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중국 대외무역의 단점과 대책은 무엇인가?

1. 현재 우리나라의 대외 무역에 숨겨진 우려와 피해

1. 우리나라의 국제 시장 개척 방식은 너무 단순합니다.

이론적으로는 국제 시장에서는 적어도 두 가지 방법, 즉 해외 수출과 외국인 직접 투자가 있으며, 후자는 현지에서 생산 및 판매되므로 현지의 다양한 무역 장벽을 우회하는 것이 더 쉽습니다. 그러나 우리나라의 현재 국제 시장 개척 방법은 여전히 ​​주로 수출입니다. 수출 단일 다리를 건너기 위해 경쟁하는 수천 명의 군대로 국제 시장을 개방하는 우리나라의 방법은 한편으로는 대외 무역 수출의 양적 확대를 달성하기 위해 우리나라의 유사한 기업 간의 악의적인 경쟁으로 이어질 것입니다. , 현재 우리나라의 대외 무역 수출 증가는 가격을 인상하지 않을 것이며 모순이 매우 두드러지며 수입국으로부터 덤핑 혐의를 받기가 매우 쉽습니다. 한편, 우리 나라의 단일한 대외 무역 전략으로 인해 우리 나라의 수출 제품은 점점 더 많은 무역 장벽에 부딪히게 되었습니다. 예를 들어 미국 시간으로 2003년 11월 17일 미국 섬유 협정 실행 위원회는 결정을 내렸습니다. 중국에서 수입되는 세 가지 유형의 직물(니트 원단, 브래지어, 가운)에 대한 상담을 요청하여 위에서 언급한 중국 수출 제품에 대해 극도로 엄격한 쿼터 제한을 부과합니다.

2. 수출

기술무역장벽은 국가나 지역단체가 기본적인 안전을 유지하고, 인간과 동식물의 생명과 건강, 안전을 보호하고, 환경을 보호하는 이유를 말한다. 사기를 방지하고 제품 품질을 보장하며 의무적이거나 자발적인 기술적 조치를 취합니다.

(1) 우리나라 수출 기업의 60% 이상이 다양한 정도의 해외 기술 무역 장벽에 직면해 있으며, 매년 해외 기술 무역 장벽에 부딪히는 상품의 양은 25%를 초과하여 약 450억 ~ 50억 개입니다. 10억 달러.

(2) 생산 및 유통 분야에서 상품 및 원자재뿐만 아니라 금융, 정보 및 기타 서비스 분야까지 포함하여 생산 및 가공 분야로 확대되었으며, 우리나라의 대외 무역 기업이 직면한 가장 큰 비관세 장벽입니다. 기술 무역 장벽은 우리나라의 상품 수출에 심각한 영향을 미치고, 우리나라의 무역 비용을 증가시키며, 무역 분쟁을 촉발하고, 지역 산업의 불균형을 초래했습니다.

3. 무역 마찰의 증가로 대외 무역 위험이 증가했습니다.

최근 몇 년간 중국의 대외 무역은 대규모 무역 국가에서 대외 무역 국가로 전환하는 과정에서 급속한 성장을 이루었습니다. 강력한 무역 국가로서 놀라운 성과를 거두었습니다. 그러나 증가하는 무역 마찰은 중국의 대외 무역 발전을 방해하기도 했습니다.

(1) 점점 더 많은 국가와 지역에서 중국산 상품에 대해 반덤핑 소송을 제기하고 있습니다. 특히 1990년대 이후 많은 개발도상국이 우리나라에 대한 반덤핑 조사 대열에 합류했습니다. 2007년 첫 11개월 동안 중국은 반덤핑, 상계 조치, 특별 보호 조치 및 보호 조치를 포함하여 "두 가지 대응 조치와 두 가지 보장"을 포함하는 62건의 무역 마찰을 겪었습니다. (2) 무역마찰에 연루된 제품 및 산업구조가 지속적으로 확대되고 있으며, 자국의 열악한 경쟁력에 해를 끼치거나 해를 끼칠 수 있는 제품도 덤핑제품의 범위에 포함될 수 있다고 판단하는 만큼 원자재 및 단순제품에서 확대되어 왔다. 과거의 가공은 오늘날 우리나라가 수출하는 제품의 거의 대부분을 차지합니다. (3) 1999년 베네수엘라는 중국 가죽 신발, 인조 가죽 신발, 천 신발 및 기타 신발에 300% 반덤핑세를 부과하는 임시 조치를 취하기로 결정했습니다. 2004년 2월 멕시코 경제부는 중국에서 수입된 신발 및 신발부품에 대해 165%~1105%의 반덤핑 관세를 재개하기로 결정했다.

