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국민 경제 평가 매개변수

투자 프로젝트 국민경제평가 매개변수 (경제평가 매개변수라고도 함) 는 국가발전개혁위원회와 주택도시건설부가 국가차원에서 통일적으로 결정하고 실제 상황과 수요에 따라 정기적으로 개정, 조정 및 발표한다. 일반적으로 포함: ① 국가 매개 변수: 그림자 환율과 사회 할인율. 국가 통일에 의해 결정되고, 각종 투자 건설 프로젝트에 통일적으로 사용되며, 심사위원은 스스로 결정할 수 없습니다. ② 일반 매개변수: 그림자 임금 변환 계수, 거래비용 비율, 건설공사, 교통 및 수력 등 인프라 가격 변환 계수, 토지 그림자 비용 등. (3) 일반 상품의 그림자 가격은 비 주요 투입품의 직접 사용에 대해서는 일반적으로 스스로 결정할 수 있다. 이러한 매개변수는 투자 프로젝트의 평가 및 의사 결정에만 사용되며 현재 가격, 환율 및 이자율의 변화 추세를 어떤 의미로도 암시하지 않으며 국가 분배 투자 및 기업 간 상품 교환의 근거가 아니라는 점을 설명해야 합니다. 또한, 실제 경제 생활에서 경제 상황의 모든 측면이 변화하고 있기 때문에 이론적으로 매개 변수는 일정한 시효성을 가지고 있으며, 구체적인 상황에 따라 수시로 조정해야 하지만, 실제 운영에서는 단계적으로 조정할 수밖에 없다.

국민경제평가매개변수는 프로젝트의 투입비용과 생산효과를 계산하고 측정하며 프로젝트의 거시경제적 합리성을 판단하는 일련의 수치 근거다. 그 목적은 각 프로젝트 평가 기준의 통일과 평가 결론의 비교 가능성을 보장하는 것이다. 따라서 프로젝트 평가자는 평가 매개변수를 선택할 때 합리성에 주의를 기울여야 하며, 선택한 매개변수는 객관적인 실제를 반영하고 준수할 수 있어야 합니다. 투자 프로젝트의 국민경제평가 매개변수는 주로 다음을 포함한다.

(a) 사회 할인율

1. 사회 할인율의 의미

사회 할인율은 투자 프로젝트의 국민 경제 평가에서 중요한 매개변수이며, 경제 순 현재 가치를 계산하는 할인율로 투자 프로젝트의 경제 내부 수익률을 측정하는 기준값으로 사용됩니다. 그것은 투자 프로젝트의 경제적 타당성과 방안 비교의 주요 근거이다.

사회 할인율은 국가적 관점에서 자금의 기회 비용과 시간 가치를 추정한 것이다. 그것은 사회적 관점에서 최적의 자원 배분과 최소 수용 가능한 투자 수익의 한계, 즉 투자 프로젝트가 사회에 도움이 될 수 있는 최소 기준을 반영한다. 적절한 사회할인율로 투자 프로젝트의 국민경제를 평가하면 건설자금을 합리적으로 사용하고, 투자 방향을 유도하고, 투자 규모를 조절하며, 단기 투자 프로젝트와 장기 투자 프로젝트 사이에 자금의 합리적인 배치를 촉진하는 데 도움이 된다.

2. 사회 할인율 결정

사회 할인율은 투자 프로젝트 경제평가에서 중요한 공통 매개변수이며, 각종 투자 프로젝트 국민경제평가의 수익률 기준이며, 자금의 그림자 가격이며, 점유자금이 받아야 할 최저 투자수익률을 대표한다. 적절한 사회 할인율을 정하기 위해서는 사회 할인율을 측정할 필요가 있다. 사회 할인율을 결정하는 두 가지 주요 방법이 있습니다.

(1) 투자 프로젝트의 경제 내부 수익률 대기열에 의해 결정됩니다.

투자 프로젝트의 내부 수익률이 줄을 서서 사회 할인율을 설정하는 원칙은 일정 기간 동안 국가와 사회가 투자할 수 있는 자금의 총량은 일정하지만 투자 프로젝트의 수는 불확실하다는 것이다. 사용 가능한 투자 프로젝트에 따라, 누적 된 투자 금액이 예상 총 투자 금액과 같아질 때까지 투자 금액의 합계를 경제적 내부 수익률로 합산합니다. 그러면 마지막 투자 프로젝트의 경제적 내부 수익률은 사회 할인율입니다. 이런 의미에서 사회 할인율의 높낮이는 한 나라의 총 자본 공급과 사회 자원에 달려 있다. 일반적으로 투자 자금이 많을수록 사회 할인율이 낮아진다. 반면 가용 투자자금이 적을수록 사회 할인율이 높아진다. 사회 할인율과 사회가 이용할 수 있는 총 투자의 관계는 그림 5-2 에 나와 있다.

