먼저 국제비축의 역할을 이해하다 (외환보유액이 국제보유액의 90% 이상을 차지함)
1. 국제수지 적자를 메우다. 국제수지 적자 완충. (임시 돌발 요인으로 수출량이나 수출가격이 하락하여 비축으로 보완한다. 불합리한 산업구조나 국내 인플레이션으로 인한 근본적인 적자는 정책을 통해 조정해야 하고, 정책 시행은 예비비를 동원해 완화하여 응급조치로 인한 경제적 손실 비용을 줄여야 한다.
2. 기준 통화 환율의 안정을 유지하다.
국제 비축으로 현지 통화를 구매하면 기준 환율이 상승하고, 그 반대의 경우도 마찬가지이다.
외국 대출 신용 보증.
이 기능은 정부의 관점에서 실현된다. 외환보유액은 정부가 보유해야 하며, 유동성 (언제든지 지불 가능) 이 있어야 하며, 상대방이 받아들일 수 있어야 한다 (자유환전 통화).