무역마찰은 우리나라 수출에 심각한 경제적 손실을 가져왔고, 우리 제품이 수출시장에서 압박을 받아 우리 제품 수출에 부정적인 영향을 미치고 있다.

4. 우리나라의 대외무역 관행에는 '원산지' 규정에 대한 모독, '원산지' 규정 자체의 불완전성 등의 문제가 있다.

현재, 우리 나라의 수출품에 대한 원산지 기준이 너무 낮다는 것은 치명적인 결함입니다. 이렇게 낮은 기준을 설정하는 이유는 우리 나라 사이의 일반특혜협정에서 우대국의 요건을 고려해야 하기 때문입니다. 24개국, 그리고 외국인 투자의 추가 흡수도 고려합니다. 원산지 규정이 너무 제한적이면 공급된 재료로 가공, 공급된 샘플로 가공, 공급된 도면으로 가공 및 보상 무역을 위해 중국을 방문하는 외국 기업인에게 영향을 미칠 것입니다. 따라서 우리나라에서는 중국에서 생산 또는 획득된 제품, 즉 중국에서 주요 및 최종 제조 및 가공 절차를 거치는 제품, 제품의 외관, 특성을 기준으로 원산지 규정을 결정합니다. 형태나 용도가 크게 변화했으며, 중국의 부가가치는 25% 이상에 이르렀습니다.

(1) 원산지 규정의 허술함은 여러 측면에서 반영됩니다. 1) 우리나라의 원산지 기준은 HS 과세 항목의 변경을 실질적인 변경의 기준으로 삼고 있지만, "규정"에서는 "세금 항목 기준"이 없습니다. "번호 변경"이라는 텍스트 표현으로 인해 비자 담당자의 이해 및 실제 운영에 대한 통일된 표준이 부족합니다. 2) "목록"에 규정된 주요 처리 절차가 비교적 간단합니다. , 요구되는 부가가치 비율 기준이 상대적으로 느슨하고 관련 세금 항목도 매우 불완전합니다. ;3) "목록"에 있는 일부 제품의 원산지 기준은 합리성이 부족하고 GSP 원산지 기준보다 훨씬 엄격합니다. 여기에 하나씩 나열하지 마세요.

(2) 우리나라의 수출상품에 대한 낮은 원산지기준은 많은 불리함을 가져왔다. 1) 가공무역의 가공심도 확대에 도움이 되지 않아 수출상품의 국산화율이 떨어진다. 2) 너무 많은 수입 부품을 사용하면 불필요한 막대한 외화 지출이 증가할 뿐만 아니라 우리나라 원자재 자원의 완전한 개발 및 활용에도 도움이 되지 않습니다. 4) 기준이 너무 낮기 때문에 외국 사업가들은 종종 투자와 기업 설립을 통해 우리나라에서 "3 대 1 보충" 사업에 종사하고 우리나라의 매우 제한된 "수동 할당량"을 신청합니다. ", 이는 우리나라의 이미 매우 제한된 할당량을 점유하여 가공 무역이 일반 무역에 더 큰 영향을 미치게 했습니다.

5. 우리나라 가공무역의 국내 가치사슬이 너무 짧아 상품의 부가가치가 낮다.

(1) 우리나라 가공에 있어서 중간투입물의 국산화 비율 교역량이 높지 않아 발전잠재력이 부족하다. 2003년 1월부터 4월까지 우리나라의 가공무역 수출액은 665억6천만달러로 같은 기간 전체 수출액의 31.5%를 차지했고, 같은 기간 가공무역 수입액은 456억1천만달러로 같은 기간 전체 수입액의 32.7%를 차지했다. 이는 우리나라의 가공무역이 아직 단순가공이나 조립의 전형적인 발전단계에 있음을 보여준다. 국내 가공무역의 산업체인은 짧고, 생산능력은 전방산업에 집중되어 있으며, 부품과 원자재는 지나치게 수입에 의존하고 있다. 우리나라의 인건비가 상승하면 점차 발전 잠재력을 잃게 될 것입니다. 심천종합발전연구소의 조사에 따르면 광둥성의 전자산업은 개혁개방 초기 전국 동종업계 8위에서 1991년에는 전국 5위로 뛰어올랐다. 10년 넘게 주로 홍콩과 마카오의 가공 및 조립 산업 이전에 의존해 왔습니다. 그러나 현재 광동의 장점은 최종 제품의 총량에만 반영될 뿐 생산 기술에는 장점이 없습니다. , 재료, 부품 생산 및 판매는 모두 홍콩과 해외에 크게 의존하고 있습니다. 우리나라의 다른 해안 지역도 가공 무역을 통해 발전해 왔으며 산업도 정도는 다양합니다.