그림 5-2 투자 및 사회 할인율

그러나 이 방법은 이론적으로는 성립되지만 실제로는 계산하기 어렵다는 점을 지적해야 한다. 1 실제 투자 프로젝트의 실현가능성 연구, 안배, 의사결정은 분리되어 있어 이런 방식으로 사회 할인율을 측정할 수 있는 조건이 없기 때문이다. (2) 우리가 투자 프로젝트를 효과적으로 줄을 서서 이런 방식으로 결정을 내릴 수 있다면 사회 할인율을 다시 측정할 필요가 없다. (3) 현재 우리나라 시장경제는 아직 완벽하지 못하며, 업종간 소득 수준도 매우 불균형하다. 국민경제의 종합균형 요구를 감안하면 이렇게 투자 프로젝트를 마련하고 투자자금을 분배하는 것은 불가능하다. 그렇다면 투자 수익이 높지 않은 기초투자 사업과 공익투자 사업의 투자자금이 모두 보장되지 않기 때문이다.

(2) 현재 가격에 따른 투자 수익률 통계.

이는 투자수익률 통계에 따라 사회할인율을 측정하는 방법이다. 즉 국가통계청이 발표한 관련 통계를 이용해 사회평균 투자수익률을 단순화된 방법으로 계산하여 사회할인율의 가치를 결정하는 것이다. 일정 기간 동안 투자지출이 회수가능한 투자수익과 같은 할인율로 자금의 시간가치를 고려하는 것이 원칙이다. 계산 공식은 다음과 같습니다.

(B+D)(P/A, I, n)=I/m(F/A, I, m)

그 중 b 는 연간 소득입니다. D 는 무형 자산의 연간 감가 상각 및 상각입니다. 나는 총 투자이다. M 은 모든 프로젝트의 평균 기간입니다. N 은 프로젝트의 평균 생산 및 운영 기간입니다. I 는 평균 투자 수익률 (즉, 필요한 사회 할인율) 입니다.

결론적으로 사회할인율은 투자수익 수준, 자금기회비용, 자금수급, 투자규모, 일정 기간 국민경제평가의 실제 상황을 고려해야 한다. 상술한 요구에 따라 우리나라의 현 단계에서 사회 할인율은 12% 로 각종 투자 항목에 대한 경제평가를 통일할 수 있다.

(2) 그림자 환율

1. 그림자 환율 및 그림자 환율 변환 계수

(1) 그림자 환율

그림자 환율 (SER) 이란 외환의 그림자 가격을 말한다. 그것은 국민 경제 평가의 중요한 공통 매개변수이다. 국가적 관점에서 외환가치에 대한 추정치를 반영해 투자 프로젝트 국민경제평가에서 외환과 인민폐의 변환에 쓰인다. 경제 교류 비용을 판단하고 외환을 절약하는 근거이기도 하다. 그림자 환율의 크기는 수출입 품목 (방안) 의 선택과 제품 수입 대체 품목 및 제품 수출 품목 결정에 직접적인 영향을 미친다.

(2) 그림자 환율 변환 계수

그림자 환율 변환 계수는 그림자 환율과 국가 외환카드 가격의 비율 계수입니다. 프로젝트의 경제평가에서 그림자 환율은 보통 국가 외환카드 가격에 그림자 환율 변환 계수를 곱해서 얻어진다. 즉:

그림자 환율 = 공식 환율 × 그림자 환율 변환 계수

2. 그림자 환율 결정

특정 연도의 평균 그림자 환율은 다음 공식을 사용하여 계산할 수 있습니다.

석유가스공업기술경제평가방법 및 응용 (제 3 판)

여기서 SER 는 그림자 환율입니다. OER 는 공식 환율입니다. C 는 모든 수입품의 cif 가격입니다. T 총 수입세; F 는 모든 수출품의 fob 입니다. S 는 수출 보조금입니다 (수출 관세가 음수 보조금으로 간주될 수 있는 경우).

외환 수급 현황, 수입 구조, 환차비 등에 따라 그림자 환율 변환 계수는 1.08 로 확정됐다. 한 프로젝트의 공식 환율이 8.27 이라면 그림자 환율은 8.93 이다.

(c) 그림자 임금 및 그림자 임금 변환 계수

1 .. 그림자 임금의 의미

그림자 임금은 국가와 사회가 제안된 투자 프로젝트를 위해 노동력을 사용하기 위해 지불한 가격을 반영한 것이다. 그림자 임금은 일반적으로 노동력의 한계 산출 (즉, 한 투자 프로젝트가 차지하는 노동력, 다른 사용 기회 하에서 창출될 수 있는 최대 이익) 과 노동력 고용 또는 이전에 의한 사회 자원 소비로 구성됩니다. 국민경제평가에서는 그림자 임금이 비용으로 프로젝트 운영비용에 포함됐다.

2. 그림자 임금 변환 계수

그림자 임금 변환 계수는 투자 프로젝트 국민경제평가의 공통 매개변수로 재무평가에서 그림자 임금과 명목 임금의 비율 (재무평가에서 직원의 개인 실제 화폐 임금과 규정에 따라 인출된 복지비의 합계) 입니다.

