제11기 전국인민대표대회 제1차 회의에서는 18일 표결을 통해 2007년 중앙·지방예산, 2008년 중앙·지방예산 집행에 관한 결의안을 채택하고 2008년 중앙예산을 승인했다. .
3월 21일 신화통신에 따르면 제11기 전국인민대표대회 제1차 회의에서 18일 표결을 거쳐 2007년 중앙 및 지방예산 집행에 관한 결의안이 채택됐다. 2008년 중앙예산을 가결한 의결사항 전문(1/2)은 다음과 같다.
1. 2007년 중앙예산 및 지방예산 집행에 관한 사항
2007년 중국 *** 산업에서는 당의 정확한 령도 하에 전국 각 민족 인민이 덩샤오핑 이론의 지도와 '3개 대표'의 중요한 사상을 견지하고 과학정책을 철저히 관철하였다. 발전전망, 중앙정부의 지침과 정책, 제10기 전국인민대표대회 제5차 회의 관련 결정을 전면적으로 관철한다. 결의문에 따르면 국민경제는 급속한 성장, 구조적 최적화, 효율성 제고라는 좋은 모멘텀을 유지했다. , 민생 개선, 중앙 및 지방 예산 집행도 비교적 좋습니다.
국가 재정수입은 5조 1,304억 3천만 위안으로 2006년보다 1조 2,543억 8,300만 위안 증가(아래 동일), 32.4% 증가, 예산의 116.4%를 완료했다. 그 중 중앙수입은 2조7738억9900만위안, 지방수입은 2조3565억4000만위안이다. 국가재정지출은 49억5654억위안으로 동기대비 9142억6700만위안 증가해 22.6% 증가해 예산의 10.66%를 완성했다. 그 중 중앙 지출은 1조 1,445억 4천만 위안, 지방 지출은 3조 8,120억 3,600만 위안입니다.
중앙예산 집행을 보면 중앙재정수입은 2조 8589억 4900만 위안으로 7345억 6000만 위안으로 34.6% 증가해 예산의 117.1%를 완성했다. 그 중 중앙정부 수입은 2조 7738억9900만 위안, 지방정부 수입은 850억 5000만 위안이다. 중앙재정지출은 2955749억위안으로 동기대비 6064억6400만위안 증가하여 25.8% 증가하여 110개 예산을 완성하였다. 그 중 중앙정부는 11억44504억위안을 지출했고, 지방세 환급 및 이전지불에 18억1124만5000만위안을 지출했다. 또한 중앙예산안정조정기금 1032억 위안을 향후 사용을 위해 배정할 예정이다. 중앙정부 재정 적자는 2000억 위안으로 제10기 전국인민대표대회 제5차 회의에서 승인된 2450억 위안보다 450억 위안 적다. 2007년 말 중앙정부 부채 잔액은 5조 2,074억 6,500만 위안으로 연간 예산 한도인 5조 3,365억 5,300만 위안 내에서 관리되었다.
중앙 재정 지출(중앙 지출, 지방세 환급 및 이전 지불 포함)의 실시는 주로 다음과 같습니다. 교육 지출은 1076억 3500만 위안으로 76% 증가하여 예산의 125.4%를 완료합니다. 기술 지출은 999억 9900만 위안으로 26위안으로 예산의 1135억 위안을 완성했으며 사회보장 및 취업 지출은 137억 위안으로 증가해 114억 1천만 위안의 예산을 완성했습니다. 예산은 2968억 위안, 예산은 2124억 위안으로 예산의 11.41% 증가한 61, 농업, 임업, 수자원 지출은 1274억 4900만 위안으로 늘어났다. 43.9, 예산 106.2 완료, 산업 및 상업 금융 및 기타 사항(생산 안전, 곡물, 면화, 석유 등 중요 자원 비축, 정책 관련 곡물 금융 부채 원리금 해결 등 포함) 지출은 242,916입니다. 10억 위안으로 41% 증가하여 예산의 12.79%를 완성했으며 국방 지출은 3,482억 7,700만 위안으로 18.1% 증가하여 일반 공공 서비스 지출은 2,323억 1천만 위안으로 5기 증가했습니다. %, 예산의 100.4%를 완료했으며 그 중 국내외 채무이자 지불은 993억 4,500만 위안이고 지방세 환급 및 금융 이전 지불 지출은 10억 92435억 위안으로 21.2% 증가하여 예산의 108.1%를 완료했습니다.
