재정정책도구의 내용 \x0d\ (1) 재정소득 (주로 세금) 세금은 국가가 정치권력으로 사회제품분배에 참여하는 중요한 형태이며 무상성, 강제성, 고정성, 권위성의 특징을 가지고 있다. 세금이 재정 목표 달성을 촉진하는 방식은 각종 세금 요소를 유연하게 운용하는 것이다. 1) 세금 및 세금 항목을 적절히 설정하여 세금 대사의 범위와 수준을 결정하여 각 세금이 서로 맞도록 합니다. 2) 세율을 결정하고, 세금 조정의 수량 경계를 정의하는 것은, 세금이 정책수단으로서 주도적 역할을 하는 핵심이다. 3) 필요한 세금 감면 및 상여금을 규정합니다. \x0d\ 이에 따라 세금은 세율, 증세 또는 감세를 조정하여 산업 구조를 조정하고, 자원의 최적 구성을 실현하며, 점진적 개인 소득세와 재산세를 통해 개인 소득과 부를 조절하여 공정한 분배를 할 수 있다. \x0d\ (2) 재정지출 재정지출은 정부가 공공요구를 충족시키기 위해 발생하는 일반 지출 (또는 경상 프로젝트 지출) 이다. 그것은 구매성 지출과 전이성 지출을 포함해서 국민 경제에 다른 영향을 미친다. \x0d\ 구매 지출의 최종 용도를 보면 행정지출, 국방지출, 교육, 과학, 위생 등 재정지출은 없어서는 안 될 사회공익사업으로, 정부의 투자능력과 투자 방향은 사회경제구조의 조정과 경제 발전에 중요한 역할을 한다. 이전 지출은 정부의 거시적 규제와 관리, 특히 사회 총수급 균형을 조절하는 중요한 도구이다. 예를 들어 사회보장지출과 재정보조금은 현대사회에서' 안전밸브' 와' 윤활제' 역할을 한다. 경기 침체와 실업이 증가하면 정부는 사회보장 지출과 재정 보조금을 늘리고 사회적 구매력을 높이며 공급과 수요의 균형을 회복하는 데 도움이 된다. 반대로, 상응하는 두 가지 비용을 줄여 수요가 지나치게 커지는 것을 피하다. \x0d\ (3) 국채는 국가가 유상신용원칙에 따라 재정자금을 모으는 형식이자 거시규제와 재정정책을 실현하는 중요한 수단이다. 국채가 경제에 미치는 규제 작용은 주로 세 가지 효과에 나타난다: \x0d\ 1 은 돌출 효과다. 국채 발행을 통해 민간 부문의 투자나 소비자금을 줄여 소비와 투자를 조절하는 역할을 한다는 것이다. \x0d\ 두 번째는 통화 효과입니다. 국채 발행으로 인한 통화 수급 변화를 뜻한다. 한편으로는' 잠재 통화' 를 유통중인 실제 통화로 바꿀 수 있고, 민간 부문에 저장된 통화를 정부나 중앙은행으로 이전하면 국채를 매입하여 통화 공급을 늘릴 수 있다. \x0d\ 셋째, 금리 효과. 국채금리 수준 조정과 자본시장 수급 관계의 변화를 통해 시장 금리 수준에 영향을 주어 경제에 확장 또는 수축 효과를 주는 것을 말한다. 현대신용조건 하에서 국채시장 운영은 재정정책과 통화정책 소통의 주요 전달자이자 양자의 결합점이다. 따라서 국채를 재정정책 도구로 실시할 때는 다른 재정정책수단과의 협력 외에 통화정책과도 협조해야 한다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 재정정책명언) \x0d\ (4) 정부 투자는 재정이 자본 프로젝트에 사용하는 건설적인 지출을 가리키며 결국 각종 고정 자산을 형성한다. 정부 투자 프로젝트는 주로 자연독점 특징, 외부효과, 산업관련성이 높고 시범과 유도작용이 있는 기초산업, 공공시설, 신흥 하이테크 주도 산업을 말한다. 이런 투자는 경제 성장의 동력으로 승수 효과를 가지고 있다. 투자의 승수 효과는 증가 1 위안 투자당 소득 증가의 배수입니다. \x0d\\x0d\ 재정 정책 도구 유형 \x0d\ ① 재정 조치: 주로 세금 및 재정 지출을 나타냅니다. 세금은 경제 지렛대로 제때에 안정적이고 안정적으로 재정자금을 모을 수 있다. 