(2) 우리나라 가공무역의 부가가치율이 극히 낮아서 많은 양의 이윤유출이 발생하고 있다. R&D, 설계, 제조, 창고 보관, 운송, 판매, 가공 무역 서비스로 구성된 전체 가치 사슬에서 중국 기업은 부품이나 원부자재의 1차 가공, 조립, 조립과 같은 노동 집약적인 연결을 수행하는 경우가 많습니다. , 가치 사슬에서 더 적은 수의 링크를 점유하여 제품 부가가치가 매우 불만족스럽게 향상됩니다. 통계에 따르면, 우리 기업은 공급된 자재를 가공하면서 현재 총 수출액의 평균 약 8%에 해당하는 인건비 수입을 얻을 수 있으며, 나머지 제품 부가가치 부분의 상당 부분은 외국에서 획득하고 있습니다. 수입자재의 가공무역 방식은 당이 원자재 조달, 완제품 판매 등 핵심 연결을 통제하여 이전 가격 및 기타 수단을 쉽게 사용할 수 있게 하여 우리 회사에 심각한 이익 손실을 초래합니다.

6. 중국의 대외 무역 정부 통제는 엄격하며 수출입은 매우 자유롭습니다.

(1) 국내 기업은 제품을 수출하려면 정부 승인을 받아야 하며 대부분의 제조 기업은 제품을 국제 시장에 직접 수출할 수 없습니다.

우리나라는 다수의 제조업 기업에 자체 운영 수출입권을 부여하는 등 전통 무역 체제를 계속 개혁하고 있지만, 소수의 대·중규모 국영기업(공기업 포함)에 불과하다. 소수의 과학 연구 기관)이 자체 수출입 권리를 획득했으며, 그들의 수출입 자체 운영 권리는 여전히 오랫동안 제한되어 있으며, 수출입 자체 사업을 하는 제조 기업은 엄격하게 제한되어 있습니다. 영업권은 실제로 수출입 업무를 완전히 독립적으로 운영할 수 없습니다. 또한 우리나라도 민간기업이 수출입에 대한 자체운영권을 취득하는 것을 허용하고 있으나 그 진입기준이 매우 높고 그 수가 극도로 제한되어 있다. 간단히 말해서, 우리나라의 대외 무역권은 여전히 ​​국가에 의해 통제됩니다. (참고: 정부의 대외 무역권 통제는 실제로 비관세 장벽입니다.) 소수의 생산 회사만이 수출입 무역에 직접 참여할 수 있는 권리를 가지고 있습니다. 대부분의 기업은 제품을 수출하기 위해 국제 시장에 직접 진출하지 않습니다. 자체 운영 수출입 권한이 없는 기업이 제품을 수출하려는 경우 국영 대외 무역 회사를 대리인으로 이용할 수 있습니다.

이는 수출입 권리가 없는 대부분의 제조 기업이 직접 국제 시장에 진출하여 자유롭게 수출입 무역 활동을 할 수 없다는 것을 의미합니다. 따라서 실제로는 여전히 국제 시장과 '분리'가 존재합니다.

해외 무역을 운영할 수 있는 권리는 정부의 행정적 검토와 승인을 거쳐야 하기 때문에, 어떤 제작사가 국제 시장에 진출할 수 있는지는 전적으로 정부가 지정한다. 따라서 시장 경쟁과 심사가 없다. 수출업에 종사하는 기업은 반드시 가장 효율적인 기업은 아니며, 이는 필연적으로 대외 무역의 비효율성을 초래할 것입니다. 동시에, 대부분의 국내 생산 기업은 국제 시장에 직접 진출하여 자유롭게 수출입 무역 활동을 할 수 없기 때문에 많은 국내 생산 기업이 완전히 자유롭고 유연하게 제품을 적시에 완벽하게 생산하는 것은 불가능합니다. 국내외 시장의 수요와 공급 상황에 따라 국제 시장의 수요를 충족시켜 우리나라의 수출을 극대화함으로써 우리나라의 수출 공급 탄력성을 인위적으로 억제하는 것입니다.

