빈곤 가구 방문 조사 보고서 (A)
이제 아르테미스 향 금촌의 군청에서 정확한 빈곤 퇴치 작업을 수행하기 위해 간단한 보고서를 작성합니다. 비판과 수정을 부탁드립니다. 먼저 기본 정보
황금촌은 아르테미스 향진 북서부에 위치하고 있습니다. 10개 촌락, 216가구 783명, 그 중 빈곤가구 128가구 430명, 저소득층 15가구 20명, 보장 5가구 20명, 연중 이주노동자 353명이 거주하고 있습니다. 마을 면적은 1.650 에이커의 경작지, 5,700 에이커 이상의 임야, 763.5 에이커의 휴경림입니다. 마을에는 9.8km의 포장 도로와 8km의 일반 비포장 도로를 포함하여 17.8km의 도로가 있습니다. 마을 농가의 약 절반이 정도의 차이는 있지만 식수난을 겪고 있습니다.
마을에는 벽돌집 33채, 흙벽집 46채, 토담집 118채가 있습니다. (다가오는 향촌 제도 개혁에서 이전 황금촌과 룽취안촌은 황금촌으로 통합될 예정입니다. 합병 후에는 181세대 610명, 저소득층 26세대, 5호 보장 22세대 등 456세대 1,763명이 거주하게 됩니다. 마을의 경작 면적은 3,620 에이커입니다. 이 지역에는 세 개의 작은 정착촌이 있습니다).
둘, 빈곤 퇴치 작업 수행
20**년부터 마을 지도자들이 합동으로 많은 현장 조사를 한 후, 마을 태스크 포스 멤버들은 실제 마을과 결합하여 공개 회담에 심층적으로 방문하여 이주 파악, 과수원 건설, 노동자 홍보, 세 연설 및 기타 빈곤 퇴치 작업 아이디어에 참여하여 "금촌 정밀 빈곤 완화 3 년 계획"과 연간 작업 계획을 수립하고 3 년의 시간을 실제로 사용하기 위해 노력하여 노력했습니다. 마을의 외관이 크게 개선되었고 마을 주민들은 번영의 길, 부유 한 가족 설립에 착수했습니다.
(A) 이주를 파악하고, 생활 조건을 개선하고, 가난한 둥지를 옮깁니다.
특정 프로젝트와 재정 지원 정책없이 초기 정밀 빈곤 완화 작업으로 인해 71 개 빈곤 마을을위한 카운티는 입을 열고 마을 수준의 이주민 집중 정착지를 건설하여 산시 남부 이주민 이주 보조금을 누릴 수 있습니다. 저희는 이 정책이 주민과 개인에게 실질적인 혜택을 줄 수 있다고 믿습니다. 그래서 마을의 빈곤 퇴치 작업은 먼저 이주를 결정했습니다.
현장 방문을 통해 금촌의 교통이 편리한 곳을 확인한 후 셴위 사원은 이주민의 재정착을 제안했습니다. 58세대 건설 계획, 그 중 42세대 철거, 각 131㎡, 방 3개, 홀 2개, 욕실 2개, 주방 1개, 평방미터당 1000위안 이하의 비용의 2층 건물 2개 결합 설계, 16세대는 연면적 50㎡, 방 1개, 홀 1개, 주방 1개, 화장실 1개로 가난한 턴키 프로젝트.2065438+ 2004년 9월 초에 정착지가 착공된 후. 순조롭게 진행되어 6월 말 완공될 예정입니다. 현재 36세대가 마을 주민 회의와 홍보 간부 방문을 통해 계약금 13,300위안(세대당 최소 30,000위안)을 납부했습니다.
(B) 과수원을 조성하고 빈곤층의 소득을 늘리기 위한 특색 산업.
주택 문제를 해결하기 위한 이주, 대중이 기존 토지를 사용하여 소득을 늘리는 방법은 마을 빈곤 퇴치 태스크 포스에서 또 다른 주요 문제 앞에 놓이게되었습니다. 황금 마을 토지 조건이 열악하고 전통 농업의 발전이며 전문 농업 산업이 없습니다. 따라서 실제 황금 마을과 결합하여 카운티 정부 지도자들은 개인적으로 연구, 개인 검사, 반복적 인 논쟁을 거쳐 마침내 키위 산업의 발전 인 쓰촨 창시 현의 붉은 태양 키위 품종을 도입하기로 결정했습니다.
대규모 투자(초기에는 무당 654.38+00000위안 이상), 느린 성과(꽃을 피우고 열매를 맺는 데 3년, 부자가 되는 데 5년), 높은 기술 요구 사항으로 인해 우리는 마을 빈곤 퇴치 태스크 포스 150에이커를 시범 운영하기 위해 해외에서 상사를 소개하여 토지 흐름을 조정하고 기술 지도를 위해 창시 키위 협회, 맹 회장 사이트에 연락하는 데 도움을 주었습니다. 현재 150무의 묘목 심기를 완료했으며, 생존율은 90% 이상입니다. 5년간의 노력을 통해 무당 20,000위안 이상의 생산량을 달성할 수 있기를 바랍니다. 키위 산업이 성공하면 마을 주민들은 키위 산업이 마을의 소득과 번영을 촉진하는 중요한 산업이 될 수 있도록 가족 단위로 키위 산업을 발전시키도록 장려할 것입니다. 동시에 곤약, 축산, 차 및 기타 산업을 지역 여건에 맞게 개발하여 마을 주민들의 소득과 부를 늘리도록 장려합니다.
(3) 노동자를 업그레이드하고 빈곤층에 대한 노동력 수출을 촉진합니다.