지방 예산 집행을 보면 지방 재정 수입은 41억6774만9000만 위안으로 9872억4600만 위안으로 31% 증가해 예산의 11.49%를 완성했다.
그 중 지방 세수는 2조 3,565억 4천만 위안, 중앙 세금 환급 및 이전 지불 수입은 1조 8,112억 4,500만 위안입니다. 지방재정지출은 3조 8970억 8600만 위안으로 동기대비 7752억 2600만 위안 증가하여 24.8% 증가하여 예산의 10.74%를 완성하였다. 그 중 지방에서는 38억1200만위안을 지출했고, 중앙정부에 할당한 예산은 850억5000만위안이다. 지방지출의 36.7%가 중앙재정이전에서 나오며, 그 중 중서부지출의 54.1%가 중앙재정이전에서 나온다. 지방재정수입과 지출은 균형을 이루었고 이월잔액은 2,706억 3천만 위안에 달했습니다. (주로 중앙 및 지방재정이 준비한 미완성 프로젝트와 잉여금으로 인해 이월해야 할 초과수입이 발생했습니다.) 위의 예산 집행 수치는 최종 결산이 정리되고 요약된 후에도 변경될 예정입니다.
2007년 예산집행 및 재정운용의 주요 상황은 다음과 같다.
(1) 국가재정수입의 급속한 증가
2007년 국가재정수입의 급격한 증가 경제는 꾸준하고 빠른 발전을 유지했다. 이에 기초하여 재정, 세무, 관세 등 각급 부서에서는 법에 따른 세무행정을 적극적으로 추진하고 과학적이고 세련된 관리를 적극적으로 실시하며 세금 징수 및 관리의 질과 효율성을 제고하고 세외 수입 관리를 표준화했습니다. 국가재정수입은 빠른 증가세를 유지해 왔다. 그 중 국내 부가가치세는 15억4700만 위안으로 21% 증가해 예산의 10.85%를 차지했고 국내 소비세는 2206억9천만 위안으로 17% 증가해 예산의 107.4%를 차지했다. 수입품에 대한 세금 및 소비세는 6,152억 2100만 위안으로 24% 증가하여 예산의 109.3%를 완료했습니다. 수출 상품에 대한 부가가치세 및 소비세 환급액은 5,635억 위안으로 1.55% 증가하여 11.55%를 차지했습니다. 예산(회계상쇄) 영업세는 6,581억 9900만 위안으로 28.3% 증가하고 법인세는 8769억 4700만 위안으로 3.79% 증가하여 12.02%를 차지했습니다. 예산 완성률은 3,185억 5,400만 위안으로 2.98% 증가했고 인지세는 2,261억 7,600만 위안으로 50.05% 증가했습니다. 1432.54억 위안으로 25.5% 증가하고 예산은 11.46% 증가했으며 세외 수입은 5691억 4000만 위안으로 228억 위안으로 예산을 1112억 위안 완성했습니다.
국가 재정 수입의 급속한 증가는 주로 국가 경제의 꾸준하고 빠른 발전, 구조적 최적화, 효율성 향상, 수입 징수 및 관리 강화에 기인한다는 점에 유의해야 합니다. 동시에, 몇 가지 특수한 정책 관련 및 일회성 세입 증가 요인도 있는데, 이는 주로 다음과 같습니다. 첫째, 증권 시장 거래가 활성화되고 적용 세율이 인상되었으며 증권에 대한 인지세 수입이 발생했습니다. 거래가 1,825억 8,500만 위안 증가했으며, 둘째, 수출세 환급 정책을 조정하여 세금 환급을 400억 위안 줄였습니다. 이는 세입 증가에 반영되었습니다. 운수업 수입은 196억 위안으로 일회성 수입에 해당하며, 넷째, 연간 석유 특별 수입은 501억 4천만 위안으로 129억 3,700만 위안 증가했습니다. (2006년에는 2분기만 징수됨)
국가재정수입이 예산을 7,239억 위안 초과했는데, 그 중 중앙정부가 4,168억 위안을 초과 징수한 주된 이유는 국민경제의 실제 성장률 때문이었다. 특히 산업·상업의 부가가치, 사회적 고정자산 투자 총액, 대외 무역 수출입 총액, 소비재 사회적 소매 총액, 기업 이익의 실제 증가율은 기대했던 것보다 높았다. 과세 관련 금액이 예상 목표보다 훨씬 높으며 이에 상응하는 실제 세입도 예산 수치보다 높습니다. 국가는 연간 예산 집행 시 거시적 통제를 강화하고 개선할 필요성에 따라 몇 가지 새로운 정책을 도입했습니다. , 수입의 일부를 증가시킨 증권거래 인지세 조정, 수출세 환급제도 등을 강화하고 징수율을 더욱 높였습니다.
