중국 역사에서 볼 때, 각 신흥 왕조가 통일된 후의 첫 번째 경제조치는 통화통일이다. 현대 정부의 관점에서 볼 때, 통화통일은 독립통일의 전제이자 경제 조정의 최우선 조건이다. 신중국이 성립되기 전후로 당과 인민정부는 어떤 조건 하에서, 어떻게 화폐통일을 실현했습니까? 이 글은 더 많은 관심을 끌기 위해 이것에 대해 초보적인 토론을 시도했다.
첫째, 구 중국의 화폐가 혼란스럽다
아편전쟁 이후 제국주의 침략과 봉건 세력으로 인해 중국의 현대화 길은 매우 울퉁불퉁하다. 국가 독립통일의 정도를 측정하는 통화발행 유통을 보면 1949 까지 중국은 분열낙후와 정치경제 발전이 극도로 불균형한 혼란 상태에 처해 있다.
만청 이래 제국주의의 침입과 봉건정치의 와해에 따라 중국의 통화제도가 혼란에 빠지기 시작했다. KLOC-0/935 국민당 정부 통화개혁 이전에 많은 지방은행 (주로 지방은행), 외국은행, 사은행도 시장에서 유통되는 지폐 (혁명 근거지와 위만몽정권이 발행한 화폐는 제외) 를 발행했다. 데나리온의 경우, 안젤라베이비 (위의 독수리 무늬 이름, 일명' 묵양'), 양룡 (위의 용문 이름, 청정부 주조), 대머리 은양 (일명' 원봉', 위에는 원세카이 두상, 북양정부 주조), 천양이 있다 지방정부가 주조한 각종 저질 은화를 포함하면 수십 가지가 있다.
1935 년 국민당 정부의 통화개혁은 혼란을 끝내고 통화통일을 실현하여 중국의 화폐를 현대제도에 오르게 하려고 시도했다. 하지만 얼마 지나지 않아 발발한 일본의 전면 침략전쟁은 국민당의 화폐를 통일하지 않았을 뿐만 아니라 법화 발행도 국민당 정부가 인플레이션 정책을 시행하는 것을 가능하게 했다. 6 월 1936 부터 5 월 1949 까지 국민당 정부가 발행한 통화는 1445 억배 이상 증가했다. 심각한 인플레이션은 필연적으로 물가가 급등하게 될 것이다. 예를 들어 1937 년 6 월, 전국 법정통화 발행량은 14 100 만원이었다. 이때 한 사람이 6543802 억원 (환율로 은화에 해당) 을 가지고 있다면, 그 돈은 국민당 정부가 발행한 화폐의 총량과 거의 같다. 하지만 1942 가 되면 6 억원 (왕위정권이 발행한 지폐로 1: 2 의 가격으로 환전하도록 강요함) 이 되고 1945 년 6 월이 되면 300 만원이 된다 국민당 정부가 제 2 차 화폐개혁을 진행할 때 (법화 대신 금원권으로 1:300 만원의 가격으로 환전), 단지 1 원금원권으로 바뀌어 현가로 쌀 5 리터를 살 수 있다. 1948 의 8 월부터 1949 의 5 월까지 가격은 644 1326 배 올랐고 1 원금권의 구매력은 9 개월 전보다 0 에 불과했다 이때 쌀 한 알도 살 수 없어 쌀 한 알의 가격이 65435 로 바뀌었다. 이렇게 격렬한 인플레이션은 필연적으로 이런 지폐의 폐기로 이어질 것이다. 항전이 승리한 후 국민당 통치구에서는 국민당 정부가 화폐개혁을 실시하여 금은외화유통을 금지하고 국민당 정부가 발행한 지폐로 환전하도록 강요했지만, 금은외화의 광범위한 유통을 막을 수는 없었다. 도시에서는 금은과 외화가 실제로 금은권을 등가물로 대체하여 시장에서 유통하고 있다. 농촌에서는 은화, 동전 등 경성 통화가 부족해 물교환이 시장 유통에서 차지하는 비중이 점점 커지고 있으며, 식량과 천은 여러 곳에서 시장 교환 등가물이 되고 있다.
