수정 이유
2008년 과학기술부, 재정부, 국가세무총국은 '첨단기술기업 관리방안'을 제정했다. 2016년 이전에 2008년에 발표된 "인정 조치"는 주로 "첨단 기술 기업 인증 수행"을 기반으로 했습니다. 시간이 지남에 따라 "인정 조치"를 시행하는 동안 몇 가지 문제가 드러났습니다. 첫째, 기술 분야의 범위가 산업 발전의 변화를 따라갈 수 없으며 일부 신흥 산업, 특히 현대 서비스 산업이 둘째, 기존 인증 조건이 더 이상 개발 요구 사항을 충족하지 못하고 중소기업에 대한 지원이 부족합니다. 동시에, 행정을 간소화하고 권한을 위임하려는 국무원의 요구에 따라 식별 절차를 최적화하고 후속 감독을 더욱 강화해야 합니다.
이에 따라 2016년 초 과학기술부, 재정부, 국가세무총국은 '첨단기술기업 인정에 관한 행정조치'(이하 '첨단기술기업 인정에 관한 행정조치')를 발표했다. '인정조치')와 그 별지 '국가가 지원하는 첨단기술분야'(이하 '기술분야'라 한다)를 개정·개선하여 보다 많은 중소기업이 첨단산업에 대한 우대정책을 누릴 수 있도록 했다. "매출액 대비 R&D비 비율"을 조정하고, 서비스산업 지원기술을 확대하여 첨단기술기업을 육성합니다.
수정된 내용
'인식방법' 주요 수정 내용 -
먼저 '매출액 대비 연구개발비 비율' 지표를 조정합니다. 중소기업의 연구개발비 비중은 6에서 5로 조정되고, 대기업과 중견기업의 요구사항은 각각 3과 4로 그대로 유지된다. 이는 주로 중소기업에 대한 우대 지원을 반영하여 더 많은 중소기업이 첨단 기술 기업에 대한 우대 정책을 누릴 수 있도록 합니다.
두 번째는 '과학기술인력 비율' 지표를 조정하는 것이다. 현재 "대학 학위 이상의 과학 기술 인력은 해당 연도 기업 전체 직원 수의 30% 이상을 차지하며, 그 중 R&D 인력은 기업 전체 직원 수의 10% 이상을 차지합니다. 해당 연도"는 "R&D 및 관련 기술 혁신 활동에 종사하는 기업의 과학 기술 인력이 해당 연도 기업 전체 직원 수의 10% 이상을 차지한다"로 조정됩니다. 그 해는 10년보다 작아서는 안 된다.” R&D 아웃소싱과 개방형 크라우드소싱의 현재 추세를 고려할 때 기업은 R&D 활동을 수행하기 위해 점점 더 외부 세력에 의존하고 있습니다. 이러한 수정은 R&D 혁신을 위한 기업의 개발 요구에 더 적합할 것입니다.
세 번째는 지적재산권 요건을 조정하는 것이다. '최근 3년 이내' 지식재산권 취득 제한과 '5년 초과 전용실시권' 취득 방식이 해제됐다. 주요 목적은 기업의 독립적인 연구 개발을 장려하고 지적 재산권의 남용을 방지하는 것입니다. 또한 기업은 기술 이전 및 기타 방법을 통해 지적 재산권을 얻을 수 있으며 이는 새로 개정된 과학 기술 성과 전환 촉진법의 더 나은 구현에 도움이 됩니다.
넷째는 신원 관리 프로세스를 최적화하고 단순화하는 것입니다. 홍보 시간은 영업일 기준 15일에서 영업일 10일로 변경됩니다. 기업 이름 변경은 더 이상 주요 그룹 사무소에 보고되지 않으며 현지 검토 전문가의 서류 관리는 현지 인증 기관에 위임됩니다.
다섯째, 점검·감독을 강화한다. 현행 '인정조치' 제4장 '벌칙'을 '감독 및 관리'로 변경해 신고·사후감독, 무작위검사, 핵심검사 등을 병행해 검사를 강화한다는 점을 명확히 했다. 인정 기관과 보고 기업은 다양한 상황에 따라 검사를 받게 되며 중개자와 검토 전문가는 책임 요구 사항을 제시합니다.
여섯 번째는 중관춘 국가자주혁신시범구의 첨단기술 기업 식별 및 관리 시범 정책의 관련 내용을 흡수하고 '국가 신약, 국가 1급 보호 품종 중약'을 포함하는 것입니다. , 승인된 국가 작물 품종 및 국방 특허”를 지적 재산권에 포함 내용, “기술 분야”에 시범적으로 문화 산업과 관련된 모든 지원 기술을 포함하는 기밀 기업을 식별하기 위한 조항을 새로 추가했습니다.
일곱째, 타 지역으로 이전하는 기업의 자격을 상호 인정하는 내용이 추가된다. 지역 간 산업 이전과 조화로운 발전을 촉진하기 위해 새로운 "인정 방법"에는 이전 기업의 자격에 대한 상호 인정 내용을 추가하여 지역 간 이전하는 기업의 원래 하이테크 기업 자격이 다음과 같이 명시되어 있습니다. 소재한 인증 기관은 계속해서 유효합니다.
'기술 분야'의 조정 -
기술 분야에는 가감이 있어 신기술을 흡수하고 낙후된 기술을 제거합니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.
1. 서비스 산업을 위한 지원 기술을 확대합니다.
예를 들어 검사 및 테스트 인증, 현대 스포츠 서비스, 스마트 시티 등 새로운 서비스 산업 지원 기술이 추가되고 독창적인 R&D 및 디자인 서비스, 정보 기술 서비스, 문화 창의성, 전자 상거래, 현대 물류 및 기타 신흥 기술이 추가되었습니다. 산업 기술이 보완되었습니다.
2. 새로운 기술을 추가하고 낙후된 기술을 제거합니다. 예를 들어, 적층 제조, 그래핀 재료 준비 및 응용, 주요 자연재해 모니터링, 조기 경보 및 비상 대응, 신에너지 차량 테스트 및 인프라와 같은 첨단 기술이 동시에 추가되고 낙후된 산업 기술 및 제품 콘텐츠가 추가되었습니다. 삭제되었습니다.
3. 콘텐츠의 표준화 및 기술적 특성을 강화합니다. 다양한 분야의 핵심기술을 부각시키고, 산업 및 제품에 대한 설명은 최대한 생략하고, 표현의 정확성, 세련화, 표준화를 위해 노력합니다.
새로 개정된 '첨단기술기업 인정 관리방법'은 가까운 시일 내에 과학기술부, 재정부, 국가세무총국이 공동으로 공포할 예정이다. 동시에 3개 부처는 정책을 상세화하고 운영할 수 있도록 새로운 '첨단기술기업 인정 관리 지침'을 마련하기 위해 열심히 노력하고 있으며, 정책 홍보 및 해석을 강화해 조속히 정책을 시행할 예정이다. .
참고: '첨단기술기업 인정에 관한 행정조치'의 2016년 개정판은 아직 공식적으로 발표 및 시행되지 않았으며, 구체적인 '업무지침'을 준비 중입니다. 말씀하신 8가지 주요 변경 사항은 "인식 방법"과 "기술 분야"의 총 8가지 주요 변경 사항이 되어야 합니다. 첨단기술기업으로 인정받고 싶다면 현재 위의 변경사항을 참고하여 준비하시면 됩니다.
자세한 내용은 Qiyuan Business에 문의하세요: 021-34240167