현재 중국의 빈부격차 (소득격차) 를 묘사할 때 사람들은 종종 다른 개념을 사용한다. 예를 들어, 어떤 사람들은' 사회 양극화' 나' 양극화' 를 사용하고, 어떤 사람들은' 빈부 격차 확대' ('소득 격차 확대') 를 사용한다. 사실 이 세 가지 개념의 의미는 다르고 심지어 차이가 크다. 개념의 부적절한 사용은 빈부 격차에 대한 오해를 직접적으로 불러일으킨다. 이 점을 감안하면 이 세 개념의 의미를 별도로 설명할 필요가 있다. 사회 분화. 사회 분화는 빈부 문제와 관계가 크지 않은 개념이다. 그러나 이 개념을 빈부 격차 확대, 양극화 등 일부 개념과 잘못 혼동한 사람들도 있다. 이것은 상식적인 오해이다. 당대 사회과학의 의미에서 사회분화는 현대화와 시장화가 깊어짐에 따라 사회의 분업이 점점 복잡해지고, 사회 각 분야의 전문화도가 높아지고, 사회의 다양한 성분이 많아지는 것을 말한다. 사회적 차별화는 현대화의 중요한 특징이다. 사회 분화의 정도는 이 사회의 현대화 정도를 반영한다. 사회적 차별화에 해당하는 개념은 사회적 융합이다. 요컨대, 사회적 차별화는 빈부 격차와 크게 관련이 없다. 양극화. 양극화에는 두 가지 의미가 있다. 1 층은 마르크스거스가 말한 무산계급과 자산계급이 부의 양극화라는 뜻이다. 맑스와 엥겔스는 자본주의 자본 축적의 조건 하에서 프롤레타리아트와 부르주아지의 빈부는 필연적으로 양극화 될 것이라고 믿는다. 즉, 부르주아지의 극은 "부의 축적" 이고, 프롤레타리아트의 극은 "빈곤, 노동 고문, 노예, 무지, 거칠고 도덕적 타락의 축적" 이다. 양극화의 두 번째 의미는 절대적 의미에서 최고소득층의 수입이 증가하는 동시에 최저소득층의 수입이 줄어들고 있다는 것이다. 즉 부자는 부유해지고 가난한 사람은 점점 가난해지는 것이 소득 분배의' 마태 효과' 라는 것이다. 양극화의 의미가 무엇이든, 현재 중국 사회소득분배의 실제 상황은 아직 양극화 정도에 이르렀다고 말할 수 없다. 빈부 격차가 확대되었다. 빈부 격차가 확대되는 것은 더 넓은 개념이며, 사회 구성원 간의 소득 격차가 눈에 띄게 확대되었다는 뜻이다. 소득 격차의 확대는 가난한 사람이 더 가난하고, 부자가 더 부자이거나, 가난한 사람이 더 작고, 부자가 더 부유하거나, 가난한 사람의 수입이 변하지 않고, 부자의 수입이 증가하고 있다는 것을 나타낼 수 있다. 빈부 격차 확대라는 개념은 중국 사회의 현재 빈부 격차와 소득 분배 상황을 요약하는 데 사용될 수 있다.
현재 사람들은 주로 지니계수와 5 배법으로 빈부 격차를 측정하고 있는데, 구체적인 계산은 주로 정부 학술계와 세계은행의 세 가지 구경에서 나온다. 이 세 가지 구경의 동향은 대체로 같지만, 몇 가지 구체적인 차이도 있다.
정부의 추산에 따르면 최근 몇 년 동안 중국인의 키니 계수가 급속히 증가했고 1996 년 0.375, 1997 년 0.379, 1998 년 0.386,1998 년 0.386,/KLOC
학계 (중국 사회과학원 과제팀) 의 관련 연구 결과에 따르면 1980 년대부터 90 년대까지 중국의 지니 계수는 두 걸음 상승했다. 먼저 1988 이전의 0.3 에서 1988 이전의 0.382 로 올라갔고, 그 다음으로는
세계은행에 따르면 개혁개방 전 중국의 지니 계수는 0. 16, 1995 는 0.4 15 로 집계됐다. 같은 기간 미국의 지니 계수는 0.4 1, 영국은 0.37, 인도는 0.297, 러시아는 0.48, 덴마크는 0.25, 태국은 0.46 이었다.
정부 통계에 따르면 1999 년 중국 최고소득가정의 수입은 최저소득가정의 4.6 배, 농촌 최고소득가정의 수입은 최저소득가정의 5.8 배였다.
