정답은 왕윤우!
황금위안권은 법정입찰 이후 국민당 정부가 발행한 지폐의 일종으로, 1948년 8월 20일에 시작되어 1949년 7월 3일에 만료되었다. 유효기간은 10개월 남짓에 불과하며 가장 빨랐다. 중국 역사상 유례없는 환율.
배경: 항일전쟁이 끝나고 내전이 발발한 후 법정화폐의 과도한 팽창은 국민당 정부의 재정, 경제, 정치, 군사에 치명적인 위협이 되었다. 국민당 정부는 법정화폐의 과도한 팽창을 억제할 수 없어 방향을 바꿔 법정화폐를 폐지하는 대신 긴급한 필요에 따라 금위안 쿠폰을 발행했다.
1948년 5월 국민정부가 '헌법과 국민대표대회를 실시'한 후 장개석이 총통에 취임하고 옹원하오를 총통으로 임명했다. Weng은 Wang Yunwu를 재무 장관으로, Yu Hongjun을 중앙 은행 총재로 임명했습니다. 장개석은 화폐개혁을 단행하기로 결정하고 이를 옹원호 내각에 걸었습니다. 그 이후로 Golden Yuan 쿠폰은 집중적으로 계획되었습니다.
왕윤우가 재정을 맡아 정부 안팎으로 소란을 일으켰다. Wang Ben은 Commercial Press의 주요 출판사로 중국의 문화 및 교육 사업에 많은 공헌을 했으며 "문화계의 은인"으로 알려져 있습니다. 왕윤우는 처음에는 이 직책을 맡을 생각이 없었다고 주장했다. "사임을 거부한 후 마지못해 이 직책을 받아들이게 만든 유일한 유혹은 각계각층의 사람들입니다." 그는 이 임명에 놀랐고 왕윤우는 재정적 배경이 거의 없고 사업 관리 경험만으로는 무거운 재정적 책임을 감당할 수 없다고 믿었습니다.
옹 내각이 구성된 후 장개석은 왕윤무와 유홍준에게 화폐 개혁에 대한 지시를 내리면서 전문가들을 조직해 연구하고 구체적인 계획을 세워달라고 요청했다. 결과는 장제스가 유홍준의 계획을 거부하고 왕윤의 다섯 번째 계획을 채택한 것으로 나타났다.
재무장관에 취임한 왕윤우는 “매일 생각하지 않는다”며 즉시 화폐 개혁 방안 연구에 몰두했다. 왕 씨는 많은 고민 끝에 “화폐 시스템을 개혁하려면 한편으로는 통제 가능한 발행 준비금을 확보하기 위해 최선을 다해야 하고, 다른 한편으로는 소위 협동조합이라는 다양한 조치에도 협력해야 한다”고 믿었습니다. 국제수지 균형과 경제·금융 문제를 규제하는 것”이라며 “이를 위해 그는 직접 ‘통화제도 개혁, 물가 안정, 대내외 균형을 위한 공동 계획’을 마련했다”고 밝혔다. 국제수지."
1948년 7월 7일, 왕윤우는 옹원호에게 사건을 보냈고 두 사람은 이견이 없었고 다음날 장개석을 만났다. 장개석은 원칙적으로 동의했지만 주의를 위해 Yu Hongjun과 전문가 Yan Jiagan, Liu Gongyun, Xu Baiyuan도 임명했습니다. (참고: Yan Jiagan은 당시 대만 재무부 국장이었고 Liu Gongyun은 중앙은행 부총재, 재정부 차관 Xu Baiyuan)은 Weng Wenhao 및 Wang Yunwu와 함께 추가 연구를 수행하고 구체적인 조치의 초안을 작성했습니다. 이 시점에서 재무부 차관인 쉬바이위안(Xu Baiyuan)은 직속 상관인 왕윤우(Wang Yunwu)가 자신이 직접 작성한 계획을 가지고 있다는 것을 알았습니다. 24일 옹원호는 라디오 방송국에서 당국이 인플레이션을 줄이기 위한 방법을 계획하고 있다고 연설했지만(참고: "타쿵포"(상하이) 1948년 7월 25일 참조) 구체적인 내용은 공개되지 않았습니다. .