수입을 조절하여 사회 경제의 조화되고 안정적인 발전을 촉진하다. \x0d\ 정부는 재정지출 규모를 조정하여 사회 총수요를 조절할 수 있다. 사회 총 수요 수준이 총 공급 수준보다 낮을 때, 정부는 재정 지출 규모를 확대하고, 상대적으로 재정 수입을 줄이고, 총 수요 증가를 자극할 수 있다. 이것이 바로 확장 재정 정책이다. 사회 총수요 과잉의 경우 정부는 재정지출을 줄이고 재정수입을 상대적으로 늘려 사회 총수요 증가를 억제하는 조치를 취하는 것이 긴축재정정책이다. \x0d\ 정부는 재정지출 구조 조정을 통해 사회자원 구성 상태에 영향을 주고 변화시켜 정부의 재정목표를 달성한다. \x0d\ ② 금융 신용 조치. 금융신용조치란 정부가 신용원칙을 이용해 사회상품 분배, 자금 조달, 사회경제 조정에 참여하는 수단이다. 주로 국채와 금융대출 (유동성) 이 있다. \x0d\ 공채는 재정 자금을 모으고, 경제를 조절하고, 예정된 재정 목표를 달성하는 수단이다. \x0d\ 재정대출 (유동자금) 은 재정이 신용원칙에 따라 재정자금을 분배하는 주요 수단이다. 형식상 금융대출은 신용범주에 속하지만 내용상 금융대출은 일반은행 대출과 다르다. \x0d\ ③ 자동 안정기. 내부 안정기라고도 하는 자동 안정기는 경제의 총 수요 변화를 자동으로 상쇄하는 정책 도구와 활동을 말합니다. 총 수요의 조정은 자동이라는 것이 특징이다. 사람들은 미리 판단과 조치를 취할 필요가 없다. 자신의 역할을 발휘하여 수요 수준의 변동을 줄여 경제를 안정시키는 역할을 할 수 있다. \x0d\ 자동 안정기는 주로 누진기업소득세, 개인소득세, 명확한 조건을 가진 개인에 대한 이체 지불을 포함한다. \x0d\ ④ 카메라 선택 안정기. 카메라 선택의 안정기는 정부가 예정된 총수요와 취업수준에 경제를 맞추기 위해 상황에 따라 취한 재정조치다. 자동적으로 역할을 할 수 없는 것이 아니라 객관적인 경제 상황을 분석하고 판단하여 취해야 할 적절한 금융조치를 결정하는 것이 특징이다. 카메라 선택의 안정기는 주로 정부가 구매한 상품과 서비스의 수준을 조정하는 것을 포함한다. 세율을 조정하다 세금 징수 및 면세 감면 규정을 조정하십시오. 이체 지불 조건 조정 가속 감가 상각 정책 규정 등을 조정하다. \x0d\\x0d\ 재정 정책 도구의 특징 \x0d\ 재정 정책 도구에는 수익 정책 도구와 지출 정책 도구가 포함됩니다. 소득 정책 도구는 주로 세금이다. 지출 정책 도구는 구매 지출 정책과 이전 지출 정책으로 나뉜다. 이 가운데 구매지출 정책은 공공공사 지출 정책과 소비지출 정책과는 다르다. \x0d\ 1 입니다. 조세 정책세 정책은 증세와 감세를 통해 경제 주기를 조절하는 역할을 하며, (1) 일정한 법적 절차를 거쳐야 하며, 의사 결정 지연이 길다. 일국 정부세의 증감은 세법 조정을 통해 이뤄지며, 세법은 일정한 정치 절차를 거쳐야 통과와 실행에 옮길 수 있다. (2) 정부에 있어서 감세는 증세보다 쉽고 증세는 납세자의 반대에 취약하다. (3) 세금은 사람들의 가처분소득에 직접적인 영향을 미치며 무료이고 영구적인 영향이다. 정부가 세수를 늘려 재정적자를 메울 때 실질적으로 개인이나 기업에서 정부로 자금을 이전하는 것이다. 정부가 확대한 지출이 비효율적이거나 무효라면 수요에 대한 억제 작용은 이중적이다. (4) 정부의 감세 정책은 주민의 가처분소득을 늘려서 이뤄지고, 주민의 가처분소득은 주민의 한계 소비 경향에 달려 있어 정부에 불확실한 요인이다. \x0d\ 2. 공공 사업 지출 정책. 정부는 공공사업 지출을 확대하고, 더 많은 국민들이 투자하지 않거나 불황 연도에 투자하기를 꺼리는 프로젝트를 감당하기 위해 총 수요를 확대하여 경제 회복에 도움이 될 수 있다. 