건축건설은 지주 산업으로서 우리나라의 공업화와 도시화 과정에서 지위가 끊임없이 상승할 뿐만 아니라 농촌 잉여 노동력을 대량으로 흡수하여 사회경제 안정의 관건이 되었다. 하지만 건설업에는 이윤이 적고, 채무부담이 심하며, 기술 혁신에 대한 투자가 부족하고, 법률이 불완전하며, 시장 질서가 혼란스럽다는 등의 문제가 여전히 남아 있다. 건설업의 건강하고 지속적인 발전을 이루기 위해서는 시장 정돈을 강화하고 기업 개혁을 대대적으로 추진하며 국가 관련 특혜와 지원 정책을 적극적으로 쟁취해야 한다. 동시에, 업계의 자율을 강화하고, 업종협회의 조직 건설을 강화해야 한다. 건설업/중국 건설기업관리협회의 발전 성과와 어려움
개혁개방 이후 건설업은 우리나라 도시경제체제 개혁의 선행분야로서 계획경제에서 시장경제로 전환하는 과정에서 체제개혁이 가져온 각종 비용을 선임하고 다른 업종의 개혁에 귀중한 경험을 제공했다. 현재 시장화 수준이 가장 높은 업종 중 하나가 되었다.
건설 산업 발전의 성과 및 특성
건축업은 경제 발전을 촉진하는 중요한 지주 산업이다.
우리나라 경제건설의 빠른 발전과 고정자산 투자의 대규모 성장에 따라 건설업이 국민경제에서 지주의 지위가 갈수록 두드러지고 있다. 2005 년 데이터 분석에 따르면 국민경제의 20 개 업종 중 건설업이 5 위를 차지해 중국 GDP 의 5.4% 를 차지했다. 역사적 수치에 따르면 건설업 부가가치는 1978 에서 2005 년 10 134 억원으로 연평균 성장 17% 로 국민경제가 됐다. 1990 년대 초 단기 변동을 제외하고 건설업 부가가치가 GDP 에서 5 ~ 6% 가량 유지되면서 지주산업의 위상은 매우 견고하다. 게다가 건설업은 매년 국가를 위해 약 300 억 달러의 외환수입을 창출하는 것은 중국이 대외무역에 중요한 힘이다.
국제 경험에 따르면 산업화와 도시화가 가속화되는 시기에 경제 발전 속도가 현저히 빨라지고 고정자산투자 비중이 급속히 상승하며 건설업이 국민경제의 지주산업으로서의 지위가 계속 강화될 것으로 보인다. 현재 우리나라는 여전히 산업화와 도시화가 가속화되는 상승기에 있으며, 건설업의 생산점유율이 더욱 높아지고, 건설업의 국민경제에서의 지위가 더욱 높아지고 강화될 것이다.
건설 분야는 우리나라의 공업화와 도시화 과정에서 중요한 사회의' 안정' 고리이다.
중국은 가장 큰 개발도상국으로서 뚜렷한 이원경제 특징을 가지고 있다. 중국의 산업화와 도시화 과정에서 대량의 농촌 노동력이 비농산업에 진입하여 농촌 인구가 도시 인구로 전환되었다. 지난 10 년간 신규 취업에 대한 통계에 따르면 건설업은 취업을 흡수하는 가장 안정적인 분야 중 하나로 꼽힌다.
2002 년 취업구조에서 건설업 종사자 수는 비농취업에서 3 위를 차지해 제조업, 도매업, 소매업, 외식업 뒤를 이었다. 2002 년 취업자 수는 3893 만명으로 전체 비농취업자의 12.4% 를 차지했다. 제조업은 비농취업 중 1 위를 차지하며 26.5% 를 차지했다.
그러나 1995~2002 년 기간의 고용 증가 구조를 동적으로 보면 국민경제가 하행주기 (GDP 성장률이 현저히 둔화됨) 에 처해 제조업 광업업 등 종사자들이 마이너스 성장세를 보이고 있다. 도매, 소매, 음식, 건축, 사회서비스 등 업종이 나타났다. 비농산업의 신규 고용은 각각 35%, 30%, 20% 를 차지한다. 건설업은 대량의 농촌 잉여 노동력을 흡수하는 동시에 농민 수입을 늘리고 도시와 농촌의 조화 발전을 촉진하며 사회 안정을 유지하는 데 적극적인 역할을 했다.
