북핵 문제를 둘러싸고 연초부터 멈추지 않았다. 협객도는 복단대학교 북한 한국연구센터 주임 정계영 씨와 다시 이야기를 나누었다.
승인
협객도: 이번 제재를 포함해 1993 부터 현재까지 유엔은 대북제재 결의안을 다섯 차례 통과시켰다. 과거에 비해 이번 제재의' 엄함' 은 어디에 있는가? 가장 큰 변화는 무엇입니까?
정계용: 이 결의안의 영어판은 최장 19 페이지입니다. 제재 대상 측면에서 16 명 개인 및 12 개 기구가 추가되었는데, 원자력공업부와 국가우주항공개발국을 포함해 북한의 핵과 미사일 개발을 담당하고 있으며, 총수는 거의 두 배로 60 명에 이른다. 북한에 로켓 연료를 공급하는 것을 금지하고, 북한 국유항공사에 항공 연료를 공급하는 것을 금지하고, 모든 수출입 화물에 대해 강제 검사 (과거에는 수출입화물만 검사하는 것), 무기에 대해 전면적인 금수 조치를 시행하는 등 북한에 외화와 밀수 무기 기술을 얻을 수 있는 기회를 차단하려고 하는 등 엄격한 점이 많다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 전쟁명언) 예를 들어 주로 중국에 수출되는 석탄과 철광석도 금지돼 북한 수출수입의 1/2 를 구성한다.
결의안의 구체적인 내용에는 이번에 미일 조선핵 실험 이후 제정된 PSI 비확산 협정이 추가됐다. 즉 이 세 측이 제정한 내용 중 일부는 유엔 결의안에 기재된 것이다.
반응
협객도: 오늘 북한은 포탄이나 단거리 미사일을 발사합니다. 당신은 그의 반응이 어떻다고 생각합니까?
정계영: 분명히 북한은 이런 결의안에 불만이 있을 거예요. 좀 터뜨려라. 또한 유엔 권위에 대한 도전으로 볼 수 있습니다. 당신은 나를 어떻게 대할 수 있습니까? 셋째, 이틀만 더 지나면 한미 사상 최대 규모의 군사훈련이 곧 열릴 예정이니 시위로 볼 수도 있다. 북한이 의도적으로 중국 양회 날짜를 선택했다는 말이 있는데, 사실 그렇게 생각할 필요는 없다. 모든 것을 북한의 적개심으로 여기고 일부러 중국을 대할 필요는 없다.
협객도: 북한과 한국은 최근 재미있는 태도를 보이고 있습니다. 한국은 미국에 대한 북한의 적개심을' 박해망상' 과 비슷한 것으로 보고 미국이 아시아의 작은 나라를 위협할 필요가 없다고 생각한다. 이게 맞습니까? 북한은 매우 악독한 언어로 박근혜 공격을 했고, 조선중앙통신사의 제목은' 대역무도한 치욕-못생긴 모박쥐' 로 인상적이었다. 쌍방의 이런 견해를 어떻게 보느냐?
정계영: 한국의 관점에서 볼 때 처음엔 너무 감정적이었어요. 중국이 제기한 많은 제의를 보지도 않고 부결했어요. 예를 들면 6 자 회담, 평화회담 중단, 매커니즘전환. 중미에서 유엔 결의안에 합의한 후 한국은 당시 북한에 대해 많은 요구를 했는지 의심해 왔으며, 지금은 또 성조를 낮추려고 시도하고 있다.
북한 측은 유엔 결의안 채택의 영향이 비교적 클 것으로 보인다. 북한은 처음에 중국이' 높이 들고 가볍게 놓는다' 고 생각했고, 채찍을 높이 들어 몸을 가볍게 뽑았다. 하지만 이번에 조문을 보았을 때, 아마 전혀 생각지도 못했기 때문에, 오늘 아침에는 한 개의 발사로 대응했습니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 예술명언) 앞으로 북한은 과격한 행동을 취할 것인가? 가능성이 비교적 낮다고 말해야 한다. 그러나 그들은 더 높은 조정문으로 한미를 욕할 수도 있기 때문에 그 문장 처럼 악독하고 군사적이다. 이런 공격적인 언어로 다른 나라를 상대할 수 있을지는 말할 수 없다.
경기
협객도: 우리 모두는 러시아가 결의안에 대한 표결을 미루는 것을 포함하여 이 결의안이 오랫동안 논의되고 바둑을 두고 있다는 것을 알고 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 전쟁명언) 중국은 이 결의안 채택에서 어떤 역할을 했습니까?
정계영: 네, 미한이 제기한 이 결의안은 이미 두 달 동안 지연되었습니다. 원초안에서 대북 무력에 대한 여러 가지 가능성이 실제로 존재하거나 북한 민생을 손상시킬 수 있어 정권 안정에 큰 영향을 미칠 수 있어' 레이' 가 많다. 이러한 내용을 유엔 결의안에 완전히 기재하는 것은 어려울 것이므로, 다른 당사자들은 이 결의안에 대해 비교적 신중하고' 지뢰 제거' 를 하고 있다. 우리는 또한 이전의 결의안처럼 중국이 이번에 마침내' 석방' 되었다는 것을 알 수 있다.
협객도: 어떤 사람들은 이 결의안의 통과를 대국 게임의 결과로 볼 것이다. 예를 들면 미국이 사드 시스템을 배치하거나 남해 게임까지 배치할 수 있다. 당신은 이런 관점을 어떻게 생각합니까?
