우리나라는 역외 금융 건설을 매우 중시한다. 일찍이 1989 년 중국 인민은행과 국가외관국은 선전에서 초상은행 해외 금융업무를 개설하는 것을 비준했다. 1999 년 아시아 금융위기의 영향을 받아 자국 금융체계를 보호하기 위해 중앙은행이 이 업무를 중단했다. 거의 3 년간의 조정을 거쳐 2002 년 6 월 7 개 은행을 다시 개방하여 해외 금융 업무를 시작하였다. 2006 년 6 월 말까지 우리나라 은행의 해외 사업 자산 총량은 약 20 억 달러, 성장률 17.6%, 국제결제업무 200 억 달러, 33.3% 증가, 이윤은 2200 억 달러, 성장률은1에 달했다.
푸저우 보세구는 개방 수준이 가장 높고, 정책이 가장 우수하며, 기능이 가장 강한 특수경제 지역으로, 대만에 대한 해외 금융 시장을 발전시키고자 하는 의도는 의미가 크며, 영향이 깊다.
생각 1: 푸저우 보세구 역외 금융시장 발전 기회와 어려움이 공존한다.
푸저우 보세구는 1992 년 1 1 월 19 일 국무부의 비준을 거쳐 면적 1.8 제곱킬로미터를 계획했다 국내관외' 와 같이' 자유항' 의 일부 정책을 실시하여 보세창고, 국제무역, 수출가공, 대대 무역 등의 기능을 갖추고 있다. 2007 년 수출입화물총액16 억 9800 만 달러 달성, 재정수입10/0.44 억원 달성, 노력 끝에 복주시가 국제와 접목하는 중요한 플랫폼, 국제국내시장을 연결하는' 녹색통로' 및 대대 경제무역의 중요한 기지가 됐다. 국제적 관례로 볼 때, 세계 대부분의 자유무역구는 통행의 자유경제화, 편의화 감독, 적절한 행정체제와 경영관리, 특혜의 세금과 외환정책 외에도 그에 상응하는 해외 금융시장을 발전시키는 경우가 많다.
국내에서 볼 때 우리 나라는 금융업 대외 개방의 행보를 매우 중시하고 있으며, 관련 은행이 해외 금융업무를 개설할 수 있도록 허용하는 것 외에도 2006 년 6 월 천진 빈해 신구를 해외 금융의 개혁 시범으로 승인하여 해외 금융건설이 갈수록 일정에 오르고 있음을 보여준다. 현재 상하이, 천진, 선전, 닝보 등 보세구는 이미 해외 금융 업무를 적극적으로 신청하여 해외 금융 시장을 구축하고 있다. 최근 역동적으로 볼 때, 국가는 인민폐 국제화를 적극적으로 추진하고 있다. 2009 년 4 월 8 일 국무원은 상하이시와 광둥성 광저우 선전 주해 동관 4 도시에서 국경을 넘나드는 무역 인민폐 결산 시범을 실시하기로 했다. 2009 년 4 월 20 일 중국 인민은행이 발표한' 중국 지불체계 발전 보고서 (2008)' 는 2009 년 국가 대외 개방의 요구에 부합하는 인민폐 국경을 넘나드는 지불 청산 체계를 연구할 것이라고 밝혔다. 이는 우리나라 인민폐의 자유환전이 계속 추진됨에 따라 해외 금융시장의 건설이 점점 더 수면 위로 떠오르게 될 것이라는 것을 보여준다.
그러나 현재로서는 해외 금융 시장의 설립은 여전히 어려움과 장애에 직면해 있다. 주요 내용은 다음과 같습니다.
첫째, 역외 금융시장의 설립은' 양날의 검' 을 세우는 것이었고, 국가는 여전히 이에 대해 신중한 태도를 취하고 있다.
반세기 동안 해외 금융센터는 국제자본의 흐름을 촉진하고, 일부 국가의 금융관리체제 개혁을 추진하며, 전 세계 자본유동 모델의 발전과 발전을 촉진하는 데 매우 중요한 역할을 했다는 것은 부인할 수 없다.