황금마을의 젊은 노동자들은 대부분 학력이 낮고 기술 전문 지식이 없습니다. 남자들은 대부분 지하로 들어가 매우 위험한 석탄을 캐고, 여자들은 대부분 보모로 빨래와 요리를 하는데 수입이 매우 낮습니다. 모두 부자가 되고 싶지만 난처한 상황에서 벗어날 방법이 없습니다. 현 정부 지도자의 초기 검사 후 Ziyang 기업가 성공 정 위안 위안은 위안 위안 발 마사지 산업 시장 전망이 매우 좋고 문턱이 낮고 교육이 없으며 남성과 여성은 고소득에 국한되지 않으며 월급이 3,000 위안 이상 보장되고 위험이 낮고 작업 환경이 좋으며 위험이 없다는 것을 발견했습니다. 이 프로젝트는 부자가되고 싶지만 출입구를 찾을 수없는 금촌 사람들에게 딱 맞습니다. 이러한 현실에 대응하여 우리 사무실은 금촌에서 마을 주민 회의를 개최하고 특히 외국 족욕 발 마사지 산업의 성공적인 사장 인 가오차오 티포 마을의 마을 지부 비서를 금촌으로 초청하여 그들의 견해를 표명하고 경험을 전수하며 간부를 마을로 동원하여 대중을 동원하여 마음을 해방하고 사고 방식을 바꾸고 위안화 발 마사지 산업에 적극적으로 투자하도록 동원했습니다. 선전과 동원 이후 마을 사람들의 개념은 기본적으로 바뀌었습니다. 현재 37명이 교육에 등록했고 16명은 우한과 다른 직장에 취업했습니다. 뛰어난 업무 성과로 인해 류창옌 그룹은 월 5,000 위안의 기본급으로 상점 관리자로 임명되었습니다. 류창옌의 남편은 마음이 바뀌기 시작했습니다. 아내가 족부 업계에 종사하면서 수입이 늘고 개인적인 가치관을 구현하는 것을 보고 지역사회에서 인정을 받기 시작했습니다. 올해 초, 남편도 교육에 등록했고 아내는 족부 치료를 하기 위해 밖으로 나갔습니다.
(4) '세 가지 연설'은 긍정적인 에너지를 자극하고 빈곤을 퇴치할 것입니다.
민속의 좋고 나쁨은 한 지역의 발전, 이미지, 기회와 직결됩니다. 따라서 공동 마을 간부들은 항상 나쁜 민속을 바로잡고 새로운 민속을 확립하는 것을 주요 행사로 삼아 집중해 왔습니다.
양심, 정직, 효도, 선의, 타인과의 조화의 새로운 민속 풍습을 확립하도록 대중을지도하고 교육하고, 정직하고 품위 있고 존경받는 마을 사람들을 조직하여 민속 피켓을 설치하고, 도박, 덕없는 돈 요구, 자신 만 돌보고 다른 사람은 돌보지 않고 괴롭힘 및 기타 나쁜 민속 풍습을 단속합니다. 동시에 마을은 대중 회의를 열어 마을에 좋은 사람들과 선행과 나쁜 스타일의 전형적인 사례를 알리고 대중이 대중을 감독하도록 안내하고 민속 풍의 개선을 촉진하기 위해 대중 회의를 열었습니다. 연말에 마을 주민들은 총회를 열고 노인 공경 상, 주민 행복 상, 이웃 화합 상, 근검 절약 상 4 개의 상을 제정하고 16 명의 수상자에 대한 공개 표창을했습니다.
셋째, 안전장치
첫째는 진정한 간부 동맹입니다. 마을 빈곤 퇴치, 빈곤 퇴치 선도 그룹의 설립에서 카운티 정부 청사의 선도적 인 역할을 충분히 발휘하고, 매년 정부 청사는 주 과장급 지도자, 부 과장급 지도자, 간부, 220 일 이상 마을에서 일할 사람, 포트 마을 간부는 주 3 일 이상 마을에서 일하고 마을 2 명의위원회 회원이 주 5 일 이상 일할 수 있도록 배치합니다. 정확한 빈곤 완화 평가 메커니즘 구축, 부서, 마을 및 마을 유리한 자원의 통합, 빈곤 완화 및 시너지 개발의 형성, 빈곤에서 소득 창출 목표를 달성하기 위해 노력
두 번째는 마을 주민의 노력입니다. 홍보와 선동, 단결, 단결, 마을 주민들은 빈곤을 없애고 부자가되고 자신의 주요 역할, 자립, 노력을 충분히 발휘하고 어려움을 극복하고 소득 창출 및 빈곤 완화 목표를 달성하기 위해 노력하겠다는 결의서에 서명했습니다.
셋째, 책임의 이행입니다. 빈곤 완화를 가구에 확립하고 개인의 작업 메커니즘에 정확합니다. 각 섹션 수준의 주요 간부는 그룹과 관련이 있으며 각 일반 간부는 5 가구와 관련이 있습니다. 가구가 아이디어 개발을 명확히하고 실질적인 문제를 해결하기 위해 한 달에 한 번 이상 가구를 방문해야합니다. 협회의 업무를 보호하기 위해 본회의 사무실에서 월별 보고서의 업무를 보호하기 위해 간부의 업무를 보호하기 위해 정기적 인보고 시스템을 구현합니다.
넷째, 엄격한 평가. 정확한 빈곤 완화 작업 평가 메커니즘의 구축, 마을 태스크 포스 빈곤 완화 작업 평가 방법의 개발, 평가의 기초로서 금촌 빈곤 가구 연간 안정적인 빈곤 완화 작업, 목표 책임 평가의 중요한 요소로서 빈곤 완화 및 소득 창출 효과, 평가 결과 및 연간 작업 평가가 연계됩니다.
Four. 현존하는 어려움과 문제점
첫째는 대규모 노동력 손실입니다. 산업화, 도시화가 가속화되면서 농촌의 공동화, 고령화 추세가 심화되고 젊고 건장한 노동력이 대거 농촌을 떠나면서 빈곤을 파악하고 마을 전체를 발전시키며 산업을 통해 빈곤을 완화하는 것이 더욱 어려워졌다.