중화인민공화국 예산법, 각급 인민대표대회 상무위원회 감독법, 중앙예산 심사 및 감독 강화에 관한 전국인민대표대회 상무위원회 결정에 따라 10 전국인민대표대회 제5차회의 관련 결정 및 의결 요구사항 외에도 우리는 전국인민대표대회 상무위원회 법집행검사팀, 전국인민대표대회 관련 전문위원회의 의견과 제안을 면밀히 연구하고 흡수했습니다. 전국인민대표대회 및 일부 전국인민대표대회 대표는 법에 따라 관련 지출을 늘리는 것 외에도 중앙정부가 과도하게 징수한 수입을 주로 인민생활과 관련된 주요 문제를 처리하고 메커니즘과 시스템을 구축하는 데 사용합니다.
첫째, 현 재정제도와 제도적 규정에 따라 지출을 1014억 위안 증액한다. 그 중 지방 정부에 대한 일반 양도금 및 세금 환급액이 667억 위안 증가하고, 위험한 교량의 수리 및 재건과 같은 도로 건설에 차량 구입세 초과 징수액이 117억 위안으로 배정되었습니다. 철도운송기업의 국유자산 실현을 철도 건설에 배정하여 과학기술 지출을 29억 위안 증가시켰습니다. 둘째, 민생을 개선하고 취약계층을 강화해 지출을 1437억 위안 늘린다. 그 중: 농림수자원 지출 161억 위안, 교육 지출 210억 위안, 사회 보장 및 취업 지출 344억 위안, 의료 보건 지출 313억 위안, 환경 보호 지출 196억 위안, 저임대주택 보장 보조금 48억 위안, 공공* **경비 및 일반 공공 서비스 지출 133억 위안, 문화 지출 11억 위안. 세 번째는 재정경제 운영의 안정성과 지속가능성을 1,717억 위안으로 더욱 강화하는 것입니다. 여기에는 재정 적자를 450억 위안 줄이고, 정책 관련 식량 금융 계정의 역사적 부채를 235억 위안으로 해결하며, 중앙 예산 안정 조정 기금을 1,032억 위안 증액하는 것이 포함됩니다. 국무원은 제10기 전국인민대표대회 상무위원회에 2007년 중앙정부 초과수입 정리안을 보고했다.
(2) 재정 거시적 통제가 더욱 강화됩니다
경제 운영에 존재하는 현저한 문제를 고려하여 "농업, 농촌 및 농민'과 이전지불'을 강화하고 건전한 재정 정책과 관련된 조치를 신속히 개선하는 한편, 건전하고 빠른 경제 발전을 촉진하기 위해 다른 정책과도 연계했습니다.
재정적자를 대폭 줄이고 중앙건설 투자구조를 최적화한다. 2006년보다 300억 위안 적은 연초 예산 적자를 바탕으로 실시 기간 동안 중앙 재정 적자는 2000억 위안, GDP에서 차지하는 비중은 450억 위안 감소했다. 0.8로 떨어졌습니다. 중앙 건설 투자 규모는 1,344억 위안으로 주로 사회주의 신농촌 건설, 사회 사업 발전, 생태 환경 보호, 서부 지역 발전에 사용됩니다. 투자사업에 대한 예산 편성 속도를 합리적으로 파악하고, 핵심 사업에 대한 예산 자금의 우선순위를 정한다.