7월 9일부터 28일까지 옹원하오(Weng Wenhao), 왕윤우(Wang Yunwu), 유홍준(Yu Hongjun) 등 전문가 3명이 왕윤우 사건에 대해 여러 차례 논의한 뒤 약간의 수정만 가했다. 29일에는 이곳에서 요양 중이던 장개석을 만나기 위해 저장성 관광 휴양지인 모간산에 갔다. Jiang은 "Wang Yunwu는 재정을 절약하고 금, 은, 외화를 모으고 가격을 통제하기 위해 금 위안 쿠폰 계획을 제안했습니다. 이는 모두 필요한 조치입니다. Yu Hongjun이 인쇄를 따라잡을 수 있는지 물었습니다." Yu는 "새 금위안 쿠폰을 인쇄하기에는 너무 늦었습니다."라고 말했지만 중앙은행에는 아직 새로 인쇄된 지폐가 충분하므로 비행기를 타고 여러 중앙 시장으로 비밀리에 발행할 수 있습니다. 대통령 명령이 내려진 후 금위안 지폐는 "장 씨는 모두에게 먼저 준비하고 결정을 기다리라고 당부했다.
장개석은 옹문호 일행과의 만남을 마친 뒤 이날 모간산을 떠나 상하이에 도착했다. 장쩌민은 화폐 개혁 계획과 관련해 장공취안 전 중앙은행 총재와 수차례 협의했다.
장 교수는 예산 지출을 줄이고 발행액을 줄이지 않으면 신화폐의 가치는 필연적으로 하락할 것이며 가격도 절대 제한되지 않을 것이며 설정된 발행액인 20억 위안을 유지할 수 없다고 주장했다. 3~4개월 안에 한도가 초과될까 봐 사람들이 새 화폐에 관심을 갖고 사람을 믿지 않고 지폐 대신 물건을 숨기면 그 결과는 참담할 것입니다. 장제스는 새로운 화폐 발행의 미래에 대해 우려를 표명했지만, 화폐제도는 바꾸느냐 마느냐의 문제가 아니라 바뀌어야 한다는 결단을 내렸다.
8월 19일 오후 3시, 장개석은 국민당 중앙정치회의를 주재하여 화폐개혁안을 논의했다. 왕윤무는 국민당원이 아니어서 평소처럼 회의에 참석할 수 없었지만, 회의에서 개혁화폐 생산에 대한 설명이 필요했기 때문에 예외적으로 참석했다. 회의에서는 약간의 수정을 거쳐 화폐개혁안이 통과됐다. 오후 6시 행정원 회의에서는 국민당 중앙위 회의에서 통과된 화폐개혁 방안에 대한 논의가 이어졌고, 4시간의 논의 끝에 통과됐다. 그날 밤 장개석은 총통의 이름으로 '재정경제적 긴급처벌명령'을 발령했고, 행정원은 이 내용을 라디오로 방송했다. 20일 국민당 중앙기관인 중앙일보 등 유력 신문들이 이 명령을 발표했다. 동시에 '황금위안쿠폰 발행대책' 등 4개 대책도 발표됐다.
8월 20일, 황금위안채권 발행 및 준비에 대한 감독 및 점검을 담당하는 황금위안채권 작성 및 발행 감독위원회가 설치되었습니다. 장개석과 왕윤무는 상하이의 산업계, 상업계, 금융계 인사 20여 명을 불러 금융 질서를 지지해 주기를 희망했다. Weng Wenhao는 또한 베이징과 상하이의 재계 및 금융계 사람들을 초청하여 Executive Yuan에서 논의하고 다양한 조치를 실행하기 위해 협력하기를 희망했습니다. 21일, 장개석은 모든 주요 도시에 경제 감독관을 파견하여 각지의 정책 집행을 감독하도록 명령했고, 유홍준이 상하이 지역 경제 통제 감독관으로 임명되었고, 장칭궈가 감독을 보조했습니다. 장경국은 그의 이름에 걸맞게 살았습니다. 상하이는 금융 질서의 실현 여부와 관련이 깊습니다. 장개석은 이를 감독하기 위해 왕자를 상하이로 보냈습니다. 장리성(張利生)은 천진구 경제통제 감독관이고, 왕푸저우(王富州)는 감독을 보조했으며, 송자문(당시 광동성 정부 주석)은 광저우구 경제통제 감독관으로서 감독을 보조했다.
국민당 정부의 강압적인 조치와 일반 서민, 상공 금융자본가들의 강제 굴복으로 화폐 발행 40일 만에 자본시장과 상품시장에 '기적'이 일어났다. 환매 등 개혁 금은 외환이 어느 정도 진전을 보이고 금리도 하락했으며 물가도 대부분 금위안 채권 발행 이전 수준으로 통제됐다.
