시 정부 발행 [2004] 제 2 1 호
2004-7-3
각 현, 특구, 구 인민정부, 경제개발구 관리위원회, 시 인민정부 각 부문, 각 직속 기관:
"육판수시 도시주택철거관리방법" 은 이미 2004 년 2 월 24 일 시청 제 26 차 상무회의 연구가 통과되었습니다. 지금 발행해 드리겠습니다. 집행을 따르십시오.
2004 년 6 월 3 일
Liupanshui 시 도시 주택 철거 관리 조치
제 1 장 총칙
첫째, 도시 주택 철거 관리를 강화하고 철거 당사자의 합법적 권익을 보호하고 건설 프로젝트가 순조롭게 진행되도록 보장하기 위해 국무원' 도시 주택 철거 관리 조례' (국무원 명령 제 305 호),' 구이저우성 도시 주택 철거 관리 방법' (성 정부령 제 48 호) 및 관련 법규에 따라 이 방법을 제정한다.
제 2 조 이 방법은 본 시의 도시 계획구 내 국유지의 주택 철거에 적용된다.
제 3 자는 철거 된 사람들을 보상하고 배치해야합니다. 철거된 사람은 반드시 규정된 이전 기한 내에 이전을 완료해야 한다.
철거인은 주택 철거 허가증을 취득한 단위를 가리킨다.
철거된 사람은 철거된 집의 소유자를 가리킨다.
주택 철거 단위는 법에 따라 주택 철거 자격증을 취득하고, 철거 위탁을 받고, 철거를 동원하고, 철거 보상 안치협정을 체결하고 시행하고, 철거 주택과 그 부속물을 조직하는 단위를 말한다.
제 4 조 시 인민 정부 주택 철거 관리 부서는 시 전체의 주택 철거 작업을 감독하고, 도심 지역의 주택 철거 관리 업무를 직접 책임진다.
육지특구, 반현 주택 철거관리부는 각각 본 행정구역 도시계획구 내 국유지의 주택 철거 관리를 담당한다.
수성현과 종산구 주택 철거 관리부는 각각 본 행정구역 도시계획구 내시구 외 국유지의 주택 철거 관리를 담당한다.
제 2 장 철거 관리
제 5 조 철거 주택이 필요한 단위는 반드시 규정에 따라 주택 철거 허가증을 신청해야 철거할 수 있다. 주택 철거 허가증을 취득하지 않은 사람은 주택 철거를 실시할 수 없다.
제 6 조 주택 철거 허가증을 신청하려면, 주택 철거 관리 부서에 다음 자료를 제출해야 한다.
(a) 건설 프로젝트 승인 서류;
(b) 건설 토지 계획 허가 또는 건설 프로젝트 계획 허가 (임시 허가);
(3) 국유 토지 사용권 승인 서류;
(4) 철거 계획 및 철거 프로그램;
(5) 예금 업무를 처리하는 금융기관이 발행한 철거 보상 안치자금 증명서.
철거 프로그램 및 철거 계획의 내용은 철거 범위 내 주택의 기본 상황, 총 철거 수, 철거 실행 단계, 각 철거 보상비 및 보조비 계산, 철거인의 배치 프로그램, 철거 시작 시간 및 종료 시간입니다.
주택 철거 관리 부서는 신청 접수일로부터 30 일 (영업일 기준) 이내에 신청 사항을 심사해야 한다. 심사를 거쳐 조건에 부합하는 것은 주택 철거 허가증을 발급한다.
제 7 조 주택 철거 허가증이 발급된 후, 주택 철거 관리 부서는 주택 철거 허가증에 명시된 철거인, 철거 범위, 철거 기한 등을 주택 철거 공고의 형태로 발표해야 한다.
"주택 철거 허가증" 내용이 바뀌었으니, 철거인은 본 방법 제 6 조의 규정에 따라 재신고해야 한다.
