(1) 중국은 점차 경제 세계화 과정에 통합되고 있습니다.
지난 20년 동안 중국은 개방 정책을 시행했으며 경제는 폐쇄적인 체제에서 벗어나고 있습니다. 개방경제로 나아가며 개방의 폭과 깊이를 점차 확대하고, 국제 분업 시스템에 통합하며, 경제 세계화 과정에 적극적으로 참여하고 있습니다. 세계은행은 중국이 경제 세계화 과정에서 가장 큰 승리를 거둔 몇 안되는 국가 중 하나라고 믿습니다. 중국의 국제무역 규모는 지난 22년 동안 약 22배로 확대되었으며, 세계 순위는 개방 초기 32위에서 현재 9위로 상승했다. 1980년대 초에는 10억 달러가 현재 약 400억 달러로 늘어났으며, 1993년 이후 현재 미국에 이어 세계 2위의 외국인 직접 투자 유치국이 되었습니다. 10억 달러. 중국 경제의 국제화 수준이 크게 향상되었습니다. 중국은 국제 분업과 협력에 적극적으로 참여하고 외국인 투자를 흡수하며 국제 무역을 확대함으로써 국내 산업 구조의 업그레이드를 효과적으로 촉진하고 많은 새로운 일자리 기회를 창출하며 국내 경제 시스템 개혁을 촉진했습니다. 국민경제의 운영효율이 제고되고, 종합적인 국력이 제고되어 중국은 국제경제와 정치사무에서 더 큰 역할을 할 수 있게 되었습니다.
중국이 경제 세계화에 앞장서는 이유는 중국 정부가 자국의 비교우위를 바탕으로 올바른 개방전략을 수립하고 이를 꾸준히 실천해왔기 때문이다. 일반적으로 중국의 비교 우위는 주로 저렴한 노동력과 토지, 체계적인 제조 기반, 잠재적으로 거대한 시장 규모입니다. 비교 열세는 주로 일부 중요한 기술을 개발하는 능력이 약하고 일부 천연자원이 상대적으로 부족하며 경기 침체입니다. . 시스템의 결함. 중국은 자동차, 석유화학 등 '고도' 분야에서 '수입 대체' 전략을 병행하고 있으며, 노동집약적 분야에서는 '수출 지향' 전략을 동시에 시행함으로써 중국은 다른 전략을 피할 수 있게 됐다. 단순히 '수입대체'를 시행하는 국가 지역 혁신 전략은 외국인 투자와 국제 무역 확대를 효과적으로 촉진시켰습니다.
위에서 언급한 개방 전략은 큰 성공을 거두었지만 비용도 상당히 높습니다. 오랫동안 과잉 보호를 받아왔고, 수출 중심 부문은 '대수출'의 특성을 갖고 있으며, 국내 경제와 거의 관련이 없으며, 추진력도 제한적입니다. 국내 경제에 미치는 영향; 국내 시장에서 부문별 분할과 지역적 보호가 공통적으로 존재하므로, 대국 경제의 이점을 활용하기가 어렵습니다. 세금, 시장 접근, 소유권이 다른 기업 간에 차별적인 대우가 널리 퍼져 있습니다.
중국의 WTO 가입 이후 새로운 국제 환경 속에서 '수입 대체'와 '수출 지향'의 병행 전략 과거에 시행된 변화는 점차적으로 개방적인 조건에서 경쟁우위를 추구하는 전략으로 전환될 필요가 있습니다. 이 문제에 대한 많은 연구가 있어 왔으며 일반적으로 중국의 풍부한 노동력 공급의 이점을 강조합니다. 그리고 상대적으로 저렴한 가격도 장점입니다.