두 번째는 산업 빈곤 완화에 대한 투자가 충분하지 않다는 것입니다. 현재 마을에는 유리한 신흥 산업이없는 반면 전통적인 재배 및 사육 산업은 노동 수요가 높고 위험이 높으며 경제 효율성이 낮으며 명확한 인센티브 및 보상 정책이 부족하고 규모가 작고 관리가 엉성하며 대규모의 현대적인 산업 발전 패턴을 형성하기 어렵 기 때문에 농민 태스크 포스에서 개발 계획의 이행을 공식화 한 재배 및 사육 산업이 상대적으로 열악합니다.
세 번째는 상위 수준의 자금 투입이 불충분하다는 것입니다. 상위 수준의 재원은 제한되어 있으며 가난한 마을의 지원 요구를 충족시킬 수 없습니다. 카운티는 많은 프로젝트와 자금을 통합했지만 여전히 인프라 및 산업 개발에 참여하기 위해 가난한 마을에 투자 할 자금이 충분하지 않습니다. 예를 들어, 황금 마을의 수자원 보존 공사는 심각하게 뒤쳐져 있으며 마을에는 협곡이 두 개뿐입니다. 유량이 적고 낙차가 커서 물 전환 프로젝트 건설이 어렵고 지원 시설이 완벽하지 않으며 자연 재해에 대한 저항력이 약하고 교통망 구조가 완벽하지 않으며 마을 도로가 저급하고 품질이 좋지 않으며 맑은 하늘이 비를 막는 현상이 두드러집니다. 그러나 보장 할 돈이 충분하지 않습니다.
넷째, 장애와 만성 질환이 큰 비중을 차지합니다. 황금마을에는 20세대가 5인 가구로, 1세대가 5인 가구에 포함되며, 64명의 장애인과 정신지체 장애인이 노동 능력이 없습니다. 이들에게는 저소득층 보험, 5대 보장, 장애인 지원, 사회부조 등 정부 정책을 통해서만 기본적인 생활을 유지할 수 있습니다. 반면에 마을의 빈곤층 46가구는 오랫동안 만성질환이나 주요 질병을 앓고 있습니다. 노동을 통해 소득을 올릴 수 없을 뿐만 아니라 높은 의료비로 인해 일부 농부들은 빚을 지고 빈곤층으로 전락하기도 합니다.
동사(동사의 약어) 의견 및 제안
첫 번째는 정확한 빈곤 퇴치의 핵심으로 마을 위원회를 강화하는 것입니다. 마을 위원회는 농촌 주민의 중추이자 부와 번영으로 이끄는 선도적인 기러기입니다. 개발을 실행하고 촉진하는 능력과 업무 스타일은 지역 마을 문화에 직접적인 영향을 미치고 마을의 경제 발전에 직접적인 영향을 미칩니다. 마을 팀의 모든 구성원이 일하는 방식, 용기, 능력 면에서 열심히 생활할 수 있다면 빈곤 퇴치와 번영의 목표는 가능한 한 빨리 실현될 것입니다.
둘째, 정확한 빈곤 완화를 위해 정책적, 재정적 지원을 보장해야 합니다. 상급 당국은 정확한 빈곤 완화를 촉진하기 위해 더 많은 우대 정책을 도입하고, 빈곤 완화와 사회 빈곤 완화를 위해 산업을 동원하는 정책을 사용하고, 농민들이 산업, 생산 및 사업을 개발하도록 장려하고 지원해야 합니다. 동시에 재정, 금융 및 빈곤 완화 부서와 적극적으로 협력하여 빈곤 완화 금융을 강력하게 지원하고 정책이 허용하는 한 더 많은 저금리 또는 무이자 대출과 특별 자금을 제공해야합니다.
셋째, 프로젝트는 정밀한 빈곤 완화 작업을 가속화하기 위한 지원 수단으로 사용됩니다. 프로젝트 빈곤 완화와 프로젝트 풀은 정밀한 빈곤 완화에 없어서는 안 될 중요한 요소입니다. 가난한 마을의 프로젝트 작업을 늘려서 프로젝트 실행과 당김을 통해 소득을 늘리고 빈곤 완화와 번영의 목표를 달성 할 수 있도록해야합니다.
존경하는 우 대통령, 여기있는 모든 지도자들과 카운티 정부 청사, 시와 카운티 지도자들의 지원과지도 덕분에 개인적으로 아이디어를 분류하고 목표를 설정하고 조치를 공식화했습니다. 이를 바탕으로 사무실은 진지하게 실행하고 견고하게 추진했습니다. 그러나 현재 발전 수준과 상급자의 요구 사항 및 대중의 기대치에는 여전히 큰 격차가 있습니다. 다음 단계로 우리는 노력과 실제 작업을 두 배로 늘리고 마을에서 빈곤 퇴치를 잘하기 위해 최선을 다할 것입니다.
빈곤 가구 방문 조사 보고서 2호
오늘 아침, 2월 22일 오전에 후이제현에서 2016년 마을 빈곤 퇴치 지원 동원 회의를 열었다는 소식을 들었습니다. 내일은 중국 전통 축제인 등불 축제입니다. 아들과 저는 정오에 폴리고넘 언덕에 올라가고 저녁에는 주강 상류 광장에 가서 콩밍 등불을 켜고 만두를 먹기로 했습니다. 아들의 소원을 들어주기 위해 휴가를 내거나 후이즈를 가기 위해 짐을 싸면 어떻게 해야 하나요? 마을의 빈곤 완화 지점이 다징진 마안촌에서 오토진 중자이촌으로 막 조정된 것을 고려하면 아들과 함께 다시 일어서서 후이즈로 가는 길에 미리 발을 내딛어야 합니다. 취징에서 후이제까지 200km가 넘고 내일 아침 회의가 너무 늦었습니다. 21 월 14 일 오후, 시당위원회 사무실에서 후이제 현 중자이 마을을 돕기 위해 3 명의 직원을 보내 후이제시까지 운전하는 것은 17 시간 미만입니다. 그리고 고속도로에 새로운 터널이 개통되어 거리가 훨씬 짧아지고 시간도 절약됩니다.