그러나 해외 금융센터의 상승세는 우리나라에 상당한' 부정적 영향' 과' 잠재적 위험' 을 가져왔다. 역외 금융센터는 부패자, 불량상인이 국유자산과 공공재산을 횡령하는' 효과적인 방법' 이 되어 중국 자본외탈의' 중계소' 가 되어 외탈규모를 더욱 팽창시키고 위안화 환율 안배와 통화정책 운영에 큰 압력을 가하고 있다. 역외 금융센터를 통해 기업은 자산 증액과 경영 실적 증액으로 사기를 칠 수 있고, 외자기업은 금융위험을 전가할 수 있다.
우리나라 금융이 국제무대에 오르는 데는 아직 경험이 부족하고, 국가는 금융체계 안전고려에서 역외 금융시장 설립에 대해 여전히 신중한 태도를 취하고 있다. 우리나라가 역외 금융시장을 설립할 시기가 성숙했는지의 여부는 아직 관찰할 필요가 있다.
둘째, 정책 법규 방면은 아직 성숙하지 않다.
해외 은행 업무를 전개하려면 관련 법규의 협조와 지원이 필요하다. 중국 인민은행 1997 년 10 월 공포된' 해외은행업무관리방법' 과 국가외환관리국 1998 년 5 월 이에 따라 제정된' 해외은행업무관리방법 시행세칙' 이 있다. 상기 규정은 해외 금융 사업이 갖추어야 할 조건, 신고 절차, 경영 범위, 계좌 관리 및 위험 통제 등에 대해 규정하고 있지만, 해외 은행 업무를 발전시키는 데 필요한 은행 정보 기밀 유지, 세금 혜택 측면에서는 완벽한 규정 및 정책 지원이 부족합니다.
역외 은행 업무가 급속히 발전한 한 가지 중요한 이유는 역외 센터가 있는 곳의 세금 혜택이다. 2000 년 7 월 발표된' 국세총국 외자금융기관의 몇 가지 영업세 정책 문제에 관한 통지' 는 우리나라 내 외자금융기관이 해외은행 업무에 종사하는 이자 수입은 우리나라 내 영업세 과세 노무를 제공하는 원칙에 따라 규정에 따라 영업세를 징수해야 한다고 규정하고 있다. 외자금융기관이 얻은 이자 소득 이외의 해외 업무소득에 대해서는 이자 소득 처리 방법에 따라 영업세를 징수한다. 세율에 있어서, 해외 업무와 해안 업무는 크게 다르지 않다. 이는 외자은행이 해외 은행 업무에 참여하는 적극성에 영향을 미칠 수 있다.
셋째, 기존 해외 금융 사업은 여전히 큰 한계가 있습니다. 우리나라 해외 금융 업무는 예금 및 결산 업무에 국한되어 대량의 자금을 유치하고 우리나라 해외 금융의 발전 속도를 제한하기 어렵다. 서비스 대상에서 볼 때 우리나라 해외 금융 고객층은 주로 홍콩, 마카오 지역 기업, 해외 중자기업을 대상으로 하며, 그 중 90% 가량의 고객이 홍콩에 집중되어 있고, 유럽 경제가 발달한 지역은 고객이 너무 적다.
사고 2: 푸저우 보세구 역외 금융시장 발전의 가장 큰 판매점은' 대대' 다
현재 상하이의 양산 보세구, 천진의 동강 보세구, 심천의 복전 보세구 등 해외 금융센터를 건설하려는 목소리가 높아지고 있다. 푸저우는 2008 년 5 월 제 10 회 해협 양안경제무역거래회에서' 대대 역외 금융시장' 을 건립할 것을 제안했다. 우리는 그 필요성과 타당성이 의심할 여지가 없다고 생각한다. 가장 큰 문제도' 시기 문제' 와' 정책 문제' 다. 푸저우 보세구는 최대 판매점인' 대대' 를 꽉 잡으면 다른 보세구역보다 먼저' 대대 해외 금융시장' 을 세울 가능성이 있다. 우리는 다음과 같은 판단에 근거합니다.