고생, 피로, 더러움의 특징으로 건설업계가 흡수하는 노동력은 대부분 농민공이나 기타 고된 업종에서 나온다. 2005 년 건설업 정식 종사자는 약 854 만 명, 업계 취업자 수는 4383 만 명, 비공식 종사자는 3529 만 명에 달했다. 최근 몇 년 동안 건설업이 수용한 농민공 수가 매년 평균 654 만 38+0 만 ~ 200 만 명 증가했으며 건설업은 도시와 농촌 경제를 연결하는 중요한 유대 중 하나가 된 것으로 분석됐다.
건설업은 국민경제의 지속적이고 빠른 발전을 위해 막대한 흑자를 제공했다.
금세기에 접어들면서 우리 국민경제는 새로운 성장주기에 접어들기 시작했고, 고정자산 투자는 빠르게 성장하고, 투자는 국민 생산량의 비율이 계속 상승하고 있다. 건축 분야의 시공 면적과 취업자 수가 모두 눈에 띄게 증가했다. 국민경제의 열풍은 건설업계에 아주 좋은 시장 환경을 제공했다고 말해야 한다. 그러나 건설업계의 생산점유율은 크게 증가하지 않았고, 심지어 하락한 것은' 이상한' 현상이다.
이런' 이상한' 현상의 원인은 건축제품에 대한 수요가 빠르게 증가하고 있지만 건축생산능력의 공급이 더 빠르게 증가하고 있기 때문이다. 건설업계는 노동집약적인 산업이기 때문에 주요 투입 요소는 단순한 노동력, 대량의 농촌 잉여 노동력, 보이지 않는 실업자의 존재로 노동력 공급이 거의' 무한하다' 는 것이다. 1995 부터 2002 년까지 전 사회 각 업종의 임금은 매년 평균 12.8% 증가했지만 건설업 종사자의 임금은 8.6% 에 불과했다. 건설 프로젝트의 설계, 컨설팅, 감독 및 건축 자재, 기계 설비 등 투자품의 공급 탄력성은 건설업의 공급 능력에 비해 훨씬 작다. 이에 따라 2000 년 이후 우리나라 투자의 고성장이 건설시장에 가져온 수익은 대부분 제 3 산업 (디자인 컨설팅 감독 등 업종) 과 투자품 (강재 시멘트 등 건설재 기계 설비) 에서 얻었고,' 건축설치비' 는 총 투자에서 비중이 수년 동안 하락하고 있다.
건축설치비' (건설업 보수나 생산액의 원천 구성) 가 총투자에서 차지하는 비중이 떨어지는 것은 국민경제 고경기 때 건설제품 가격을 안정적으로 유지하는 주된 원인이다. 동시에, 이 비중의 하락은 건설업 (광대한 건설업체와 그 직원 포함) 이 정부와 기업을 포함한 국민경제 각 분야에 대량의' 소비자 잉여' 를 제공하고 전체 국민경제의 안정적이고 신속하며 지속적인 성장에 큰 기여를 했다는 것을 의미한다.
중국 건설업의 국제 경쟁력이 크게 높아졌다.
중국 대외계약공사 계약액은' 95' 기간 평균 10.4%,' 15' 기간 동안 2 1% 에 달했다. 성장 추세로 볼 때, 2006 년 중국이 세계무역기구에 가입한 이후 중국의 대외청부공사 증가율이 눈에 띄게 빨라져 5438+0 이 되었다. 청부 공사 범위는 최초 주택 건설, 교통 분야에서 야금, 석유, 화공, 전기, 통신, 항공, 우주, 평화이용 원자력 등 첨단 기술 분야에 이르기까지 기술 함량과 국내 기계 제품 수출을 이끌 수 있는 능력이 더욱 높아지고 있다.
"외출" 팀에서 건설업체들은 중국 건축, 중국 항구, 중국 교통, 중국 중철 등 우세한 핵심 역량이 쏟아져 나왔다. 많은 프로젝트가 동도국 정부와 업주들로부터 호평을 받았다.