학술조사 (중국사회과학원 과제팀) 에 따르면 1998 년 중국 소득이 가장 높은 20% 가구와 소득이 가장 낮은 20% 가구의 연간 1 인당 소득은 9.6 배, 1990 년에는
세계은행에 따르면 90 년대 중반 중국에서는 중국 최고소득가정의 수입이 최저소득가정의 8.6 배에 달했다.
분명히, 어떤 계산 방법과 통계 구경 수치든, 짧은 10 여 년 동안 중국은 이미 평균주의가 성행하는 나라에서 빈부 격차가 심각하게 커지고 소득 격차가 국제 중등 불평등 수준을 초과하는 나라로 바뀌었다. 이렇게 빠른 변화는 걱정스럽다. 또 중국 사회과학원 경제연구소' 소득분배연구' 과제팀의 연구에 따르면 1986- 1995 기간 동안 전 사회의 빈부격차가 커지고 있지만 최고소득층과 최저소득층의 수입은 기본적으로 동시에 증가했다. 그러나 1988 에서는 최저소득층의 실제 수입이 감소했다. 이런 현상은 최근 몇 년 동안 개별 연도에 반복적으로 나타났다.
이런 현상은 우리가 경계할 만하다. 이는 이런 현상이 상대적으로 안정된 현상이 되면 우리나라의 빈부격차가 이미 가장 심각한 수준으로 발전한 것을 의미하기 때문이다. 즉 이미 빈부분화가 일어났다는 것이다. 그렇다면 우리 개혁에 심각한 문제가 있음을 보여준다. 사람들은 이 현상을 매우 중시해야 한다. 둘째, 빈부 격차가 커지는 이유
객관적으로 말하면, 중국의 빈부 격차가 확대된 원인은 다각적이다. 피할 수 없는 역사적 원인도 있고 비정상적 요소도 있다. 우리는 상세히 분석해도 무방하다.
1. 역사적 이유
1978 이전에 중국은 일부 경제지표에서 비교적 높은 성장을 이루었지만 평균주의가 성행하여 지니계수가 너무 작다. 이것은 일종의' 비정상적' 상태이며, 일종의' 비정상적' 발전이다. 1979 20 여 년의 개혁개방을 거쳐 사회 전체가 정상적인 발전을 이루었고, 어떤 의미에서 빈부 격차가 불가피하게 벌어졌다. 이에 대해 우리는 두 가지 측면에서 이해할 수 있습니다.
첫째, 경제 발전과 사회 진보. 경제의 발전은 일부 새로운 경제 부문을 빠르게 성장시켰다. 예를 들어, 개혁 개방 이전에 농촌은 식량 위주로 비농소득의 중요성을 소홀히 하여 농촌 주민의 평균 수입을 강화했다. 개혁개방 이후, 특히 최근 몇 년 동안 농민의 비농소득이 급속히 증가한 것은 농촌 소득 격차가 확대되는 중요한 요인이다. 또 예를 들어 개혁개방 이전에 우리 주민들은 소량의 예금이자 수입 외에 재산성 수입이 거의 없었다. 개혁개방 이후 사람들의 투자 채널이 늘어남에 따라 주식, 부동산 수입, 특히 도시 주민들의 재산소득이 빠르게 증가하면서 구체적 분배도 점점 불균형해지고 있다. 경제의 정상적인 발전은 또한 지정학적 우세가 뚜렷한 동부 연해 지역과 같이 동부 연해 지역과 서부 지역 주민들의 소득 격차를 확대하는 등 어느 정도 우세한 지역을 빠르게 발전시켰다. 사회가 발전함에 따라 사회 구성원의 자의식이 점차 각성되고 그에 따라 개인의 잠재력이 크게 개발되었다. 사람과 사람 사이의 잠재적 차이는 매우 크지만, 동시에 이런 차이는 공헌별 분배와 결합해 사회 구성원의 수입이 점차 커지게 한다. 둘째, 시장 경제 체제의 점진적인 수립. 시장경제체제의 수립은 필연적인 추세이다. 그러나, 중국에 있어서, 시장경제는 무에서 점진적으로 건립되는 과정이다. 시장경제 수립의 특정 단계에 따라 사회그룹마다 이익이 다르다. 즉 시장화의 특정 단계에서 서로 다른 상대적으로 부유한 사회집단이 형성된다는 것은 계획경제체제 하에 있는 사회집단의 빈부소득 격차를 불가피하게 확대시키는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) 예를 들어, 유통 분야 시장화의 초기 단계와 후속 생산자료 분야 시장화 단계에서 2 궤제 가격으로 시작한' 자영업자' 와 부유층이 잇따르고 있다. 