대국의 장점 중 하나는 규모의 경제입니다. 중국은 세계에서 가장 많은 인구를 보유하고 있으며, 1인당 국민소득이 1,000달러에 육박하는 급속한 경제성장 단계에 있습니다. 규모의 경제가 상당한 가전제품, 자동차, 전자 통신 및 기타 제품에 대한 수요. 이러한 시장 상황은 특정 관련 산업을 세계에서 독특하게 만들 수 있습니다. 규모의 경제 효과에는 기업 내부 규모의 경제와 외부 규모의 경제가 모두 포함됩니다. 이로 인해 발생하는 저렴한 비용은 국내 소비자에게 이익이 될 뿐만 아니라 이러한 제품의 국제적 인기를 높이는 데도 도움이 됩니다.
또 다른 장점은 제품 개발에 집중할 수 있는 유리한 조건을 갖추고 있다는 것입니다. 가공 및 조립 제조.
지난 몇 년간 중국은 경섬유공업과 중화학공업을 중심으로 한 발전단계를 경험했고, 현재는 가공과 조립제조를 특징으로 하는 발전단계에 진입하고 있다. 이 단계에서 중국은 가공 및 조립 제조에 필요한 자본과 노동력(특히 기술 인력과 숙련된 노동력)을 제공할 수 있으며, 높은 수준의 비교적 성숙한 기술을 사용하여 기술 함량과 부가가치가 점차 증가하는 제품을 생산할 수 있습니다. 글로벌 산업 구조 조정 추세로 볼 때 기술 함량이 높고 부가가치가 높은 가공 및 조립 산업이 중국으로 이전될 예정이다. 최근 몇 년 동안 중국 주강 삼각주 지역에 대규모 컴퓨터 조립 및 가공 기지가 급속히 형성되어 이러한 추세를 보여주고 있습니다. 일반적으로 자동차 산업은 중국이 WTO에 가입한 후 가장 큰 타격을 입을 분야 중 하나로 알려져 있지만, 우리 연구에 따르면 필요한 조정을 거친 후 중국은 향후 세계 최대의 자동차 생산 기지로 성장할 가능성이 매우 높습니다. 10년쯤 됐어요.
위의 비교우위가 성공적으로 경쟁우위로 전환될 수 있다면, WTO 가입과 경제 세계화가 가속화되는 새로운 상황에서 중국이 국제 부문에서 더 유리한 위치에 설 가능성은 충분히 있다. 노동의.
(2) 중국 정부의 기능적 변화: 진전 달성
중국의 지속적인 대외 개방 확대는 국내 경제 시스템의 계획 경제 체제 전환을 효과적으로 촉진했습니다. 시장경제로. 국내 경제 시스템과 국제적으로 인정되는 시장 규칙 사이의 불일치를 피하기 위해 중국은 경제특구 등 일부 지역에 시장 메커니즘을 도입하고 국제 관행에 부합하는 경제 및 무역 규칙을 시행하는 데 앞장섰습니다. 특구는 중국이 대외 개방을 할 수 있는 창구일 뿐만 아니라 시장 지향적 개혁을 위한 실험장이기도 하다. 중국 정부는 SAR의 성공적인 경험을 더 넓은 영역으로 확장하여 개방과 개혁 사이의 긍정적인 상호 작용 상황을 조성했습니다. 이 과정에서 중국 정부 기능의 전환을 정의하는 방향과 근거가 점차 명확해졌습니다. 1993년 '사회주의 시장경제 체제 구축과 관련된 여러 문제에 대한 중국 공산당 중앙 결정'에서는 다음과 같이 지적했다. 경제 관리에 있어서 정부의 주요 기능은 거시적 통제 정책을 수립 및 시행하고 기반 시설 건설을 개선하며 경제 발전을 위한 좋은 환경을 조성하는 것입니다. 동시에 우리는 시장 시스템을 구축하고 시장 운영을 감독하며 평등한 경쟁을 유지해야 합니다. , 사회 분배를 조정하고 사회 보장을 조직하며, 인구 증가를 통제하고, 천연 자원과 생태 환경을 보호하고, 국유 자산을 관리하고, 국유 자산의 운영을 감독하며, 국가의 경제 및 사회 발전 목표를 달성합니다. 국가 경제를 관리하기 위해 경제적, 법적, 필요한 행정적 수단을 사용하며 기업의 생산 및 운영 활동을 직접적으로 방해하지 않습니다.” 이 논의는 중국 개혁 개방 이후 정부의 경제적 기능에 대한 이해의 진전도 요약합니다. 정부 기능 전환의 기본 방향을 제시한다. 이러한 기본 방향에 따라 지난 몇 년 동안 정부 기능에 많은 긍정적인 변화가 일어났습니다.
