1989 기간 동안 개혁개방 이후 아직 해결되지 않은 몇 가지 심층적인 문제에 대해 우리나라는 개혁을 정비하고 심화시키는 방침을 제시하고, 사회 총수요를 지속적으로 통제하고, 재정신용 이중 긴축 정책을 견지하고, 사회 공급과 수요의 총량 균형을 실현하였다.
주요 재정 조치는 세금 징수, 특히 법에 따라 집단경제, 개인경제, 사영경제에 대한 세금을 강화하는 것이다. 세금 혜택을 엄격히 정리하고 통제하다. 일부 예산 외 자금을 예산으로 점진적으로 이전하고, 국익이 국민소득의 비중을 점차 높이다.
국방비, 중점 건설기금, 농업, 교육, 과학에 대한 투입을 적절히 늘려 국채 상환을 보장하고 업무비와 행정비를 다양한 정도로 줄인다. 기구를 간소화하는 것을 견지하고, 중복 인원을 줄이다. 사회 투자의 총 규모를 통제하고 투자 구조를 조정하다. 사회 총수요와 총공급이 대체로 균형을 이룰 때 재정정책은 팽팽하게 조화를 이룬다.
한편, 세금 징수 강화, 예산 외 자금 조정, 주민과 기업에 국채 발행, 예산 지출 규모 통제 등의 수단을 통해 총 수요를 지속적으로 통제한다. 한편 지출 구조를 조정하고, 지농지출을 늘리고, 중점 건설 투입을 보장하고, 교육과 과학기술 지출을 늘리고, 경제구조조정을 촉진하고, 효과적인 공급을 늘린다.
확장 데이터:
재정정책에는 크게 두 가지 유형이 있다. 하나는 총량 지향형 재정정책이다. 둘째, 구조 지향적 재정 정책. 전자는 주로 거시경제의 냉열 변화에 따라 재정정책의 확장이나 축소를 통해 사회 총수요와 사회 총공급을 조절하여 양자를 균형잡히게 하는 경향이 있다. 후자의 목표는 거시구조를 최적화하는 것이며, 기본적으로 총량에 영향을 미치지 않는다.
개혁개방 이후 우리나라는 대부분 긴박한 재정정책을 실시하고 있다. 1998-2003 년 중국은 적극적인 재정정책을 실시하여 아시아 금융위기의 충격을 효과적으로 막아 매년 GDP 성장 1.5 ~ 2% 포인트를 끌어 경제의 지속적이고 안정적인 발전을 촉진시켰다.
적극적인 재정 정책의 본질은 확장 재정 정책이며, 총량 규제 정책에 속하며, 임시방편일 뿐, 장기 시행은 심각한 부정적 영향을 미칠 수 있다.
외국 경험에 따르면 장기적으로 금융 수단에 의존하여 총량 문제를 해결하면 경제 침체로 이어질 수 있다. 동시에, 확장 재정 정책은 정부의 자원 배분의 역할을 강화하고 시장화 개혁 추세에 어긋나는 제도적 수익을 창출할 것이다.
이에 따라 경제학자들은 탄탄한 재정정책이 구조 최적화에 초점을 맞춘 장기 정책이라고 일반적으로 믿고 있으며, 그 핵심은' 느슨함, 온건, 조화, 장기적',' 중성' 재정정책이라고도 한다.
현재의 문제는 주로 거시 구조의 왜곡이다. 거시구조는 경제구조이자 지역구조, 도심 구조, 소득분배 구조를 포함한 사회구조다. 이는 재정정책이 단순한' 경제정책' 에서 종합적인' 사회정책' 으로 전환되어 장기적 문제에 더욱 관심을 기울일 것을 요구한다.
시장경제 조건 하에서 재정의 건설적 지출은 감소하는 경향이 있고, 교육, 위생, 과학 기술, 환경 보호 등에 쓰이는 사회지출은 점차 증가할 것이다. 금융은 경제 문제뿐만 아니라 사회 문제 해결이라는 중요한 기능도 있기 때문이다.
견실한 재정정책 하에서 재정지출은 교육, 사회보장, 의료위생, 소득분배 등에 더 많은 제도적 개혁을 투입할 것이다.
견실한 재정정책을 시행하고 더 많은 인문적 배려 요소에 융합하면 단순히 경제 성장을 추구하는 것에서 경제, 사회, 인간의 전면적인 발전을 추구하는 것까지 발전 이념의 변화를 촉진할 수 있다. 이는 정부가 제시한 과학 발전관과 완전히 일치한다.
Baidu 백과 사전-긴축 재정 정책