1, 경제성장을 추진하는 주요 동력은 정부행위다. 시장메커니즘의 내재적 추진력이 부족하다. < P > 수출 소비 투자 3 대 수요에서 경제성장을 이끌어가는 요인으로 올해 상반기 경제 성장의 주요 요인은 정부의 고정자산 투자 촉진, 즉 주로 정부정책적 투자행위의 추진, 시장메커니즘의 내재적 동인이다. 정부 행동이 경제 성장을 이끌어가는 구체적인 표현은 적극적인 재정정책이 충분한 국채자금을 고정자산 투자에 계속 큰 경제 성장을 촉진하는 역할을 하고, 상반기 전 사회 고정자산 투자 증가율이 전년 동기 15.1% 보다 높다는 것이다. 그 중 하나는 국채 기술 개편 투자 이자 대책의 시행으로 국유기업의 쇄신 개조 투자가 크게 증가했고, 쇄신 개조 투자가 26.9% 증가하여 전년 동기 대비 4% 포인트 증가했다. 둘째, 주택 분배 체제 개혁의 심도 있는 추진으로 부동산 투자의 지속적인 고속 성장을 계속 자극하고 상반기 부동산 개발 투자가 28.2% 증가하여 지난해 같은 기간보다 5.8% 포인트 증가했다. 셋째, 자본 건설 투자가 크게 증가했다. 상반기 자본 건설 투자는 11.8% 포인트 증가하여 지난해 같은 기간보다 5.2% 포인트 증가했다. 한편 서부지역은 서부대개발정책에 이끌려 상반기 투자가 28.8% 증가하여 동부와 중부지역보다 각각 1.5%, 11% 포인트 높았다. 이런 상황들은 정부가 주도하는 투자 성장 구도가 아직 근본적으로 변하지 않았다는 것을 보여주며, 또 경제 성장이 정부 정책적 투자에 대한 의존도가 너무 높아 사회투자가 현저히 부족하다는 것을 반영하고 있다. 상반기에는 도시와 농촌의 집단과 개인투자가 7.5% 증가했고, 투자 증가율은 작년 같은 기간보다 약간 하락하여 국유 및 기타 투자보다 1.4% 포인트 낮았다. 경제 성장이 정부 정책적 투자에 지나치게 의존해 시장경제발전의 내재적 수요에서 벗어나면 앞으로 국채 투자가 하락하면 민간투자가 제때에 시작되지 못하고 우리 경제 성장은 뒷심이 부족해 고퀄리티 지속적 성장 태세를 형성하기 어려울 것이다.
2, 대외무역수출입속도가 둔화되는 추세로, 외래수요에 대한 경제성장에 대한 당기기 작용이 현저히 약화되고 있다. < P > 현재 우리나라의 무역상황을 보면, 올해 수출증가폭이 하락하는 것은 이미 확정된 상태이며, 수출이 경제성장에 대한 당기기 작용도 현저히 약화되고 있다. 상반기 우리나라 대외 무역 수출 증가율은 지난해 같은 기간에 비해 29.5% 포인트 감소했고, 6 월 수출은 계속 하락했다. 올해 1 분기에 수출 증가세가 둔화되면서 GDP 성장에 대한 순 수출 증가액의 기여율은 이미-.22 였다. 대외 무역 수출 증가폭이 하락한 주요 원인은 4 점이다. 하나는 세계 경제 감속의 영향을 받는 것이다. 상반기에 우리나라의 주요 무역 파트너에 대한 수출 증가폭이 전면적으로 하락하여 국가와 지역을 보면 홍콩, 미국, 일본, 아세안, 유럽연합에 대한 수출은 각각 전년 동기보다 34.1, 24.4, 2.6, 43.6, 29.1% 포인트 하락했다. 특히 올해 5 월 우리나라 최대 수출시장인 미국에 대한 수출 성장은 이다. 둘째, 수출 기업의 적극성이 약화됐다. 