더 중요한 것은 우리나라의 민간기업은 정부의 승인 없이는 자유롭게 수출입 무역 활동을 할 수 없기 때문에 이는 우리나라에서 더욱 완전히 자만하는 기업의 지속적인 출현에 도움이 되지 않는다는 점입니다. 실제로 비교우위를 바탕으로 지속적으로 수출을 확대하려는 내적 동기와 압력을 갖고 있는 시장 주체는 중국의 1인당 수출량의 지속적인 성장을 크게 방해했습니다. 민간기업에 대한 수출 규제는 사실상 중국의 수출 확대 능력에 대한 인위적인 규제라고 볼 수 있다.

또한 우리나라 대외무역회사는 정부의 보호를 받아 우리나라의 수출입을 독점하고 있음에도 불구하고 우리나라 국영 대외무역회사는 규모가 작아 국제시장에서 경쟁력이 부족하다. 더욱이 이들 국영 대외무역기업은 영업손실에 대한 궁극적인 재산적 책임을 지지 않기 때문에 각국의 대외무역기업은 수출을 확대하기 위해 국내에서는 무책임하게 가격을 인상하고 대외적으로는 낮은 가격으로 경쟁하는 경우가 많다. 이러한 국영 대외 무역 기업 간의 본질적인 제약이 없는 무질서한 경쟁은 수출에 혼란을 초래할 뿐만 아니라 우리나라의 수출 교환 비용을 증가시키고 우리나라의 무역 이익을 감소시킵니다.

(2) 우리나라는 수입에 대해 사실상 정부의 통제를 받고 있으며, 수입품의 시장화 또는 자유화 정도는 훨씬 더 낮습니다.

우리 나라는 1992년 이후 지속적으로 관세를 인하해 왔습니다. 그러나 우리 나라의 관세 인하 정책 의도는 실제로 우리 나라의 과도한 국제수지 흑자를 완화하는 동시에 자본재나 기술 장비(중국 수입의 80% 이상이 자본재임) 수입을 확대하는 데 초점을 맞추고 있다. 수입 자유화를 통해 국제 시장에 경쟁 메커니즘을 도입하는 데 초점을 맞추는 대신 국내 기업의 생산성을 향상시킵니다. 더욱이 우리나라는 계속해서 비관세 장벽을 낮추고 있지만 실제로는 여전히 일부 수입품에 대해 쿼터와 라이센스 관리를 폐지한 다른 이름의 수량 제한을 두고 있습니다. 수입품이 필요한 일부 투자 프로젝트는 정부의 승인을 받아야 합니다. 정부 부서의 사전 또는 정책 지침. 동시에 중국은 수입 절차에 대해 사실상 일부 통제권을 갖고 있습니다(예: 여러 정부 부서의 도장 승인이 필요하고 수입 절차가 너무 번거롭습니다). 또한, 정부가 수입에 대해 엄격한 통제를 하고 있는 반면, 우리나라는 여전히 많은 제품의 수입에 대해 국가 독점을 유지하고 있습니다. 이러한 수입 독점은 사실상 비관세 장벽입니다.

우리나라의 수입통제는 특정 국내 산업이나 기업(특히 국영기업)을 어느 정도 보호해 주긴 했지만, 수입품에 대한 경쟁압력을 약화시키는 동시에 국내 기업이 이익을 얻을 수 있게 해주었다. 저비용 생산 투입이 불가능하여 국내 기업의 생산 효율성이 저하됩니다.

2. 우리나라의 대외 무역에 대한 기존 우려를 해소하기 위한 대책

1. '외출' 전략을 효과적으로 실행합니다.

