트럼프 확대! 미국이 대폭 세금을 감면하는데 중국은 어떻게 대처해야 합니까? < P > 취임 1 년 만에 트럼프는 마침내 아름다운 전복전을 치렀다. < P > 현지시간 12 월 3 일 새벽, 각 측의 지속게임에서 상원은 찬성 51 표, 반대 49 표로 * * * 와 당 5 여 페이지에 달하는 세개안을 통과시켰다. < P > 미국 여론계에서 트럼프와 * * * 와 당의 중대한 승리를 의미할 뿐만 아니라 3 여 년 동안 미국 세법에 대한 가장 큰 조정이기도 하다. 최근 통과된 세개법에 따르면 미국의 회사세율은 35% 에서 2% 로 인하되고 개인소득세도 각기 다른 등급으로 인하된다. < P > 미국, 세계 1 위 경제체, 글로벌 자본시장의 핵심 복지인 그것의 대대적인 재세 개혁은 의심할 여지 없이 세계 경제에 큰 파급 효과를 가져올 것이다. < P > 정책 < P > 미국의 세금 개편, 가장 직접적인 영향주체는 물론 미국 경제다. < P > 현 단계에서 국가가 거시적으로 규제하는 수단은 크게 두 가지라는 것을 모두 알고 있다. 하나는 재정정책이다. 세수를 증가/줄임으로써 시장의 현금량에 영향을 주어 경제 과열을 억제하거나 경제 발전을 자극하는 것이다. 둘째, 통화정책, 주로 각국의 중앙은행이 자국 통화의 환율을 인상/낮춰 기업 등의 생산비용에 영향을 주어 경제활동열을 조절하는 것이다. < P > 반면 일본 유럽 등 국가의 장기 무이율, 심지어 마이너스인 통화정책은 여전히 경제 발전을 자극하기 어려운 상황에서 미국의 이번 재세 개혁은 큰 기대를 받고 있다. < P > 가장 직접적인 이해, 세금 부담의 감소, 즉 주민가처분소득과 기업생산경영비용의 하락을 의미한다. 이는 주민소비를 자극하면서 기업 이윤을 늘리고, 기업 재투자를 촉진하고, 경제활력을 증강시킬 수 있다. < P > 미국의 조세기금은 이 계획이 미국 국내총생산을 9% 이상 늘리고, 실질 급여는 8% 증가할 것으로 예상하고 있으며, 최소 2 만 개의 새로운 영구 정규직을 창출할 수 있을 것으로 전망했다. 트럼프는 더욱 호언장담이다. "올해 모든 미국인들에게 주는 크리스마스 선물입니다! 미국 가정당 연간 평균 1182 달러를 절약해야 한다! " < P > 물론, 세제 개혁은 매우 복잡하여, 비삼언이설로 분명히 말할 수 있다. 아무래도 미국의 이번 세금 개편은 < P > 우선' 인제' 를' 속지제' 로 바꿨다. 즉, 해외에서 이미 세금을 납부하면 미국 기업이 본국으로 돌아가면 더 이상 납부할 필요가 없다는 것이다. 이 조치는 미국 기업 이익의 환류를 자극할 것으로 널리 알려져 있다. < P > 또한 세율 등급이 크게 간소화되어 유산세, 대체성 최저세 ATM 등을 포함한 여러 세금이 취소되었습니다. 더 많은 경제 활동을 장려할 수 있습니다. < P > 하지만 동시에 미국 일부 의원을 포함한 일부 목소리도 감세가 미국 정부에 막대한 재정적자를 가져올 것으로 보고 있다. 앞서 독립세정책센터에 따르면 하원 버전의 세개의안은 향후 1 년 안에 미국에 1 조 3 억 달러의 적자를 증가시킬 것으로 추산됐다. 미국 정부가 이 점을 감당할 수 있을지에 대해서는 여전히 큰 불확실성이 존재한다. < P > 하지만 이들은 일부 인사의 판단일 뿐, 이 판단을 둘러싼 논란도 많다. 사실, 현재 버전도 최종 버전이 아니다. 상원이 통과한 법안과 지난달 하원이 통과한 법안들 사이에는 여전히 약간의 차이가 있다. 앞으로 구체적으로 어떤 변화가 있을 것인지, 언제 실시할 것인지, 아직 기다려야 한다. < P > 영향 < P > 의 중요한 점은 세계 경제의 세계화 과정이 가속화됨에 따라 다른 나라의 경제활동과 독립할 수 있는 나라가 없고, 한 나라의 재정통화정책도 다른 나라 경제에 큰 영향을 미칠 것이라는 점이다. 