건설 산업 발전의 주요 문제점
경제적 이익이 높지 않아 기업의 부담이 크다.
오랫동안 건설업 생산액이익률은 줄곧 2 ~ 3% 로 유지되어 국민경제에서 미익업에 속한다. 2005 년 부채율은 65% 로 2 차 산업이 가장 높았고 전국 2 차 산업의 56.8% 의 평균 자산부채율보다 8% 포인트 높았다. 무거운 부채 부담은 건설 산업의 건전한 발전을 제한했습니다.
현재 사회 전체에서 가장 심각한 공업 부문은 건설업으로, 이 업계의 채무 부담을 설상가상이다. 건설업체들은 자본 축적과 운영능력이 부족해 자신의 발전을 방해했다. 현재 기업은 자본 축적과 발전 능력을 축적할 능력이 거의 없다. 공사비 체불, 조기공사, 불합리한 가격 인하, 영리경쟁, 리베이트 등과 같은 불량행위. , 기업 자금 부족으로 인한 어려움을 악화시켰다.
1 인당 자본 수준은 낮고 노동 생산성은 낮다.
건설업의 자본 함량이 낮다. 2005 년 1 인당 고정자산 2 만 8000 위안으로 제 2 산업 1 1.24 원 평균수준의 4 분의 1 에 불과했다. 2 차 산업의 다른 업종에 비해 1 인당 자본수준이 낮기 때문에 건설업의 노동생산성은 자연스럽게 낮아 40 개 업종 중 8 위를 차지했다. 1 인당 노동생산성 (총생산액으로 계산됨) 은11.70,000 으로 전국 평균 23,900 보다 훨씬 낮다.
전문 기술자의 비율이 높지 않고 업계 소득 수준이 낮다.
건설업체 직원의 자질이 높지 않고 전문 기술자 비율이 낮다. 종업원 구경에 따르면 건설업 기술자 비율은 4.6% 로 농림목어업업, 주민서비스업, 도매소매외식업 3 개 업종보다 4 위를 차지했다.
건설업 소득 수준이 상대적으로 낮다. 2004 년 직원 연봉은 14338 원으로 농림목어업과 숙박업식업보다 높아 연간 소득의 35% 를 기록했다.
기술 혁신에 대한 투자가 부족하면 장기적으로 산업 경쟁력 향상에 영향을 미칠 것이다.
건설업의 이윤이 낮고 부채율이 높은 것은 전 업종의 과학 기술 투자가 심각하게 부족한 근본 원인이다. 게다가 기업이 독점 기술과 기업 표준에 의지하여 시장을 이끌어간다는 의식은 아직 강하지 않다. 많은 건설업체들은 자주지적 재산권을 보유한 독점 기술과 특허 기술이 부족해 기술 경쟁 우위가 강하지 않다. 시공업체 간 또는 과학연구기관, 관련 기관과의 기술 혁신 협력 메커니즘이 아직 형성되지 않았다. 동시에 건설업 기술 혁신에는 효과적인 인센티브 메커니즘이 부족하고 지적 재산권 보호가 부족하다. 이것들은 장기적으로 산업의 경쟁력에 영향을 미칠 것이다.
기업이 임중 도로를 개조하다.
최근 몇 년 동안 건설기업의 재편은 약간의 진전을 이루었고, 민영기업은 업계의 주력군이 되었다. 현재 사기업의 수는 전체 기업의 74.5%, 생산액은 68%, 종업원은 66% 를 차지하고 있다. 그러나 업계의 핵심 역량인 국유기업 재산권 단일성, 재무위험 돌출 등의 문제는 향후 업계의 지속 가능한 발전을 제한하는 주요 요인으로 남아 있다. 특히 중앙과 성급 대형 공기업 재산권 제도 개혁은 상대적으로 뒤처져 있다. 최근 10 년 동안 국유기업 점유율은 3 1% 에서 10.2% 로 떨어졌고, 취업자 점유율은 55% 에서 17.8% 로 떨어졌고, 총생산액 점유율은 63% 에서 23% 로 떨어졌다 그러나 전반적으로 공기업이 경쟁 분야를 탈퇴한다는 사명은 아직 완성되지 않았고 건설업체들이 현대기업제도에 따라 자기개조를 하는 임무는 아직 마련되지 않았다.
