덤핑은 저가로 제품을 판매하는 수단이다.
덤핑은 수출업자가 다른 시장 특징, 현황, 수급 구도 및 경쟁 목적에 따라 다른 나라 시장에서 제품 판매 가격을 낮추기 위한 조치다. (윌리엄 셰익스피어, 덤핑, 덤핑, 덤핑, 덤핑, 덤핑, 덤핑) 덤핑의 이런 저가 판매 행위는 정상적인 시장 공급과 수요의 관계와 기본적인 가격 법칙을 따르지 않으며, 덤핑 상품의 가격은 그 경제적 가치를 객관적으로 반영할 수 없다.
덤핑이란 국제무역에서 저가로 판매하는 것을 말한다.
덤핑의 정의와 성격에서 볼 수 있듯이 덤핑은 한 국가 (수출국) 와 다른 국가 (수입국) 간의 무역에서의 가격 차별만을 가리킨다. 따라서 한 나라의 국내 무역에서 저가 판매는 여기서 말하는' 덤핑' 이 아니라 반덤핑 법률 규범의 대상이 아니다.
덤핑의 목적과 동기는 다양하다.
덤핑은 불공정한 경쟁으로 한 국가나 지역에 산업 피해를 입힐 수 있다. 그 목적은 잉여 상품을 판매하거나, 생산 규모를 유지하거나, 외화를 벌어들이는 것이지만, 보통 다른 나라의 동일하거나 유사한 제품의 생산자를 밀어내거나 착취하여 시장을 독점하고, 가격을 올리고, 초과 독점 이윤을 얻는 것이다.
덤핑은 일종의 불공정한 무역 행위이다.
덤핑은 불공정한 무역 수단을 통해 치열한 국제무역 경쟁에서 우위를 점하고 수입국의 이익을 해치는 것이다. 수입국의 경제 발전에 영향을 줄 뿐만 아니라 정상적인 국제 경쟁 질서도 교란시킬 수 있다.
덤핑 결정은 반덤핑 조치를 실시하기 위한 첫 번째 조건이다. 관세무역총협정 (GATT) 제 6 조에 따르면 한 나라 제품은 정상가치보다 낮은 가격으로 다른 나라 시장에 진입하고, 무역계약자 영토에 이미 세워진 산업에 실질적 손해나 실질적 손해위협을 초래하거나 국내 산업의 새 건설에 실질적 장애를 초래하면 덤핑을 구성한다. 덤핑은 세 가지 조건을 충족시켜야 한다: (1) 수입품의 수출가격이 정상가치보다 낮다. (b) 수입국의 유사 제품의 공업 생산에 실질적인 손해나 위협을 초래하거나 신산업 건설에 실질적인 장애를 초래하다. (3) 정상가치보다 낮은 판매와 피해 사이에는 인과관계가 있다. 상술한 세 가지 조건은 반드시 동시에 만족시켜야 덤핑 제품에 덤핑 마진을 초과하지 않는 특별관세를 징수할 수 있다. 이것은 매우 중요한 문제, 즉 정상가치와 수출가격의 비교를 포함한다. 수출가격이 정상가치보다 낮으면 덤핑이 있고, 그 차이는 덤핑 폭을 결정한다. 수출가격이 정상가치보다 높은 것은 덤핑으로 인정할 수 없다. 덤핑 마진의 계산은 원칙적으로 각 조사 대상 (수출업자 또는 제조업체) 의 제품에 대해 덤핑 마진을 별도로 계산하는 것이다. "주관기관은 수출업자나 제조업자가 독립적으로 조사하는 알려진 각 제품의 덤핑 폭에 대해 판결을 내려야 하며, 이 판결은 표준으로 간주되어야 한다." 그러나 관련 응답자가 너무 많아 응답자 한 쌍의 덤핑 폭을 확인할 수 없는 경우 샘플 조사 방법을 사용할 수 있습니다. 구체적으로, "주관기관은 일반적으로 조사대상 제품의 알려진 수출업자나 생산자마다 덤핑 폭을 결정해야 한다. 수출업자, 제조업자, 수입업자의 수 또는 관련 제품의 유형이 너무 많아서 이런 결정이 비현실적일 경우 주관기관은 합리적인 수의 이해관계자나 제품 또는 국가 수출량의 최대 퍼센트로 심사를 제한할 수 있습니다. 이 비율은 선택 시 사용할 수 있는 정보에 따라 통계적으로 유효한 샘플링 방법을 사용하여 합리적으로 조사할 수 있습니다. " 샘플링조사는 무작위 샘플링이 아니라 최대 수출국을 대상으로 한다.
손해의 확정
제품 반덤핑의 두 번째 필수조건은' 수입국 국내 산업에 손해가 있다' 는 것이다. 손해는 확실한 증거에 근거하여 결정되어야 하며, 주로 두 가지 측면에서 조사되어야 한다. 하나는 덤핑 수입품의 수량과 덤핑 수입품이 국내 시장의 동종 제품 가격에 미치는 영향이다. 둘째, 이 수입품들은 이런 제품의 국내 생산자에 미치는 영향이다.