심각한 인플레이션도 외국 화폐가 우리 시장을 점령하기 위한 문을 열었다. 달러 지폐와 홍콩달러 외에도 시중에는 파운드, 프랑스 프랑, 싱가폴, 베트남, 포르투갈, 인도 루피, 미얀마 등 다양한 외화가 유통되고 있다. 소련과 동북아 국가를 제외하고 거의 주변국과 화교가 많은 국가의 화폐는 이미 중국 시장 유통에 투입되었다. KLOC-0/949 년 전국해방을 앞두고 국내에서 유통되는 달러는 약 3 억 달러, 홍콩달러는 약 5 억 8000 만 달러로 추산된다. 홍콩 달러 유통의 절반이 모두 화남으로 유입되었다.
둘째, 인민폐의 탄생과 세관 해방구 화폐의 점진적인 통일.
1, 인민폐 배경.
1947 년 7 월, 인민해방군이 전략반격으로 전입한 것은 중국 혁명의 역사적 전환으로, 전국 승리는 얼마 남지 않았다. 중국 혁명이 전략적 공격으로 접어들면서 진수 (), 진차지 (), 진지루유 (), 산둥 해방구가 점차 하나가 되었다. 혁명 형세 발전의 수요에 적응하기 위해 중앙의 지도하에' 통일화폐를 발행하는 중앙은행' 을 기획하는 작업이 일정에 올랐다. 1947 10 10 월 8 일 중공중앙은 화북재경처에 보고한 회신에서 "현재 통일은행을 설립하는 것은 시기가 좀 미숙하고 준비할 필요가 있다" 고 지적했다. 은행 이름에 관해서는 중국 인민 은행이 할 수 있습니다. 클릭합니다 1947165438+10 월, 북중국 재경국은 남측이 중국 인민은행 준비처를 조직한다는 것을 확인했다. 1 년간의 조사, 협상 및 준비를 거쳐 중국 인민은행은 1948 년 2 월 0 일 하북성 석가장시 (원화북은행, 북해은행, 서북농민은행 합병) 에서 성립을 선언하여 오늘부터 중국 인민은행 지폐를 발행했다. 당시 인민폐 발행을 결정한 임무는 해방구 화폐를 통일하는 동시에 신중국의 기능 화폐로 삼았다. 인민폐의 발행 정책은' 온건 안정' 이다. 각 지역의 생산과 상품 유통 상황, 시장 화폐의 팽팽함 정도에 따라 인민폐를 계획적이고 체계적으로 시장에 내놓아야 한다는 얘기다.
통행증 내 해방구 화폐의 점진적인 통일.
중국 인민은행이 설립되어 인민폐 발행 후 관내 해방구는 즉각 통화통일을 진행하였다. 1948 12 1 "중국 인민은행 설립 및 인민폐 발행에 관한 북중국 인민정부 공고" 는 "올해 12 월/Kloc 부터 모든 공공 및 민간 지불 및 모든 거래는 새 통화로 표준 통화를 수행합니다. 새 화폐가 발행된 후 점차 희화 (루시화 포함), 변폐 (진차지), 북해화, 서농화 (이하 구화 포함) 를 회수하고 있다. " 인민이익을 통화통일 과정에서 손해를 보지 않도록 인민정부는' 고정환율, 혼합유통, 점진적으로 회복하고 끝까지 책임지는' 방침을 채택했고, 해방지역에서 발행된 화폐를 계획적이고 체계적으로 회수하였다. 통일에는 두 가지 주요 방법이 있습니다.
(1) 고정 가격, 혼합 유통. 1948 년 2 월 인민폐를 발행했을 때 화북인민정부는 해방구 물가 수준에 따라 인민폐와 허베이 경통화, 진차지 변방 통화, 북해통화, 천진 해방 전후 화북인민정부는 해방구 통화에 대한 인민폐의 고정환율을 다시 한 번 발표했다. 예를 들어 중주화는1:3 입니다. 제남 북해 화중화는1:100 입니다. 만리장성 은행권의 경우1200 입니다. 진차지 변주화와 제하성 은행증빙은1:1000 입니다. 서농화, 섬서성 간녕 상업유통권은1:2000; 길열 요변동전 1: 5000. 이러한 평가율은 당시 시장 유통에서 형성된 자연평가율과 거의 일치한다.