서부 국유기업의 부담은 무겁고, 사회기능이 많고, 개혁비용이 높으며, 기업 개편 과정에 영향을 미쳐 서부 지역 전체가 장기적으로 침체되어 동부 지역과의 빠른 개제 격차가 커지고 있다.
법제가 건전하지 못하여, 시장 질서는 여전히 상당히 혼란스럽다.
건설 산업의 두드러진 문제는 다음과 같습니다.
시장 접근. 동시에 전문 건축 시공 분야에도 약간의 장벽이 있다. 이 진입 문턱이 민영기업에 미치는 영향이 더욱 두드러진다. 지역간 지방정부의 보호주의 입장과 정책조치는 통일, 개방, 경쟁 건설 시장의 형성에 직접적인 영향을 미치고 기업의 부담을 크게 늘리고 기업의 발전에 영향을 미치며 건축 분야의 효율성 향상을 가로막았다.
입찰 시스템의 시행과 시장 공정성. 입찰에서 업주들은 입찰자의 약세 지위를 이용해 건설업체에' 음양계약' 을 강요하고 자금을 선불하고 할인가격을 받아들이는 현상은 여전히 존재하고 공정하고 공정하며 공개적인 원칙을 훼손했다.
시장 청렴성. 현재, 신용체계 건설 과정은 여전히 느리며, 건설시스템 신용체계가 미비한 현상은 근본적으로 개선되지 않았다. 신용 부족 현상은 투자업주에게 더 많이 발생하는데, 그들은 시공기업의 약세 지위를 이용하여 그 권익을 침해한다.
법이 따르지 않고 법 집행이 엄격하지 않은 곤경이 있다. 관건은 우리의 법률 환경에 있다. 한편으로는 법치가 건전하지 않고 법과 규정에 허점이 있다. 한편, 법불통과 법 집행이 엄격하지 않은 현상은 여전히 심각하다. 많은 사건이 발생한 것은 정부나 국유부문의 개입으로 인한 것이다.
국가 재정, 세금, 신용 지원 정책을 지속적으로 강화하여 건설업 기업의' 외출' 전략을 추진하다. 첫째, 위험보상기금 설립을 고려해 건설업계가' 외출' 전략을 시행하도록 장려할 수 있다. 기금의 출처는 국가 재정 보조금과 업종 조정 방식을 채택하여 주로 건설설비와 기재투자보조금, 대출이자, 적자보조금 등에 쓰인다. 건설기업이 공사를 외도맡다. 둘째, 건설업체의 대외청부 공사에 이끌린 건설재 제품 수출에 대한 전액 수출 세금 환급 정책을 실시한다. 건설업이 획득한 외국 수익은 모두 기업 소득세를 면제하고 감면하여 국내 건설업의 종합 경쟁력을 높인다. 셋째, 국내 은행, 특히 중국 수출입 은행, 국가개발은행 등 정책적 은행은 건설업체가 국제공사를 청부 맡는 신용지원을 점진적으로 늘리고, 국제관례에 따라 충분하고 충분한 신용보증을 제공해야 한다. 국내 건설업이 해외에서 공사를 청부 청부 하는' 융자난' 과 신용보증 문제를 효과적으로 해결할 수 있다.
국가가 건설업에 대해' 외출' 전략을 실시하는 지도와 지도를 실질적으로 강화하다. 첫째, 국가투자주관부, 상무부문, 건설관리부는 소통협력을 강화하고, 외국의 주요 국가공사건설시장 관련 정보를 적시에 수집, 정리 및 발표하고, 건설업 대외공사청부, 하도급, 노무수출협력활동에 대한 정보지도와 지침을 제공하기 위해 노력해야 한다. 둘째, 국내 각종 주재기구의 업무 중점은 점차' 정치외교' 에서' 경제외교' 로 바뀌어 국내 건설업이 동도국에서 건설 프로젝트를 청부 청부 청부 하는 전 과정에 서비스를 제공해야 한다. 입찰, 시공 실시, 공사 결산, 건설업체 및 인원 출입국, 외부 환경 조정 등이 포함된다.