제 1 차 세계대전이 끝난 후 협약국이 1924 년 제정한 독일 배상 지불 계획. 독일의 재력이 고갈되고 승리국이 독일의 배상금을 쟁탈하는 모순으로 독일은' 베르사유조약' (파리와 회의 참조) 에 따라 배상금을 지불하는 문제가 192 년대 자본주의 국제경제와 정치에서 해결하기 어려운 분쟁이 되었다. 영국의 제안에 따르면 협약국 배상위원회는 1923 년 11 월에 두 개의 전문위원회를 증설했는데, 하나는 독일 예산의 균형을 맞추고 독일 금융을 안정시키는 방법을 연구하고, 하나는 독일 자본 유출 상황을 조사하고, 인용하는 방법을 설계하였다. 두 개의 전문위원회는 미국 은행가 C.G. 도위스를 의장으로 삼았다. 12 월 법, 비, 이탈리아, 영국, 미국 5 개국 대표로 구성된 국제전문가위원회가 독일 배상 문제를 연구하기 위해 독일 조사에 갔다. 1924 년 4 월 9 일 도위스는 배상 문제를 해결할 계획을 세웠는데, 사칭 도위스 계획이다. 이 계획은 같은 해 7 월 16 일부터 8 월 16 일까지의 런던 회의 (영국, 법, 의미, 일, 비, 희, 포르투갈, 로, 남, 미 참여) 에 의해 논의되고 통과되어 같은 해 9 월 1 일에 발효되었다. 그 계획은 독일 경제를 회복하는 방법으로 독일의 배상금을 보증하려고 시도했다. 주요 내용은 협약국이 독일은행을 개편하고, 통화개혁을 실시하고, 협약국에서 8 억 금마크 (1 억 9 천만 달러 할인) 를 대출해 화폐제도를 안정시키고, 배상금 총수가 아직 확정되지 않은 경우 독일 배상금 연간 한도는 첫해 (1924 ~ 1925) 1 억 금마크로 시작한다는 것이다. 독일이 배상금을 지불하는 재원은 관세, 담배당 전매세, 철도 수입 및 상공업세에서 나온다. 11 억 금마크 철도 공채 발행, 5 억 금마크 공업공채 발행 독일의 금융 외환, 철도 운영 및 세금 징수 업무는 국제 감독을 받는다. 독일은 법비 양국이 루르에서 철군하는 것을 배상 계획을 받아들이는 조건으로 삼았다. 1924 년 8 월 16 일, 계획은 쌍방이 받아들였다. 도위스 계획의 집행은 192 년대 후반 독일 경제의 회복과 발전에 중요한 역할을 했다. 1924 ~ 1929 년 독일은 배상금 11 억 금마크를 지불하고 외국의 각종 대출을 받아 약 21 억 금마크를 받았다. 1928 년 독일은 재정이 파산 위기에 처해 있어서 그 계획을 집행할 힘이 없다고 주장했다. 193 년은 양그 계획으로 대체되었다. < P >' 도위스 계획' 은 도위스의 뛰어난 경제, 정치적 재능의 결정체 중 하나이며, 1 차 세계대전 후 미국이' 독립세계주의' 정책으로 나아가는 중요한 단계이기도 하다. 1921 년 3 월 4 일, * * * 당원인 워렌 G 하딩과 함께 미국 29 대 대통령으로 취임하면서 미국이 외국의 분쟁에 절대 관여하지 않겠다고 맹세했다. 4 월 12 일 하정은 또 국회 연석회의에서 미국이' 국제연맹에 참가하지 않을 것' 이라고 말했다. 그러나 동시에, 이 대통령은 그의 정부가 자신이 비정치적이라고 생각하는 국가연합체와 참혹하게 유린된 유럽 국가를 부흥시키려는 외국 정부와 협력할 것이라고 보증했다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 정치명언) 하정 정부의 이른바' 불참여' 와' 불참여' 가 미국 방식으로 유럽에 영향을 미치는 것일 뿐이라는 얘기다. 