시간은 아직 이르지만 우리 팀원 세 명은 의논 끝에 중자이 마을의 자동차 마을 도움 지점으로 곧장 가기로 결정했습니다. 도로가 꽉 막혔습니다. 18일 오후, 우리는 낡은 중자이 마을위원회 2층 사무실 건물에 도착해 건설팀이 마을위원회 옆 산기슭에 200평방미터 규모의 편의 서비스 단지를 건설할 준비를 하고 있는 것을 보았고, 작은 광장을 예약한 옆에 10미터 이상의 석조 옹벽이 쌓여 있고, 광장에는 모래와 자갈 등 건설 자재가 쌓여 있었습니다. 마을 당 비서 지자 지는 마을 "세위원회"팀이 "첫 번째 경사, 둥지 후"를 고수하고, 첫 번째 수리는 마을 주민들의 물과 전기 도로의 중요한 이익을 포함하고, 그 다음 마을 사무실 조건 개선을 고려한다고 말했다. 현재 중 자이 일반 당 지부 마을에는 11 개의 당 지부, 당원 117 명이 있습니다. 총당 대회가 열릴 때마다 장소를 빌리기 위해 다른 곳으로 가야하고 마을 주민 대표 회의도 마찬가지입니다. 마을 주민 대표 회의에서 논의한 결과, 주민들의 편의를 위해 연말까지 종합 편의 서비스 건물을 짓기로 결정했습니다. 올해는 '8.03' 지진 체이이 마을 재해 복구 및 재건 프로젝트 지원으로 마을 주민의 활동이 개선되어 자금 조달에 대한 부담이 크게 줄었습니다.
채이 마을은 '후이제 강남'으로 명성이 높고 농산물이 풍부하며 교통이 발달한 곳입니다. 중자이 마을 근처의 자오통은 채이 마을의 북쪽에 위치하고 있으며, 채이 마을 정부 소재지에서 8km, 말루향 동쪽, 중허 마을 남쪽, 이베이 마을 서쪽, 샤오샹 마을 북쪽에 있습니다. 마을위원회는 11 개의 자연 마을, 25 개의 마을 주민 그룹을 관리하며 1927 가구 7007 명, 빈곤 가구 639 가구 1888 명을 포함하여 빈곤 인구가 전체 인구의 27 %를 차지합니다. 주로 옥수수, 쌀, 감자 등 전통 농작물을 재배합니다.
대규모 빈곤층, 빈곤의 깊이, 단일 산업 구조라는 심각한 현실에 직면하여 마을 위원회는 '관망'의 정신을 극복하고 빈곤에서 벗어나 부자가 되기 위한 새로운 길을 적극적으로 모색하고 있습니다. 마을 간부들과 대화를 나누던 중 마을위원회의 선전가인 우치청은 '농산물 전자상거래'를 열렬히 지지하는 사람이라는 사실을 알게 되었습니다. 그는 소비자의 요구에 따라 농산물의 품종과 사양을 맞춤화하고 위챗, 타오바오 상점 및 기타 새로운 형태의 판매를 통해 호두, 호박씨, 콩, 잣, 넓은 콩 및 기타 농산물의 온라인 판매를 실현했으며 2015년에는 치차 식품 유한회사와 협력하여 연간 120톤 이상의 판매량과 480만 위안 이상의 수입을 달성했습니다. 호두 알갱이, 호박씨, 넓은 콩 등 30톤 이상의 제품을 두바이 및 기타 국가와 지역으로 수출하여 27만 달러의 생산 가치를 달성했습니다. 이를 통해 농산물의 판로를 넓혔습니다.
또한 중자이 마을은 좋은 자원 이점을 바탕으로 양조 산업이 더 크고 강해졌습니다. 전통 공예를 계승하고 계승하는 것을 바탕으로 현대 생명 공학 기술을 사용하여 "2 차 증류", "꿀 2 차 베이킹 와인"및 기타 양조 공정에 대한 독립적 인 연구 및 개발을 통해 "작은 냄비 혼합 곡물 와인 "및 "구리 냄비 2 차 증류주"및 기타 브랜드. 현재 43개의 크고 작은 양조장이 있으며, 연간 생산량은 2,000톤, 생산액은 2,000만 위안이 넘습니다. 이는 농민들을 빈곤에서 벗어나게 하는 좋은 방법이기도 합니다.
빈곤 가구 방문 조사 보고서 3 호
CPPCC의 작업 배치에 따라 과학기술위원회가 이끄는 쯔양시 CPPCC는 우리 카운티의 정확한 빈곤 퇴치 작업 개발에 대한 특별 연구를 수행했습니다. 조사는 다음과 같이보고됩니다.1 . 우리 카운티의 정확한 빈곤 퇴치 개발.
우리 카운티는 진바 연속 빈곤 완화 개발 구역에 속해 있으며 592 개의 전국 빈곤 빈곤 카운티 중 하나입니다. 카운티에는 158 개의 빈곤 마을이 있으며 카운티 전체 마을 수의 75.3 %를 차지하며 빈곤 인구는 114,500 명으로 카운티 전체 인구의 32.7 %를 차지합니다. 새로운 빈곤 퇴치 작업이 시작된 이래로 우리는 성 및시 정밀 빈곤 퇴치 작업의 배치 및 배치를 성실하게 이행합니다. "정확한 빈곤 완화, 정확한 빈곤 퇴치"작업 요구 사항을 중심으로 정확한 도킹, 정확한 정책, 정확한 도움에 세심한주의를 기울이고 메커니즘 혁신을 통해 빈곤 퇴치 문제를 해결하기 위해 최선을 다하십시오. 카운티의 정확한 빈곤 퇴치 작업은 일정한 성과를 거두었습니다.
