두 지역의 경제 발전 성과가 다른 이유
(1) 동아시아 국가(지역)는 국가 상황에 따라 적시에 경제 개발 전략을 조정할 수 있습니다. 국내외 경제 상황의 발전. 반면 라틴아메리카는 발전전략 조정의 기회를 반복적으로 미루어 왔다.
동아시아 국가(지역)는 전후 또는 독립 이후 수입대체 산업화 발전전략을 시행하는 시기를 경험했다. 당시 그들은 제국주의로부터 경제적 주권을 되찾고 자신들의 경제 생명선을 스스로 통제하기 시작했으며, 국가 경제는 아직 젊고 취약했으며 기업의 경쟁력은 수입을 대체하는 산업에 집중되어 있었습니다. 그리고 국가의 보호 아래 자신의 경제 "어린 시절"기간을 살아남는 것이 필요합니다. 그러나 이 지역의 많은 경제는 자원이 부족하고 규모가 작으며 국내 시장이 제한되어 있습니다. 이러한 상황에서 수입대체산업의 발전은 일반적으로 생산요소의 공급 부족, 생산적 수입품에 대한 수요의 급속한 증가, 제품 수출 능력의 느린 성장 등의 문제에 직면하여 국제수지 수지에 영향을 미치고 급속한 팽창을 방해합니다. 경제. 전후 세계경제의 두드러진 특징 중 하나는 경제 국제화가 급속히 발전했다는 점이다. 경제적 국제화는 전 세계적으로 자원 배분에 있어 큰 변화를 의미합니다. 1960년대 중반 이후에는 다국적 기업이 널리 등장하고 전 세계적으로 산업 이전이 점진적으로 전개되는 시기가 있었습니다. 동아시아 국가(지역)는 이 유리한 기회를 노리고 발전 전략을 신속하게 변경하여 수입 대체 산업 발전에서 수출 지향적인 산업화 전략을 추구하는 방향으로 순차적으로 전환했습니다. 예를 들어, '소4대' 국가는 1960년대 후반에, ASEAN은 1970년대에 이러한 변화를 완료했습니다. 이후 동아시아 '4대 소국'과 '아세안' 국가들은 개방정책을 시행하고 외국인 투자를 적극적으로 도입하며 수출지향형 산업 발전을 가속화하고 외환관리, 관세제도, 대외정책 등에서 일련의 조정을 해왔다. 투자 정책, 수출입 정책을 개혁하여 국가(지역) 경제를 세계 경제와 완전히 통합합니다. 세계 경제 운영에 참여하는 과정에서 기업은 적자 생존 시험을 거쳐 경쟁력이 크게 향상되었으며 세계 시장의 폭풍에 적응하는 능력도 크게 향상되었습니다.
중남미 국가들의 상황은 정반대다. 1930년대부터 1940년대까지 몇몇 주요 국가들이 수입대체 발전 전략을 시행하기 시작했으며, 전쟁 후 거의 모든 국가가 일반적으로 이 전략을 시행했다. 동아시아 경제발전 전략이 전환되었을 때 라틴아메리카 국가들은 여전히 일반적으로 발전주의와 경제 민족주의의 이론적 이념을 견지하고 국민경제의 독립성을 유지하고 노력하는 것을 두드러지게 강조했으며 수입대체의 업그레이드를 추구했다. 즉, 일반소비재의 수입대체에서 내구소비재의 수입대체로, 경공업제품의 수입대체에서 일부 중공업제품의 수입대체로. 이러한 지도사상과 발전전략의 통제하에 산업화는 국가의 높은 보호 속에서 발전해왔습니다. 수입대체품목의 수출경쟁력이 취약하고, 부품·원자재 수입이 급증하고 있다. 산업화 과정은 느리고 수출 상품의 구조는 오랜 기간 동안 크게 변하지 않았습니다. 1990년대 초까지 1차 제품 수출은 여전히 라틴 아메리카 전체 수출의 3분의 2를 차지했습니다. 실제로, 자금 축적, 외화 제공, 산업 발전 지원을 위해 1차 제품의 생산 및 수출에 의존하고 있으며, 결과적으로 산업계는 비산업 부문에 충분한 지원을 제공하지 않습니다. 이로 인해 산업 발전에 체력이 부족해졌습니다. 이러한 발전전략은 1930년대와 1940년대부터 1980년대 중반까지 40년 이상 지속되었다. 장점은 사라지고 단점은 점점 더 뚜렷해졌습니다. (2) 동아시아 국가(지역)는 높은 경제성장을 보이고 있지만, 인플레이션을 낮은 수준으로 통제하는 데 주의를 기울여야 한다. 그러나 중남미는 인플레이션 통제에 충분한 관심을 기울이지 않고 부적절한 조치를 취하고 있다.
