여를 지급기준으로 삼을 수 있습니다. 현재 관리 자원을 통합하기 위해 일부 지역에서는 사회 보험료의 통일 징수 및 감사를 실시하고 각종 보험에 대한 단위 및 개인의 지불 기반을 단위 및 개인이 지불하는 기본 연금 보험료 기반으로 통일합니다. 이 접근 방식은 보험 회사와 피보험자의 참여를 촉진합니다. 감사 효율성을 높이는 데 도움이 됩니다.
각급 사회보험 기관은 본 통지문의 규정에 따라 사회보험 지급 기준 결정을 표준화해야 하며, 규정에 따라 표준을 준수하고 신청 심사를 잘 수행해야 합니다. 일상적인 감사를 실시하여 일반 대중을 보호해야 하며 피보험자의 합법적인 권익을 보장하여 사회보험료를 충분히 징수해야 합니다.
2006년 11월 15일
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