(a) 목표와 임무를 명확히 하고 조직적 안전장치를 강화합니다. 빈곤 완화 및 개발에 관한 선도 그룹을 설립하고, 카운티 당 서기를 첫 번째 리더로, 카운티 총재를 리더로, 카운티 당위원회, 카운티 정부를 부 리더로 담당하고, 2014 년부터 "농촌 빈곤 완화의 견고한 추진과 견해 구현의 발전에 관한"을 공식화하여 연간 15,000 명 이상의 빈곤층을 빈곤에서 벗어나는 작업 목표를 완료하기 위해 명확하게 공식화했습니다. "지양현 정확한 빈곤 완화 이행 프로그램 추진", "지양현 빈곤 완화 및 개발 평가 조치", "지양현 빈곤 완화 마을 이행 프로그램 간부 선정", "지양현 혁신 사회 참여 메커니즘 빈곤 완화 및 개발 이행 프로그램 추진", "지양현 향진 및 빈곤 완화 및 개발 부서 규칙 이행 연간 평가"와 일련의 시스템 및 조치를 발표하여 새로운 기간에 전체 카운티의 정확한 빈곤 완화 작업을 안내하고 규제하는 일련의 시스템 및 조치를 발표했습니다.
(2) 심층 조사, 하나씩 파일을 설정합니다. 정확한 빈곤 완화를위한 메커니즘을 구축하기위한 우리나라의 관련 요구 사항에 따라 카운티를 단위로, 규모 제어, 계층 적 책임, 정확한 식별, 동적 관리 원칙, 올바른 대상 선택, 올바른 원인 찾기, 올바른 범주 설정, 빈곤 상황에 대한 방문 조사, 빈곤 마을, 빈곤 가구의 기본 상황에 대한 종합적인 파악 및 파일 구축의 요구 사항에 따라 정확한 빈곤 완화 실현을위한 기반을 달성하기 위해 정확한 빈곤 완화를 실현하기 위해 우리 나라의 관련 요구 사항에 따라 카운티를 설립했습니다. 카운티는 담당 부총재를 리더로하고 빈곤 퇴치 및 기타 관련 부서를 구성원으로하는 빈곤 퇴치 선도 그룹을 설립하고 빈곤 퇴치 정보 모니터링 센터도 설립했습니다. 빈곤 가구를 파악하는 과정에서 카운티는 '가구 신청, 그룹 평가, 마을 심사, 마을 심사, 카운티 승인'과 '현장 검증, 마을 대 가구, 엄격한 절차, 대량 심의, 공정성 및 공평성, 세 가지 목록 발표'의 작업 방법을 탐색하고 구현하여 국무원 빈곤 퇴치 사무소와 성 및시 정부로부터 칭찬을 받았습니다. 국무원 빈곤 퇴치 사무소와 관련 지방 및 지방 자치 단체는 높은 평가를 받았습니다. 현재 카운티는 158 개의 빈곤 마을과 114500 개의 빈곤 대상에 대한 식별 및 정보 입력을 완료하여 정확한 모니터링, 정확한 의사 결정 및 정확한 빈곤 완화를위한 기반을 마련했습니다.
(3) 정확한 도킹을 파악하고 프로젝트 지원을 강화합니다. 카운티 당위원회와 카운티 정부는 정확한 빈곤 퇴치 프로젝트의 통합, 농업 관련 프로젝트에 대한 자금 묶음 및 정확한 빈곤 퇴치에 집중하는 것을 매우 중요하게 생각합니다. 우리 카운티는 "상향식, 하향식"원칙과 "타운십 선언, 부서 검토, 카운티 연구"요구 사항에 따라 카운티 빈곤 퇴치 국, 프로젝트 실행이 긴급히 필요한 빈곤촌의 타운십을 주도하여 요약 및 집계, 현장 검증을 위해 관련 부서에 피드백, 그해 시행 할 프로젝트의 예비 결정 및 프로젝트 지원을 강화합니다. 해당 연도에 시행할 프로젝트와 투자 금액을 예비 결정합니다. 카운티 정부의 승인 후 카운티 개발 및 개혁 국, 빈곤 퇴치 국 및 관련 부서가 프로젝트 계획을 발표하여 프로젝트 자금 사용의 정확성을 효과적으로 개선했습니다. 지금까지 카운티 * * * 카운티 개발 및 개혁, 토지, 주택 및 건설, 교통, 교육, 농업 및 임업, 수자원 보존, 빈곤 완화, 전기, 통신 및 기타 부서의 자금 654.38 + 79 억 위안을 통합하여 정확한 빈곤 완화가 실질적인 결과를 달성 할 수 있도록 보장합니다.