또 다른 예로, 금융 분야 시장화 초기에는 외환, 채권, 원주주에 투자하여 많은 사람들이 부자가 되었다. 어떤 의미에서 시장화 과정과 동기화 관계를 유지할 수 있는 사람은' 첫 번째' 부자가 될 수 있다. 이런 상황은 역사의 합리성과 관련이 있기 때문에 도덕적으로 부정하고 비난해서는 안 된다는 것을 객관적으로 인정해야 한다. 2. 비정상적 요인 여기서 말하는 비정상적 요소 중' 비정상적' 은 주로 불규칙한 방식이나 불공정한 방식을 통해 빈부 격차를 확대하는 것을 말한다. 이것은 주로 다음과 같은 방면에서 나타난다: 첫째, 경제 분야에 통일 규칙이 부족하다는 것이다. 중국의 시장경제체제와 계획경제체제는 현재의 특수시기에 병존한다. 중국의 개혁은 경제체제 개혁으로 시작해 시장 경제체제로 원래의 계획경제체제를 대체했다. 십여 년의 시장화를 거쳐 중국의 시장경제체제는 이미 초보적으로 설립되었다. 현재 시장경제체제는 이미 중국 사회의 중요한 유기적 구성 요소가 되었다고 할 수 있다. 그러나 계획경제체제는 완전히 사라지지 않았고, 일정 기간 동안 시장경제체제와 계획경제체제라는 두 가지 성질이 확연히 다른 체제가 공존하는 것을 볼 수 있어야 한다. 객관적으로 말하자면, 이것은 경제 분야에서 통일된 규칙을 시행하기 어렵게 하여, 일부 사람들에게 부당한 수단으로 자신의 이익을 도모하는 데 많은' 틈' 을 남겼다. 게다가, 규칙이 없는 상황에서 사람들은 종종 단기적인 행동, 즉 장기적인 고려와 공공 규범 의식이 결여된 사회적 행동을 형성한다. 사람들은 종종 자신에게 유리한 단기적인 행동을 찾고 있으며, 자신의 경제적 이익을 빠르게 증가시키기를 원한다. 이에 따라' 허점',' 히치하이킹' 등 각종 비정상적 임대료 추구 행위가 발생해' 회부계층',' 흑부계층' 의 빠른 형성으로 이어지고 있다. 둘째, 1 차 분배 과정에서 많은 불평등 경쟁이 존재하고 있다. 불평등 경쟁은 여러 방면에서 나타난다. 가장 두드러진 것은 일부 부문, 업종, 심지어 일부 사회 개인들은 독점경영을 통해 독점이익이나 고액의 이윤을 얻을 수 있지만, 다른 사회집단과 구성원은 할 수 없어 결국 매우 불합리한 소득 격차가 형성된다는 점이다. 예를 들어, 일부 독점 산업은 국가 프랜차이즈를 통해' 폭리' 를 얻었다. 우리나라 업종별 수입에 대한 통계에서 독점업계의 인소득은 항공운송, 배관운송, 우편통신, 전력부문 등 상위권에 있다. 이러한 산업은 종종 수익성이 있습니다. 일부 고등교육부문, 의료부문 등 사회공공기관에서도 업계 독점지위를 이용해 고액의 이윤을 요구하는 경우도 있다. 셋째, 국세 손실이 심각하다. 원래 국가는 완벽한 조세 제도를 통해 빈부 격차를 완화할 수 있었다. 우리나라의 현행 조세 제도는 완벽하지 않다. 예를 들면 유산세가 없고, 기존 조세 제도가 효과적으로 집행되지 않아 빈부격차를 가중시켰다. 이에 대해 국가는 공식적으로 공개되는 통계를 가지고 있지 않다. 우리는 학자들의 일부 추산만을 참고할 수 있을 뿐이다. 학자의 연구에 따르면 최근 몇 년 동안 우리나라의 각종 세금은 연평균 5700 ~ 6800 억원을 손실해 국민총생산의 7.6-9. 1% 를 차지했다. 그 중 연평균 관세 150-2000 억원, 부가가치세 150-2000 억원, 영업세 약 100 억원, 자원세 (예: 토지) 게다가 우리나라의 지하경제는 매우 심각하여 지하경제의 탈세 금액은 700 억에서 800 억원 사이이다. 국가 세금의 심각한 손실은 일부 사람들의 부를 빠르게 증가시키고, 다른 한편으로는 국가에 필요한 재분배 능력이 부족해 약자 집단을 효과적으로 돕기가 어려워 결국 빈부 격차를 가중시킨다. 넷째, 사회 보장 능력의 약화. 정상적인 사회, 특히 현대 사회는 필요한 사회 보호 능력을 갖추어야 한다. 