물가상승률이 오르면 동아시아 대부분의 국가(지역)는 즉각적으로 초기에 인플레이션 억제 조치를 취한다. 예를 들어, 대만 성은 1949년 이후 심각한 인플레이션을 겪었습니다. 국가는 미국의 지원과 함께 통화 변경 조치를 채택하여 재정 불균형을 완화했으며 물가는 1953년 이후 기본적으로 안정되었습니다. 이후 수십 년 동안 두 차례의 유가 상승 영향으로 인한 일시적인 상승을 제외하면 거시경제적 안정성은 기본적으로 유지됐다. 1960년대 이후 물가상승률이 두 자릿수에 도달한 해는 단 4년뿐이었고, 나머지 해는 한 자릿수에 머물렀고, 4년은 마이너스였다. 태국 정부는 '안정 우선, 발전 후'라는 거시 경제 지침을 분명히 내놓았습니다. 하이퍼인플레이션이 발생하지 않아 1961년부터 1987년까지 경제는 연평균 7% 성장했습니다. 한국은 동아시아에서 인플레이션이 심한 나라이다.
특히 1970년대에는 유가 상승과 세계적인 인플레이션의 영향으로 1973년부터 1979년까지 연평균 인플레이션율이 18%로 상승했고, 1978년에는 60%에 이르렀다. 정부는 즉각 발전전략을 조정하고 성장률을 낮추며 안정을 유지하면서 성장을 추구한다는 정책을 채택했다. 동시에 화폐 발행을 엄격히 통제하고 금리를 인상하며 예산 균형을 맞추고 공과금을 통제하며 가격을 동결하는 등의 조치를 취했다. 1983년 이후 소비자물가 상승률은 한 자릿수로 떨어졌다.
중남미의 인플레이션은 단순한 경제과열 현상이 아니라 경제의 구조적 불균형이 초래하는 심각한 결과 중 하나이다. 라틴아메리카는 낮은 수준의 산업구조, 총수요와 총공급의 장기적인 불균형, 과도한 국가개입으로 인한 심각한 가격왜곡, 장기적으로 높은 환율, 과도한 외국인 투자 유치, 고부가가치 추구 등의 문제를 갖고 있다. -성장지표와 부적절한 통화신용정책으로 인해 세계적으로도 독특한 장기 초고인플레이션 현상이 나타나고 있습니다. 인플레이션이 가장 심각한 몇몇 국가에서는 인플레이션 방지 계획이나 정책을 시행했지만 통화주의적 긴축 접근 방식이든 구조주의적 자유화 접근 방식이든 딜레마에 빠져 좋은 결과를 얻지 못하고 있습니다. 브라질 등 일부 국가에서는 화폐성 자산과 화폐소득을 물가상승률에 연동시키는 연동 조치를 시행할 수밖에 없다. 이는 실질소득이 과도하게 훼손되지 않도록 하는 역할을 하지만 결국에는 다음과 같은 결과를 낳는다. 인플레이션 관성. 최근 몇 년간 경제 개혁을 통해 경제의 구조적 불균형이 어느 정도 반전된 이후에야 인플레이션 방지 조치가 효과적이었습니다. 그러나 오랫동안 통제되지 않은 초인플레이션은 시장 메커니즘의 정상적인 기능을 저해하고 경제 발전을 방해합니다.