정계용: 물론 각 방면의 게임 결과가 있지만 성분이 얼마나 큰지는 말할 수가 없어요. 우리는 관련 없는 문제를 피하려고 노력하여 북핵 문제를 방해하는 근본적인 견해를 가지고 있다. 북핵 문제의 핵심 차원에서, 하나는 더 이상 앞으로 갈 수 없고, 다른 하나는 더 이상 예전처럼 할 수 없기 때문에, 앞으로 어떻게 새로운 문제가 발생하는 것을 막을 수 있는 여지를 마련해야 한다.
사드에 관해서는 북한 문제와 일정한 순서가 있다. 중미 양해가 이뤄지면 북한 핵 문제 해결에 도움이 될 것이다. 그러나 남해 등 문제는 상대적으로 무관하므로 북핵 문제와 연계되지 않는 것이 좋다. 중국과 미국이 글로벌 차원에서 전략적 양해를 이뤄 북핵 문제 해결에 도움이 됐기 때문이라고 말해야 한다.
실행
협객도: 제재의 핵심 문제로 돌아가다. 네가 보기에, 이런 엄한 제재가 진정으로 시행될 수 있을지는 주로 누구에게 달려 있는가?
Zheng jiyong: 몇 가지 요소가 있습니다. 첫 번째는 경제 제재다. 이러한 경제제재 결의안은 모두 북핵 문제가 중북 경제무역 문제로 인한 것처럼 함축적인 전제를 가지고 있다. 물론 중국은 미한이 그렇게 생각하게 하는 것을 피해야 한다. 그러나 동시에, 북핵 문제가 이렇게 여러 해 동안 전환점이 없다면, 일도 좋은 결과를 얻지 못할 것이다. 과거에는 미국, 한국, 중국, 러시아, 국제사회의 북한에 대한 정책이 여러 부분으로 나뉘었다. 움직이라고 권하고, 속마음을 말하고, 벌을 받는 것은 고통스러웠다. 한미 통증 처벌, 하지만 그를 움직이게 하지 않았다; 다른 나라들은 북한을 설득하는데, 북한은 듣지 않는 것 같다. 그래서 나, 중국, 북한 핵 문제가 더 나쁜 방향으로 발전하는 것을 막기 위해' 설득' 과' 통벌' 을 결합해야 한다. 이를 위해 중국은 설득과 처벌을 결합했다.
역사적으로, 과거 6 자 회담이 좋든 나쁘든, 가장 중요한 시기에 각 방면에서 협력하지 않는 경우가 많다. 그렇다면 모든 당사자들은 어떻게 협력할까요? 특히 중국이 북한을 설득할 때 어떻게 들을 수 있을까? 이에 따라 중국은 과거와는 다른 방식을 취했다. 정치 외교 수단 외에도 경제적 수단의 협조가 필요하다.
이 결의안은 북핵 문제를 타파하기 위해 인적 재물 문제에 큰 노력을 기울였다. 사람, 북한의 핵 관련자를 제재해야 한다. 돈, 이것과 관련해서 더 이상 들어갈 수 없다. 핵무기와 미사일을 제조하는 재료, 부품, 원자재도 들어갈 수 없다.
그러나 장기적으로는 각 측이 제신과 함께 결의안을 이행하기 위해 노력할 것인지는 말하기 어렵다. 예를 들어 미국과 한국 언론은 현재 이 결의안의 힘에 대해 의심을 표하고 있다. 결국 북한에 대한 석유 수출은 멈추지 않았고, 북한에 대한 중국 노동도 멈추지 않았다. 그러나 이 두 중국 모두 상대방을 만족시킬 수 없다. 이런 제재는 민생에 영향을 미치지 않기 때문이다. 그러나 이런 외교적 불신이 계속되면, 특히 한국이 한미일 군사협력, 특히 사드 시스템 배치를 추진할 경우 각 측이 물을 넣을지 여부는 죄수의 딜레마가 된다.
누가 물을 넣을 가능성이 가장 높습니까? 역사적으로 북한의 대외 관계가 가장 긴장될 때에도 미국과 북한의 접촉은 결코 중단되지 않았다. 또 북미 접촉은 사태의 흐름에 가장 영향을 미치기 쉽다. 북한이 특히 미국과 해체하고 싶어하기 때문이다. 모두가 힘을 쓰고 있을 때 미국이 갑자기 손을 놓았을 가능성이 있습니까? 불가능하지 않아요.
한국에서는 한국과 북한 간의 소통 채널이 완전히 중단되었다. 현재 박근혜 (WHO) 는 국내 반대파를 억압했지만, 4 월 야당이 다수를 차지하거나 목소리가 영향력 있게 되면 상황이 바뀔 것이다. 특히 2 년 후에는 새 정부가 출범한다. 한국 전통에 따르면 차기 정부는 항상 이전의 대북 정책을 뒤집는다. 만약 한국이 1, 2 년의 제재 후에 손을 놓는다면, 이전의 모든 노력은 무산될 것이다.
따라서 최종 분석에서 제재 결의안이 효과적으로 집행될 수 있도록 각 측은 현재의 결의안을 공동으로 통과해야 할 뿐만 아니라, 일치된 힘과 표준 집행을 유지해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 제재, 제재, 제재, 제재, 제재, 제재, 제재, 제재) 다른 말로 하자면, 각국은 중국이 무엇을 하고 있는지 지켜보는 것을 멈추고 자신이 무엇을 해야 할지 생각해야 한다.