(1) ' 외출” 전략 “전략의 본체. 소위 "외출"에는 제품을 가지고 국제 시장에 진출하는 것뿐만 아니라 자본을 수출하는 것뿐만 아니라 주로 자본을 수출하는 것, 즉 해외에 투자하고 공장을 설립하는 것도 포함됩니다. 현재 국유기업의 개혁 심화, 특히 최근 몇 년간의 개혁 노력을 통해 우리 나라의 대부분의 국유 기업과 향 집단 기업은 정부의 포용에서 벗어나 독립적인 시장 경쟁 주체와 법인이 되었습니다. . "외출"의 실행에 있어 전략적 과정에서는 의심할 여지 없이 주체가 되어야 합니다. 각급 정부는 올바른 위치에 서서 거시적 통제, 서비스, 감독 등에 더 많은 노력을 기울여야 합니다. 그들은 한계를 넘어서 기업을 대신하여 비즈니스 결정을 내려서는 안 됩니다.

(2) "글로벌 진출"을 위한 구체적인 방법을 과학적으로 결정합니다. 우리나라의 글로벌 진출 기업은 일반적으로 다음과 같은 범주에 속합니다. 1) 해외 직접 투자.

현재 대규모 자원개발 프로젝트를 제외하면 우리나라 외국인 투자 프로젝트의 대부분은 중소 규모 프로젝트로 평균 기업 규모는 198만 달러에 이른다. 2) 해외 수주 프로젝트 및 디자인 컨설팅. 외국 프로젝트 계약은 상품 무역, 기술 무역 및 서비스 무역의 종합 운송 수단이기도 하며, 이는 중국 기업이 "글로벌 진출"을 위한 비교적 성숙한 방식이며 포괄적인 산업 기반, 성숙한 장비 제조 기술, 풍부한 기능을 발휘할 수 있습니다. 중국 기업의 노동 자원과 낮은 관리 비용. 3) 외국 노동 협력. 우리나라의 해외 노동협력의 주요 시장은 개발도상국에 집중되어 있으며, 그 중 4분의 3이 아시아 국가로 수출되고 있습니다. 노동력은 여전히 ​​건설 노동자, 봉제 노동자 등 중하급 노동력입니다.

장기적인 개방 전략으로 '외출'은 계획적이고 단계별로 실행되어야 한다. 미시적 수준에서는 "외출"이라는 지역 및 산업 선택 문제를 해결하기 위해 구체적인 기업 개발 전략과 시장 개발 전략을 공식화해야 합니다. 1) 자원개발사업은 주로 아프리카, 중남미, 중앙아시아 등 우호국가를 중심으로 이들 국가의 시급히 필요한 에너지, 광물, 기타 전략자원과 농업, 축산업, 축산업 등에 투자하는 데 중점을 두어야 한다. 2) 해외생산사업은 동남아시아, 남아프리카공화국, 북아프리카, 중남미, 유럽, 미국 등 경제환경이 좋은 국가에 집중하고, 투자금액이 적은 해외 가공무역사업에 주력한다. 빠른 결과를 제공하고 기업이 초과 생산 능력과 성숙한 기술을 사용하도록 안내합니다. 3) 해외 수주 프로젝트의 경우 전통적인 아시아, 아프리카, 중동 시장을 기반으로 시장점유율을 높이기 위해 노력해야 합니다. 동시에 우리는 중국의 WTO 가입이 가져온 유리한 기회를 활용하여 유럽, 미국, 오세아니아 및 라틴 아메리카 시장의 발전을 강화하고 인력 교육을 강화하고 품질을 향상시키기 위해 노력할 것입니다. 글로벌 노동 시장의 부진을 보장하기 위해 우리는 거시적 차원에서 해외 인력 파견 규모를 확대하기 위해 노력하고 있으며, 정부의 거시적 통제 기능을 최대한 발휘해야 합니다. 정부는 금융 및 보험 서비스, 세무, 외환 관리 등의 측면에서 다양한 우대 정책을 수립하여 기업이 국제 시장 및 국가에 대한 정보 공개 및 협의를 잘 수행할 수 있도록 장려, 지원 및 안내해야 합니다. 국내 기업의 정보 수요를 충족시키는 조건을 마련하여 해외 투자 기업의 경영을 표준화, 합법화, 과학화하고 해외 진출, 중복 건설, 무질서한 경쟁 및 식인 행위를 방지합니다.