공공 프로젝트의 지출 정책은 다음과 같은 특징을 가지고 있다: (1) 축적성이 강하다. 공공 프로젝트 지출 정책의 결과는 종종 주민들의 장기 소비, 누적성, 재정 생산에 치중하는 국가들에 쉽게 사랑받는 여러 공공 투자 프로젝트를 형성하는 것이다. (2) 비효율적일 가능성이 높다. 공공 프로젝트에 투자하는 목적은 경제를 자극하고 취업 문제를 해결하기 위한 것이기 때문에, 결정은 종종 촉박하기 때문에 공공 프로젝트 자체가 필요한지 여부가 문제가 된다. (3) 시간 지연이 길다. 한 프로젝트의 건설 주기가 짧으면 1, 2 년, 길면 몇 년, 십여 년, 심지어 수십 년이 된다. 노동력과 원자재의 지출이 끝나기 전에 경제 상황이 바뀔 수 있어 재정정책이 역조정에서 평활 조정으로 바뀌면서 경제 변동의 불안정성이 높아지는 경우가 많다. (4) 공공사업 정책은 중앙정부가 지방정책 도구를 이용해 경제를 조절하는 것으로, 기존의 균형을 깨고 지역간 새로운 불균형을 형성할 수 있다. \x0d\ public * * * 프로젝트는 지방 공공상품으로 지방 정부가 투자해야 한다. 경제 자극의 수요를 조절하기 위해 중앙정부는 일부 특정 장소에 공공 프로젝트를 건설했다. 본질적으로 국가자금으로 일부 지방에 공공재를 공급하고 지방정부가 지불해야 할 건설 프로젝트를 맡는 것이다. 이런 식으로, 각종 장소는 프로젝트와 투자를 위해 경쟁 하 고, 투자의 위험을 증가 하 고, 새로운 쓴 음악 불균형으로 이끌어 낼 것 이다. 따라서 공공공사 정책 도구는 정부 간 재정 이전 지불 정책과 조화를 이루어야 한다. \x0d\ 3. 정부 소모품 지급 정책은 정부가 현 기간의 노동과 소비재를 직접 구매하는 것을 말한다. 예를 들면 정부 직원 증가, 직원 임금 인상, 사무용품 구매 확대 등이다. 이런 정책 수단은 (1) 공공 프로젝트 지출 정책에 비해 지연이 짧다는 특징을 가지고 있다. (2) 이전 지출 정책에 비해 형평성이 떨어진다. 정부 직원의 임금 인상과 실업자의 복지 증가를 비교하면 전자는 취업자와 실업자의 소득 격차를 확대할 것이다. 만약 두 수입이 동시에 같은 비율로 증가한다면 수요에 미치는 영향은 그들의 한계 소비 경향에 달려 있다. 단일 소비자의 경우, 그의 한계 소비 경향은 그의 개인적인 선호도와 관련이 있다. 소비층의 경우 나이, 직업, 사회환경부터 시작해야 한다. 한 나라의 동등한 자질의 다른 노동자들에 비해 정부 직원의 실제 소득 (아마추어 소득, 회색 소득, 심지어 검은 소득 포함) 이 낮지 않다면 이런 지출은 수요에 대한 자극작용이 극히 제한적이다. (3) 이 정책의 효율성은 정부 업무의 효율성에 달려 있다. 예를 들어, 정부가 이렇게 많은 기관을 설립하고, 이렇게 많은 사람을 고용하고, 정부 직원의 임금이 충분히 높은지, 사무실 시설이 충분히 좋은지 여부 등이 필요하다. 아이사의 말처럼 개발도상국의 정부기관은 확대되는 경향이 있다. 대형 사기업이 공업화 국가의 회사가 없어 저임금 정부 직원의 지위가 이미 부러워하고 있기 때문이다. 일반적으로 공적 공헌을 가리지 않고 임금을 올리는 것은 사업 단위의 확장 경향에 자극적인 작용을 한다. (4) 정부 직원의 임금 변동은 노동 시장에 중요한 영향을 미친다. 첫째, "숙련 된 기술자 (의사, 엔지니어 등). ) 임원이나 매니저보다 이민을 더 많이 할 가능성이 높다. 전자가 더 넓은 해외 시장을 누리고 있기 때문이다. " 둘째, 어떤 부서 근로자의 임금 인상은 사회 전체의 평균 임금 수준을 다양한 정도로 올릴 것이며, 특히 정부 직원의 임금 인상은 사회에 강력한 시범 역할을 하며 최저 임금 수준을 올리는 것과 같다. 