그러나, 경제 발전에 비해 중국의 사회보장사업은 현저히 뒤쳐졌다. 더 심각한 것은 중국의 기존 사회보장체계가 퇴직근로자의 연금과 재직근로자의 복지에 초점을 맞추고 있고 실업보험제도는 중국 사회보장체계의 가장 약한 부분이다. 따라서 중국의 현재 사회보장체계는 대량의 실업자들의 기본 생활을 효과적으로 보장할 수 없다. 이런 상황에서 중국 도시의 실업자와 그 친척들은 가난해져서 사회 전체의 빈부 격차를 확대할 가능성이 가장 높다. 역사 발전 과정을 보면 우리나라의 현 단계에서 빈부 격차가 커지는 현상에는 어느 정도 합리적인 성분이 있지만, 각종 비정상적 요인의 영향으로 소득 격차가 커지는 현상이 갈수록 심각해지고 있으며, 지금은 정상한도를 넘어 중국 사회의 건강한 발전에 점점 더 많은 부정적인 영향을 미치기 시작했다는 것을 알아야 한다. 이것은 주로 다음과 같은 측면에서 나타납니다: 첫째, 그것은 심각 하 게 사회 발전의 중요 한 원칙을 손상-보편적인 혜택. 둘째, 많은 수의 사회적 약자 집단 구성원들이 상대적 박탈감을 느끼게 하고, 사회에 모순된 심리를 일으키고, 심할 때는 반사회적 정서까지 만들어 사회적 안정을 떨어뜨린다. 셋째, 대량의 사회복지사들의 적극성을 심각하게 꺾고 사회 발전의 활력을 약화시켰다. 이것들은 모두 사회의 정상적인 운영과 건강한 발전에 매우 심각한 영향을 미칠 것이다. 따라서, 사회 전체가 빈부 격차의 확대를 매우 중시하고, 빈부 격차 확대의 부정적 영향을 최소화하고, 사회가 이를 위해 지불하는 비용을 낮추기 위한 효과적인 조치를 취해야 한다. 셋째, 건강한 현대사회는 부유하고 문명화된 사회이자 공정한 사회여야 한다. 이를 위해서는 경제 건설을 중시하는 동시에 사회 정의를 중시하고, 날로 커지는 빈부 격차를 완화하고 양극화를 방지해야 한다. 날로 커지는 빈부격차를 어떻게 완화할 것인가를 고려할 때, 1 에 유의해야 한다. 사회 경제 발전을 대대적으로 추진하여, 발전 중에 빈부 격차가 너무 큰 문제를 해결하다. 한 사회는 생산성이 고도로 발달한 기초 위에서만 상응하는 사회경제자원을 가질 수 있어야 날로 커지는 빈부 격차를 완화하는 데 필요한 조건과 경로를 제공할 수 있다. 발달한 물질적 기초는 현대 정의 사회의 지지 틀이다. 우리는 마르크스와 거스가 공정한 사회에 대해 이야기할 때 항상 고도로 발달한 물질적 조건을 가장 중요한 전제로 삼는다는 것을 알아차렸다. 덩 샤오핑 (Deng Xiaoping) 은 또한 "사회주의의 본질은 생산력의 해방과 발전, 착취와 양극화 제거, 결국 부유에 도달하는 것" 이라고 분명히 지적했다. 분명히, 덩 샤오핑 (Deng Xiaoping) 은 해방과 생산력 개발을 정의의 실현을위한 근본적인 전제로 삼았습니다. 우리는 빈부 격차가 너무 큰 현상을 평균주의가 해결하는 것을 막아야 한다. 사실 평균주의는 또한 불공정한 사회현상으로 현대화와 시장경제의 규범에 어긋난다. 이것은 또 다른 박탈과 불공정이다. 공헌이 적은 사람, 능력이 약한 사람, 공헌이 많은 사람, 능력이 강한 사람이 기회와 분배를 박탈하는 것이다. 가능한 한 완전 고용을 달성하십시오.
완전 고용이란 노동, 필요한 능력, 연령이 적합한 모든 사회 구성원이 경제적 보수가 있는 직위를 받아야 한다는 뜻이다. 완전 고용은 사회의 우선 목표여야 한다. 완전 고용을 실현하는 것은 한 사회에서 넓은 의미의 정의를 실현하는 데 중요한 의의가 있다. 직업을 얻는다는 것은 근로자가 비교적 안정된 주요 경제수입원을 가지고 있다는 것을 의미하며, 이는 필요한 평등한 사회활동을 할 수 있다는 것을 의미한다. 따라서 완전 고용은 사회가 빈곤을 없애고 날로 커지는 빈부 격차를 완화하는 데 필요한 조건이며, 인적자원 개발, 사회적 활력 강화, 사회 총부의 증대를 위한 필수 전제조건이다.