첫째, 양안의' 평화발전' 기조 아래 양안의' 3 통' 이 기본적으로 실현되면서 양안의 금융협력을 찾는 것이 이미 무대에 올랐다. 2009 년 4 월 26 일, 해협 양안관계협회 회장 진운림과 해협 교류재단 회장 강병곤이 난징에서 회담을 가졌다. 회담에서 양측은 대륙자본 부대 투자 문제를 제외하고는 의견을 교환하고 원칙 * * * 을 달성했다. 양회 남경회담은 양안통화청산기제를 점진적으로 설립하기로 합의했다. 먼저 상업은행 등 적절한 기관에서 현찰교환 공급 환류 업무를 적절히 처리하고 현찰위조 방지 기술 등에 협조한다. 양안 금융감독협력 메커니즘을 확립하고, 쌍방의 상업금융기관 상호기구를 최대한 빨리 추진하며, 양안 금융기관의 접근과 업무 수행 등을 계속 협의하는 데 동의했다. 이런 점에서 양안은 이미 금융협력 방면에서 돌파구를 마련했으며, 이때 푸저우 보세구는 대만에 대한 역외 금융시장을 건립할 것을 제안하면 국가의 중시를 불러일으킬 수 있다.
둘째, 보세구역에서 해외 금융시장을 발전시키면 정책 장애를 줄이고 먼저 시험해 볼 수 있다. 보세구는 세관 감독 하에 특별 우대 정책을 즐기는 종합 대외 개방 지역으로' 경내 관외' 의 장점을 가지고 있다. 특히 자유무역구 속성으로 국제관례에 따라 해외 금융시장을 운영할 수 있게 되면서 현재의 정책제한을 피하고 먼저 시도할 수 있게 됐다.
다시 한 번, 독특한 대대 우세는' 대대' 해외 금융시장 설립에 유리하다. 현재 대륙과 대만 사이에는 홍콩의 송금 및 수출입 외환 업무를 통해 1 년에 2000 억 달러에 달한다. 푸저우에서는 2007 년 말 현재 누적 비준대 투자업체 (제 3 지 이전 투자 포함) 2800 개, 계약금액이 56 억 달러를 넘어 대대 무역액이 26 억 9200 만 달러에 달했다. 푸저우 보세구는 독특한 대대 구위 우세와 대만과의 독특한 연원 관계에 의지하여 대대 역외 금융시장, 서비스대상, 대자본기업에 전면 개방을 할 수 있으며, 신대 화폐의 전면 자유환전 (소량의 외화 서비스 및 기타 외자 기업) 을 동시에 실시하여 양안 무역 쌍방에 더욱 편리한 외환자금의 계좌 개설, 양도, 무역융자, 보증, 담보 등을 제공할 수 있다.
마지막으로 복주 보세구 자체 개발의 필요성입니다. 현재 푸저우는 푸저우 보세구 보세구 보세물류단지와 수출가공구 통합을 진행 중이며 2 년 안에 푸저우 보세항구를 건설하여 장기적으로 대대 자유무역구로 진일보할 계획이다. 보세구역에 대대 역외 금융시장을 건립하면 미래 보세항구 지역의 기능이 더욱 완비되고 양안 경제무역 서비스 능력이 더욱 향상될 것이다.
사고 3: 푸저우 보세구 개발은 대만 근해 금융시장에 대한 사전 예방 조치를 취하고 단계적으로 실시해야 한다.
푸저우 보세구의 발전은 대만 근해 금융시장에 대한 어려운 임무로, 단기적인 목표와 장기적 계획을 모두 갖추어야 하며, 미리 대비하고 단계적으로 실시해야 한다.
1,. 정부는 끊임없이 지지하고 추진해야 한다. 역외 금융 센터의 발전 역사에서 볼 때 역외 금융 시장은 최초로 자연적으로 형성되었지만, 현대 역외 금융 시장의 상당수는 정부가 경제와 금융 발전의 객관적인 요구에 순응하여 형성한 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 역외, 역외, 역외, 역외, 역외, 역외) 싱가포르 아시아 달러 거래센터의 형성, 미국이 국제은행업 시설을 설립한 이후 뉴욕 해외 사업의 확대, 말레이시아 나민도 해외 금융센터 설립은 정부의 대대적인 지지로 추진된 결과다. 또한 국제금융센터는 더 이상 소수의 선진국 금융시장에 국한되지 않고 아시아 태평양, 중동, 라틴 아메리카, 전 세계로 확장되었다. 위의 경험은 푸저우 보세구 발전이 대만 근해 금융시장에 대한 어려운 임무임에도 불구하고 어려움과 장애, 특히 정책법규와 시장접근에 대한 제약이 적지 않다는 것을 의미한다. 그러나 이러한 어려움의 극복과 제약의 제거는 정부의 끊임없는 조화와 쟁취를 필요로 한다.