현재 우리나라 대외무역수출의 종합환급율은 이미 15% 에 달하며 수출환급율을 더욱 높일 수 있는 공간은 이미 크지 않고, 게다가 국가환급액 부족, 세금 환급진도 둔화 등 수출기업의 자금 부족 문제가 두드러지고 있으며, 현재 수출업체들은 이미 주문, 자금 없음, 수출업무가 제대로 작동하지 않는 현상이 나타나고 있다. 지난 5 월 전국에서 처리한 수출환급액은 전년 대비 14.4% 감소했으며, 그중 상하이, 장쑤, 절강 3 개 세금 환급대성의 감소폭은 각각 81.2%, 94.4%, 1% 로 기업의 수출 적극성에 심각한 영향을 미쳤다. 셋째, 가공 무역 분류 관리 방법이 완벽하지 않고, 심도 있는 가공 이월 정책이 불투명하여 가공 무역 수출에 큰 영향을 미친다. 1-5 월, 가공 무역 수출은 .3% 증가했다. 현재 가공무역은 우리나라 수출무역의 54% 를 차지하고 있으며, 우리나라 외환결매증가량의 9% 는 외국상투자기업에서 나온 것이고, 외국상투자기업의 8% 는 가공무역에 종사하는 것이다. 넷째, 우리나라의 방직품, 의류, 가방, 신발류 등 전통제품의 수출경쟁력이 떨어지는 주된 요인은 동남아, 일, 한 등 우리나라 주변국 및 지역의 환율이 크게 하락한 것으로, 지난 6 월 지난해 같은 기간에 비해 평가 절하 폭이 대부분 15 ~ 3% 로 우리나라의 전통수출품이 치열한 국제시장 경쟁에서 상대적으로 열세를 보이고 있다. 이런 문제들은 올해 하반기의 수출 성장에 영향을 줄 뿐만 아니라 앞으로 우리나라 수출 성장의 큰' 병목' 이 될 것이다.
3, 디플레이션의 상황은 크게 변하지 않았다. 유효수요 부족 갈등은 여전히 두드러졌다. < P > 올 상반기 우리나라의 내수 성장은 비교적 안정적이지만 국내 시장가격 상승의 주요 요인은 정책가격 인상과 국가유가상승 등으로 인한 것으로, 시장수급 관계의 자발적인 작용이 뚜렷하지 않다. 현재 절대다수의 공업 상품은 여전히 공급이 수요를 초과하여 가격이 계속 하락하고 있다. 1 월-5 월 공산품 공장 가격의 증가폭은 전년 동기 대비 1.1% 포인트 하락했고 원자재 연료 동력 등 구매가격의 증가폭도 전년 동기 대비 2.2% 포인트 하락했다. 우리나라 경제 발전의 일부 깊은 모순과 사회 총공급 구조적 과잉의 문제는 근본적으로 해결되지 않았다. 단기간에 우리나라 공업소비품 시장의 가격 상승폭이 하락하기 어렵고, 공업소비품 생산능력이 과잉되는 상황도 단기간에 근본적으로 변하지 않을 것으로 예상된다. < P > 구체적인 정책 조치는 다음과 같습니다.
1, 내수 확대, 소비 확대에 중점을 둡니다. 우선 소비를 장려하는 정책 출범을 가속화하고 소비신용대출이 소비성장에 기여하는 역할을 늘리고 자동차 관광 등 새로운 소비성장점을 육성해야 한다. 둘째, 소득 분배 구조 조정, 특히 국가 2 차 분배의 규제를 늘려야 한다. 세수를 통해 고소득층의 수입을 조정하고, 실직자 등 저소득층의 수입을 늘리는 것을 가속화한다. 셋째, 사회보장 기능 개선을 가속화하고, 사회보장자금에 대한 국가 재정 지출을 늘리고, 사회보장체계의 특별 국채를 설립하고, 사회보장자금 국가조정을 실시하며, 지불을 이전함으로써 빈곤지역, 저소득 집단으로 기울어져야 한다. 국가의 제한된 사회보장자금이 최대의 소비 성장 효과를 낼 수 있도록 하다.