제 8 조 주택 철거 공고가 발표된 후, 철거된 집의 소유권에 대해 논란이 되는 경우, 철거된 사람은 공고에 규정된 기한 내에 부동산 관리 부서에 불만을 제기할 수 있으며, 부동산 관리 부서에서 처리할 수 있다. 인민법원에 소송을 제기할 수도 있다. 주민들이 제공한 주택 소유권에 관한 서류와 자료는 반드시 법적 효력이 있어야 한다.
제 9 조 철거인은 철거 허가증이 확정한 철거 범위와 기한 내에 주택 철거를 실시해야 한다.
철거 기한을 연장해야 하는 경우, 철거인은 철거 기한이 만료되기 전에 주택 철거 관리 부서에 철거 연장 신청을 제출해야 하며, 주택 철거 관리 부서는 철거 연장 신청을 받은 날로부터 65 일 (영업일 기준) 이내에 회답해야 한다.
제 10 조 주택 철거 관리 부서의 비준을 거쳐 철거인은 스스로 철거할 수도 있고, 자질이 있는 기관에 철거를 의뢰할 수도 있다.
철거를 실시하는 직원은 반드시 주택 철거 관리 부서의 훈련을 거쳐 자격증을 소지해야 한다.
주택 철거 관리 부서는 철거인이 될 수 없고, 철거 위탁도 받을 수 없다.
제 11 조 철거인이 철거를 위탁한 경우, 위탁된 철거 기관에 위탁서를 발행하고 철거 위탁 계약을 체결해야 한다. 철거인은 철거 위탁 계약 체결일로부터 05 일 이내에 철거 위탁 계약을 주택 철거 관리 부서에 신고해야 한다.
위탁된 철거 단위는 철거 업무를 양도하거나 위탁해서는 안 된다.
제 12 조 철거 범위가 확정된 후, 철거 범위 내의 단위와 개인은 다음과 같은 활동을 해서는 안 된다.
(a) 집을 신축, 확장, 개조 또는 개조한다.
(2) 주택 사용 기능 및 토지 용도를 변경한다.
(3) 집을 세내다.
주택 철거 관리 부서는 관련 부서에 전액에 열거된 사항에 대한 관련 수속을 보류할 것을 서면으로 통지해야 한다. 일시 중지 통지에는 최대 1 년을 초과하지 않는 일시 중지 기간이 명시되어야 합니다. 철거인은 일시 중지 기간을 연장해야 하며, 주택 철거 관리부의 승인을 받아야 하며, 일시 중지 기간은 1 년을 초과할 수 없습니다.
제 13 조 철거인과 철거인은 서면 철거 보상 안치협정에 서명해야 하며, 계약에는 다음과 같은 사항을 명시해야 한다.
(a) 원래 집의 위치와 바닥, 구조, 용도, 건축 면적;
(b) 보상 방법 및 금액;
(c) 주택 위치, 바닥, 구조 및 건물 면적;
(4) 이전 기간, 이전 전환 방법 및 전환 기간
(5) 채무 불이행 책임 및 분쟁 해결;
(6) 당사자가 동의한 기타 조항.
철거 임대 주택을 철거할 때, 철거인은 반드시 철거인, 주택 임차인과 철거 보상 배치 협의를 체결해야 한다.
제 14 조 주택 철거 관리 부서에서 관리하는 주택은 철거가 필요하며, 철거 보상 배치 협정은 반드시 공증기관의 공증을 거쳐 증거를 보존해야 한다.
제 15 조 철거인은 철거인과 재산권 교환협정을 체결하거나 화폐보상을 받은 후, 철거된 집의 소유권 증명서와 토지사용증을 철거인에게 주택 철거관리부에 제출하여 등록신고를 한 후, 주택재산권 감독과 토지관리부에 취소시켜야 한다.
주택 철거는 토지사용권 변경과 관련이 있으며, 주택 철거 허가증을 신청하기 전에 토지관리부에 가서 관련 수속을 밟아 법에 따라 토지사용권을 취득해야 한다.
주택 철거는 국유 자산의 변동과 관련이 있으며, 관련 규정에 따라 관련 수속을 밟아야 주택 철거 허가증을 신청할 수 있다.