과잉 유동성을 완화하기 위한 재정 및 조세 조치를 시행합니다. 재정부가 2007년말 외화매입을 위한 특별 국고채 발행을 승인하고 국고채 잔액 한도를 조정하는 것에 관한 전국인민대표대회 상무위원회의 결의에 따라 재정부는 발행했다. 1조 5500억 위안의 특별 국고채를 통해 2000억 달러 규모의 외화를 매입하여 외환 규모를 줄이고 통화 정책에 대한 운영 압력을 줄입니다. 저축예금 이자소득에 대한 개인소득세율을 20에서 5로 인하해 주민의 예금소득을 늘리고 물가상승이 주민의 저축예금 이자소득에 미치는 영향을 줄였다.
국제수지 균형을 촉진하기 위해 재정 및 조세 조치를 조정하고 개선합니다. 에너지 소비량이 많고 오염도가 높은 제품, 자원 기반 제품 553개 품목에 대한 수출세 환급이 취소되고, 무역 마찰을 일으키기 쉬운 품목 2,268개 품목에 대한 수출세 환급률이 인하됐다. 에너지, 자원제품 등 511개 품목에 대한 수입 관세가 인하되고, 에너지 소비량이 많고 오염도가 높은 제품과 자원제품 등 222개 품목에 대한 수출 관세가 인상됐다. 가공 무역의 금지 및 제한 품목 범위가 조정되고, 일부 자원 제품, 주요 기술 장비 등에 대해 수입세 특혜가 시행되고, 카탈로그에 있는 제품 및 기술의 수입을 장려하기 위한 보조금 정책이 도입되었습니다. 기업이 "글로벌 진출" 전략을 구현하도록 지원합니다.
에너지 절약과 배출 감소를 지원하기 위해 재정 및 조세 조치를 강화합니다. 중앙 정부는 235억 위안을 지출했고, 지방 정부도 투자를 늘려 10대 에너지 절약 프로젝트, 중서부 도시 하수 처리 시설 지원 배관망 건설, 삼강삼강 수질 오염 통제 등을 지원했습니다. 호수"와 송화강 유역을 제거하고 낙후된 생산 능력을 제거합니다. 에너지 절약 제품에 대한 정부 조달 의무화 정책이 수립 및 도입되었으며, 정부가 우선적으로 조달하는 환경 라벨 제품의 수가 856개에서 2,823개로 늘어났습니다.
석탄층 메탄의 추출 및 활용과 농업용 물 절약 관개를 장려하기 위한 우대 세금 정책을 사용하고, 자원의 합리적인 개발 및 활용을 촉진하기 위해 일부 과세 광물 자원세에 대한 세율을 조정하여 새로운 기업에 통합합니다. 소득세법의 다양한 세금 혜택. 광물자원 유료이용제도 개혁을 착실하게 추진하고 재생에너지, 신에너지 발전을 촉진하는 정책을 전면적으로 실시한다. 기후변화 대응을 위한 업무 메커니즘을 혁신합니다.
과학기술의 진보와 자주적인 혁신을 강력히 지지합니다. 국립자연과학재단, 국가과학기술지원계획 등에 대한 투자를 확대하고, 공공복지과학연구기관 및 공공복지산업 과학연구에 대한 지원을 확대하며, 국가과학기술의 기초인 현대농업기술체계를 지원한다. 조건 플랫폼, 국가 실험실 및 국가 핵심 실험실 건설.
과학연구기관의 관리체계 개혁을 추진한다. 기술 기반 중소기업의 자주적 혁신을 촉진하고, 벤처 캐피털 시범 투자를 시작하며, 국립대학교 과학단지, 기술 창업 인큐베이터 등 과학기술 발전을 지원하기 위한 관련 조세 정책을 수립 및 시행합니다.
(3) 사회주의 신농촌 건설에 대한 지원을 늘린다.