——간접적 수단에 기반한 거시적 제어 시스템의 프레임워크가 초기에 확립되었습니다. 기획·재정·세무·금융제도 개혁이 점차 심화되어 기획·재정·재정이 서로 협력하고 규제하는 규제 메커니즘이 기본적으로 형성됐다. 국가 계획은 거시적, 전략적, 정책적 성격을 강조하고, 필수 계획 지표를 크게 줄이고, 계획 지표가 더 적지만 정확해야 하며 일반적으로 예측 가능하고 유익해야 한다는 점을 강조합니다. 재정·조세제도는 계획경제의 생산·건설·운영금융에서 현대 시장경제의 공공재정으로 전환되고 있으며, 조세분담제도를 핵심으로 하는 새로운 재정·과세제도가 초기 형태를 갖추게 되었다. 금융제도는 계획경제시기 《재정원》이라는 고정관념을 버리고 사회주의 시장경제 발전의 요구에 맞게 현대적인 금융기관제도, 금융시장제도, 금융규제감독제도를 구축하고 있다. 정부는 재정 및 조세정책, 통화신용정책, 기타 경제적 수단과 경제운영을 규제하는 법적 수단을 종합적으로 활용하여 극심한 인플레이션과 어느 정도의 디플레이션 추세를 효과적으로 통제했으며, 경제전환과정에서 거시경제적 안정을 유지하는 능력이 점차 축적됨.
——시장 시스템의 육성, 표준화 및 감독은 일정한 진전을 이루었습니다. 중국 정부는 상품 시장의 지속적인 발전을 바탕으로 점차적으로 생산 요소 시장을 육성하고 통일되고 개방적이며 경쟁적이고 질서 있는 시장 시스템을 구축하기 위해 노력하고 있습니다. 자원 배분에 있어서 시장의 근본적인 역할은 점점 더 분명해지고 있습니다.
이러한 문제는 기업구조조정이나 대외경제분쟁 등에서 자주 드러난다.
(4) WTO 가입으로 인해 중국 정부에 제기된 새로운 과제
경제 전환이라는 복잡한 환경 속에서 중국 정부의 기능적 변혁과 제도 개혁은 기존 결과를 달성하는 것은 쉽지 않습니다. 이에 대해 국제사회도 긍정적인 평가를 내놨다. 개혁에 존재하는 다양한 문제와 모순은 어느 정도, 일정 기간 내에 불가피하며, 개혁을 더욱 심화시켜야만 해결할 수 있습니다. 중국의 WTO 가입은 정부 역할에 일련의 새로운 요구와 과제를 제시했으며, 일부 측면에서는 정부 개혁 진행 시간표까지 규정해 정부 개혁 가속화의 시급성을 크게 높였습니다.