현 단계의 중국에 있어서 더 중요한 것은 완전 취업을 실현하는 것이다. 중국이 현대화한 지 오래되지 않아, 중국의 발전은 단지 짧은 시작이라고 할 수 있을 뿐이다. 사회가 발전하는 사회 부의 기초는 매우 약하고, 장기적인 계획 경제 체제는 사회 구성원의 개인 재산 축적을 극히 제한한다. 따라서 전반적으로 중국 구성원의 경제원은 상대적으로 취업에 의존하고 있다. 이런 상황에서 대규모 실업이 발생하면 광범위한 빈곤과 심각한 빈부 격차가 생길 수밖에 없다. 현재의 사회현실을 보면 우리나라 도시 빈곤인구는 대부분 실업이나 반실업 상태에 처해 있다. 사회가 완전 고용을 사회정책의 우선 목표로 삼아 사회 구성원을 위해 각종 일자리를 창출해야 한다는 것을 알 수 있다. 이것은 사회 정의를 실현하는 기본 내용이어야 한다.
사회 보장 제도 건설을 적극적으로 추진하다.
사회보장 의 목표 는 사회 공평 과 사회 보장 의 관점 에서 사회 구조, 사회 연금 보험, 의료 사회 보험, 출산 사회 보험, 산업재해 사회 보험, 실업 사회 보험, 사회 복지 및 사회 우무 를 통해 사회 공평 과 사회 보장 을 실현 해 모든 사람 이 합리적 인 생활 수준 을 보장 했 다.
사회보장의 가장 중요한 의미는 사회 구성원의 기본적인 생존 최종선을 보장하는 것이다. 불평등과 불확실성은 한 사회에서 불가피하게 존재한다. 예를 들면 사회경제자원분배제도의 부조리와 불완전, 시장경제의 위험, 가정의 유전적 영향 등이다. 이로 인해 사회 구성원들은 생존과 발전의 구체적 상황에 큰 차이가 있으며, 약자 사회 구성원들은 실업이나 기타 원인으로 인해' 생존 위기' 상태에 빠질 수 있다. 이러한 사회 구성원들에게 사회는 그들에게 필요한 사회 지원을 제공하고 그들의 기본적인 결론을 보장할 책임이 있다. 합리적인 조세 제도를 개선하십시오.
세금은 한 국가의 재정 수입의 주요 원천이자 사회가 필요한 조정을 하는 데 필요한 자금의 주요 원천이자 기초이다. 주요 범주는 소득세와 유산세이다. 사회의 필요한 조정에 대해 세금은 주로 두 가지 기능을 가지고 있다. 첫째, 정부가 세금을 통해 필요한 공공 복지 자금을 확보하여 저소득자, 무소득자 등 불우한 사회 구성원의 기본 생활을 유지하고 전체 사회 구성원의 삶의 질과 발전 능력을 높일 수 있다는 것이다. 둘째, 소득세, 유산세 등의 세금을 징수하여 고소득자의 높은 소득과 재산을 적절히 줄임으로써 사회에서 지나치게 큰 빈부 격차를 효과적으로 조절하거나 완화하고 사회에 필요한 통합과 안정을 보장하는 것이다. 건전하고 합리적인 조세 제도를 엄격히 집행할 수 있다면 빈부 격차의 확대는 효과적인 통제를 받을 수 있다. 엄격한 조세 제도 하에서, 매우 부유한 사람들에게는 왕왕 몇 세대를 넘지 않는다. 그렇게 말하는 이유는 살아 있기 때문에 누진세를 내야 하기 때문이다. 사망할 때 상속인은 반드시 유산세를 납부해야 한다. 그리고 유산세 액수도 적지 않다. 미국 유산세의 세율을 예로 들다. 미국 개인유산 통일세율은 18-55% 사이이며 구체적인 세율은 과세 유산 가치에 따라 결정됩니다. 미국 통일유산세 최고세율은 55% 로 과세 소득이 300 만 달러가 넘는 유산에 적용된다. 이런 식으로, 사람이 세계에 얼마나 많은 재산을 가지고 있든 간에, 누진세와 유산세를 납부한 후, 여러 세대가 지나면 이들 재산의 대부분은 결국 사회에 귀속될 것이다.
이 글의 주요 부분은' 과학사회주의' 제 4 호 (200 1) 에 발표되었다.
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