수출입 무역에서 '해외에서 해당 국가의 외환을 억류'한다는 용어를 어떻게 이해합니까?

수출기업은 먼저 온라인으로 수출확인서를 신청한 후 외환관리국에 가서 확인서를 받아 수출신고서를 첨부한 뒤 세관에서 발급받는다. 외환관리국에서 확인서를 발행하면 모든 과정이 완료됩니다. 주문을 해외로 직접 보내고 해당 국가의 외환 관리를 피하면 외환 관리 대상 물품의 발송을 국가에서 통제하지 않기 때문에 '해외에서 해당 국가의 외환을 억류한다'는 말이 있습니다.