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차베스 사망 이후 베네수엘라에 혼란이 닥친 이유는 무엇인가요?

현재 베네수엘라의 정치적 혼란과 경제 불황, 가난한 민생, 사회적 불안은 모두 차베스에게 뿌리를 두고 있다. 차베스 집권 이후 급진좌파 이데올로기와 포퓰리즘 정책의 결합은 베네수엘라의 정치체제와 경제구조의 본질적인 약점을 무한히 증폭시켜 정치체제의 쇠퇴, 걷잡을 수 없는 경제적 위험, 경제위기를 초래했다. 국가거버넌스 역량을 말한다.

1998년 군인이었던 차베스는 반부패, 사회적 평등 추구, 중하위 계층의 이익 수호를 슬로건으로 내걸고 마침내 높은 표를 얻어 대통령에 당선됐다. 차베스는 취임 후 '21세기 사회주의' 사상을 선전하기 위해 여론의 일시적인 이점과 타고난 카리스마 기질을 활용해 헌법 제정, 개헌, 국민 투표 및 기타 수단으로 그는 헌법 수준에서 권력의 견제와 균형을 파괴했습니다. 특히 대통령의 무기한 재선을 촉진하기 위해 임기 중 두 차례의 국민투표가 실시돼 베네수엘라의 민주주의 체제를 근본적으로 뒤흔들었다. 차베스는 세 번째 당선 직후 세상을 떠났지만 그의 행동은 베네수엘라의 민주주의와 법치주의를 벼랑 끝으로 내몰았고, 현재 베네수엘라의 정치적 혼란의 토대를 마련했다.

베네수엘라는 경제안보, 특히 개인의 경제안보를 크게 강조하는 나라다. 차베스가 집권한 후 오랫동안 포퓰리즘 경제 정책을 펴다 보니 베네수엘라 경제는 본질적인 약점을 한없이 부각시켜 결국 개인의 경제 안보도, 국가의 경제적 위험도 견디지 못했다.

1998년 베네수엘라의 1인당 국내총생산(GDP)은 1978년 최고치의 3분의 1에 불과한 1963년 수준으로 떨어졌다. 지니계수는 0.488로 높았고 물가상승률은 358%에 이르렀다. 실업률은 113%였다. 사회 계층이 확대되고, 사회적 갈등이 심화되었으며, 베네수엘라 경제는 개인과 국가 차원 모두에서 더욱 불안해졌습니다. 이 경우 차베스는 차비스모를 몰아내고 선거에서 승리했다.

집권 후 10년 동안 차베스는 항상 개인의 경제 안보에 초점을 맞추고 일련의 급진적인 정책 조치를 도입했습니다. 직원 해고에 대한 엄격한 조건과 절차가 제정되었고, 고용과 소득 보장을 보장하기 위해 최저 임금이 여러 차례 인상되었습니다. 정부보조금을 많이 투자하고, 전 국민을 대상으로 무상교육과 무상의료를 실시하며, 식량과 연료를 저렴한 가격으로 보장해야 합니다. 장기적인 경제 안보 압박 부족으로 인해 베네수엘라 국민들은 일과 혁신에 참여하려는 열의와 열의를 잃었고, 국가 경제 안보에 대한 잠재적 위험은 계속해서 축적되고 있습니다.

고유가 시대에는 막대한 원유 수출 수익으로 이러한 위험을 상쇄할 수도 있다. 2008년 글로벌 금융위기가 발생하면서 국제 원유 가격이 하락하고 원유 수출 수입이 급감하면서 국가 경제 안보 위험이 갑자기 발생했습니다. 불행하게도 차베스 사망 이후 마두로 정부는 제때에 실수를 바로잡지 못했을 뿐만 아니라, 국민의 요구에 부응하기 위해 전임자의 정책을 따랐고, 심지어 일부 분야에서는 더욱 급진적이 되어 베네수엘라 경제를 추락시켰다. 더 깊은 심연 속으로.

인플레이션을 억제하고 원자재 공급을 안정시키기 위해 베네수엘라 정부가 가격을 엄격히 통제해 원자재 시장이 혼란에 빠졌다. 가격 통제로 인해 상인에게는 수익성이 떨어지므로 수입업자는 수입을 줄이고 제조업체는 생산량을 줄여 대부분의 상품에 대한 장기적인 공급 부족을 초래합니다. 베네수엘라는 2016년부터 기본적인 생필품조차 보장하지 못해 인도적 위기에 빠질 위험에 직면해 있다.