이성적인 기업은 비용 절감을 위해 직원 수를 줄이는 것을 선호하며 취업 확대에도 부정적인 영향을 미친다. (5) 소비지출, 특히 정부 직원 임금 증가의 자금원은 세금이어야 하며, 정부 채무 소득 사용을 피해야 한다. 이는 정부 활동 자체가 사회에 공공 서비스를 제공하는 특성에 의해 결정된다. \x0d\ 4. 이체 지불 정책 이체 지불 정책은 정부를 통해 기업, 개인 또는 하급 정부에 무상재정 지원을 제공하여 사회 분배와 생산을 조절하는 정책이다. 예를 들어 주민에 대한 보조금, 기업에 대한 투자 보조금, 제한 가격 보조금, 수출입 보조금 등이 있다. , 기업 생산의 발전을 직접 촉진하거나 기업 이익의 향상을 보장할 것이다. 이 정책은 다음과 같은 특징을 가지고 있다: (1) 국민 소득 분배에 강한 영향을 미친다. 이전 지출 자체는 국민 소득 분배에 직접적인 영향을 미치는 기능을 가지고 있다. 저소득자에 대한 정부의 지출을 늘리면 빈부 격차를 줄일 수 있다. (2) 이전 지불 정책은 수요 확대에 큰 영향을 미친다. 저소득층의 한계 소비 경향은 고소득인보다 크다. 저소득자에 대한 재정 보조금을 늘리면 사회 총수요를 더욱 자극할 것이다. (3) 누적 불량. 자금 지불이 자금 축적으로 전환될 가능성은 이 두 가지 지출 정책보다 작으며, 소비에 쓰이는 부분은 좀 더 커질 것이다. (4) 수요에 미치는 영향은 수혜자의 수준과 밀접한 관련이 있다. 예를 들어, 연령 구조상 젊은이들의 한계 소비 성향은 보통 가장 크고, 그다음은 중년인, 노인의 한계 소비 성향은 가장 낮다. \x0d\ 재정지출 정책도 경제에 승수 효과가 있으므로 정부는 상황에 따라 다른 지출 정책 조합을 선택해야 한다. 동시에, 더 나은 정책 효과를 발휘하기 위해 조세 정책과 긴밀하게 협력해야 한다. \x0d\ 5. 공채 정책. 공공채권 발행은 재정부문에 중요한 일이지만 재정상황에 어느 정도 영향을 미치거나 심지어 중대한 영향을 미칠 수 있다. 국채를 발행하는 방식, 시기, 조건에 대해 다음과 같은 몇 가지 요인에 유의해야 한다. 하나는 사회자금의 수급, 특히 유휴자금의 국채에 대한 수요이다. 둘째, 신용규모, 금리, 금융시장의 완성도 등과 같은 금융상황이 뒤 따른다. 다시 한 번, 정부의 지급 능력, 특히 사회가 국채에 대한 수요가 큰 경우 정부 채무 부담이 과중한 상황을 피해야 한다. 공채 자체는 일종의 직접신용으로 과도한 간접신용으로 인한 금융위험을 피할 수 있다. 그러나 경우에 따라 간접 자금 조달 채널이 될 수도 있습니다. 예를 들어, 상업은행이 국채를 자금의 주요' 대출' 대상으로 선택할 때 간접 융자의 내재적인 문제가 여기에 나타날 수 있다. \ x0d \ x0d \ 통화 정책 도구는 중앙 은행이 통화 정책 목표를 달성하기 위해 취한 수단이다. 중국 인민은행법 제 3 조에 따르면 중국 통화정책의 최종 목표는' 화폐가치 안정을 유지하고 경제 성장을 촉진하는 것' 이다. 통화 정책 도구는 일반 도구와 선택적 도구로 구분됩니다. 일반 통화 정책 도구에는 공개 시장 운영, 예금 준비금 및 재할인이 포함됩니다. 선택적 통화 정책 도구에는 대출 규모 통제, 특별 예금, 금융기업에 대한 창구지도 등이 포함됩니다. 일반 통화 정책 도구는 대부분 간접 통제 도구이고, 선택적 통화 정책 도구는 대부분 직접 통제 도구이다. 과거 오랜 기간 동안 우리나라 통화정책은 직접 규제 위주, 즉 신용규모, 현금계획 등의 도구를 위주로 했다. 1998 이후 대출 규모 통제가 취소되고 화폐 공급의 총량은 주로 간접 통화 정책 도구에 의해 통제된다. 