고정가격과 혼합유통의 전환 방식을 채택함으로써 지역 간 단절된 경제관계를 신속히 회복하고 발전시킬 수 있어 대중의 교환과 유통을 용이하게 할 뿐 아니라 시장 진동을 일으키지 않는다. 그러나이 방법은 유연합니다. 평진 전투 기간 동안 중국 인민 해방군은 상비의 필요를 위해 동북은행권과 지남화폐가 평진에서 유통되는 것을 잠시 허용하고 인민폐의 보조통화로서 다른 해방구의 화폐는 시내에서 유통할 수 없도록 규정하고 있다. 평금 전역이 승리한 후 화북 인민정부는 지난 4 월 1949, 15 일 동북은행권과 제남화폐의 평금, 천진에서의 유통을 중단하고 기한을 되찾겠다고 발표했다. 동시에 화북인민정부와 동북인민정부는 산세관에 연합사무소를 설립하여 화북과 동북의 화폐를 환전하여 두 곳의 왕래를 용이하게 한다.
(2) 규정된 환율에 따라 해방구역의 모든 통화를 회수한다. 해방구에서 발행된 화폐가 환전 만료 후 환전을 중단한다는 우려를 해소하기 위해 중국 인민은행 총지배인 남재남 1949 65438+ 10 월 10/0 이 "인민정부는 앞으로 우리는 현지 통화를 받고, 반드시 현가로 환전하여 마지막까지 해야 한다. " 그 후, 중국 인민은행은 해방구 화폐를 수집하고 환전하는 것에 대해 많은 안배를 하였고, 해방구 화폐를 가지고 있는 사람은 환전이 만료된 후에도 인민은행에 가서 원가대로 환전할 수 있도록 규정하고 있다. 이후 인민정부는 항일전쟁 시기와 해방전쟁 당시 해방지역에서 발행된 화폐를 회수할 책임이 있을 뿐만 아니라 토지혁명 당시 근거지 은행에서 발행한 화폐, 약속 어음, 정부채권을 합리적인 가격으로 회수할 책임이 있다. 신중국이 성립되기 전야에 인민정부는 은행, 재정징수, 무역반환 등을 통해 해방구가 산세관에서 발행한 화폐를 회수했고, 화북 서북 화동 중남 대부분 지역의 화폐통일은 인민폐로 신중국의 통화통일을 위한 든든한 토대를 마련했다.
셋째, 국민당 정권이 발행한 화폐를 교환하고 소멸한다.
인민폐 발행 이전에 해방구는 국민당 정부가 발행한 지폐와 효과적인 통화투쟁을 벌였다. 1947 여름가을부터 심양 해방 전1948+0/KLOC-0
1949 1 평진 해방 후 장개석 환전을 위주로 따돌림을 보조한다. 1949 65438+ 10 월 1 천진 해방 후 시 군관위는 16 에서 오늘부터 금원권이 유통될 수 있다고 통지했다 2 월 2 일 북평군사관리위원회도 오늘부터 금권이 20 일 동안 유통될 수 있다고 통지했다. 이 기간 동안 사람들은 금권 사용과 가격 비교를 거부할 자유가 있다. 정부의 환율은 1: 10 이지만 근로자들은 1:3 의 할인환율로 500 위안의 금원권을 환전할 수 있다. 수락 업무를 잘 하기 위해 북평인민은행은 시 전역에 247 개의 환전소를 설립하여 5,000 여 명을 조직하여 수락 작업을 했다. 결국 18 일만에 수납작업을 원만하게 완료했고, * * * 금은증서 8 억여 원을 받았다. 환전 기간 동안 인민 정부는 대량의 식량, 식용유, 석탄 등의 물자를 준비하여, 끊임없이 천진과 북평으로 운송하여, 많은 인민 군중이 환전된 인민폐로 생활용품을 살 수 있게 하여 인민폐의 신용을 확립할 뿐만 아니라, 인민의 생활을 안정시켰다. 이와 함께 인민정부는 해방구에서 금원권을 짜내는 방법도 채택했다. 천진시 인민정부의 규정에 따르면 65438 만원 이하의 금원권을 소지한 사람은 인민은행에 등록을 신청하고 금원권 증명서를 발급해 국통구로 휴대할 수 있다. 동시에 해방구에 들어가는 물자 제한을 완화하고, 국민들이 금은권으로 국통구로 운송하여 물자를 바꾸도록 독려했다. 금은권이 급속히 하락함에 따라 인민정부도 신해방구의 환율을 낮추었고, 환매 기간은 점점 짧아져 일반적으로 10 일을 넘지 않는다. 4 월 23 일 난징 해방 후 환율은 1: 2500, 기한은 10 일이다. 5 월 27 일 상하이 해방, 국민당 정부의 붕괴를 감안해 인민정부는 인민폐와 금권의 환율을1:1