농업 관련 보조금을 대폭 늘린다. 농민 농업 투입에 대한 중앙 정부의 종합 직접 보조금 지출은 276억 위안으로 130% 증가했다. 농업기계 및 설비 구입 보조금 지출은 20억 위안으로 동기 대비 233.3% 증가했다. 품종 개량 보조금 지출은 66.6억 위안으로 동기 대비 6.05% 증가했다. 국가 직접 곡물 보조금 기금은 151억 위안이고, 13개 주요 곡물 생산 성(지역)은 해당 성(지역)의 곡물 위험 기금의 50% 이상에 도달했습니다. 곡물 최저수매가 정책을 시행하여 밀 579억진을 구매하였습니다. 중앙 정부는 돼지, 유제품, 석유 생산 발전을 지원하고 시장 공급을 보장하기 위해 105억 3천만 위안을 지출했습니다. 쌀, 밀 등 중요 작물에 대한 보험료 보조금 시범사업이 6개 성(자치구)에서 시작됐다. 350만명의 농촌 노동력 이전 훈련을 지원하고, 2만개 마을에서 새로운 농민 과학기술 훈련을 실시한다.
농촌 생산 및 생활 조건을 개선합니다. 중앙 정부는 농촌 '6대 소규모' 프로젝트 건설을 강화하기 위해 194억 6천만 위안을 지출했습니다. 소규모 농지 수자원 보호 시설 건설과 소규모 위험 저수지 제거 및 보강을 지원하며 42억 위안을 지출합니다. 종합적인 농업 개발을 추진하고, 115억7천만 위안을 지출하고, 중소수율 분야를 개조하고, 2,360만 에이커의 고표준 농지를 건설하고, 연간 곡물 생산 능력을 30억kg까지 늘리고, 1,457개의 농업 산업화 관리 프로젝트를 지원합니다. 건설용지 사용료 중 추가로 172억 위안을 기본 농지 건설 및 보호, 토지 정리 및 경작지 개발에 사용합니다. 농민 전문 협력 조직 발전과 농업 과학 기술 진흥을 촉진하기 위해 10억 위안을 지출합니다. 농촌 무역 순환 강화와 시장 시스템 구축에 12억9000만 위안이 지출됐다.
재난 구호와 빈곤 완화 및 개발을 지원합니다. 2007년 발생한 심각한 자연재해에 대응하여 중앙정부는 신속하게 133억 위안을 편성하여 배정하였고, 지방자치단체도 적극적으로 자금을 배정하여 재해구호를 강력하게 지원하였습니다. 빈곤 완화 및 개발 사업을 강화하고 144억 위안을 지출하며 중서부 빈곤 지역 지원에 중점을 두고 작업 메커니즘을 혁신하여 빈곤 완화 및 개발의 효율성을 제고합니다.
농촌 사회 사업의 발전을 촉진합니다. 농촌의무교육, 신농촌협동의료 등 농촌사회사업의 발전을 적극 지원할 것입니다. 일부 농촌 가족계획 가족에 대한 포상 및 지원 제도인 '출산 감소, 빠른 부자' 가족 계획 프로젝트를 서부 지역에서 계속 실시하고, 가족 계획 특별 지원 제도 시범 프로그램을 개시한다.
위의 '농업, 농촌, 농민'에 대한 중앙 재정 지출은 총액 4,318억 위안으로 801억 위안 증가하여 23억 위안이 증가했습니다. ('농업·농촌·농업인' 지출은 별도의 예산 대상이 아니라는 점에 유의할 필요가 있다. 심의를 원활하게 하기 위해 농업 관련 지출 항목을 모두 '농업·농촌 및 농민' 지출에 종합적으로 반영한다. , 이는 다음과 같은 교육, 의료 및 건강 관리 등과 관련됩니다. 주제가 중복됩니다)
(4) 사람들의 생활을 보장하고 개선하며 새로운 발전을 이룩합니다.
교육. 중앙정부의 교육비 지출은 1076억 3500만 위안으로 전년 대비 76% 증가했다.
농촌의무교육재정보증기제를 전면적으로 실시하며, 전국의 농촌의무교육을 받는 모든 학생에게 등록금과 잡비를 면제하고, 기숙학생에게 생활보조금을 무료로 지급한다. 소외계층에 대한 공공자금 및 초중등 학교 건물 유지비 지원 기준을 인상할 예정이다. 중앙 정부 지출은 364억8000만 위안이고, 지방재정도 이에 상응하는 323억 위안을 지출해 학생 1억5000만명과 780만명이 혜택을 받게 된다. 재정적 어려움을 겪고 있는 가정의 기숙 학생이 백만 명에 이릅니다. 교육부 직속 일반대학 일반학생 대상 무료교육 시범사업 실시를 지원한다. 가계가정이 어려운 학생을 위한 새로운 학자금지원제도를 시행하고, 재정지원 비중을 확대하며, 재정수준을 높이고, 가계가 어려운 일반대학 및 중등전문학교 학생에 대한 재정지원을 실시한다. 보조금 및 기타 형태.