(3) 동아시아 국가(지역)는 산업구조의 지속적인 고도화에 중점을 두는 반면, 라틴아메리카의 산업구조는 상대적으로 천천히 변화한다
동아시아 국가의 산업구조( 지역)은 낮은 수준에서 높은 수준으로 점진적으로 발전합니다. 각기 다른 시기에 그들은 자국(지역) 경제의 발전 변화와 세계 산업 발전 추세에 기초하여 자국(지역) 산업 구조의 업그레이드를 지속적으로 추진해 왔습니다. 1960년대 한국은 노동집약적인 경섬유산업 발전에 집중했다. 1970년대에는 자본집약적 중화학공업 육성에 중점을 두고 철강, 비철금속, 기계, 조선, 자동차, 전자, 석유화학, 시멘트, 세라믹, 섬유 등 10대 전략산업을 발전시켰다. 정부는 우대정책을 시행하고 이들 10대 주요 산업분야를 지원한다. 1980년대에 들어 정부는 기술집약적 산업과 지식집약적 산업으로 더욱 발전해 나갔다. 정부는 '과학기술을 통한 국가 건설'이라는 슬로건을 명확히 제시하고 전자, 기계, 생명공학, 정보산업, 원자력 등 5개 분야를 열거했다. 에너지 활용을 '국가 전략 산업'으로 지정하고, 에너지 활용 발전을 적극 추진하고 있습니다. 한국개발연구원(KDI)의 계획에 따르면 2000년까지 3차 산업이 국내총생산(GDP)의 59.1%를 차지하고 공업, 광업, 공공건설이 32.8%, 농업이 8.1%로 감소할 것으로 예상된다. 또 7개 첨단기술 분야에서 선진국을 따라잡겠다는 계획이다. 이들 7개 산업의 생산액이 국민총생산(GDP)의 18%를 차지하게 된다. 동아시아의 다른 국가(지역)도 이러한 추세를 따라 산업구조 고도화를 촉진하기 위한 조치를 취하고 있다. 예를 들어, 싱가포르는 1979년에 "2차 산업 혁명"이라는 슬로건을 제안했고, 대만은 1990년에 "산업 고도화 촉진에 관한 규정"을 공포했습니다. 그들은 모두 신흥산업을 발전시키고, 21세기를 맞이하며, 새로운 차원으로 도약하겠다는 원대한 계획을 가지고 실행되고 있습니다. ASEAN 국가들의 산업구조는 기본적으로는 여전히 산업화 과정에 있으며, 아직 지식집약적 산업 발전 단계에 진입하지 못했지만, '4대 강소기업'의 뒤를 따르려고 노력하고 있습니다. " 산업 구조의 변화를 점차적으로 실현합니다. 업그레이드.
동아시아 국가(지역)의 산업 고도화는 동아시아의 국제적 분업의 단계화에 달려 있습니다. 일본의 산업 업그레이드는 “4대 소국”의 산업 업그레이드를 촉진하고, “4대 소국”의 산업 업그레이드는 차례로 “ASEAN”의 산업 업그레이드와 중국 남부 및 인도차이나 국가의 산업 업그레이드를 촉진합니다. 왜냐하면 상위권 국가에서는 비교우위를 상실한 성숙 및 과성숙 산업이나 국가의 변화하는 여건(임금 상승, 노동력 부족, 환율 변동 등)에 적응하지 못하는 산업이 필요하기 때문입니다. 유리한 투자 장소를 찾기 위해 해외로 이주합니다. 이는 상대적으로 산업구조가 낙후된 주변국(지역)의 산업 고도화로 이어질 수밖에 없다. 후자의 산업 업그레이드는 전자에 경쟁 압력을 가하고, 이는 전자가 산업 업그레이드를 가속화하도록 유도합니다. 이러한 상호 보완적인 역할은 동아시아 국가(지역)의 산업 구조의 지속적인 개선을 촉진합니다.
라틴아메리카에서는 이런 상황이 발생하지 않습니다.