2, 우리는 합리적인 개발 모델과 거래 주체를 선택해야합니다. 해외 금융시장의 모델 방면에서 정부가 추진하는 비주민거래를 위해 특별히 창설한 내외분리형 해외 센터는 푸저우 보세구의 실제 상황에 부합한다. 내외분리형은 국내 업무, 해안업무, 해외업무를 각각 감독하는 데 편리하며, 국제금융시장이 국내 금융시장에 미치는 영향을 비교적 효과적으로 막을 수 있다. 역외 금융센터를 통해 국내 경제건설에 필요한 외자를 도입할 필요성을 감안하면, 국제역외 자금이 국내 시장에 일방적으로 침투할 수 있도록 적당히 허용할 수도 있다. 예를 들면 일정 비율의 역외 자금을 국내 기업에 대출할 수 있도록 허용할 수 있다.
푸저우와 대만의 독특한 연원 관계, 양안경제무역왕래관계에서의 복주의 전략적 지위, 푸저우 외자기업 중 대자기업이 차지하는 우세 등을 감안하면 푸저우 역외 금융센터의 거래주체는 대자기업을 위주로 유럽과 동남아시아, 홍콩 지역의 외자기업을 병행해야 한다. 거래통화상, 신태화폐는 푸저우 해외 금융센터의 주요 거래통화여야 한다. 이와 함께 국제금융시장의 자유환전화폐도 해외 금융센터에서 거래할 수 있다.
3, 우리는 정책에서 새로운 돌파구를 달성해야합니다. 대만에 대한 해외 금융 시장의 발전은 주로 국가가 정책적으로 돌파를 해야 해외 금융 시장이 형성될 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 역외, 역외, 역외, 역외, 역외) 예를 들어, 국가는 관련 은행이 보세구역에서 해외 금융 업무를 수행하도록 허용해야 합니다. 느슨한 외환 관리 정책이 있어야 한다. 역외 계좌 내 거래 통화를 자유환전할 수 있도록 허용하다. 자본 충족률을 요구하는 것 외에 해외 업무에 종사하는 은행에 대한 유동성 요구는 없다. 금리 변동의 폭을 완화하여 국제금융시장 금리와 함께 큰 범위 내에서 오르락내리락하도록 허용하다. 현장 감독을 하지 않고 오프사이트 감독만 한다. 자본의 자유로운 흐름을 허용하고, 무역, 비무역, 자본수지에 제한을 두지 않는다. 우대 조세 정책이 있어야 한다. "해외" 은행 업무의 세율이 "해안" 은행 업무의 세율보다 낮음을 보장하고, 해외 은행 업무의 세금 부담이 주변 국가 및 지역 해외 금융 시장의 세금 부담보다 높지 않도록 보장한다. 유연한 금융 정책이 있어야 한다. 핸즈프리 예금 준비금, 예금 보증금, 유동성 비율 및 청산력에 대한 요구 사항 감소 등 법규와 장려조치를 내놓고 국내외 양안이 준입 조건을 충족하는 대은행과 다국적 금융재단을 도입해 입단하고 * * * 함께 시장을 형성해야 한다.
4, 단계적으로 실시해야 한다. 푸저우 보세구 대대 역외 금융센터 건립은 두 단계로 나뉘어 선후난한 전략을 취하고, 먼저' 대대 역외 금융센터' 를 설립하는 외부 조건을 만들고, 조건과 시기가 무르익으면 국가에 대대 역외 금융센터를 신청할 것을 건의합니다.
첫 번째 단계:' 푸저우 보세구 인민폐와 신대통화 결산 시범' 을 신고하고 보세구역에서 인민폐와 신대화폐자유환전 시장을 먼저 형성한다. "시범" 을 세우는 것은 양안 간 경제 무역 왕래의 편리함과 환차 비용 절감에 유리하다. 양안 교환 질서를 규범화하는 데 유리하다. 양안 간 통화 환율 위험을 완화하는 데 도움이된다. 양안 * * * 통시장의 최종 형성을 촉진하는 데 유리하다. 양안 간 금융 교류 경험 축적에 유리하다.
2 단계:' 시범' 이 비준되면 인민폐와 신태화 자유환전시장이 일정 규모를 형성하면 국가에' 대대 해외 금융시장' 설립을 신청한다.