WTO 가입은 중국 정부와 국민의 자주적이고 적극적인 선택이다. 이러한 선택을 하는 이유는 국제 경제 발전 법칙에 대한 이해와 중국이 글로벌 경제 경쟁에 참여할 수 있는 잠재력에 대한 인식과 자신감에 근거합니다. 현 단계의 중국에게 WTO와 경제 세계화는 모두 장점과 단점을 동시에 지닌 양날의 검입니다. 한편, WTO 가입은 중국의 경제 발전에 새로운 기회를 제공합니다. 예를 들어, 중국은 국제 산업 이전의 기회를 포착하고 더 많은 다국적 기업의 중국 투자를 유치하며 중국의 산업화 과정을 가속화하고 산업 구조를 개선하여 국제 노동 분업에 더욱 깊이 참여할 수 있습니다. 실제적, 잠재적 비교 우위를 갖고 있으며, 새로운 기술 혁명이 가져온 기회를 포착하고, 후발 기업의 우위를 최대한 발휘하며, 첨단 산업을 발전시키고, 도약적인 경제 발전을 이룰 수 있습니다. 반면 중국은 WTO 가입 이후 심각한 어려움에 직면해 있다. 시장이 외부 세계에 더욱 개방됨에 따라 국내 경제는 국제 시장으로부터 강력한 경쟁 압력에 직면할 수밖에 없습니다. 중국의 전통적인 우세 제품은 국제 시장에서 다른 개발도상국의 도전을 점점 더 많이 받게 될 것입니다. 외국인 투자 유치에 있어서 우리는 주변국과의 치열한 경쟁에 직면해 있습니다. 중국은 WTO 가입 협상 과정에서 시장 개방 의무를 약속했다. '수입 대체'와 '수출 지향' 전략은 과거처럼 계속해서 시행되기 어려울 것이다. 일부 국제 연구 보고서는 1990년대 후반 중국의 경제 경쟁력이 향상되기는커녕 실제로 하락세를 보였다고 지적합니다. 중국이 WTO 가입 이후 경제 경쟁력을 효과적으로 향상시킬 수 있을지 여부는 중국에게 심각한 시험대가 될 것이다. WTO 가입 후, 이는 중국의 현재 경제 시스템에 더욱 심오한 영향을 미칠 것이며, 그 중 가장 직접적이고 두드러진 것은 모든 수준의 정부가 직면한 과제입니다.
——시장 지향적 개혁을 가속화하기 위한 새로운 요구 사항을 제시합니다. WTO에 가입하는 것은 본질적으로 통일된 시장 경제 규칙에 따라 국제 경제 경쟁에 참여하는 것이며, 시장을 더욱 개방하고 경쟁을 도입하여 자국 경제의 발전을 촉진할 수 있는지 여부는 국내 시장 메커니즘이 제 역할을 충분히 할 수 있는지에 달려 있습니다. 중국은 20여년에 걸쳐 시장 중심의 개혁을 통해 처음에는 시장 경제의 틀을 확립했지만, 국유 기업 개혁과 통일되고 개방적인 국내 시장 시스템 구축에서는 여전히 뒤처져 있습니다. 이러한 분야의 개혁이 가속화되어 상당한 결과를 얻을 수 없다면 공개 시장의 확장은 혜택을 누리기 전에 어려움을 겪을 수 있습니다.
——시장 개방 과정을 합리적으로 파악하고, 장점을 추구하고 단점을 피하며, 개방을 통해 발전을 달성하기 위해 더 높은 요구 사항을 제시합니다. WTO에 가입한 후 중국 정부는 약속한 시장 개방 일정을 이행해야 하며, 관련 문제에는 관세 인하, 비관세 장벽 제거, 무역 운영권 자유화, 서비스 무역 시장 개방, 외국인 투자에 대한 내국민 대우 시행 등이 포함됩니다. , 지적재산권 보호를 강화하겠습니다. 이러한 변경 사항의 대부분은 2005년 이전에 구현될 예정이며 시간이 부족합니다. 시장 개방은 경쟁 압력을 유발하고 국내 자원 배분의 효율성을 향상시키는 데 도움이 되지만 너무 빠른 개방은 국내 산업에 심각한 영향을 미치고 일부 경제 및 사회 문제를 유발하며 개방 및 개혁 과정에 부정적인 영향을 미칠 수도 있습니다. 이를 위해서는 정부가 개방을 확대하기 전에 국내 개혁을 가속화하고, 국내 기업과 시장의 외부 충격에 대한 적응성을 향상시키는 동시에 시장 개방 과정을 합리적으로 파악하고, 개방으로 인해 발생할 수 있는 갈등을 해결하기 위한 효과적인 조치를 취해야 합니다. 시장을 선도하고 부정적인 영향을 최소화합니다.