당시 미국은 아직' 국제연맹' 을 통제할 수 있는 능력이 없었다는 것을 알고 있었지만, 미국이 이미 가지고 있는 영향력이 유럽 업무에 참여하지 않는 것은 분명히 불가능하다는 것도 잘 알고 있었기 때문이다. 이것이 바로' 도위스 계획' 이 낳은 미국의 큰 배경이다. < P > 독일 배상 문제를 해결하는 방안으로서' 도위스 계획' 의 출현과 시행에 대한 구체적인 배경이 있다. 우리 모두 알고 있듯이, "계획" 은 독일 경제의 혼란을 종식시켰을 뿐만 아니라 독일의 지속적인 보상에 대한 일련의 기술적 문제를 해결했을 뿐만 아니라, 미국, 법 등 독일의 배상 문제를 둘러싼 갈등, 투쟁, 교착 상태를 크게 완화시켰다. 또 다른 문제는 192 년대 독일의 협약국에 대한 전쟁 배상 문제가 전후 협약 각국의 미국에 대한 전채 상환 문제와 연관이 있다는 점이다. < P > 제 1 차 세계대전이 끝날 무렵 유럽 각국이 미국에 빚진 전채 * * * 는 13 억 4 천만 달러에 달했다. 이 가운데 영국은 43 억, 프랑스는 34 억, 이탈리아는 16 억 5 만 달러다. 베르사이유조약' 은 영, 법 등이 독일로부터 전쟁 보상을 받을 수 있다고 규정하고 있지만 미국의 빚을 동시에 갚아야 한다. 그래서 배상금과 전채 문제를 연계하여 토론하자고 주장한다. 192 년 5 월, 영국과 프랑스 양국 정부 정상은 미국에 대한 전채와 독일에 대한 배상 요구를 동시에 청산할 것을 주장하는 성명을 발표했다. 독일의 재정, 경제 상황이 더욱 악화되어 협약국의 배상금을 상환할 수 없게 되었고, 영국, 법 등 덕배상 문제의 갈등도 날로 날카로워졌을 때, 1922 년 8 월 1 일, 영국 외교관 벨복은 법, 의미 등 6 개 협약국에 각서를 보냈다. 즉 유명한 벨퍼드 주의회, 영국이' 권리 포기 준비' 를 제안했다. 이 포기가 이 중대한 문제를 전체로 처리할 수 있게 하는. 총계획의 일부. " 언외의 뜻은 미국이 함께 폐전채무 요구를 하도록 요구하는 노력이다. 12 월 26 일 프랑스가 조작한 파리 회의가 독일에 제재를 가하기로 결정했을 때 29 일 미국 측은' 참여' 라는 신호를 보냈다. 이날 찰스 에븐스 휴스 미 국무장관은 코네티컷 주 뉴헤이븐에서 미국 역사학회에 중요한 연설을 하면서' 공정한' 국제전문가위원회가 독일의 배상 문제를 연구해야 한다고 지적했다. 독일의 상환 능력에 대한 새로운 추정을 포함한다. 그리고 미국 시민들이 이 위원회의 일에 참가할 것이라고 밝혔다. 1923 년 1 월 11 일 법은 군대가 루르를 점령한 이후 독일 문제에 대한 영국, 법의 갈등이 더욱 날카로워졌고 독일도 영국, 프랑스 등에 대한 보상을 중단했다. 이 기회를 타고 1 월 11 일 코리지 미국 대통령은 신문계에 휴스의 뉴헤이븐 연설이 제시한 입장이 여전히 유효하며 전채와 배상금을 연결시켜 토론하는 것에 반대한다고 선언했다. 영국은 전문가 위원회를 구성하여 독일의 배상 문제를 다시 토론하는 것에 찬성한다. 프랑스를 강요하기 위해 영국 연합 미국은 프랑스에 여러 방면의 압력을 가해 배상위원회가 1923 년 1 월 15 일 파리에서 C·G· 도위스와 오웬 D 양거를 독일 재정상황을 조사하는 미국 전문가로 선언하고 도위스 지도자의 전문가 위원회를 구성했다.