(4) 종합적인 조치를 통합하고 주요 돌파구를 구현합니다. 첫째, 계획 시스템을 개선합니다. 매년 1만 5000여 빈곤 가구가 빈곤에서 벗어나도록 보장하기 위해 '다섯 가지 조합, 네 가지 제자리'(도농 통합을 통한 빈곤 완화 및 개발, 정확한 빈곤 완화를 통한 지역 개발, 마을 대 가구를 통한 전체 마을 추진, 산업 빈곤 완화, 이민자 정착 및 빈곤 완화를위한 교육, 사회 보장을 통한 빈곤 완화 및 개발의 조합을 준수하고, 다음을 준수) 요건에 따라 다음과 같은 사업을 추진해야 합니다. 마을에서 가구로의 소득 창출 프로젝트, 마을에서 가구로의 빈곤 완화 자금, 마을에서 가구로의 지원 조치, 간부에 대한 지원 책임), 아름다운 시골 건설 계획, 통합 도시 개발 계획, 산업 개발 계획과 결합하여 가난한 마을과 가구의 병목 문제를 돌파구로 해결하기 위해 군, 향, 진의 빈곤 완화 계획의 체계적이고 완벽한 시스템을 구축하고 빈곤 완화 계획이 다른 특별 개발 계획과 조정 및 통일성을 유지하도록 보장합니다. 동시에 가구 기반, 프로젝트 기반, 이주민 정착을 핵심으로, 산업 개발 및 고용 증가를 중심으로 실제 마을에서 가구까지의 빈곤 완화 계획 및 조치에 따라 하나씩 마을, 정책, 가구를 효과적으로 달성합니다. 둘째, 빈곤 가구의 이주를 가속화합니다. 카운티 정부는 3 년 빈곤 완화 기간에 명확한 "위험 주택 빈곤 가구 이전 작업 통지"를 발표했으며, 71 개의 빈곤 마을 빈곤 가구 이전 작업을 완전히 완료해야합니다. 빈곤 가구 이주 자금의 어려운 문제를 효과적으로 해결하기 위해 카운티 빈곤 완화 및 개발 선도 그룹 사무실은 카운티 농업 및 상업 은행과 적극적으로 협력하여 위험 주택 빈곤 가구 이주 대출, 금융 빈곤 완화 산업 대출 위험 기금 설립, 산업 신용에 대한 금융 지원 규모를 확대하여 2016 년 말까지 위험 주택의 모든 빈곤 가구가 새 집으로 이사 할 수 있도록 보장합니다. 셋째, 산업 발전을 촉진합니다. 차, 토란, 약용 과일 및 채소 (차, 곤약, 한약재, 특수 산림 과일, 셀레늄이 풍부한 채소) 및 돼지, 소, 염소, 닭, 물고기 (흑 돼지, 황소, 백 염소, 흑 뼈 닭, 셀레늄이 풍부한 물고기) 양식 산업의 5 가지 특성을 중점적으로 개발하여 산업의 특성을 관광, 전자상거래 빈곤 완화, 산업 체인 특성 확장, 시골의 소규모 가공 산업 적극 개발, 관광 및 셀레늄이 풍부한 어류의 적극적인 개발을 강조하여 셀레늄이 풍부한 산업의 발전을 중점적으로 강조합니다. . 넷째, 노동력 수출을 강화합니다. "주문형, 방향성"접근 방식을 채택하여 발 마사지 및 족욕, 전자 상거래, 민요 및 차, 특수 요리, 건설 서비스, 5 대 교육 프로젝트의 견고한 발전을 채택합니다.
(E) 마을 간부들이 빈곤 퇴치의 힘을 돕고 풍요롭게합니다. 우리 카운티는 마을 태스크 포스의 지방, 도시 및 카운티의 원칙에 따라 대중에 대한 연락 서비스와 결합 된 "다섯 가지 하나"작업 방법은 마을 태스크 포스의 마을, 팀의 부서, 작업 메커니즘의 마을 간부의 리더십 구현이 중복되지 않으며, 현재 71 명의 간부 410 명의 마을 태스크 포스가 모든 빈곤 마을에 배치되어 도움의 임무를 수행하고, 빈곤 마을의 구현을 수행했습니다. 고정 점 도움, 고정 점 도움, 고정 시간 도움, 고정 점 도움, "마을의 한 사람, 단위 전체 도움"을 달성하기 위해 각 가난한 마을에 도움 단위가 있고 각 가난한 가정에는 도움을 담당하는 사람이 있는지 확인합니다.
둘째, 문제 실행의 정밀 빈곤 완화
현재 정밀 빈곤 완화 작업을 수행하기 위해 여전히 네 가지 측면의 어려움과 문제가 있습니다.
(a) 인식이 제자리에 있지 않고 시너지가 형성되지 않았습니다. 일부 부서와 간부들은 무의식적으로 가구가 '성과'를 달성하도록 돕는 것이 어렵다고 생각합니다. 그 결과 일부 지원 부서와 간부는 빈곤 퇴치 작업에 집중하지 않고 거의 1 년 동안 정확한 빈곤 퇴치 작업을 수행했습니다. 누구를 어떻게 도울지 아직 완전히 이해하지 못했습니다. 일부 마을 정부는 정확한 빈곤 퇴치 작업을 마을 업무의 중요한 의제로 삼지 않았습니다. 그들은 정확한 빈곤 퇴치 작업은 태스크 포스가 담당하고 태스크 포스가 당연히 책임이 있다고 생각합니다. 정부는 진전을 촉구하고 질문만 하면 된다고 생각합니다. 태스크 포스가 먼저 책임을 져야 합니다. 마을 간부들은 대규모 인프라 프로젝트를 위해 싸우고 실행하는 데만 열심이지 생활 산업 프로젝트에는 열성적이지 않습니다. 그들은 실행과 실행이 어렵다는 것을 알고 있으며 그렇게하기 위해 기꺼이 노력하지 않습니다. 빈곤 퇴치 태스크 포스는 지방 정부와 마을위원회의 빈곤 퇴치 작업을 지원하기 위해 마을에 가서 마을과 마을 차원의 강력한 지원과 협력을 얻기 위해 마을에가는 태스크 포스가 현재 상황에 대해 의욕과 자신감이없고 무력감과 절망을 느낀다고 믿습니다. 공동 노력의 분위기가 형성되지 않았습니다.
(2) 빈곤 가구는 빈곤 퇴치에 대한 주관적 인식이 낮고 발전 의식이 약하다. 첫째, 대부분의 빈곤층은 문화적 수준이 낮고 보수적인 사고를 가지고 있으며 사고 개념이 아직 자급자족 자연 경제 시대에 머물러 있습니다. 그들은 개발에 대한 동기가 없으며 현상 유지에 만족합니다. 여러 국가 농업 정책의 시행과 이행, 각계각층의 기부로 인해 일부 빈곤 가정은 심각한 의존 사고방식을 갖게 되었습니다. 가정을 방문하는 과정에서 몇몇 빈곤 가구는 어떤 산업을 발전시키고, 어떻게 발전시키고, 어떻게 빈곤층을 뿌리 뽑을 것인지에 대한 질문에 생각 없이 "나는 돈도 없고, 노동력도 없고, 기술도 없고, 아는 것도 없다. 가난한 사람들을 돕기 위해 여기 왔으니 저에게 낮은 수입을 마련해 주세요."라고 말했습니다. 둘째, 고용에 대한 개념이 심각하게 후퇴했습니다. 빈곤 가구의 상당수는 적은 돈을 벌 수도 없고, 많은 돈을 벌 수도 없는 상태에 놓여 있습니다. 카운티의 페디큐어사 교육을 예로 들어 보겠습니다. 가난한 가정의 일부 자녀들은 이 직업이 불명예스럽고 평판이 나쁘다고 생각하여 참여하지 않으며, 하고 싶어하지도 않습니다. 그들의 직업 선택 기준이 자신의 자질과 능력에 맞지 않는 경우가 많기 때문입니다.