고도로 개방된 금융시장과 강화폐를 가진 미국처럼 그 영향은 더욱 심하다. < P > 는 세계에서 두 번째로 큰 경제체로서 3 조 달러에 달하는 외환보유액을 보유하고 있으며, 경제무역에 대한 의존도가 높은 나라, 중국은 의심할 여지 없이 미국이라는 파세 변화의 파급 영향 범위 중 가장 주목받는 국가 중 하나다. < P > 저명한 경제학자, 상무부 국제무역경제협력연구원 연구연구원 메이신육은 이론적으로 미국의 세개정책이 중국에 미치는 영향은 주로 두 가지 측면, 하나는 자본유동 충격, 두 번째는 통화정책의 후속 영향이라고 주장했다. < P > 우선 최근 세금 개편 방안에 따르면 미국의 기업소득세가 35% 에서 2% 로 인하된다는 것은 기업의 경영 압력이 크게 하락할 것이라는 의미다. 이는 미국의 해외 보유 이윤을 대대적으로 국내로 돌려보내 미국 기업이 중국 시장에서 철수하도록 유도하는 것이다. 우리나라의 국제수지, 외환보유액, 위안화 환율에 모두 큰 잠재적 충격을 줄 것이다. < P > 둘째, 미국의 감세 정책은 미국의' 금리 인상+축소표' 의 재정정책에 기반을 두고 있다는 점을 지적해야 한다. 이 조합주먹은 다른 나라의 기초통화 투입에 영향을 미칠 수밖에 없다. 어떻게 이해하니? 금리 인상이란 달러 환율 인상과 달러 가치 평가절상이다. 그러면 인민폐는 변상평가절하되는 거잖아. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 금리 인상, 금리 인상, 금리 인상, 금리 인상, 금리 인상) 축소표의 원리도 비슷하다. 즉, 미국 연방 준비 제도 이사회 시장이 시장에서 너무 많은 달러를 회수해야 한다는 것이다. 요컨대, 원래 강세였던 달러를 더욱 강하게 만들고, 객관적으로도 위안화에 대한 평가절하 압력을 가했다. < P > 일반적으로 이런 통화정책과 재정정책의' 쌍살' 은 타국에 어느 정도 긴축 작용을 할 것이다. 이런 두 배의 긴축은 초급 제품 (가공되지 않은 원시 제품) 의 시세에 큰 하행 압력을 가할 뿐만 아니라 자본외탈압력을 더욱 가져와 국제수지, 외환보유액에 큰 영향을 미칠 수 있다. < P > 이 충격에 대해 우리는 경계해야 한다. < P > Lenovo < P > 에 따르면, 198 년대 중반, 미국이 주도한 프라자 계약 (Plaza Accord), 많은 사람들이 일본 경제를 수십 년 동안 부진하게 만든 경천음모라는 연상을 떠올렸을 것이다.
어떤 합의가 전설만큼 강력할 수 있습니까? < P > 198 년대 미국으로 돌아가면 당시 미국은 달러 환율이 너무 높았고 대외무역적자와 정부 재정적자가 커지는 위기에 직면했고 무역적자는 한때 GDP 의 3.6% 를 차지했고 경제는 극도로 건강하지 못했다. 그때의 일본은요? 1985 년 미국을 대신하여 세계 최대 채권국이 되었는데, 그 제품은 전 세계에 범람하고 자본이 미친 듯이 확장되었다. 이에 따라 수출을 진작하기 위해 미국 내에서 미국 달러 환율을 낮춰 미국 수출을 구하는 목소리가 나왔다. 1985 년 미국, 일본, 전 연방 독일, 프랑스, 영국 5 개국 재무장이 뉴욕 플라자 호텔에 모여' 엔과 마크가 과대평가된 달러 가격을 크게 상승시켜 만회하기로 합의했다' 는 합의가 이뤄졌다. < P > 이후 잘 알려진 역사다. 엔화가 크게 상승해 1985 년 1 분기부터 1988 년 1 분기까지 54% 상승한 뒤 거대한 경제거품이 터지면서 일본 경제는 수십 년간의 침체, 즉 경제학 교과서의 유명한' lost decades' 에 빠졌다. < P > 그렇다면 일본의 사례는 오늘날의 중국과 비교가능성이 있습니까? 이번에 미국세 개편 소식이 나오자 많은 사람들이' 겨울이 왔다, 자본난이 왔다, 좋은 날이 왔다' 고 애곡하기 시작했는데, 정말 그렇습니까? < P > 어느 정도까지 세계에서 두 번째로 큰 경제국으로서 세계에서 가장 중요한 제품 수출국으로서 중국의 외환보유액은 이미 세계 1 위로 뛰어올랐고 인민폐는 큰 평가절상 압력에 직면해 있다. 이 국면은 198 년대 중반 일본과 매우 비슷하다.