의료 및 보건 서비스 발전을 촉진합니다. 중앙 정부의 의료 및 보건 지출은 664억3100만 위안으로 296.8% 증가했다. 신형 농촌협동의료제도의 적용 범위는 전국 86개 현으로 확대됐고, 참여 농민은 7억3000만 명, 중앙 정부 보조금은 114억 위안에 달했다. 도시 주민을 위한 기본 의료 보험 제도가 시범적으로 실시되었으며, 재정부는 시범 도시의 보험에 가입한 주민에게 연간 1인당 40위안 이상의 보조금을 제공할 것입니다.
34억 위안을 지출하여 도시와 농촌의 의료 지원을 더욱 촉진합니다. 공중보건에 대한 투자를 늘려 96억8천만 위안을 지출하고 주요 질병의 예방과 치료 지원, 지역사회 보건 서비스 개발 지원에 중점을 둡니다.
사회 보장과 고용을 지원합니다. 중앙정부는 사회보장과 고용에 2303억1600만 위안을 지출해 13.7% 증가했다. 전국 농촌지역에 최저생계보장제도를 종합적으로 구축하고, 재정이 어려운 지역에 30억 위안을 지원하며 지방자치단체의 투자도 늘렸다. 도시 주민의 최저 생활 보장 시스템 개선을 지원하기 위해 160억 위안의 보조금을 제공합니다. 기업퇴직자 기본양로금 기준을 인상하고 보조금을 65억 위안으로 확대한다. 특별 돌봄 수혜자 연금 보조금 기준을 높이고, 17억 위안의 보조금으로 특별 돌봄 수혜자의 범위를 확대했으며, 보조금을 받는 수혜자가 600만 명을 넘었습니다. 돼지고기 등 식품가격 상승으로 큰 타격을 입은 경제적 어려움을 겪고 있는 도시생계수당 수급자, 대학생, 기술중등학생에게 보조금을 지원한다. 정제유 가격 조정으로 큰 영향을 받는 수산업, 택시 운전사 등 업종과 단체에 총 150억 위안을 지원한다. 기업의 사회적 기능을 분리하기 위한 지출은 51억 1천만 위안입니다. 92개 국영기업의 정책 폐쇄 및 파산에 대한 보조금으로 200억 위안을 마련하고 직원 357,000명을 재정착시켰습니다. 국영기업 근로자의 과거 임금체불 정산을 지원하기 위해 100억 위안의 보조금이 제공될 예정이다. 137억 위안을 들여 중대형 저수지 재정착을 위한 사후 지원을 지원할 것입니다. 중앙정부에서 238억 위안의 보조금을 지급하여 취업과 재취업에 대한 지원을 강화하고 실업자, 장애인 등 특수집단의 취업에 대한 세제혜택정책을 더욱 완비할 것입니다.
환경보호와 생태건설을 강화한다. 중앙 정부는 베이징과 텐진 지역의 자연 산림 보호, 농지 산림 복귀, 모래폭풍 발생원 제어 등 주요 산림 생태 프로젝트 실시를 지원하기 위해 383억 7천만 위안을 지출했으며 산림 생태 이익 보상 기금 정책을 더욱 개선했습니다. 이중 11억2000만 위안은 현행 식량·생활비 보조금이 만료된 뒤 농지를 숲으로 돌려보내는 농민들에게 계속 보조금을 지급하는 데 쓰일 예정이다. 집단 산림권 제도 개혁을 지원하기 위해 중앙 정부는 15억 8천만 위안의 보조금을 제공했습니다.