2, 적극적인 재정정책 시행을 계속하는 가운데 투자구조를 조정한다. 국가는 투자에서 총량 통제를 견지하고, 중복 건설을 단호히 억제하고, 국채 자극 수요의 역할을 확대하고, 국채대출 이자의 사용 범위를 늘려야 한다. 동시에 투자 구조와 재정자금 (국채) 의 투입 사용 방향 조정을 가속화하여 투자 중점을 8 개 방면으로 이전해야 한다. 즉, 기반시설에서 산업으로 업그레이드하는 것이다. 투자 확대에서 소비 확대로 이전 투자 도시에서 투자 농촌으로 이전하다. 국가 공무원의 소득 증대에서 농민 소득 증대로 이동한다. 산업 부담 경감에서 농업 부담 경감으로 이전 국유 대기업을 지원하는 것에서 중소기업을 지원하는 것으로 이전하다. 정부 직접 투입에서 시장 메커니즘 육성으로 이전 단기 투자 효과에서 장기 투자 효과로 이전하다.
3, 투자 및 금융 시스템 개혁을 가속화하십시오. WTO 의 지침에 따라 시장 접근 확대, 자본 시장 개발, 직접 금융 확대, 벤처 투자 기금 설립, 가능한 한 빨리 창업판 시장 개척 동시에, 적극적으로 사회 투자를 시작, 경제 성장에 대 한 사회 투자의 자극 효과를 증가, 그리고 사회 투자를 장려 하는 세금 정책을 도입, 산업, 프로젝트 및 제품의 개발을 장려 하는 국가에 투자 하는 사회 투자 자금의 도입, 기업과 개인 소득세의 완전 면제 또는 감면을 제공 해야 합니다. 4. 수출업체와 제품에 대한 지지력을 높여 수출의 빠른 성장을 촉진한다. 수출 기업의 적극성을 더욱 동원하고, 강력한 단기 조치를 취해 수출 성장을 자극해야 한다. 특히 경쟁력이 강한 전통 노동 집약적인 대종 상품의 수출에는 특수한 수출 장려 정책을 실시해야 한다. 수출환급액을 늘리고 수출환급의 진도를 가속화해야 할 뿐만 아니라 수출신용대출에 대한 지원도 늘려야 한다.
5, 농업 산업화 과정을 가속화하고 농민 수입을 늘리다. 현재 농민 소득 증가폭이 해마다 하락하고 농촌 소비 성장이 더디다는 것은 이미 우리나라 경제 성장을 제한하는 중요한 요인이 되었다. 농민 소득 성장을 규제하는 주된 이유는 농산물 가격이 크게 하락했기 때문이다. 따라서 강력한 조치를 취해 농산물 가격을 안정시키는 것은 농촌 수입을 안정시키는 급선무와 편법입니다. 외국의 경험으로 볼 때, 거의 모든 선진국은 농업 생산에 보조금을 지급하거나 농산물에 보호 가격 정책을 실시한다. 우리나라는 현재 농산물 가격에 대한 보호가 부족하고, 게다가 농민세 부담이 너무 많아 농민 소득 증가폭이 해마다 하락하고 있다. 이러한 상황을 바꾸기 위해 국가는 적절한 시기에 농업세를 취소하고, 농민들에게 휴양생의 숨쉬는 기회를 주거나, 모든 농업세의 수입을 농수산물의 가격보호기금을 설립하여 농수산물 수매 보호가의 시행을 보장하고, 농업생산에 종사하는 농민의 수입이 안정적으로 성장할 수 있도록 보장할 것을 건의합니다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 농업명언) 동시에 농촌의 선두 기업을 적극 지원하여, 선두 기업으로 농촌의 관련 산업을 이끌고, 농촌 노동력의 취업을 확대하여 농민 수입을 늘려야 한다. 통계에 따르면, 최근 몇 년 동안 농민 소득 증가의 주요 요인은 농민 아르바이트 수입에서 나온 것으로 나타났다. 따라서 농업의 산업화와 농촌 도시화 과정을 가속화하고 농촌 기반 시설 건설에 대한 투자를 늘리는 것이 미래의 농민 소득 증가의 근본 출로이다.
6, 중소기업 지원 노력 강화. 현재 우리나라 중소기업 유동자금의 극도의 부족이 이미 심각하게 제약된 중소기업의 발전을 제약하고 있기 때문에 국가는 중소기업에 대한 지원을 늘려 중소기업 대출에 대한 금리 변동폭을 더욱 확대하고 중소기업 대출에 대한 은행의 적극성을 동원하여 중소기업의 정상적인 대출 수요를 만족시켜야 한다.