(3) '외출' 장소를 과학적으로 선택한다. '외출'은 다각적인 정책을 펼치며 글로벌 시장을 바라보는 것이지 일방적인 것이 되어서는 안 된다. 한편, '글로벌 진출'의 핵심 분야는 아시아, 아프리카, 라틴 아메리카의 개발도상국과 동유럽 및 CIS의 경제 전환기에 있는 국가라는 점에 유의해야 합니다. 왜냐하면 장비 수준, 생산 기술, 제품 품질 등 전반적인 경제 발전 수준에서 유럽이나 미국의 선진국과 비교하면 큰 격차가 있기 때문입니다. 그러나 개발 도상국과 비교하면 확실한 차이가 있습니다. 장점. 비교우위의 존재는 ‘어디로 갈 것인가’를 판단하는 가장 중요한 근거이다.

2. 정부와 기업이 공동으로 무역 장벽을 방지하고 손실을 줄입니다.

(1) 정부 측면. ① 적극적인 대외무역 보호를 실현하기 위한 조기경보 메커니즘을 구축한다. 관련 정부 부서는 주요 수출 국가 및 지역의 상황을 면밀히 추적하고 정보의 높은 민감도를 유지하여 특정 무역 장벽의 추세를 적시에 이해하고 정기적 또는 비정기적으로 조기 경고 정보를 발행하며 관련 기업에 다음과 같은 사항을 상기시켜야 합니다. 적시에 대응 준비. ② 우대조치를 마련하고 순환경제를 발전시키며 '녹색' 기업의 발전을 지원한다. 정부는 국제기준에 부합하고, 경영선진화, 기술함량이 높은 녹색, 환경친화적 기업군을 지원하는 동시에, 저품질의 소규모, 저등급 기업군을 제거하는 우대정책을 실시해야 한다. 관리 수준이 낮고 환경에 대한 인식이 낮습니다. ③ 표준화 전략을 추진하고, 국제표준에 부합하는 국가표준 및 기술규정을 제정한다. 우리 나라의 기술표준을 통일, 개선하고, 국가표준, 산업표준, 국제표준을 조화시키고, 필요에 따라 이러한 국제표준을 우리 나라에 도입하여 제작사가 국제표준을 숙지하고 생산을 준비할 수 있도록 장려정책을 마련해야 합니다. 해당 제품이 수입국의 요구사항을 준수하는 것은 수출 무역을 확대하고 대외 무역 발전을 가속화하는 데 큰 도움이 될 것입니다. ④ 관련 정부 부처는 기업이 다른 시장을 개척하고 무역 위험을 피할 수 있도록 지원하고 지원해야 합니다. 기업은 노동수출, 기술수출, 해외투자 등 다양한 방법을 통해 소비국 현장에서 생산·가공할 수 있어 무역장벽을 피하고 '판매장'을 '생산장소'로 전환할 수 있다.

(2) 기업적 측면.

① 기업은 표준화의식을 강화하고, 합리적이고 적용 가능한 국제표준을 채택하고, 표준을 엄격히 이행하며, ISO9000, ISO14000 등의 관리표준을 기업의 실태와 결합시켜 기업에게 적합한 경영방법을 창출하고 제품의 품질을 보장해야 한다. 제도적 관점과 환경 친화적인 품질로 회사를 국제 시장에서 유리한 경쟁 위치에 놓았습니다. ② 기업은 독자적인 지적재산권과 독자적인 브랜드를 갖춘 상품의 수출을 지원, 육성하고, 수출상품의 부가가치를 높이는 데 주력해야 한다. 제품과 제품 검사 및 테스트 역량을 개선해야만 현재의 기술 무역 장벽을 근본적으로 극복할 수 있습니다. ③ 기업은 외국 기술 표준, 특히 까다로운 요구 사항을 충족하는 첨단 제품을 생산하기 위해 연구 개발에 투자해야 하며, 또한 의식적으로 환경 인식을 제고하고 무역 분쟁을 예방하고 피하기 위해 자사 제품을 "친환경 제품"으로 만들기 위해 노력해야 합니다. 무역 분쟁이 발생하면 정부 협상을 통해 외국 정부가 기술적 무역 장벽을 제거하고 기업 이익 손실을 최소화하도록 노력해야 합니다.

3. 정부의 대응 메커니즘을 개선하고 무역 마찰을 줄입니다.

