중국은 외환 통제를 실시한다. "중화인민공화국 외환관리조례" 제 8 조에 따르면 중화인민공화국 경내에서는 외화 유통이 금지되어 있으며, 국가가 별도로 규정한 경우를 제외하고는 외화로 결제할 수 없습니다. 제 20 조 은행업 금융기관은 승인된 업무 범위 내에서 직접 해외에 상업대출을 제공할 수 있다. 기타 국내 기관은 외국에 상업 대출을 제공하고 외환국에 신청해야 하며, 외환국은 신청인의 자산부채 상황에 따라 비준 또는 불승인 결정을 내려야 한다. 국가는 업무 범위가 관련 주관 부서의 비준을 받아야 한다고 규정하고 있으며, 외환국에 신청하기 전에 비준 수속을 밟아야 한다. 따라서 기업은 달러를 지불하고 외환관리국에 신청해야 하며, 외국관리국은 비준을 하지 않을 권리가 있다.