라틴아메리카는 제3세계에서 일부 국가를 제외하고는 중산층 국가인 유일한 지역이며, 전쟁 이후 라틴아메리카 산업이 상당한 발전을 이루었음에도 불구하고, 뚜렷한 점진적인 고도화는 이루어지지 않았습니다. 산업구조. 라틴아메리카에서는 현대산업부문과 전통산업부문의 이중구조 현상이 매우 두드러진다. 중남미 대부분의 국가들은 여전히 자원개발 중심의 산업구조를 갖고 있습니다. 과거에 형성되어 하나, 둘, 소수의 일차산물의 생산과 수출이 지배적이었던 산업구조는 그 비중이 감소하고 산업의 다각화도 발전하였지만 근본적으로 변하지 않았습니다. 예를 들어, 베네수엘라, 멕시코, 콜롬비아, 에콰도르의 석유, 페루의 광산, 칠레의 구리, 적도 양쪽 국가의 커피, 카리브해 지역의 바나나는 여전히 각국의 경제 상황에 영향을 미치는 주요 부문입니다. 이는 라틴아메리카의 경제적 활력이 점차 높아지고 있는 중요한 이유 중 하나입니다.
(4) 동아시아 국가(지역)는 내부 자본축적률이 높아 외국자본을 활용하는 것이 더 효과적인 반면, 라틴아메리카는 자체 자본축적률이 높지 않아 실수가 많다. 외국 자본의 활용
동아시아 국가(지역)는 전통적으로 절약하고 부를 축적하는 데 능숙합니다. 이들 국가(지역)의 축적률은 일반적으로 더 높습니다. 서구 소비주의의 영향을 받은 라틴아메리카에서는 선진적인 소비 경향이 더 일반적입니다. 따라서 두 지역의 축적률은 분명히 다릅니다. 세계은행 통계에 따르면 1965년, 1970년, 1990년 동아시아의 국내 저축률은 22%, 25%, 35%였고, 라틴아메리카는 22%, 20%, 22%였다. 동아시아의 높은 저축률은 높은 자본축적을 가져왔고, 그에 따라 높은 투자율을 보장했습니다. 예를 들어 1980년대 4대 중소기업의 저축률은 30%를 넘었다. 그 중 싱가포르의 투자율은 42.3%에 달해 투자율도 42%에 달한다. 라틴아메리카의 낮은 저축률로 인해 투자율을 크게 높이기가 어렵습니다. 라틴아메리카의 투자율은 일반적으로 20% 내외인데, 1980년대 들어 크게 감소했다. 1980년대 중반에는 약 16%로 떨어졌다.
외국인 투자 활용 측면에서 동아시아는 라틴 아메리카보다 외부 세계에 훨씬 개방적입니다. 1960년대와 1970년대에 동아시아가 수출 중심 경제로의 전환을 완료한 이후, 외국 자본 활용에 대한 저항이 줄어들고 경영 역량이 강화되었습니다. '4대 소'를 예로 들면, 홍콩은 자유항 관리 방식을 시행하고 기본적으로 외국인 직접 투자, 외국 은행, 외국 금융 기관에 개방되어 있으며 아시아의 국제 금융 중심지 중 하나가 되었습니다. 싱가포르는 외국인 직접 투자를 장려하기 위해 일련의 법률과 규정을 제정하고, 관리 효율성이 높은 일련의 관리 기관을 설립했으며, 좋은 투자 환경을 조성했으며, 특히 첨단 기술을 가져올 수 있는 외국인 투자를 장려했습니다. 국내 기업은 생존과 발전 능력을 발휘하기 위해 외자 기업 간의 치열한 경쟁 환경에 배치되어야 합니다. 한국은 외국인투자의 수단으로 주로 부채를 활용하고 있으며, 외국인직접투자를 적절하게 도입하고 있다. 1960년대에는 미국의 원조가 주로 이용됐고, 1970년대에는 국제금융기관과 국제금융시장에서 차입하는 방식이 주된 방식이었다. 1985년 한국의 총 외채 규모는 500억 달러에 달해 세계 3위의 채무국이 됐다. 미국의 고금리 정책으로 인해 채무상환 부담이 큼에도 불구하고 차입금의 적절한 사용 및 관리로 인해 80% 이상이 자본재 수입 및 수출지향적 제조업 투자에 사용되고 있습니다. 따라서 수출이 빠르게 증가하고 자금 회전이 빠르고 새로운 지불 능력을 형성하기 쉽고 부채 위기로 이어지지 않습니다. 1980년대 이후에는 차입규모의 조절, 외자 활용 중 외국인직접투자 비중 확대, 외자 활용의 선순환 유지 등에 관심이 집중되었다. 대만 성에서는 돈을 빌리는 것과 외국인의 직접 투자를 도입하는 것을 똑같이 중요하게 생각합니다. 1950년대에는 주로 미국의 원조를 활용했고, 1960년대에는 화교와 외국인 직접투자를 주로 도입했으며, 1970년대에는 대규모 차입을 통해 '10대 프로젝트'와 '12대 프로젝트' 실시 자금 부족 문제를 해결했다. ". 차입금과 직접투자도입은 주로 수출역량 제고, 선진기술 도입, 산업구조조정 수요에 부합하기 때문에 새로운 생산성을 빠르게 창출할 수 있고 부채상환능력도 제고될 것이다.