1949 년 7 월, 도주한 국민당 정부는 광저우 충칭에서' 은화권' 을 발행하여 마지막으로 지폐로 대륙 국민의 부를 약탈하려고 시도했다. 이에 대해 중공중앙은 중국 인민해방군이라는 이름으로 앞으로 신해방구에서 은화권이 폐지되어 더 이상 환전하지 않을 것이라고 발표했다. 그는 또한 국통구 국민들에게 단결하여 은화권 사용을 거부하여 은달권의 붕괴를 가속화할 것을 호소했다. 그러나 화남과 서남 해방 이후 인민 손실을 줄이기 위해 인민정부는 여전히 시한부로 은화권을 되찾았다. 예를 들어 충칭 해방 후 군관은 100 원짜리 은화권의 환전 환율을 1 원으로 발표해 10 일 만에 환전을 마쳤다. * * * 데나리온권 1.0 1.7 만원, 인민폐 1.0 1.7 만원에 해당한다. 1949 년 4 월 해방군이 강을 건넌 후 해방전쟁은 이전에 마을을 해방한 후 도시를 점령하는 방식을 바꾸었다. 해방군의 빠른 추진에 따라 우세한 도시를 먼저 점령한 것이다. 이때 강남의 광대한 농촌은 국민당 정부의 악성인플레이션에 대해 극도로 증오했고, 금은권 등 지폐는 기본적으로 거부되어 은, 구리, 심지어 물교환까지 대신했다. 그래서 강남 해방 이후 농촌에서는 인민폐를 어떻게 점령할 것인가에 대한 문제일 뿐이다.
넷째, 금과은 유통 가격 및 개인 거래 금지.
1, 금은정가의 유통과 그 원인.
신중국이 성립되기 전에 국민당 정부가 실시한 악성 인플레이션 정책으로 해방전쟁 후반 국민당이 발행한 법화, 금원권 등 지폐의 신뢰도가 급락했고, 금은 등 경통화가 유통분야로 되돌아갔다. 특히 과거 민간에서 광범위하게 유통되고 저장된 은화가 시장의 주요 화폐로 다시 자리잡아 수요가 날로 늘어나고 있다. 은화가 1948 부터 주요 유통수단이 된 이후 가격도 계속 오르고 있어 보통 상품보다 빠르게 오르는 경우가 많다. 상하이를 예로 들면: 0949 년 6 월 65438 ~ 6 월 65438, 도매가는 78307 배, 은화는 1 1297 1 배, 금은 60682 배 올랐다 전국적으로 데나리온의 가격은 그 자체의 가치의 2 ~ 3 배에 달하는데, 이는 구 중국 역사상 유례없는 것이다. 항전 1 ~ 2 개의 금은 1 10 은을 바꿀 수 있지만 1949 년 5 월에는 30 ~ 40 실버만 바꿀 수 있다.
1949 각 대도시가 해방된 후 진행 중인 해방전쟁으로 인민정부는 수입이 부족해 인민폐를 점진적으로 확대해야 했다. 4 월 말 인민폐 발행총량 1949 는 607 억원, 7 월 말 2800 억원, 10 월 2000 억원 165438 에 달했다. 인민폐의 유통 범위는 계속 확대되고 있지만 인플레이션은 여전히 불가피하다. 1949 부터 2 월 1, 1950(3 월 통일재경 후 물가하락), 전국 13 대도시 도매가격지수가 9/KK 상승했다 천진 2 월 1949 부터 2 월 1950 까지 밀가루, 샤오미, 밀, 20 실, 세백포 등 5 가지 상품가격이 103.7 배 올랐다. 낡은 중국이 초래한 위안화 가치 불안정과 지폐에 대한 국민의 불신으로 인해 사람들은 여전히 금과 은과 같은 경통화를 사용하고 보존하고자 한다. 동시에 국민당 정부의 오랜 악성 인플레이션은 거대한 금융 투기세력을 초래했다. 이른바' 농민은 노동자보다 못하며, 공업은 상인보다 못하며, 상인은 저축보다 못하며, 저축은 금보다 못하다' 는 것이다. KLOC-0/948 년에는 상하이만 금융투기에 참여한 사람이 50 만여 명에 달하는 것으로 추산된다 (주로 금은매매를 주로' 황소' 와 은상인으로 통칭함). 북평성의 거리에서 각 대도시의 해방 초기에는 이 금융 투기세력이 여전히 활발하다는 것이 잘 알려져 있다. 따라서 인민폐의 주요 상대는 국민당이 발행한 화폐가 아니라 금은달러 지폐, 특히 은화이다.