저렴한 임대주택 시스템을 구축한다. 중앙 정부는 51억 위안을 할당했고 지방 정부는 이에 맞춰 투자를 늘리고 재정 지원 조치를 공식화했으며 관련 세금 지원 정책을 명확히 하고 지방 정부의 도시 저임대 주택 시스템 구축 및 개선을 지원했습니다. 주택제도 개혁을 심화하고 주택공제자금 관리제도를 완비한다.
문화 사업과 산업 발전을 촉진합니다. 문화 시스템 개혁을 적극적으로 추진하고, 농촌 공공 문화 서비스 시스템 구축을 가속화하며, 중앙 라디오 및 텔레비전 프로그램의 무선 전송, 문화 정보 자원의 전국 공유, 농촌 영화 상영과 같은 프로젝트 구현 지원에 중점을 둡니다. 농촌 문화생활을 풍요롭게 합니다. 우리나라 애니메이션 산업의 발전을 응원합니다.
공공 보안 서비스와 보안을 강화합니다. 중앙 정부는 수출 제품의 품질 및 안전 감독 강화를 지원하고, 위조 및 특수 정류를 단속하기 위한 품질 검사를 실시하고, 식품 안전 표준 시스템과 검사 및 테스트 시스템을 개선하기 위해 33억 위안을 지출했습니다. 소송비용 제도 개혁 후 법원 자금 보장 강화에 30억 위안을 지출한다. 보조금 74억 9천만 위안을 지원하여 가난한 지역의 정치 및 법률 기관이 법집행 및 사건 처리 장비를 개선하고 사건 처리 자금 부족을 해결하도록 지원합니다.
(5) 재정 및 조세 개혁이 꾸준히 추진되어 왔다.
이전지불 제도가 더욱 개선됐다. 2007년 중앙정부에서 지방정부(주로 중서부 지역)로의 금융이전지불액은 7,092억9천만위안으로 1,933억2천만위안 증가하였고 그 중 일반이전지불액은 2,505억위안으로 균형균형을 도모하였다. 지역 간의 자원. 금융이전지불 산정방식을 개선하고 자원고갈 도시의 이전지불 체계를 구축한다. '3상 1보조' 정책을 조정하고 개선했으며, 현급 재정 격차를 조정하고 핵심 지출을 보장하기 위한 지방정부의 보상금을 340억 위안으로 늘렸다. 현과 향의 재정적 어려움이 더욱 완화되었으며, 지방 지출에서 전국 현급 지출이 차지하는 비율이 이 정책 도입 전보다 3% 포인트 증가했습니다. 중앙정부의 특별이전지급사업을 정리·통합해 213개에서 174개로 특별이전지급사업을 줄이겠습니다. 국무원은 제10기 전국인민대표대회 상무위원회에 재정이전지불에 관한 규정에 대해 보고했다.
세제 개혁은 중요한 진전을 이루었습니다. 국내 및 외국인 투자 기업에 대한 소득세 제도를 개혁하기 위해 새로운 기업 소득세법 및 시행 규정이 2008년 1월 1일부터 시행됩니다. 개정된 도시토지사용세와 차량선박세는 순조롭게 운영되고 있으며 관련 정책도 더욱 보완되고 있다. 동북 지역의 시범 프로젝트를 기반으로 부가가치세 전환 개혁의 범위가 중국 중부 26개 노공업 기지 도시의 8개 산업으로 확대되었습니다.
자원세 개혁은 단계적인 성과를 거두었습니다.
예산제도 개편이 점차 진전되고 있다. 국유자본운용예산제도가 시범운영에 들어갔습니다. 새로운 정부 세입세출분류계정을 종합적으로 활용하여 정부예산 및 결산을 준비하고 예산집행을 조직화한다. 부서 예산 개혁이 계속 심화되고 지출 표준 시스템이 지속적으로 개선되며 물리적 지출 할당량 및 예산 지출 성과 평가에 대한 시범 프로젝트가 시작되었습니다. 모든 중앙 부서와 이에 소속된 기층 예산 단위, 전국의 개별 국가 계획에 속한 모든 성, 시, 대부분의 시, 군의 기층 예산 단위는 국고 중앙 집중식 지불 개혁을 시행하여 자금 운영의 이전 링크를 줄였습니다. 재정, 세무, 재무부 및 은행의 세수를 전자적으로 납부하는 수평 네트워크가 10개 이상의 성에서 시범적으로 시행되었습니다. 거의 50개에 달하는 중앙 부서와 대부분의 지방에서는 재정 수입이 국가에 지급되도록 보장하기 위해 비과세 수입 징수 개혁을 시행했습니다. 적시에 재무부. 정부 조달 시스템은 지속적으로 개선되고 있습니다. '입지출 양선' 관리개혁을 더욱 심화했다. 공무원소득분배질서를 표준화하는 사업이 순조롭게 진행되였습니다. 기업, 금융 및 기타 개혁에 대한 지원도 성과를 거두었습니다.