라틴 아메리카도 차입과 직접 투자를 모두 사용하지만 차입에 더 중점을 둡니다. 1961년부터 1983년까지 라틴아메리카로의 해외직접투자 순유입액은 1,000억 달러 미만이었고, 1983년 말까지 해외차관 부채잔액은 3,600억 달러에 이르렀다. 라틴아메리카는 1960년대와 1970년대에 외국자본을 광범위하게 활용했는데, 이는 실제로 자국의 부족한 축적능력을 보완하고 경제발전을 촉진하는 데 중요한 역할을 했다.
그러나 편향된 이론적 사고로 인해 직접 투자를 도입하는 것보다 차입이 국가 경제의 자립을 유지하는 데 더 도움이 된다고 믿었고, 1970년대 낮은 국제 금리의 유혹에 빠졌습니다. 1980년대 부채 위기 때문이다. 걷잡을 수 없는 차입규모, 국제금리 급등 등의 이유 외에도 중남미 국가들의 외채 활용에 대한 부적절한 관리가 부채 위기의 중요한 원인이다. 일부 국가에서는 주기가 길고 수익이 느린 프로젝트에 과도한 차입금을 사용하여 적시에 지급 능력을 창출하지 못합니다. 일부 국가에서는 이를 군비 지급, 재정 적자 보전, 금융 투기 등 비건설적 지출에 활용하며 스스로 지급여력을 창출할 수 없습니다.
(5) 동아시아와 라틴아메리카의 경제에 대한 정부 개입의 정도와 방법은 다르며, 시장 메커니즘의 역할도 다릅니다.
동아시아 국가(지역) ) 및 라틴 아메리카 국가는 정부 개입과 규제를 결합한 시장 시장 경제 국가(지역)입니다. 그러나 정부 개입의 범위와 방식은 매우 다양합니다. 홍콩은 개입 수준이 가장 낮으며 일반적으로 비개입주의 또는 적극적 비개입주의라고 불립니다. 자유항 방식으로 관리되지만, 인플레이션이나 경기불황, 주식시장 변동, 수출난 등이 발생할 경우 여전히 정부가 개입해야 한다. 정상적인 상황에서 정부는 인프라 건설, 법률 및 규정 제정, 법적 보호 제공, 사회 복지 보험 등의 측면에서 경제 발전 조건을 조성하는 데 중점을 둡니다. 동아시아의 다른 국가들은 기본적으로 정부주도의 시장경제를 이루고 있습니다. 정부의 주도적 역할은 다음에 반영됩니다. 1. 정부는 장기 또는 단기 경제 개발 계획을 수립합니다. 비록 의무적인 계획은 아니지만, 정부는 계획의 이행을 촉진하기 위해 투자, 세금, 이자율 등에 관한 지원 조치와 상벌도 채택합니다. 2. 정부는 일정량의 국유 자산을 소유합니다. 3. 국가는 대부분의 기반 시설과 공공 시설을 통제합니다. 4. 정부는 다양한 경제 수단을 통해 시장 경제를 지도하고, 경제 성장을 촉진하며, 경기 침체를 예방 및 극복하고, 인플레이션을 억제하며, 투자 환경을 개선합니다. 5. 노동쟁의를 중재하고 처리한다. 6. 대외경제관계 채널을 개방하고 기업의 대외경제교류 등에 서비스를 제공한다. 위 정부의 주도적 역할은 모든 국가(지역)에서 필수적이다. 동아시아와 라틴아메리카의 차이점은 1970년대 초반부터 동아시아에 대한 정부개입의 정도가 감소해왔다는 점이다. 