베네수엘라 정부는 환율을 통제하기 위해 엄격한 외환통제를 시행해 왔다. 2003년 베네수엘라 정부는 외환관리위원회를 설치해 외환통제를 시행하기 시작했고, 외환의 자유로운 태환을 취소, 금지했다. 2008년에는 볼리바르라는 새로운 통화가 도입되어 공식 환율이 2,150볼리바르에서 미화 1달러로, 신볼리바르 215볼리바르에서 미화 1달러로 변경되었습니다. 국제 금융 위기가 발생한 후 볼리비아의 새 통화 가치가 하락할 위험이 급격히 증가했습니다. 2010년 베네수엘라 정부는 어쩔 수 없이 1호 보조 외환관리제도를 출범시키고 이중트랙 환율제도를 시행했다. 이중 트랙 시스템은 볼리비아 신 통화의 평가절하 압력을 완화하지 못했습니다. 2014년에는 우선순위가 낮은 다양한 유형의 상품을 수입하기 위한 제2호 외환 관리 보충 시스템이 출시되었으며 드물게 3트랙 교환이 이루어졌습니다. 요금제를 시행했습니다. 2015년에는 개인과 법인이 거래소, 증권사, 은행을 통해 스스로 외환을 사고 팔 수 있도록 하는 새로운 한계 외환 시스템이 시작되었습니다. 2016년에는 환율개혁이 다시 시행되어 보호환율과 보충환율이라는 두 가지 기준이 제정되었습니다. 베네수엘라 정부의 환율 통제는 실제로 외환시장을 분열시켰고 시장 메커니즘을 왜곡시켰습니다. 그 결과는 바람직하지 않을 것입니다.

실제로 앞서 언급한 것처럼 각각의 개혁은 결국 붕괴될 때까지 더 큰 감가상각 압력을 가져왔습니다.

차베스는 미국 기업의 베네수엘라 석유 자원 통제를 없애기 위해 2003년 석유 산업을 국유화하는 계획을 시작했다. 이 조치는 업계의 반대를 불러일으켰고 생산 중단과 파업으로 이어져 그해 석유 생산량이 크게 감소했습니다. 이듬해 차베스는 국민투표에서 승리해 대중의 지지를 받아 군사 쿠데타를 진압하고 석유 국유화 계획을 강행했다. 이후 베네수엘라는 통신과 전력산업을 잇따라 국유화하고 국영은행, 국영 곡물, 국영 철강회사를 설립하고 외국인 투자를 제한하는 정책을 잇따라 내놨다. 차베스의 야심찬 국유화 계획은 투자자, 특히 서방 투자자들의 신뢰를 심각하게 손상시켰습니다. 2004년부터 2013년까지 베네수엘라의 누적 순 외국인 직접 투자 유입액은 32억 달러에 불과했습니다. 같은 기간 라틴아메리카와 카리브해 지역에서는 외국인 직접 투자 누적 순유입액이 1000억 달러에 달했습니다.

차베스가 집권하면서 산업 구조조정을 촉진하고 다각화된 전략을 추진하며 석유산업 의존도를 줄이고 국제 경제 경쟁력을 높이겠다고 선언했다. 그러나 베네수엘라 정부는 여전히 낡은 지정학적 사고와 미국과의 말다툼에 중독되어 있으며, 세계화가 가져오는 새로운 대외 경제 안보 위험에 제대로 주의를 기울이지 못하고 있다. 산업 다각화 계획은 선전 슬로건에 가깝다. 베네수엘라 정부는 산업 조정의 중요성을 실제로 인식하지 못하고 관련 정책 시행을 촉진하려는 의지도 부족하다. 사람들의 복지 요구 사항을 충족하는 데 여전히 사용됩니다. 정부 투자가 없으면 민간 투자도 억제됐고, 산업다각화 계획도 서류상으로만 남을 수밖에 없었다. 2014년까지 베네수엘라 GDP의 25%는 여전히 석유 산업에서 나왔고, 수출 수익의 90% 이상이 석유 수출에서 나왔습니다. 현재까지 베네수엘라는 식량 자급자족이 이뤄지지 않아 생필품 대부분을 수입해야 한다. 더욱 안타까운 점은 국제시장이 호전되고 국제유가가 반등할 당시 베네수엘라는 유지보수 부족과 석유 및 가스 추출 시설의 노후화로 인해 적시에 생산을 확대하지 못했다는 점이다.

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