2, 금과은 가격 유통을 금지하고 은화 투기를 엄하게 단속한다.
금융투기를 효과적으로 제지하기 위해 인민폐가 가능한 한 빨리 금은을 추방하고 시장을 점령하고 인민폐 과다 발행을 초래하지 않도록 한다. 인민 정부는 금은유통과 저가 환전을 금지하는 동결 정책을 채택했다.
금융 투기를 제지하고 물가를 안정시키기 위해 각지의 인민정부는 민간매매를 금지하는 법령을 공포한 후 즉시 행정력과 군중을 조직하여 금은투기 행위를 엄중히 조사하여 처리하였다. 1949 년 3 월 4 일, 북평군관회는 은화 암시장을 수색하고 3 일 이내에 380 명의 은화장수를 체포했다. 인민폐와 데나리온의 가장 큰 대결은 강남 해방 이후 화동지역에서 발생했다. 해방군이 강을 건너기 전에 남경 상해 항주를 중심으로 한 화동지역은 이미 은화의 천하가 되었고, 금은권은 사실상 은전의 보조화폐가 되었다. 강남이 해방된 후 금은권은' 넘어져도 때리지 않는다' 며, 장기간 시장을 점거한 은화가 인민폐의 주요 적이 되었다.
1949 6 월 초 강소강 일대는 상하이를 중심으로 금융투기자들이 은화 한 파를 일으켰다. 상해의 투기자들은 증권빌딩을 기지로 전화망을 이용하여 시내의 모든 거점과 연락해서 시장가격, 바가지 가격 등을 제시했다. 6 월 1 부터 6 월 10 까지 데나리온 가격이 3 배로 올라 가격이 올랐다. 이런 상황에서 상하이시 인민정부는 중앙인' 데나리온 타격에 대한 위안화 점령시장 진지의 지시' 에 따라 면밀한 조사와 배치를 거쳐 6 월 10 일' 화동 지역 금은관리 잠행 조치' 를 반포하고 즉각 조치를 취했다. 투기가 집중활동의 절정기에 증권빌딩을 일거에 압수하고, 현재 해고자 1000 여 명을 압수해 체포했다. 이 무렵 인민 정부도 광범위한 홍보 교육을 실시하여 데나리온 투기를 비난하고 데나리온 사용을 단호히 거부하고 거리의 데나리온 암시장 거래를 금지했다. 마지막으로 인민폐는 시장을 완전히 점령했다. 이어 남경 우한 항주 등 대도시들도 은화에 대한 투쟁을 벌여 승리를 거두었다. 같은 해 65438 년 2 월 5 일 광저우 인민정부는 2000 여 명을 조직하여 지하 돈장과 금은과 외화 (현지' 면도칼 상인방' 이라고 불림) 노점 집중 지역을 대대적으로 검사해 지하 돈장 170 개,' 면도칼 상인방' 을 압수했다
지방인민정부는 은화 판매 금지와 금은정가유통금지 문제를 해결하는 동시에 중국 인민은행이 금은을 내걸는 방법도 채택했다. 사회에 대량의 금은이 있기 때문에 시장의 인민폐를 늘리지 않고 환전으로 인플레이션을 가중시키기 위해 인민정부는 저가동결 정책 (서남해방 이후 인민정부는 잠시 금은을 받아들이지 않아 시장에 충격을 주지 않는다) 을 시행했다. 즉 인민은행의 환율이 암시장 가격보다 훨씬 낮기 때문에 부자들은 자신의 금은을 인민폐로 바꾸려 하지 않고 보유하려 한다. 그러나, 이 저가는 결코 불합리한 저가가 아니다. 또 거래소의 이익을 감안해 환율도 가격 상승에 따라 여러 차례 인상됐다. 1949 년 말까지 상하이는 이미 수납했다 108 만여 개, 베이징은 이미 22 만여 명을 수납했다. 3 월 1950 가격이 안정되자 국가는 금은환율을 적절히 올리고 위안화 가치는 안정되어 국가가 받은 금은량이 크게 증가했다. 광동성을 예로 들다. 1950 년, * * * 대금 745 만 5 천 2 천 (하반기 7 1. 1.0% 포함), 영수증/kloc-0
3. 인민폐를 농촌으로 밀어 농촌시장을 점령한다.