제 16 조 철거된 집의 용도와 건축 면적은 주택 소유권증을 기준으로 한다. 주택 소유권증에 명시된 용도, 건축 면적이 실제 상황과 일치하지 않는 경우 철거 공고에 규정된 기한 내에 부동산 감독부에 확인을 신청해야 합니다.
철거된 집은 주택 개조에 속하며 실제 건축 면적을 기준으로 하지만, 철거된 사람은 현지 주택 분배 화폐화 개혁 방안의 관련 규정에 따라 토지 수익을 납부해야 한다.
제 17 조 철거 보상 배치 협정이 체결된 후, 철거인이나 임차인이 이전 기한 내에 이전을 거부하면, 철거인은 법에 따라 중재를 신청하거나 법에 따라 인민법원에 소송을 제기할 수 있다. 소송 기간 동안 철거인은 법에 따라 인민법원에 집행을 신청할 수 있다.
제 18 조 철거인과 철거인 또는 철거인, 철거인, 주택임차인이 철거 보상 안치협의를 달성할 수 없는 사람은 당사자의 신청을 거쳐 주택 철거 관리부에서 판결한다. 주택 철거 관리 부서는 철거된 사람으로, 동급 인민 정부가 관리한다. 판결은 신청 접수일로부터 30 일 (영업일 기준) 이내에 이루어져야 한다.
당사자가 판결에 불복하면 자결서가 배달된 날로부터 3 개월 이내에 인민법원에 소송을 제기할 수 있다. 철거인은 본 방법의 규정에 따라 이미 철거인에게 화폐보상을 주거나 안치용 주택, 회전용 주택을 제공했으며, 소송 기간 동안 철거를 중단하지 않습니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 철거명언)
제 19 조 철거인이나 주택 임차인이 판결에 규정된 이전 기한 내에 이전되지 않은 경우, 주택이 있는 시, 현 (특구, 구) 인민정부는 해당 부서의 강제 이전을 책임져야 한다. 또는 주택 철거 관리 부서가 법에 따라 인민법원의 강제 이전을 신청해야 한다.
제 20 조 강제 철거는 공증 기관에 증거보전을 처리해야 한다. 강제 철거할 때, 집행인이 있는 단위와 철거된 주택이 있는 기층 조직은 집행을 돕기 위해 사람을 파견해야 한다. 강제 철거와 재산 이전 과정, 집행기관은 문서화해야 하며, 항목별로 등록해서 기층조직의 집행인과 협관원이 서명하거나 도장을 찍어야 한다. 강제 철거할 때, 집행자에게 출석을 통지해야 하고, 집행자가 출석을 거부한 것은 강제 철거가 평소와 같이 진행된다는 것을 통지해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 강제 철거, 강제 철거, 강제 철거, 강제 철거, 강제 철거) 이주한 재산은 집행기관에서 지정된 장소로 보내지고, 피집행인에게 수령을 거부하여 발생한 피해는 피집행자가 부담한다는 사실을 통지한다. (윌리엄 셰익스피어, 오셀로, 자기관리명언) 집행기관은 재산을 집행인에게 넘기기 전에 재산을 잘 보관해야 하며, 발생한 운송비, 하역비, 보관비용은 집행자가 부담해야 한다.
제 21 조 철거는 군사시설, 교회, 절, 문화재, 집을 포함하며 관련 법률, 법규의 규정에 따라 집행된다.
제 22 조 철거 보상 배치를 완료하지 않은 건설 사업의 이전은 계획 국토부에서 상응하는 수속을 밟아야 한다. 주택 철거 관리 부서의 동의를 거쳐, 원래 철거 보상 배치 계약의 관련 권리와 의무는 양수인에게 양도할 수 있다. 프로젝트 양도인과 양수인은 양도계약 체결일로부터 30 일 (영업일 기준) 이내에 철거인에게 서면으로 통보하고 공고해야 한다.
제 23 조 주택 철거 관리 부서는 철거 보상 배치 자금을 감독해야 하며, 구체적인 방법은 시 인민 정부가 별도로 제정해야 한다.
제 24 조 주택 철거 관리 부서는 철거 파일 관리 제도를 완비하고 철거 파일 관리를 강화해야 한다.