(1) 정부 측면. ① 우리 정부는 WTO 무역분쟁 해결 메커니즘을 최대한 활용하여 외국과의 협상을 강화하고 있다. 정부는 세계무역기구(WTO) 반덤핑협정의 조항을 전면적으로 발동하고, 다른 나라들이 우리 나라에 대해 제안한 반덤핑 조치와 조사절차에 대해 엄격한 조사를 실시하고, 이의를 제기하고, 양자 및 다자간을 통해 반덤핑 대응 관행을 기록해야 한다. 관련 문제를 더욱 명확히 하고, 관련 국가에 중국의 시장경제 체제 식별 기준을 개정하고, 최종적으로 중국에 대한 차별적인 반덤핑 정책과 조치를 철회할 것을 촉구하는 등 합리적인 논의를 위해 노력한다. ② 반덤핑 대응 메커니즘을 구축 및 개선하고, 우리나라의 반덤핑 조기경보 메커니즘 네트워크를 개선한다. ③ 수출경쟁질서 규제를 강화하고, 합리적이고 효과적인 수출관리 메커니즘을 구축하고, 기간산업 및 기간상품 수출제도를 구축·시행하는 것은 중국에 대한 반덤핑 제소를 줄이기 위한 효과적인 조치이다.

(2) 기업적 측면. ① 기업은 전략을 조정하고 국제적인 운영을 실시해야 합니다. ② 수출상품의 구조를 지속적으로 최적화하고, 과학기술에 대한 투자를 늘리고, 신제품을 지속적으로 개발하며, 제품의 과학기술 생산량을 늘리고, 브랜드 인지도를 확립하고, 유명 브랜드 전략을 실행하며, 노동-생산구조 전환을 실현해야 한다. 집약적 제품을 자본집약적, 기술집약적 제품으로 수출하는 것. 가격 우위를 위한 전략적 전환이다. ③반덤핑 과정에서 기업은 국제관행을 숙지하고, 법에 따라 반덤핑에 대응하며, 수동적에서 능동적으로 전환해야 한다.

4. 자국의 원산지 규정을 개선합니다.

(1) 합리적이고 과학적이며 적용 가능한 원산지 규정을 개발합니다.

우리나라의 실제 상황을 바탕으로 과학적인 규정을 개발합니다. 우리나라의 국제무역 부가가치율 결정 등 온건한 원산지 기준은 우리나라 대외무역의 실제 상황에 기초하여 합리적인 비율 기준을 수립해야 합니다. 동시에, 상품의 원산지를 판단하는 기준은 너무 낮아서는 안 되며, 특히 수출품의 원산지를 판단하는 기준은 더욱 그렇습니다. 원산지 규정은 운영상, 기술적으로 엄격해야 하며 적절하게 유연해야 합니다.

(2) 원산지 규정은 광범위한 적용 가능성을 가져야 합니다.

원산지 규정을 공식화할 때 가능한 가장 넓은 범위, 특히 원산지 규정 내에서의 적용을 충분히 고려해야 합니다. 우리 나라의 대외 무역 정책을 시행하는 데 중요합니다. 우리 나라의 원산지 규정에는 '중화인민공화국 반덤핑 및 상계조례' 시행에 필요한 원산지 판단 기준과 반덤핑 및 상계 조치의 우회 조치에 대한 원산지 규정이 포함되어야 한다. 관세 조건에 따라 적용되는 원산지 규정, 특히 재수입 및 재수출 제품에 대한 원산지 규정을 제정하고, 쿼터 및 허가 관리 대상 제품에 대한 특별 원산지 판단 기준을 결정하고, 쿼터 활용률을 향상하며, GSP를 합리적으로 향유합니다. 취급되는 수출상품에 대한 원산지 판정기준이 규정되어 있다.

(3) 원산지 증명서 발급 관리 강화

우리나라에는 원산지 증명서를 발급할 수 있는 기관이 많아 원산지 증명서 관리에 큰 어려움을 겪고 있습니다. 이로 인해 우리나라의 원산지 증명서 발급에 어려움이 생겼고, 기관마다 원산지 증명서 발급 기준이 다르기 때문에 관리 업무에도 많은 어려움을 겪고 있습니다. 현재 전국적으로 원산지 증명서를 발급하는 기관이 200개 이상이며, 매년 60만 개가 넘는 증명서가 발급됩니다. 각 증명서에는 50위안의 수수료가 부과되고, 확인을 하지 않는 개별 증명서 발급 기관도 있습니다. 계약된 제품이 원산지 규정을 준수하는지, 상품을 규제하는지 여부. 이러한 상황의 출현은 의심할 바 없이 우리나라의 원산지 규정을 올바르게 이행하는 데 도움이 되지 않으며, 또한 우리나라와 일부 국가와의 무역 관계에도 영향을 미칠 것입니다. 따라서 원산지 증명서 발급 관리를 강화해야 합니다.