국민당 정부의 과감한 인플레이션 정책으로 지폐가 급속히 평가절하되면서 농촌의 반항 조치는 지폐 사용을 거부하고 시장교환이나 물교환에서 은화 등 경통화를 사용하는 것이다. 식량과 포필은 많은 지역의 교환에서 보편적인 등가물이 되었다. 1949 년 4 월 해방군이 강을 건너기 전에 해방전쟁은 먼저 농촌을 해방시켜 도시를 포위한 다음 도시를 해방시키는 것이다. 따라서 금융무역에서는 인민폐가 먼저 농촌에 뿌리를 내리고, 일단 도시가 해방되면 인민폐가 시장을 점령하면 도시와 농촌의 교환을 재개하는 것이 비교적 쉽다. 강을 건너면 상황이 달라진다. 우리가 먼저 도시를 차지한 후 농촌을 차지하기 때문에, 도시와 농촌은 모두 은화 시장이다. 농촌은 도시가 인민폐를 보급하는 것을 도울 수 없지만, 위안화 자체를 보급하는 것도 매우 어렵다. 북방 노해방구조차도 위안화 평가절하로 농촌의 실물 교환 비율도 크다. 도시가 해방된 후 인민 정부는 행정 수단으로 금은유통을 신속하고 효과적으로 금지하여 인민폐가 신속하게 시장을 점령할 수 있게 하였다. 따라서 신구의 광대한 농촌에서는 주로 경제적 수단을 통해 위안화 점령과 시장 확대를 하는 것이 가장 좋은 선택이다. 행정명령 시행 비용이 너무 높을 뿐만 아니라 실물교환 비율의 증가로 이어질 수 있기 때문이다. 경제적 수단의 효과적인 시행은 인민폐 화폐가치의 기본 안정에 기반을 두고 있다. 그래서 인민정부가 위안화 하향을 추진했고, 인민폐가 광대한 농촌에 진정으로 침투하여 농촌 시장을 점령하는 조치는 1950 년 3 월 재경 통일 이후였다. 정부가 위안화의 농촌을 추진하는 경제조치는 크게 세 가지다. 하나는 세수, 즉 정부가 농촌에서 징수하는 공곡을 제외한 각종 세금이 인민폐로 징수되어 위안화의 유통을 촉진하는 것이다. 두 번째는 농업대출과 환어음 (입안간 환어음과 수출입어음) 을 통해 인민폐가 농촌으로 깊숙이 들어가는 것이다. 셋째, 도시와 농촌의 물자 교류를 대대적으로 전개함으로써 공산품이 농촌에 내려가도록 장려하고, 농수산물을 대량으로 구매하며, 데나리온을 인민폐로 대체하고, 실물교환으로 농촌 시장을 점령하도록 독려한다. 1950 부터 195 1 년 이후 데나리온은 기본적으로 시장에서 탈퇴하고 물물 교환 비중이 크게 낮아져 인민폐가 마침내 농촌으로 깊숙이 들어갔다. 개별조사에 따르면 1950 년 3 월 재경 통일 이전에 인민폐는 아직 신해방구 농촌을 점령하지 않았고, 노해방구 농촌에서의 유통도 매우 제한적이었다. 1952 년 말까지 중국 인민은행 본사에 따르면 농민이 보유한 인민폐는 이미 1 1 조 위안으로 당시 인민폐 유통량의 40.4% 를 차지했다. 4. 소수민족 지역에서 인내심과 꾸준한 전진을 실시하는 정책. 소수민족 지역에 대해 중앙정부와 인민정부는 완전히 다른 정책을 채택하여 소수민족의 이익과 습관을 충분히 돌보았다.
1950 년 서북과 서남 모두 소수민족 지역에서 소수민족이 오랫동안 형성해 온 심리와 습관을 돌보며 은전을 잠시 사용하고 조건이 갖추어질 때 인민폐 환전을 점진적으로 사용하기로 했다. 예를 들어, 같은 해 8 월에 북서군정위원회는 "데나리온 관리법" (채중위원회의 승인) 을 제정하여 다음과 같이 규정했습니다.