하지만 '기적'도 잠시뿐이었다. '호랑이 싸움의 영웅' 장칭궈는 장강 사건으로 치명상을 입고 사임하고 상하이를 떠나야 했다. 금위안 채권 발행이 크게 늘어나 가격이 폭등했다. 10월 26일 행정원은 전략을 변경하여 다음과 같이 규정했습니다. "상품이 국내에서 생산된 경우 원산지 구매 가격이나 원자재 가격에 따라 조정됩니다. 수입 상품은 조정됩니다. 28일에는 곡물을 자유롭게 사고팔 수 있고, 물품을 계수할 수 있도록 하기로 결정했다. 이 가격은 화폐개혁 실패를 인정하는 것이다. 11월 1일에는 '경제통제 개선을 위한 보완조치'가 공포되어 물가제한 정책의 폐기를 공식적으로 선언하였다. 지난 3일 옹원하오(文文湖) 총통이 사임했다. 행정주석은 Sun Ke가 계승했고, 재무부 장관은 Xu Kan이 계승했습니다. 그러나 왕윤우는 장제스 정권을 위해 2억 달러의 금은화를 약탈한 것을 자랑스러워하지 않았습니다. 그렇지 않으면 대만은 아마도 바나나 껍질을 먹어야 할 것입니다! 이런 관점에서 볼 때 왕의 기여는 참으로 “필수적”이다.
11월 9일 현재 발행된 금위안 쿠폰은 19억 위안 이상으로 법정 한도인 20억 위안에 매우 근접한 수준이다. 유홍준은 장제스에게 비밀 전보를 보냈다: 군비와 정치비가 엄청나게 늘어났다. 발행 한도를 하루빨리 완화해 달라. 행정원은 지난 11일 '금위안권 발행에 관한 방법 개정'과 '국민예탁금은외화 처리방법 개정'을 발표하고 한도상한을 해제하기로 결정했다. 금달러 지폐 발행을 위해, 사람들이 외화를 보유할 수 있도록 하고, 금달러 지폐가 중앙은행에 예치된 지 1년 후에 은행에서 유통을 시작할 수 있습니다. 금화나 은화는 할인된 가격으로 인출될 수 있습니다. 원래 1달러 상당의 금위안 쿠폰 4장에서 20금 위안 쿠폰으로 가격이 인상되었습니다.
11월 20일 중앙은행은 예금을 금은으로 교환하는 업무를 처리하기 시작했고, 동시에 중국 통신건설은행 제3은행에 위탁해 처리하게 됐다. 이후 각종 예탁소와 보관소에는 엄청난 인파가 몰리며 현금화를 위해 수만 명이 몰려들었다. 상하이에서는 많은 사람들이 전날 밤 황푸강에서 노 젓는 배를 타고 진을 치고 다음날 새벽에 은행에 가서 현금을 찾기 위해 기다리고 있었습니다.
12월 23일에는 약 10만 명이 금을 찾아 달려갔고, 과밀로 인해 7명이 사망하고 105명이 부상을 입었습니다. 이에 따라 유홍준은 중앙은행 총재직에서 해임되고 류윤이 후임으로 임명됐다.
금위안 쿠폰 발행한도가 해제된 뒤 급격한 감소세를 보였다. 11월 말까지 32억 위안이 발행됐고, 12월 말에는 81억 위안에 이르렀다. 1949년 4월에는 금위안 채권 발행 총액이 5조 위안으로 늘어났고, 5월에는 67조 위안으로 늘어났으며, 6월에는 130조 위안에 달해 1948년 8월 말보다 24만 배 이상 늘어났다. . 지폐의 액수도 점점 늘어나서 100위안, 500위안, 1000위안, 5000위안에서 1만위안, 5만위안, 10만위안, 심지어 50만위안, 100만위안까지 차례대로 지폐가 인쇄됐다. 그래서 어떤 사람들은 당시 국민당 통제 지역의 모든 산업이 쇠퇴했지만 지폐 인쇄 산업은 "번성하고 번성했다"고 말했습니다.