제 3 장 철거 보상 배치
제 25 조 불법 건물과 승인 기한을 초과하는 임시 건물을 철거하면 보상과 안치되지 않는다. 승인 기한을 초과하지 않은 임시 건물을 철거하려면 적절한 보상을 해야 한다.
제 26 조 철거 보상은 화폐보상일 수도 있고, 주택재산권 교환도 실시할 수 있다.
화폐보상금액은 철거된 주택의 위치, 용도, 인테리어, 건축면적 등에 따라 결정되며 부동산 시장 평가가격으로 결정된다.
철거된 주택의 시장 평가 가격은 철거인과 철거인 양측이 부동산 평가 자격을 갖춘 기관에 의뢰하여' 부동산 평가 규범' 과' 도시 주택 철거 평가 지침' 에 따라 평가한다.
주민들이 평가를 거부했기 때문에, 평가 기관은 철거된 주택에 대한 현장 조사를 실시하고 동영상 자료를 인출할 수 없거나, 주민들이 현장 조사 기록에 서명하는 것에 동의하지 않는다. 현지 파출소 또는 거위원회 등 기층 조직이 상응하는 서면 설명을 한 후 부동산 평가기관이 시 인민정부 부동산 행정 주관부에서 정기적으로 발표한 각종 주택의 부동산 시장 가격에 따라 철거된 주택의 주체 부분을 종합적으로 평가한다. 일부 주택 인테리어는 철거인이 보상 요구를 포기하는 것으로 간주된다.
재산권 교환 방식으로 상환된 주택, 건축 면적이 원래 건축 면적과 같은 부분은 같은 구간의 상품주택 시장 가격과 새로운 차액에 따라 결산된다. 건축 면적이 원래 건축 면적을 초과하는 부분을 상환하고, 같은 구간의 상품 주택 시장 가격에 따라 결산한다. 건축 면적이 원래 건축 면적보다 작은 부분을 상환하고, 같은 구간의 상품 주택 시장 가격에 따라 구조와 새로운 결제를 결합하다. 위의 결산 후 철거인의 비용을 보급해야 하며, 모두 주택 소유자로부터 혜택을 받아야 한다. 주민이 지불해야 할 비용은 주택 소유자가 지불해야 한다.
비공개 주택의 부착물을 철거하고, 재산권 교환을 실시하지 않고, 철거인이 화폐보상을 해준다.
철거 당사자는 평가 결과에 이의가 있는 경우' 도시 주택 철거 평가 지도 의견' 의 관련 규정에 따라 처리한다.
제 27 조 철거 범위 내에 있는 철거인 또는 같은 장소는 계획에 따라 철거된 주택과 성질이 같은 주택 소유권증을 건설하고, 철거인이 재산권 교환 방식을 통해 이주할 것을 요구하면, 철거인은 우선시해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 철거, 철거, 철거, 철거, 철거, 철거, 철거)
제 28 조 다음의 경우 주택주택, 비주택주택을 철거해야 하는 경우, 화폐보상이나 오프사이트 재산권 교환을 실시해야 한다.
(1) 시, 현 (특구, 구) 인민정부는 주택 철거 후 토지사용권을 양도하기로 결정했다.
(b) 카운티 차원 이상의 인민 정부는 도시 계획에 따라 승인 된 도로, 교량, 배수관, 하수도 및 홍수 조절과 같은 시립 공학 시설을 승인했다.
계획적으로 보존해야 할 학교, 유치원, 거리사무소, 파출소, 거위원회 등에 따라 원래 서비스 지역 내에서 재산권 교환을 실시하거나 기존 토지 면적 이하로 건설해야 한다.
제 29 조 철거인은 국가 품질 안전 기준에 부합하는 주택을 철거 안치용으로 제공해야 한다.
제 30 조 철거재산권 교환주택건축면적, 45 평방미터의 최저호형 기준 이상, 재산권교환주택가격은 시장가격으로 결산한다. 철거된 사람은 도시 최저소득가정이고 철거된 주택의 건축 면적이 최저표준호형보다 낮고, 재산권교환주택은 45 평방미터 이내에 원가가격으로 결산하고, 45 평방미터를 넘는 부분은 시장가격으로 결산한다.