실질적인 손해의 확정
실질피해란 반덤핑 조사 제품의 수입량이 크게 늘면서 시장 점유율이 크게 높아져 수입국의 유사 제품 가격이 크게 떨어지거나 수요가 크게 늘어난 경우 가격 상승이 심각하게 억제되는 것을 말한다. 주로 세 가지 요인을 고려한다. 하나는 덤핑 제품의 수량이 급격하게 증가했는지, 즉 절대 수량인지 수입국의 생산이나 소비에 상대적인지 여부다. (윌리엄 셰익스피어, 덤핑, 덤핑, 덤핑, 덤핑, 덤핑, 덤핑) 둘째, 이 제품이 수입국이 동일하거나 유사한 제품의 가격에 영향을 미치는지 여부와 그 영향의 정도입니다. 셋째, 이 제품은 수입국이 동일하거나 유사한 제품 제조업체에 미치는 영향과 생산량, 판매, 재고, 시장 점유율, 가격, 이익, 생산성, 투자 회수율, 현금 흐름, 장비 활용 능력, 고용 등 여러 가지 요인을 포함한다.
실질적인 피해 위협 결정
실질손해위협은 수입국 관련 산업이 실질적 손해를 입지 않았다는 것을 의미하지만 덤핑 사실은 이런 손해를 초래할 것이다. 그리고 이 사실은 가정적이고 먼 것이 아니라, 시급하고 예측 가능한 것이다. (토마스 A. 에디슨, 지혜명언) 실질적인 피해 위협을 결정할 때 이러한 요소들을 고려해야 한다. 첫째, 국내 시장에 진출한 덤핑 수입 제품의 실질적 성장률은 수입이 실질적으로 증가할 가능성이 있음을 보여준다. 둘째, 수출업자가 충분하고 자유롭게 사용하거나 대폭 증가할 수 있는 능력은 수출품을 덤핑하여 수입회원시장에서 크게 증가할 가능성을 나타내고, 동시에 다른 수출시장에서 추가 수출을 흡수할 가능성을 고려한다. 셋째, 수입품이 국내 가격을 크게 억제하거나 낮추는 가격으로 진입할 것인지, 더 많은 수입품에 대한 수요를 증가시킬 것인지 여부다. 넷째, 조사대상 제품의 재고.
신공업 건설의 실질적인 장애를 확정하다
산업 건설의 실질적 장애물은 덤핑 제품이 수입국의 국내 산업에 실질적 손해를 입히지 않거나 실질적 손해를 입히지 않는 위협을 가리킨다. 그러나 수입국에 동류 제품을 생산하는 새 산업을 심각하게 방해하면 손해라고 볼 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 산업명언) 신산업 건설의 심각한 장애물은 신산업 건설이 실제 건립 과정에서 심각한 방해를 받아야 하며, 덤핑 제품이 신산업 건립을 가로막는 생각이나 계획을 방해한다는 것을 이해할 수 없고, 필요한 경우 충분한 증거가 있어야 한다.
국내 산업의 확정
위의 세 가지 점에서 볼 수 있듯이, 손해를 확정할 때 수입국의 국내 산업을 확정해야 한다. 반덤핑협정' 규정에 따르면' 국내산업' 은 수출국의 동종 제품의 모든 생산자나 국내 산업 중 동종 제품의 대부분의 생산자를 가리킨다. 비록 전부는 아니지만. 특정 조건 하에서,' 국내 산업' 도 한 지역으로 구성될 수 있다. 만약 이 지역이 국내 다른 지역에 대해 상대적으로 독립된 경쟁 시장을 형성한 경우, 즉 이 시장의 생산자가 이 시장에서 생산된 모든 제품 또는 거의 모든 제품을 판매한다는 것이다. 이 시장의 수요는 대부분 본항의 다른 곳에 위치한 관련 제품 생산자가 공급하는 것이 아니다. 이 경우, 모든 국내 산업의 주체 부분이 손상되지 않았더라도 덤핑된 수입품이 고립된 시장에 집중된다면 덤핑된 제품이 시장의 모든 생산자나 거의 모든 생산자에게 피해를 입히고 있는 한 손해가 있다고 볼 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 덤핑, 덤핑, 덤핑, 덤핑, 덤핑, 덤핑, 덤핑, 덤핑) 그러나 이런 상황에서 반덤핑세는 해당 지역에서 최종적으로 소비되는 관련 제품에만 징수할 수 있다. 또' 반덤핑협정' 규정에 따르면 두 개 이상의 국가가 일체화 수준, 즉 단일통일시장의 특징을 가지고 있을 때 전체 지역의 산업은' 국내 산업' 으로 간주되어야 한다. 생산자가 수출업자나 수입상과 연관이 있거나 덤핑 혐의로 기소된 수입업자라면' 국내 산업' 에서 제외된다는 점을 지적해야 한다.
누적 평가
반덤핑 협정은 또한 누적 평가 시스템을 증가시켰다. 이 협정 제 3 조 제 3 항은 "두 개 이상의 나라에서 온 수입품에 대해 반덤핑 조사를 병행하면 수사기관은 다음 내용을 확정한 후에만 해당 수입품의 영향을 누적평가할 수 있다. (a) 각 나라에서 온 수입품에 대해 결정된 덤핑 폭이 제 5 조 8 항에 규정된 덤핑 폭보다 크며, 각 국가로부터의 수입은 무시할 수 없다" 고 규정하고 있다. 그리고 (B) 수입 제품 간 및 수입 제품과 국내 동종 제품 간의 경쟁 조건에 따라 수입 제품에 미치는 영향에 대한 누적 평가가 적절하다. "