——개방 조건에서 정부가 거시경제 안정성을 유지해야 한다는 더 높은 요구 사항을 제시합니다. WTO 가입 이후 중국 경제는 세계 경제에 더욱 깊이 통합되었으며, 한편으로는 글로벌 분업의 이점을 더 많이 공유할 수 있게 되었지만, 다른 한편으로는 해외로부터의 영향에 더욱 취약해졌습니다. .
이론적으로 한 국가의 정부가 독립적인 통화정책, 고정환율, 자유로운 자본흐름이라는 세 가지 목표를 동시에 고려하는 것은 정부가 개방된 조건에서 국가의 거시경제를 안정시킬 수 있는 강력한 능력을 갖추고 있어야만 가능합니다. 국내 기업을 위한 환경. 비교적 안정적인 시장 환경. 동시에 각종 금융위기와 불확실성이 큰 경제위기에 직면하여 정부는 위기관리와 국가경제안보 수호에 더욱 강력한 역량을 발휘해야 합니다.
——정부 관리 메커니즘에 대한 새로운 요구 사항을 제시합니다. WTO에 가입한 후, 정부 기관은 더욱 능률화되고 인력은 더욱 유능해져야 하며, 의사결정은 더욱 과학화되고, 정책은 더욱 투명해지고, 진실성이 향상되고, 효율성이 더욱 향상되어야 합니다. 그래야만 중국의 경제 경쟁력을 강화하고 국제 경제 경쟁과 협력에서 중국을 유리한 위치에 두는 데 도움이 되는 '소프트 환경'을 조성할 수 있습니다. ?현재 세계의 경제 세계화에 대한 네 가지 기본 견해는 다음과 같습니다. 첫 번째 견해는 경제 세계화는 자본 팽창의 불가피한 결과라는 것입니다. 따라서 경제 세계화의 본질은 자본주의, 심지어는 미국화의 상징입니다. 이것이 소위 '자유주의' 관점이다.
두 번째 관점도 경제적 세계화는 자본주의이고 미국화이므로 본질적으로 경제적 식민주의이다. 이는 단호히 비판하고 반대해야 할 제국주의 발전의 새로운 단계이다. 이것이 소위 '신마르크스주의' 견해 또는 '좌파' 견해이다.
세 번째는 회의적 견해, 역사적 견해이다. 기껏해야 높은 수준의 국제화, 즉 경제적 세계화는 일부 이론가들의 신화일 뿐입니다.
네 번째 유형의 견해입니다. 21세기 급속한 사회경제적, 정치적 변화를 이끄는 핵심은 세계화라는 것입니다. 이러한 변화는 현재의 세계를 재편하고 있지만, 미래는 여전히 더 큰 변화에 달려 있다는 유명한 '변화 이론'이 있습니다.
일부 선진국에서는 경제적 세계화를 찬양하며 자신들을 더 큰 번영으로 이끌 기회만을 생각하지만 점점 더 심각해지는 도전을 간과하지 못합니다. 이러한 과제 중 일부는 임박했고 일부는 심각하게 숨어 있습니다. 개발도상국과 선진국 사이의 '남북격차'가 점점 더 벌어지고 있다고 가정해 보겠습니다. 만약 이를 시의적절하고 효과적으로 해결하지 못한다면 선진국들에게는 어떤 의미가 있을까요? 우선, 가난한 개발도상국은 선진국의 제품을 구매할 수 없게 되어 세계 시장이 위축될 것입니다. '무역 자유화'가 갖는 진정한 의미는 무엇입니까? 가난한 나라는 늘 심각한 사회갈등과 혼란을 가져오며, 이로 인해 투자환경을 악화시킨다. '금융자유화'의 실질적인 의미는 무엇인가? 인구의 3분의 2 이상을 차지하는 개발도상국이 참여할 수 없다면 어떻게 경제적 세계화가 이루어질 수 있겠는가? 이는 결국 선진국의 경제 발전을 제한하고 글로벌 경제 위기를 촉발할 것입니다. 글로벌 경제위기 속에서 선진국들은 피할 수 없을 뿐만 아니라, 가장 먼저 직격탄을 내지 못하더라도 막대한 손실을 입을 수밖에 없다.