제 31 조 철거임대주택, 철거인과 주택 임차인이 임대 관계를 해지하거나, 철거인이 주택 임차인을 안치하고, 철거인은 철거인에게 보상을 해준다.
철거인과 임차인이 임대관계 해제에 합의하지 않은 경우, 철거된 사람은 철거된 사람의 재산권을 바꿔야 한다. 재산권이 교환된 집은 원래 주택 임차인이 임대한 것이며, 철거된 사람은 원래 주택 임차인과 주택 임대 계약을 다시 체결해야 한다.
제 32 조 철거재산권이 불분명한 주택은 철거인이 보상안치방안을 제시하고 주택 철거관리부의 심사 동의를 보고해야만 철거할 수 있다. 철거하기 전에 철거인은 철거된 집의 관련 사항에 대해 공증처에 증거보전을 신청해야 한다.
제 33 조 담보가 있는 집을 철거하여 재산권을 교환하는 것은 저당권자와 저당권자가 담보협정을 체결한 것이다. 담보가 있는 집을 철거하고 화폐보상을 실시하는 경우, 담보권자와 저당권자는 담보를 다시 설정하거나 담보인이 채무를 청산해야 보상을 할 수 있다.
저당권자와 저당권자는 주택 철거관리부 공고에 규정된 기한 내에 담보협의를 달성하지 못한 경우, 철거인이 보상안치방안을 제출하고, 주택 철거관리부의 비준을 보고하고, 공증처에 가서 증거보전 후 철거를 실시한다.
제 34 조 비주택주택 철거로 생산이 중단되는 경우, 합법적인 취업 수속이 있는 사람에게는 올해 최저임금기준에 따라 6 개월의 일회성 보조금을 지급해야 한다.
재산권 교환 또는 이전은 생산 설비의 분해, 취급, 설치를 포함하며 비용은 관련 당사자들이 협의하여 결정한다. 협상이 실패하면 주택 철거 관리 부서에서 판결한다. 사용할 수 없는 장비는 리셋가격에 맞춰 새 결제로 결합했습니다.
화폐보상은 본 방법 제 26 조의 규정에 따라 집행된다.
제 35 조 철거인이나 임차인이 철거 이전으로 인해 철거된 사람은 규정된 기준에 따라 이전 보조비를 지불해야 한다. 재배치 보조비 기준: 철거 주택은 철거된 주택의 건축 면적에 따라 평방미터당 5 위안으로 계산됩니다. 주택이 아닌 주택 철거 (산업생산용 주택 제외) 는 철거된 주택 건축 면적이 평방미터당 10 원으로 계산됩니다.
철거된 주택에 재산권 교환을 제공하고, 철거된 사람에게 한 번의 이전 보조비를 제공한다. 전환 후 이전하는 것은 두 차례의 이전 보조금을 준다. 임대주택이 임대관계를 해제하지 않은 경우, 이전 보조비는 임차인에게 지급해야 한다.
기존 가스, 전화, 케이블 TV, 전기계, 물시계 등 중요한 시설의 철거비는 철거인이 관련 규정에 따라 지급한다.
제 36 조 스스로 숙박을 배정한 철거된 주택 사용자들에 대해서는 철거인은 규정에 따라 임시 배치 보조비를 지급해야 한다. 임시 배치 보조비는 철거된 주택 건축 면적에 따라 계산됩니다. 철거된 주택은 철거된 주택 건축 면적에 따라 매월 평방미터당 5 위안으로 계산됩니다. 주택이 아닌 주택을 철거하고 철거된 주택 건축 면적에 따라 매월 평방미터당 10 원입니다. 그 중에서도 상업 외관을 철거하는 것은 철거된 집의 건축 면적을 한 달에 평방미터당 20 위안으로 계산한다.
규정된 과도기한 내에 철거인이 과도회전방을 제공하는 사람은 임시 안치보조비를 지불하지 않는다.