(3) 자금 투입이 뒤쳐져 가사 산업을 추진하기 어렵다. 첫째, 정확한 빈곤 퇴치를 위해 투자되는 총 자금 규모가 적습니다. 2014년 정밀 빈곤 완화 프로젝트 시행 상황을 보면, 인프라 프로젝트의 빈민촌 부분과 산시성 남부 재해 회피 및 이주 프로젝트 지원을 위한 이주민 외에 가계 지원 프로젝트가 시행되고 있으며, 빈곤 가구를 위한 산업 지원은 거의 이루어지지 않고 있습니다. 둘째, 빈곤 완화에서 가계 지원 정책으로 개선이 필요합니다. 현재 산업 발전 지원 정책과 산업 규모에 대한 요구 사항은 빈곤 가구의 생산 능력과 생산 수준과 일치하지 않습니다. 빈곤 완화를위한 자원 중 일부는 상대적으로 시행 효과가 비교적 분명한 "대규모 가구"에 투자되었지만 "대규모 가구"와 빈곤 가구의 이익을 연결하는 메커니즘이 건전하지 않아 일부 빈곤 완화 프로그램이 빈곤 가구에 시행되지 못했습니다. 예를 들어, 현재 산업 장려금 지원 정책은 양 50마리 이상, 닭 1,000마리 이상, 곤약 20무 이상을 사육해야 합니다. 이 기준은 의심 할 여지없이 가난한 가구를 지원 대상에서 제외 할 것이며 산업 개발 지원을 받기가 어렵습니다. 셋째, 정확한 빈곤 퇴치 프로젝트의 실행이 심각하게 뒤처지고 있습니다. 5월 중순 현재 빈곤촌에 대한 사업 계획, 건설 규모 및 지원 기준이 아직 향진에 도달하지 못했고, 계획이 절반 이상 발표되지 않아 연간 목표 달성에 영향을 미칠 것입니다.
(4) 사회 참여가 높지 않고 분위기가 강하지 않습니다. 첫째, 일부 집단 및 민간 기업, 개인 기업가는 사회적 책임감이 약하고 사회적 빈곤 완화 인식에 적극적으로 참여하지 않으며 특히 빈곤 가구를 지원하여 경제를 발전시키고 새로운 산업을 구축하는 데 관심이 없습니다. 그들은 이러한 공익 활동은 시간이 오래 걸리고 효과가 느리며 단기간에 성과를 내기 어렵다고 생각합니다. 둘째, 그들은 사회 빈곤 완화에 대한 막연한 이해를 가지고 있으며, 공공 복지를 운영하는 것이 사회 빈곤 완화의 전체 내용이라고 믿고 농민의 발전을 지원하고 혈액 생성 기능을 높이는 중요한 내용을 소홀히합니다. 공공 복지의 발전을 지원하는 것은 실제로 빈곤 완화의 중요한 부분이지만 공공 복지는 국가 인프라 프로젝트를 신청하여 해결할 수있는 반면 빈곤 가구의 산업 발전을 지원할 자금이 부족한 것은 빈곤 완화의 단점입니다. 이 단점은 사회 전체의 관심과 전폭적인 지지를 얻지 못했습니다.
셋째, 몇 가지 제안
(a) 인식을 심화시키고 * * * 지식을 강화하며 시너지를 형성합니다. 첫째, 카운티, 타운 및 마을 간부들이 정밀 빈곤 퇴치 작업 주제별 교육을 실시합니다. 첫째, 교육은 처음부터 명확해야하며 정확한 빈곤 완화의 내용과 요구 사항을 이해하지 못하는 문제를 해결하는 데 중점을 두어야합니다. 둘째, 교육은 * * * 지식을 향상시킬 것입니다. 정밀 빈곤 퇴치는 체계적인 프로젝트이며 단일 태스크 포스가 문제를 해결하는 것은 불가능합니다. 정확한 빈곤 퇴치의 목표와 임무를 달성하기 위해서는 카운티의 모든 수준의 모든 부서의 전폭적 인 협력이 필요합니다. 다른 경적을 불고 다른 곡을 부르는 문제는 근본적으로 제거되어야합니다. 둘째, 과학적 평가 및 인센티브 메커니즘을 구축하는 것입니다. 평가 메커니즘은 "방향"의 작업을 촉진하는 것입니다. 보다 운영적이고 구체적인 평가 방법을 공식화하고 빈곤 퇴치의 가치를 높이기 위해 평가에 대한 포인트 시스템을 구현할 것을 제안합니다. 평가는 빈곤 퇴치 태스크 포스의 업무에 대한 평가 일뿐만 아니라 매년 마을에 대한 종합 평가이기도합니다. 셋째, 정밀 빈곤 퇴치 업무의 조직, 지도 및 관리 시스템을 합리화했습니다. 마을은 마을의 주요 지도자를 첫 번째 책임자로, 담당 지도자를 특정 책임자로 삼아 정밀 빈곤 퇴치 사무소를 설립하여 마을의 정밀 빈곤 퇴치 작업을 조직하고 이끌고 작업의 이행을 조정 및 감독하고 점검하는 데 전적으로 책임을 져 카운티 팀의 작업과 마을의 작업이 단절되는 문제를 방지했습니다. 카운티 정밀 빈곤 퇴치 작업 선도 그룹 마을, 팀 작업 지침 및 요구 사항을 마을 정밀 빈곤 퇴치 작업 사무실로 직접 보내 마을, 팀 및 상호 책임 회피 문제를 피하고 효과적으로 마을, 팀, 마을, 단결의 수혜자, 시너지 형성을 피하기 위해 마을 정밀 빈곤 퇴치 작업 사무실로 보냅니다.