(1) 간쑤, 닝샤, 청해의 대부분 지역은 은화 유통을 금지하는 정해진 정책을 계속 단호히 시행해야 한다. 간쑤 () 라블랑 () 구, 닝샤 () 아라선 () 구, 청해서남 () 등 소수민족 지역에서만 은화와 인민폐가 동시에 유통되는 것을 잠시 허용한 뒤 경제가 점차 위안화 시장의 확대를 보조할 것이다. 조건이 성숙할 때 (몇 년이 걸릴 수 있음) 은화는 다시 금지될 것이다. (2) 데나리온 유통이 일시적으로 허용된 지역에서는 데나리온에 대한 정부의 통일통제와 관리를 강화하기 위해 중국 인민은행 (현지의 명성이 있는 사람 포함) 이 이끄는' 화폐거래소' 를 설립하고 현지 데나리온과 인민폐의 시장가격에 따라 중앙자유거래를 진행하여 인민폐나 데나리온 보유자가 서로 필요로 하는 어려움을 해결할 수 있다. 만약 이 지역의 은화가 부족하다면, 중국 인민은행이 계획적으로 이 지역에 은화를 배정할 수 있을 뿐, 다른 공공기관은 일률적으로 마음대로 사용할 수 없다. (3) 국유무역회사와 기타 국유기업 (우편 교통 등). ) 그리고 일시적으로 데나리온의 자유유통지역을 허용하는 세무서에서는 데나리온을 받아 인민폐 유통범위의 꾸준한 확대를 지원한다. 그러나 국영무역회사는 특산물을 구매할 때 은전을 사용할 수 있다. 구체적인 상황에 따라 달라질 수 있다. (4) 국영무역회사와 인민은행은 인민폐 하향을 촉진하고 경제력을 조직하며 은화유통의 시장 기반을 약화시키기 위해 최선을 다해야 한다. (5) 데나리온 임시유통구역과 유통금지 구역의 접경지대에서 데나리온의 반밀수 작업을 강화해야 한다.
1953 년 초 서남 소수민족 지역 (티베트 제외) 데나리온 가격이 하락하면서 화폐가치가 불안정해지면서 위안화 유통범위가 확대되기 시작했다. 이 경우 인민 정부는 다음과 같은 두 가지 방법을 선택할 수 있다. 첫째, 이미 채택된 방법을 취하여 데나리온 가격의 하락을 계속 억제한 다음, 은색의 유통을 막기 위해 한 번에 징수하거나 방치할 수 있다. 둘째, 현재의 기초 위에서 인민폐와 데나리온의 환율을 안정시킴으로써 화폐시장을 안정시키고 물자를 교환하여 소수민족이 점차 화폐를 사랑하는 심리를 변화시키고 인민폐의 위신을 확립하게 한다. 미래 조건이 완전히 성숙되고 소수민족이 완전히 동의해야만 화폐가 자연스럽게 통일될 수 있다. 2 월 25 일 1953, 중국 인민은행 본사는 중앙이 후자의 방식을 채택할 것을 제안했다. 3 월 7 일, 중앙은 중국 인민은행 본점 보고서에 회답하여 소수민족 지역 금융무역정책을 꾸준히 추진하여 소수민족 (현지 상인과 상층 구성원 포함) 에 기울게 하였다. 너무 서두르지 말고, 특히 내지의 조치를 소수민족 지역으로 옮기지 말고, 데나리온과 인민폐를 사용하는 다른 소수민족 지역에 이 보고서에 따라 인민폐와 데나리온의 환율을 합리적으로 조정할 것을 요구하십시오.
다섯째, 외화가 시장에서 유통되는 것을 금지하고 외환관리를 강화한다.
앞서 언급했듯이, 구 중국 통화는 혼란스럽고 외화는 광범위하게 유통되고 있다. 특히 해방전쟁 후반 국민당 정부 화폐신용의 붕괴로 달러 지폐 홍콩달러 등 외화가 유통분야의 주요 가격 수단 중 하나가 됐다. 달러 지폐는 주로 북평, 천진, 상하이, 우한 등 대중도시에서 유통된다. 특히 상하이에서는 더욱 그렇다. 홍콩달러는 주로 화남 광동 푸젠 등지에 분포되어 있어 거의 홍콩달러의 천하이다. 상술한 상황을 감안하여 각지가 해방된 후 인민정부는 즉각 외환관리를 강화하고 외환관리 방법을 제정하여 모든 외화가 중국 시장에서 유통되는 것을 금지하였다. 또한 외화를 소지하는 사람은 중국인과 외국인이 모두 정해진 카드 가격에 따라 중국 인민은행이나 그 지정 기관에 인민폐로 환전하거나 외화 예금으로 외환예금으로 환전해야 한다고 규정하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 외화, 외화, 외화, 외화, 외화, 외화, 외화, 외화, 외화, 외화, 외화) 공입국이나 관광입국자가 소지하고 있는 외화와 어음은 반드시 인민폐나 중국 인민은행에 설립된 국경환전기구로 환전하여 외화 예금으로 바꿔야 한다. 국제무역결제, 국제환전, 외환매매를 포함한 모든 외환업무는 중국은행이 처리하거나 감독하는 지정은행이 운영해야 한다. 외화를 환수하는 일은 크게 두 단계로 나뉜다. 1949 는 핑핑, 천진 해방에서 중화인민공화국까지 성립된 첫 단계다. 이 단계의 주요 업무는 화북 화동 중남 등 대중도시에서 외화를 환전하는 것인데, 주로 달러이다. 1949 10 광저우 해방에서 1950 년 말까지 2 단계로, 이 단계의 주요 업무는 화남 도시와 남변경지역에서 광범위하게 유통되는 외화를 수집하고 환전하는 것이다.