현재 우리나라 통화정책도구는 주로 공개시장 운영, 예금준비금, 재대출과 재할인, 금리 정책, 환율정책, 창구 지도를 포함한다. \x0d\ x0d \ 1. 일반 통화 정책 도구 \ x0d \ 또는 일반 통화 정책 도구. 중앙은행이 전체 금융체계의 화폐신용 확장과 수축에 전면적이거나 일반적인 영향을 미치는 수단을 가리킨다. 가장 중요한 통화정책도구입니다. \x0d\ ① 예금준비제도 \x0d\ ② 재할인정책 \x0d\ ③ 공개시장업무는 중앙은행의' 3 대 법보' 라고 불립니다. 주로 화폐 공급 총량과 신용 규모에서 조정한다. \x0d\ x0d \ II 입니다. 선택적 통화정책도구 \ x0d \ 는 중앙은행이 특정 특수신용대출이나 특정 특수경제분야에 대해 취한 도구로, 일부 개별 상업은행의 자산이용과 채무관리활동 또는 전체 상업은행의 자산이용과 채무관리활동에 초점을 맞추고, 은행활동의 질을 통제하는 데 초점을 맞추고 있으며, 일반 통화정책도구의 필수 보완책이다. 일반적인 선택적 통화 정책 도구는 주로 다음과 같습니다. \x0d\ ② 증권 시장의 신용 통제 \x0d\ ③ 부동산 신용 통제; \x0d\ ④ 우대 금리; \x0d\ ⑤ 선불 수입 예금; \ x0d \ 6 기타 정책 도구. \x0d\ III. 보충 통화 정책 도구 \x0d\ 기타 정책 도구. 위에서 언급한 통상적이고 선별적인 통화 정책 도구 외에도 중앙은행은 때때로 보완적인 통화 정책 도구를 사용하여 직접 및 간접적으로 신용을 통제한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 통화 정책, 통화 정책, 통화 정책, 통화 정책, 통화 정책, 통화 정책, 통화 정책) 다음을 포함: \x0d\ ① 직접 신용 통제 도구는 중앙 은행이 법률에 따라 상업 은행 신용 창조 업무에 직접 개입하는 다양한 조치를 의미하며, 주로 신용 분배, 직접 개입, 유동성 비율, 이자율 제한, 특별 대출 등을 포함한다. \x0d\ ② 간접 신용통제는 중앙은행이 금융체계에서의 특수한 지위에 힘입어 금융기관과의 협상과 홍보를 통해 신용활동을 지도하여 신용대출을 통제하는 것을 말한다. 주요 방법은 창구지도와 도덕적 제안이다. \x0d\x0d\ 중국 인민은행 통화정책공구법 제 23 조 \x0d\ 중국 인민은행은 다음과 같은 통화정책도구를 이용해 통화정책을 시행할 수 있다. \ x0d \ (1) 은행업 금융기관이 규정된 비율에 따라 준비금을 기탁하도록 요구한다. \x0d\ (2) 중앙 은행의 기준 금리 결정; \x0d\ (3) 중국 인민은행에 계좌를 개설하는 은행업 금융기관을 위해 재할인을 처리한다. \x0d\ (4) 상업 은행에 대출을 제공한다. \x0d\ (5) 공개 시장에서 국채, 기타 국채 및 금융채권 및 외환을 매매한다. \x0d\ (6) 국무원이 정한 기타 통화 정책 도구. \x0d\ 중국 인민은행은 전항에 열거된 통화정책도구를 이용해 통화정책을 실시할 때 구체적인 조건과 절차를 규정할 수 있다. \x0d\ 이 조항의 해석은 중국 인민은행이 통화정책도구를 사용하는 것에 관한 규정이다. \x0d\ 통화정책도구는 중앙은행이 통화정책목표를 달성하기 위해 취한 수단이다. 이 법 제 3 조의 규정에 따르면 중국 통화정책의 목표는' 화폐가치 안정을 유지하고 경제 성장을 촉진하는 것' 이다. 통화정책의 목표를 달성하기 위해 중앙은행은 일반 상업은행 및 기타 금융기관의 신용활동을 통제해 통화공급량을 통제함으로써 전체 국민경제활동에 영향을 미쳐야 한다. 금융을 조절하고 화폐를 안정시키기 위해서는 중앙은행이 경제수단을 이용하여 행정수단으로 시장의 신용량을 통제하고 조절해야 한다.