(2) 교육에 관심을 기울이고, 관습을 바꾸고, 자신감을 높인다. 첫째, 우리는 홍보와 동원에주의를 기울여야합니다. 동원 회의, 방문 지도, 방문 및 연구를 통해 선전 정책에 집중하십시오. 또한 대중을 동원하여 빈곤 완화 및 풍요 로움, 더 나은 가정 건설이 대중의 의식적인 행동이되도록하여 자기 변화, 자기 개발 열망 및 자신감을 향상시킵니다. 둘째, 문명화된 지도에 주의를 기울여야 합니다. 마을에서 가구로 프로젝트를 잡는 것은 빈곤 완화의 통로가 아닙니다. 문명화 된지도를 잘하고 "야망"을 돕기위한 조치를 강화하는 것도 매우 중요합니다. 따라서 유연하고 다양한 방법, 지역 재료, 주변 사람들이 문명화 된지도, 기업가 정신 및 부를 만들기 위해 자신의 노력을 통해 자신의 노력을 기울이는 전제하에 올바른 삶과 가치관을 확립하기위한 광범위한 정책 및 법적 선전에서. 동시에 우대 대상의 관리 시스템을 개선하고, 우대 대상 가구를 자신의 수단 내에서 조직하고 안내하는 방법을 모색합니다. 셋째, 빈곤 가구가 취업과 직업 선택에 대한 개념을 바꾸도록 유도하는 노력을 기울여야 합니다. 한편으로는 안전과 장기성을 고려하지 않고 문턱이 낮고 돈이 급한 취업에 서두르는 것을 피할 필요가 있습니다. 어떤 사람들은 인생의 절반을 일하면서 기술 하나 배우지 못한 채 늙어갑니다. 다른 한편에서는 구직과 취업에 대한 의욕이 넘쳐 장기 실업이 지속되고 있습니다.
(3) 빈곤 퇴치 효과를 높이기 위해 자본 투자를 늘리고 가능한 한 빨리 프로젝트를 시행합니다. 첫째, 농업 기금 통합을 위한 조정 메커니즘을 구축합니다. 현재 농업 자금은 서로 다른 목적에 할당되고 단편적이고 심지어 힘, "흩어진 꽃"현상이 여전히 존재합니다. 카운티 정부는 농업 자금을 통합하고 조정하는 데 많은 노력을 기울이고 일부 시도와 탐색을했지만 제도적 장벽에 의해 제한되고 효과가 제한적이며 더 높은 수준, 더 깊은 수준, 더 넓은 규모로 시급히 해결해야합니다. 따라서 농업 자금의 과학적 계획 및 조정을 더욱 강화하고 농업 자금의 통합 및 조정을 촉진하며 주요 문제에 재원을 집중하고 빈곤 완화를위한 자금 총액을 늘리고 자금 사용의 효율성을 향상시켜야합니다. 둘째, 빈곤 퇴치를 유도할 수 있는 재정 메커니즘을 구축해야 합니다. 빈곤 마을에 재원을 유도하기 위해 인센티브 조치를 도입하고, 금융 위험을 효과적으로 예방하는 전제하에 빈곤 가구에 대한 신용 지원을 늘려야 합니다. 셋째, 빈곤 가구를 지원하는 기업과 '대가구'에 대한 평가 메커니즘을 구축하여 기업과 '대가구'의 지원 책임을 공고히 하고, 기업과 '대가구'와 빈곤 가구 사이에 견고한 이해관계를 구축하여 빈곤 가구가 자체 재원을 통해 혜택을 받을 수 있도록 해야 합니다. 기업과 "큰 가구"와 빈곤 가구의 이해 관계가 견고한 연결 사슬을 구축하여 빈곤 가구가 다 채널, 광범위한 도움을받을 수 있도록합니다. 넷째, 현대 농업 기업의 유치를 늘리고 빈곤 가구의 생산 능력에 따라 토지 이전 속도를 가속화하고 기업 이전, 역 임대, 역 임대, 역 임대, 역 임대 및 기타 형태를 취하여 농민 산업의 표준화, 대규모 개발을 유도하고 점차적으로 생산, 공급 및 마케팅 패턴을 형성하고 빈곤 가구 산업의 발전과 이익 증진을 촉진해야합니다. 다섯째, 빈곤 가구가 지원 정책을 개발하고 빈곤 가구의 능력에 적합한 프로젝트 규모와 지원 기준을 명확히하여 경제력이 약하고 생산 능력이 열악하며 현상 관리 수준이 낮은 빈곤 가구를 위해 소규모 보조금의 소규모 개발, 대규모 보조금의 대규모 개발 인센티브 지원 메커니즘을 구축하여 빈곤 가구의 개발을 동원하여 생산원을 개발하고 빈곤층이 산업 발전의 지원을 누리기 어려운 문제를 해결하도록 개발합니다. 여섯째, 빈곤 퇴치 프로젝트의 실행을 늘리기 위해 가능한 한 빨리 프로젝트 계획을 발표하여 연간 목표 달성을 보장합니다. 각 촌, 촌, 태스크 포스는 빈곤촌의 빈곤 완화 프로젝트를 조정하고 올해 프로젝트의 이행 상황을 파악하면서 내년도 빈곤 완화 프로젝트를 과학적으로 계획하고 적시에 빈곤 완화 국에보고해야합니다. 빈곤퇴치국은 수집된 사업을 요약하여 모든 관련 부서에 배포하고, 이는 각 부서가 다음 해 사업을 신청할 때 기초 자료로 사용됩니다. 프로젝트를 신청할 때 모든 관련 부서는 빈곤 마을의 프로젝트 요구 사항을 확인하여 빈곤 마을의 건설 프로젝트가 실행되도록 최선을 다해야합니다.