하지만 질문은, 이 논리가 합리적입니까? < P > 는 오늘 점점 자유로워지는 시장경제에서 단 하나의 행정력만으로 타국 경제에 큰 타격을 줄 수 있다는 것은 전혀 비현실적이다. 광장협정' 의 경우에도 환율 변동의 가장 큰 영향은 제품의 수출과 입력이 아니라 자본의 흐름과 그에 상응하는 부의 효과다. 이에 따라 일본의' 잃어버린 수십 년' 을' 광장협정' 탓으로 돌리는 것은 많은 경제학자들에게 억지스럽다. 미국 일국의 재세 정책을 단순히 홍수 맹수로 보는 것도 옳지 않다. < P > 사고 < P > 우리는 당연히 미국의 세개정책을 과소평가해서는 안 되지만, 상황은 생각보다 그렇게 나쁘지 않다. < P > 미국이 크게 감세하고 개발도상국과의 세무부담 격차를 더 크게 벌인다면 다른 나라들도 자본외탈출 등 일련의 압력에도 감세 등 다른 재세 정책 조정을 강요당할 수 있을까? 사실, 영국, 프랑스 및 기타 주요 선진국들은 감세 입법을 추진했다. 만약 이 구상이 실제로 실현된다면, 이번 글로벌 감세전은 의심할 여지 없이 미국의 감세 정책 효과를 어느 정도 줄일 수 있을 것이다. < P > 또한, 앞서 우리가 한 분석은 일반 경제학 상식에 근거한 판단이었고, 현실의 경제활동은 이론보다 훨씬 복잡하고 파악하기 어려웠다. < P > 미국 국내적으로 볼 때 미국 감세는 정말 다국적 기업의 환류를 1% 추진할 것인가? 꼭 그렇지는 않다. 세율은 기업 투자에 영향을 미치는 요소 중 하나일 뿐, 거시정책, 상업환경, 인재조건 등을 포함한 다른 요소들은 큰 영향을 미칠 것이다. < P > 메이신육의 경우 단일 재세 정책도 미국 경제를 살리기 어렵고, 다음 복지 등 일련의 사회개혁과 결합해야 최고의 역할을 할 수 있다. 이 점은 당연히 다국적 자본이 신중하게 고려해야 하는 것이다. < P > 메이신육은 "트럼프의 중국 방문으로부터 중국 정권이 중국 국민에게 적합하다고 말하는데, 최근 일련의 동작으로 볼 때, 그는 외부 세계에 대한 개입을 줄이고 자국 경제개혁에 집중하며 생산노동을 장려하는 경향이 있다. 이 구상은 중국과 외부 세계에 좋은 일이 아니다" 고 지적했다. 중미는 적이 아니다. < P > 메이신육의 관점에서 볼 때 현재 중국이 가장 해야 할 일은 자신의 일련의 개혁에 집중하는 것이며, 외부의 움직임에 흔들리지 않는 것이다. 미국의 세금 개혁은 우리나라에 어느 정도 충격을 줄 수 있지만, 이것도 개혁의 계기로 바뀔 수 있다. < P > 현재 중국의 재세는 여전히 세율이 높고, 이체 지불과 감면이 너무 많은 등 잠복성 문제가 있다. 이를 계기로 감면 사업, 이체 지불 혜택을 어느 정도 압축하고 불필요한 재정지출을 줄이면서 세율을 낮출 수 있다면 중국의 재정개혁도 넓은 공간을 맞이할 것이다. < P > 이 과정에서 자신의 발밑에 집중하고, 세기반을 넓히고, 더 공정하고 안전하며 지속 가능한 재세 정책을 획득하고, 국가와 사회의 경제활동을 되살리는 것이 현재의 중국이며, 가장 견지해야 할 생각이다.