지체되면 감가상각비가 발생하기 마련이다. 사무실에 10명이 넘는 사람이 있을 때도 있는데, 일상생활을 담당하는 사람이 월급을 받은 뒤 자신에게 먼저 지급하지 않는 경우도 있다. 시장에 가서 은달러, 홍콩달러, 미국달러로 교환한 뒤 각 사람에게 나눠준다. “보통 사람들도 마찬가지다. 그들은 금, 은 쿠폰을 즉시 금이나 은으로 교환하거나 서둘러 구매한다. 것들. 통계에 따르면 쌀 잡기 추세는 전국 40여개 도시에서 17만명이 참여하는 등 증가세를 보이고 있다. 상하이의 쌀 수확 물결은 하루 동안 27곳에 영향을 미쳤다. 많은 상점 주인과 점원은 처음으로 제품의 품질이 좋지 않다고 말했고 고객은 그다지 신경 쓰지 않고 눈에 보이는 대로 구매합니다. “쿨리는 페니실린 몇 상자를 집어 들었습니다. 가게 주인은 깜짝 놀랐다. 페니실린의 목적을 아느냐는 질문에 쿨리는 '어쨌든 돈보다 더 가치 있는 신발이다'라고 대답했다. 1949년 5월에는 금이 나왔다. 위안화 쿠폰으로는 더 이상 아무것도 살 수 없었고, 500만 위안으로는 1948년 9월 1위안과 같은 양의 상품만 살 수 있었습니다. 상하이의 쌀 가격은 돌당 금위안 쿠폰으로 4억4천만위안이다. 돌당 쌀알이 320만개라면 한알을 사는 데는 130위안 이상이 든다. 금위안채권의 10개월 감가상각률은 14년 법정화폐의 감가상각률보다 훨씬 빠르다.
많은 지역에서는 단순히 금위안 쿠폰 사용을 거부했습니다. 구이린, 류저우, 우저우, 난닝, 캉딩, 바오지, 지안, 난창, 하미, 란저우 등 지역의 중앙은행 지점들은 본부에 다음과 같은 전보를 잇달아 보냈다: "모든 지역 시장과 대행사는 은화를 사용하며 은화를 거부합니다. 금위안 쿠폰을 사용하세요." 심지어 군대도 더 이상 금위안 쿠폰을 원하지 않습니다. 서북부 군사 정치 지도자 장즈중(Zhang Zhizhong)은 천씨에게 다음과 같이 전보를 보냈습니다. 급여 쿠폰은 5월에 발행되었지만 시장 때문에 모든 군대가 이를 거부하고 반환했습니다. 손대지 않은. 그는 금위안 쿠폰 운송 부담을 늘리지 않기 위해 재무부에 대신 은달러를 발행해 줄 것을 요청했다.
중국 인민해방군은 4월 23일 난징을 점령하고, 5월 27일 상하이를 점령했으며, 6월 5일에는 금위안권 유통 금지 명령을 내렸다. 국민당 정부가 광저우로 도망친 후 계속해서 금위안 지폐를 발행했지만 "대부분의 곳에서 더 이상 허용되지 않습니다. 아직 사용할 수 있는 몇몇 도시에서도 그 가치는 날로 급락하여 거의 쓸모없는 종이가 되었습니다." 광저우에서도 “모든 거래가 홍콩달러로 이루어지지 않는다”며 “금위안 쿠폰의 신뢰성 회복이 거의 불가능하고 통화제도 개편이 불가피해 보인다”는 점에서 광저우시 정부는 7월 3일 옛 수법을 반복하여 금위안권 발행을 중단하고 이를 은달러권으로 대체하였다.
장개석은 1948년 10월에 다음과 같이 주장했습니다. "공산당은 가장 강력합니다. 그들은 두 가지를 두려워합니다. 하나는 내년에 발발할 세계 대전이고 다른 하나는 개혁입니다. 통화 시스템과 경제 안정화. "세계대전의 발발은 단지 장개석의 희망사항에 불과하다는 것이 사실로 증명되었습니다. 새로운 화폐인 금위안 지폐의 발행은 인민의 부를 약탈하고 대중의 분노를 가중시키며 더 큰 경제적 혼란을 초래하는 것 외에도 국민당이 통제하는 지역의 화폐 시스템을 안정시키고 위기를 구하려는 목적. 대만의 유명한 학자 션윈롱(Shen Yunlong)은 심지어 "황금 위안화는 본토 붕괴의 주요 원인"이라고 믿습니다. “이러한 견해는 금위안 쿠폰의 영향력을 과장하는 것으로 보입니다.
화폐개혁을 하지 않고 계속해서 법정화폐를 발행한다면 어떻게 되는지 묻고 싶습니다. 국민당 정부의 실패는 본질적으로 정치, 경제, 군사 등 모든 면에서 총체적인 실패였다. 구멍난 몸과 아픈 사람은 좋은 약을 먹어도 고칠 수 없습니다. 오히려 중국 공산당은 많은 도움을 받았으며 특히 국민당 정부가 법정 화폐를 폐지하든 금 위안 채권을 발행하든 관계없이 그 힘이 국민당을 크게 능가할 때 모두가 기대합니다. 그것의 궁극적인 실패는 운명적이다.
해당 기사는 "중국 사회경제사 연구" 1999년 01호에서 발췌했습니다. 저자: Li Jinzheng. 원제목은 "고대 중국의 인플레이션의 사악한 예 - 예비 연구"입니다. 금위안화 발행 내막'