수출 지향 경제가 발전하려면 국내 경제가 세계 시장과의 통합을 촉진하기 위해 시장 경제의 객관적인 법칙에 따라 운영되어야 하기 때문입니다. 과도한 행정개입은 쉽게 시장왜곡을 야기하고 인위적인 불균형을 초래할 수 있습니다. 라틴 아메리카 국내 시장의 높은 보호 수준으로 인해 정부의 행정 개입이 약화되기 어렵습니다. 많은 국가에서는 장기적으로 높은 관세, 높은 환율, 엄격한 금융 통제, 높은 비율의 국유화 기업 및 수출입 무역에 대한 통제를 시행했지만 이 모든 것이 경제적 잠재력을 실현하는 데 도움이 되지 않았습니다. 1980년대 중반, 경제개혁 이후에는 더욱 뚜렷한 변화가 나타난다. 그 결과, 동아시아의 시장경제는 상대적으로 충분히 발달한 반면, 라틴아메리카의 시장시스템은 매우 불완전하고 시장 메커니즘이 제 역할을 제대로 수행하지 못하고 있습니다. 이것이 바로 1980년대 라틴아메리카의 경제 조정과 개혁이 변화의 성격을 띠고 매우 힘들게 느껴졌던 이유입니다.
(6) 기타 요인의 영향
동아시아와 라틴아메리카의 발전 추세 차이에 영향을 미치는 요인은 다양하고 복잡하며, 기타 경제 및 비경제적 요인도 포함됩니다. -경제적 요인. 예를 들어, 동아시아의 정치적 상황은 라틴아메리카보다 더 안정적입니다. 동아시아는 유교문화의 영향을 많이 받은 지역으로, 유교문화는 고유한 장점을 갖고 있습니다. 동아시아 국가(지역)는 자본주의 이전 요인의 제약을 덜 받습니다. 홍콩과 싱가포르는 도시이자 도시 국가이므로 농촌 지역을 변화시킬 부담이 없습니다. 대만과 한국은 전쟁 후 농지 개혁을 더욱 심각하게 진행했습니다. ; ASEAN 국가의 농촌 경제도 자본주의 이전 요인의 영향을 받습니다. 경제 관계에 얽매이지 않지만 비즈니스 모델은 주로 소규모 농민 경제이며 시장 경제와 쉽게 통합될 수 있습니다. 라틴 아메리카 농촌 지역의 낙후된 장원 시스템은 불합리한 분배를 초래할 뿐만 아니라 많은 양의 토지가 황폐화되고 자원이 낭비되는 결과를 초래합니다. 또한 많은 라틴 아메리카 국가의 정부는 개혁 의지가 거의 없습니다. 불합리한 토지제도로 인해 발전이 더디고, 발전도 매우 고르지 않습니다. 분명히, 전자본주의 경제 관계는 현대화 과정을 방해하는 중요한 요소입니다. 그 밖에도 영향을 미치는 요인이 많아 일일이 자세히 설명할 수는 없습니다.
동아시아와 중남미를 두 지역으로 비교해 보면 확연한 차이를 볼 수 있지만, 각 지역 내에서 국가가 처한 상황도 다르다. 공간의 제약으로 인해 두 지역을 비교할 때 대부분의 국가에 고유한 특성만 선택하여 비교할 수 있습니다.
칠레와 대부분의 라틴 아메리카 국가, 필리핀, 브루나이 및 기타 ASEAN 국가 등 본 기사에서 설명한 상황과 다른 일부 국가에 대해서는 자세한 분석을 수행하는 것이 불가능합니다.
위의 많은 중요한 측면에서 동아시아와 라틴아메리카의 차이점은 개발 모델의 차이로 요약될 수 있습니다. 비교해 보면 동아시아 개발 모델에는 분명한 장점이 있음을 알 수 있습니다.