1 단계, 인민정부는 외화 암시장 거래를 엄하게 단속하고, 다른 한편으로는 예금 할인 방법을 채택하여 외화 예금을 흡수하는데, 행정수단과 경제 지렛대가 있기 때문에 좋은 효과를 거두었다. KLOC-0/949 년 말 현재 천진은 이미 103 만 달러, 홍콩달러 97 만원, 기타 외화할인 12 만 달러를 환전했다. 상해에서 달러 758 만 달러, 홍콩달러 654.38+0.49 만 달러, 각 외환 및 외화 예금 * * * 은 각각 달러 654.38+0.24 만 달러, 홍콩달러 572,65 만 달러다.
2 단계에서는 외화 유통을 금지하는 것이 더 어려워서 주로 홍콩 달러를 추방하고 환매하는 것이다. 1949 년 6 월 광저우에서 1950 년 2 월까지 홍콩달러를 신속히 시장에서 쫓아내기 위해 인민정부는 홍콩달러를 단호히 소멸하고 배척을 위주로 보조로 전환하는 방침을 채택했다. 1949 1 18 년 10 월 18 광저우 군사위가 인민폐를 법정통화로 선언하고, 식량 이후 납부한 모든 세금, 그러나 홍콩달러 유통이 광범위하여 농촌에 대한 침투가 깊기 때문에 환전을 실현하려면 시간이 더 걸린다. 동시에 인민 정부는 외화 사용을 거부하는 홍보 및 교육 활동도 펼쳤다. 홍콩 달러 암시장과 금융 정세를 안정시키기 위해 인민정부는 65438 년 2 월 4 일 지하 돈장과 면도칼 상인방을 대대적으로 수색하여 지하 돈장 65438 개, 상인방 498 개, 홍콩달러 암시장을 강타하여 홍콩달러, 위안화 암시장 가격을 1: 3333 에서1:3333 으로 떨어뜨렸다 투쟁의 결과는 인민폐가 시장 유통의 유일한 법정 통화라는 것을 확정하는 것이다. 홍콩 달러의 거점, 즉 지하 돈장과 면도칼 상인방을 제거하다. 선전 교육 인민은 외화 사용을 거부한다. 2 월 1950 이후 위안화 유통이 확대되면서 교통회복으로 정부가 파악한 자료가 많아 홍콩달러 유통을 금지하는 조건에 거의 부합한다. 이 경우, 2 월 3 일 1950, 광저우 군위는 홍콩달러 유통을 금지한다고 발표했다. 동시에, 중국 인민은행은 환전을 용이하게 하기 위해 환율을 올릴 것이다. 외화 예금 우대 방법도 반포되어 외화 예금이 송금 우대 가격에 따라 자체 외환으로 환전되거나 인민폐를 인출할 수 있도록 했다. 이후 광둥도 홍콩달러 유통 금지를 선포했다. 1950 3 월 재경 통일 이후' 3 급' 정책으로 물가가치가 안정되고 홍콩달러 암시장 가격은 이미 중국 인민은행 제시가격에 의해 통제되고 인민폐는 이미 도시 시장을 완전히 점령했다. 이 시기 통화통일의 주요 임무는 홍콩달러를 대량으로 환전하고 인민폐를 조직하여 농촌에 내려가는 것이다. 광저우를 예로 들면 3 월 중순 이후 홍콩달러 일일 환율이 3 월 중순 전보다 100 배 높다. 1950 개 중 하나만으로 광동성은 92 1 13000 원 홍콩달러, 7 16500 달러를 받았다. 9 월 말까지 1950, 화남지역에는 아직 5 분의 1 도 안 되는 홍콩달러가 남아 있으며, 인민폐는 이미 도시와 농촌의 유통시장을 완전히 점령했다.