둘째, '남북격차' ’는 식민주의와 식민주의의 역사적 대립이 새로운 형태로 재출현한다는 뜻이다. 경제 세계화의 맥락에서 가난한 나라의 혼란은 주변 지역은 물론 세계까지도 혼란을 야기할 것입니다. 더 심각한 것은 억압이 있는 곳에는 저항이 있다는 점이다. 이는 미국이 주도하는 가난한 개발도상국에서 선진국으로 반대의 물결이 거세질 것이고, 계급투쟁도 움직일 것이라는 점이다. 국내에서 세계화로, 평화와 발전의 시대는 끝나고 세계적 규모의 새로운 혁명과 전쟁으로 대체될 것입니다. 피와 불로 새로운 세계가 탄생한다 해도 그것은 인류에게 유례없는 재앙이 될 것이다. 그런 의미에서 경제적 세계화 역시 인류의 과제이며, 온 인류는 이 과제에 대해 깊이 생각해 보아야 할 것입니다.
글로벌 무역과 글로벌 생산 시스템의 급속한 발전, 다국적 기업과 그 자본의 지속적인 확장으로 인해 우리나라 국민 경제는 점점 더 큰 압박과 영향을 받고 있으며 선진국에 대한 의존도가 높아지고 있습니다. 성장하고 있습니다.
한편, 선진국은 경제 세계화의 선도자이자 촉진자일 뿐만 아니라 주도권을 쥐고 있을 뿐만 아니라, 기존 국제 경제 규칙의 대부분은 선진국의 지도 하에 제정되며, 일부 규칙은 우리나라가 없을 때 제정됩니다. . 특정 산업 규칙, 정보 기술 제품 계약 및 노동 기준 등은 중국이 경제 세계화 과정에서 선진국에 비해 항상 불리한 위치에 있음을 결정합니다. 한편, 우리나라는 불안정한 경제 기반, 불완전한 시장 발전, 상대적으로 취약한 경제 구조, 자금 부족, 상대적으로 낙후된 기술, 심각한 두뇌 유출로 인해 경제 세계화 및 국내 경기 변동의 영향에 매우 취약합니다. ?
우리나라도 글로벌 문제를 해결하면서 당황스러운 상황에 직면해 있다. 한편으로 우리는 경제를 발전시키고 사람들의 생활 수준을 향상시키기를 원하지만 다른 한편으로는 환경을 파괴한다고 선진국들로부터 비난을 받고 있습니다. 실제로 선진국은 산업화 단계를 넘어 발생한 환경오염의 결과에 대해 책임을 져야 한다. 동시에 경제의 세계화로 인해 선진국들은 점점 더 많은 노동집약적, 자원집약적 산업과 생태환경을 심각하게 훼손하는 산업을 우리나라로 이전하게 되었습니다. 어떤 의미에서는 우리나라의 노동집약적, 자원집약적 산업을 크게 발전시키고 산업화 과정을 가속화할 수 있지만, 동시에 좋은 자연환경을 오염시키고 균형 잡힌 생태계를 파괴하며 자원낭비 현상이 매우 심각합니다. 그리고 사회적 부담 비용은 나날이 증가하고 있습니다. 더 중요한 것은 우리나라가 첨단 산업을 발전시키고 과학 기술 진보를 가속화하는 데 도움이 되지 않아 우리나라의 발전과 궁극적으로 전 세계의 지속 가능한 발전에 영향을 미친다는 것입니다.