농촌종합개혁이 계속 심화되고 있다. 전국 31개 성에서는 다양한 범위에서 포괄적인 농촌 개혁을 실시했습니다. 국유농장에 대한 세금 및 수수료 개혁을 추진하여 1,856만명의 농장 근로자의 부담을 62억 위안 감소시키고 1인당 평균 부담을 332위안 감소시킬 것입니다. 중앙 정부는 60억 위안의 보조금을 지급했고, 지방 정부도 농촌 지역의 '보편적 9년 의무 교육' 부채를 해결하기 위한 시범 프로젝트를 수행하기 위해 자금을 적극적으로 조달했습니다. 우리는 오대호 지역 농민 부담에 대한 종합적인 개혁을 꾸준히 실시하여 오대호 지역 2,616만 농민의 부담을 총 23억 위안 감소시켰고, 1인당 평균 부담 감소액은 89위안입니다.
(6) 재정 관리 및 감독을 지속적으로 강화하겠습니다.
예산 준비 시간을 늘리고 예산 준비 절차를 표준화하며 예산 준비 관리를 더욱 강화하겠습니다. 예산 집행을 강화하고 관련 제도와 조치를 개선하며 예산 집행 효율성을 지속적으로 제고할 것입니다. 파일럿 명함관리를 착실히 시행합니다. 전국 행정기관의 국유자산 목록이 성공적으로 완료되었습니다. 새로운 법인세법을 포함한 많은 법률과 규정이 성공적으로 공포되었습니다. 정부회계개혁에 대한 연구가 계속 심화되고 있다. 새로운 '기업재정일반원칙'과 '금융기업재정규칙'이 공포, 시행되었다. 기업회계기준제도는 상장회사와 일부 국유기업에서 순조롭게 시행되고 있으며, 회계법인에서는 새로운 감사기준 제도가 전면적으로 시행되고 있다. 금융감독은 각종 법규 위반으로 적발된 자금 569억 위안, 손실 215억 위안을 회수하고 관련 인력에게 책임을 묻는 등 놀라운 성과를 거두었습니다. 재무관리 정보화 구축은 착실하게 진행되고 있으며 그 역할도 점차 부각되고 있다. 국무원은 전국인민대표대회 관련 결정, 의결, 감사보고에서 제기된 문제와 의견을 중시하며, 재정부와 관련 부서가 전국인민대표대회, 감사, 사회의 감독을 의식적으로 수용할 것을 요구한다. , 효과적으로 정류를 강화합니다. 기획재정부는 관계부처와 함께 원인을 심층 조사해 엄중히 시정할 예정이다. 국무원은 제10기 전국인민대표대회 상무위원회에 관련 정보를 보고했다.
2007년은 이 정부 임기 마지막 해다. 지난 5년을 되돌아보면 금융업무는 새로운 모습을 보여왔습니다.
재정적 건전성은 계속 커지고 있다.
2003년부터 2007년까지 국가재정수입은 약 17조위안으로 지난 5년에 비해 10조위안 증가했고, 연평균 증가율은 22.1%로 약 17조7000억위안으로 늘어났다. 지난 5년간 9조6000억위안, 연평균 17조6000억원 성장했다.
금융 거시 통제가 효과적인 역할을 합니다. 발전의 요구와 경제정세의 변화에 따라 적극적인 재정정책에서 건전한 재정정책으로 전환하여 중앙재정적자를 대폭 줄이고 적시적이고 목표에 맞는 통제조치를 개선하여 건전한 재정정책을 추진했습니다. 그리고 급속한 경제 발전.