5. 가공무역자재의 국산화율을 높여 우리나라 가공무역의 국내 가치사슬을 확장

다국적 기업, 가공무역 기업의 이익 극대화 목표 분석에서 원가 절감과 국제 시장에서의 제품 경쟁력 향상을 위해 소재 및 부품의 현지 조달을 희망합니다. 이 단계에서 일부 외자 기업은 부품 조달을 우리나라로 이전하려고 시도하고 있습니다. 따라서 우리나라의 가공무역 중간투입재의 국산화율을 높이고 국산자재의 수출을 확대하기 위해서는 다음과 같은 측면에서 관련 정책을 조정할 필요가 있다.

(1) 과학적인 산업 정책을 결정합니다. 우리나라의 상류산업에는 기계, 전자, 화학 등 기초산업이 포함되는데, 오랫동안 이들 산업의 생산발전 지체 문제가 해결되지 않았고, 국가의 가격, 투자, 세금, 대출 등 정책도 거의 해결되지 않았다. 모두 다운스트림 산업으로 기울어져 있습니다. 그러므로 가공무역의 중간투입물에 대한 현행 정책을 근본적으로 뒤집지 않고는 가공무역의 중간투입물에 대한 수입대체를 달성하기는 어려울 것이다.

(2) 재정적 지원을 제공합니다. 국내 기업이 생산하는 자재와 부품이 품질, 사양, 비용 측면에서 가공 무역 수출 요구 사항을 충족하도록 하기 위해 국가는 국내 기업이 신제품을 개발하고 시험 생산하거나 시제품을 제공하는 데 자금을 지원해야 합니다. 사용자. 관련 부서에서는 신청 및 승인 절차를 단순화하기 위해 신제품 시험생산비, 신제품 개발비, 대외무역개발자금 중 가공무역 현지화 촉진을 위한 자금을 별도로 편성하는 것을 고려할 수 있다. 동시에, 국가는 세금 감면 개혁 등을 통해 민간 '위험 자금 조달' 메커니즘의 확립을 장려하고, 기업이 위험도가 높은 신제품 개발 및 시험 생산 프로젝트에 투자하기 위해 '위험 자금'을 조성하도록 장려해야 합니다.

(3) 공급된 자재와 수입된 자재를 가공하는 기업이 국내 조달을 수행하도록 장려합니다. 한편, 우리나라 국내 가공 기업의 제품 대부분은 국제 시장에 진출하고 국내 부품 공급업체에 대한 간접 수출이기 때문에 이러한 제품에 대해 수출세 환급을 실시하여 가공 기업의 국내 조달 비용을 줄일 수 있습니다. , 경제적인 관점에서 가공 기업이 국내 조달을 확대하도록 장려하는 반면, 우리나라의 현재 수출세 환급 메커니즘의 낮은 운영 효율성을 고려하여 해당 품목에 대한 세금 "면제, 상쇄 및 환급"을 시행합니다. 수입가공기업의 심층가공 이월은 압박을 가할 것입니다. 기업은 자본금이 커서 수출세 환급 제도의 유인 효과를 심각하게 약화시켰습니다. 따라서 수입가공 이월 물품에 대한 관련 세금을 면제하는 우대 정책이 적용됩니다. 가공 기업을 구현할 수 있습니다.

(4) 수요정보 데이터베이스를 구축한다. 가공무역기업 밀집지역의 중간투입물에 대한 수급정보 데이터베이스를 구축한다. 기업은 정보의 중요성을 완전히 이해하지 못하고 정보 수집 및 업데이트에 많은 투자를 하기 때문에 투자 위험이 높습니다. 따라서 국가는 지원 정책을 시행해야 합니다. 가공 무역에 이용 가능한 대체 제품에 대한 전문 정보 데이터베이스 및 정보 네트워크를 구축하고 제품 품질 표준, 사양, 가격 및 공급 경로를 신속하게 공개합니다.

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