제 37 조 철거인은 무단으로 과도기 기한을 연장해서는 안 되며, 회전실 사용자는 제때에 회전실을 반납해야 한다.
전환 기간은 일반적으로 18 개월을 초과하지 않으며, 새 주택은 고층 초고층 건물로, 전환 기간은 최대 24 개월을 넘지 않습니다.
철거인의 책임으로 과도기간을 연장한 것으로, 기한이 지난 달부터 원래 임시안치보조비 기준에 기초하여 임시안치보조비를 늘리고, 증가 기준은 6 개월 미만으로 25% 증가했다. 6 개월 미만 1 년, 50% 증가; 기한이 지난 1 년 미만 2 년 동안 75% 증가했습니다. 2 년 이상 연체된 3 년 이하100% 증가 기한이 3 년이 넘었을 때, 철거인은 조치를 취하고, 기한이 지나도 안치되지 않고, 원래의 임시 안치 보조비 기준에 따라 500% 증가해야 한다. 철거인의 책임으로, 철거인이 전환 주택을 제공하는 철거된 주택 이용자가 전환 기간을 연장하는 것은 기한이 지난 달부터 본 방법 제 36 조에 규정된 기준에 따라 임시 배치 보조비를 지급한다.
제 4 장 처벌
제 38 조는 본법 규정을 위반하여 주택 철거 허가증을 취득하지 않고 철거를 진행하지 않은 경우, 주택 철거 관리부에서 철거 정지를 명령하고, 경고를 하며, 철거된 주택의 건축 면적을 평방미터당 20 원 이상 50 원 이하의 벌금을 부과한다.
제 39 조 철거인은 본 방법 규정을 위반하여 사기수단으로 주택 철거 허가증을 취득한 경우, 주택 철거 관리부에서 주택 철거 허가증을 취소하고, 철거 보상 안치자금의 0% 이상 3% 이하의 벌금을 부과한다.
제 40 조 철거인은 본 방법 규정을 위반하고, 다음 행위 중 하나가 있는 경우, 주택 철거 관리부에서 철거 정지를 명령하고, 경고를 하며, 철거 보상 안치자금의 3% 이하의 벌금에 처할 수 있다. 줄거리가 심하여 주택 철거 허가증을 취소하다.
(1) 주택 철거 허가증에 따라 결정된 철거 범위에 따라 주택 철거를 실시하지 않은 경우
(2) 철거 자격이 없는 기관에 철거 실시를 의뢰한다.
(c) 철거 기한을 무단으로 연장하다.
제 41 조 위탁된 철거 기관이 규정을 위반하여 철거 업무를 양도하는 경우, 주택 철거 관리 부서에서 시정을 명령하고, 위법소득을 몰수하며, 계약서에 규정된 철거 서비스료 25% 이상 50% 이하의 벌금을 부과한다.
제 42 조 주택 철거 관리 부서는 본 조치 규정을 위반하여 주택 철거 허가증 및 기타 승인 서류를 발급하고, 감독 관리 의무를 이행하지 않거나, 위법행위를 조사하지 않는 경우, 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에게 법에 따라 행정처분을 한다. 줄거리가 심각하여 공공재산, 국가, 인민의 이익에 중대한 손실을 초래하고 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 5 장 부칙
제 43 조 도시 계획구 외국의 토지에서 주택 철거를 하고, 철거된 사람을 보상해야 하는 것은 본 방법을 참고하여 집행해야 한다.
제 44 조 도시 계획구 내 집단 토지에 마을 주민 주택 철거는 이 방법이 적용되지 않는다.
제 45 조이 조치는 "도시 주택 철거 관리 규정" 또는 "구이 저우 성의 도시 주택 철거 관리 조치" 와 일치하지 않으며 "도시 주택 철거 관리 규정" 또는 "구이 저우 성의 도시 주택 철거 관리 조치" 의 규정이 우선한다.
제 46 조 본 방법은 공포일로부터 30 일 후에 시행된다. 시 인민정부 2000+0 15+0 이 발표한' 육판수시 도시 주택 철거 관리법' 은 동시에 폐지된다.
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