그림자 임금 = 재무 임금 × 그림자 임금 변환 계수

그림자 임금은 주로 중국 노동력의 상황, 구조, 취업 수준에 따라 결정되어야 한다. 현재 우리나라 일반 투자 프로젝트의 그림자 임금 환산 계수는 1 으로 건설기간 동안 농민공을 대량으로 사용하는 프로젝트 (예: 수리, 도로 등 프로젝트) 에 대해 농민공 그림자 임금 환산 계수는 0.5 입니다. 또한 프로젝트 평가에서는 프로젝트가 있는 지역의 노동력 적정성과 사용된 노동력의 기술 숙련도에 따라 그림자 임금의 변환 계수를 적절히 높이거나 낮춰야 합니다. 고용 스트레스가 많은 지역에서 미숙련 노동력을 많이 차지하는 프로젝트의 경우 그림자 임금의 변환 계수는1보다 작을 수 있습니다. 전문 기술자가 많이 부족한 프로젝트의 경우 그림자 임금 변환 계수는1보다 클 수 있습니다. 외자 프로젝트의 경우 그림자 임금의 변환 계수가 1 보다 큽니다.

(d) 농지의 그림자 비용

1. 토지 그림자 비용 개요

토지는 투자 프로젝트의 특별 투자이다. 국민경제평가에서 토지그림자 비용에는 국민경제가 제안된 투자사업으로 토지 점유 (토지사용권 취득) 로 포기한 수익, 그리고 국민경제가 프로젝트 점유지로 인한 자원 소비 (예: 철거비, 남은 노동력 배치비 등) 등이 포함된다.

토지 그림자 비용 = 토지 기회 비용+새로운 자원 소비 비용

토지의 기회 비용은 제안된 프로젝트가 토지의' 최적의 대체 용도' 를 점유하는 순익에 따라 계산되며, 원칙적으로 평가자는 구체적인 투자 프로젝트에 따라 자체적으로 계산해야 한다. 또한 프로젝트 평가자는 토지 기회 비용을 계산할 때 투자 프로젝트가 점유한 토지의 유형에 따라 프로젝트 계산 기간 동안 기술, 환경, 정책, 적합성 등에 대한 제약을 분석하고 기존 용도를 포함한 2 ~ 3 개의 가장 실행 가능한 대체 용도를 선택하여 비교해야 합니다. 구체적인 계산 공식은 다음과 같습니다.

석유가스공업기술경제평가방법 및 응용 (제 3 판)

그 중 OC 는 토지의 기회 비용입니다. N 은 프로젝트가 토지를 점유하는 기간, 일반적으로 프로젝트의 계산 기간입니다. T 는 연도의 서수이다. NB0 은 기준 연도 토지' 최적 대체 용도' 의 단위 면적당 연간 순익 (이전 3 년 순익의 평균 점유) 입니다. G 는 토지의' 최고의 대안용' 의 연평균 순익성장률이다. Is 는 사회 할인율입니다.

국민경제평가의 원가와 수익분할 원칙에 따르면 투자 프로젝트의 실제 징집비용은 크게 세 부분으로 나눌 수 있다. 1 기회비용: 토지보상비, 청묘보상비 등. ② 새로운 자원 소비 비용: 철거 비용, 남은 노동력 배치 비용, 연금 보험료 등. ③ 이체 지불: 식량개발기금, 경작지 점유세 등.

국민경제평가에서 1 부 원가는 기회 원가계산법에 따라 별도로 계산해야 하고, 2 부 원가는 그림자 가격에 따라 계산된 원가로 조정되어야 하며, 3 부 원가는 프로젝트에 원가로 부과할 수 없다는 점에 유의해야 한다. 프로젝트 평가자는 투자 프로젝트의 토지 취득 상황에 따라 이 세 가지 비용을 실제 토지 취득 비용에서 분할해야 합니다.

2. 토지 기회 비용 계산의 예

이곳은 투자 프로젝트가 점유한 경작지만을 예로 들어 토지 기회 비용의 계산을 설명한다.

예를 들어, 투자 프로젝트 건설 기간은 2 년, 생산 기간은 18 년, 경작지는 500 무 () 를 차지한다. 평가자의 조사에 따르면, 이 경작지의 가장 실행 가능한 대안은 벼를 재배하는 것이다. 농경지 3 년 전 평균 무당 생산량 1 t 를 차지하며 이 지역의 벼 생산량은 매년 3% 증가할 것으로 예상된다. 톤당 쌀 생산비용은 600 위안이다. 쌀은 대외무역화물에 속하며 직접수출처리에 따라 수출fob 가격은 톤당 300 달러, 프로젝트 소재지 ~ 항구 거리는 300km, 쌀운송비는 0. 10 원/톤km, 무역비용은 가정가격의 6%, 그림자 환율 변환 계수는/kloc 입니다

(a) 항구 가격에 따른 톤당 쌀 그림자 가격은 다음과 같습니다.

Sp = 300 × 8.30 ×1.08-300 × 0.10 × 2-300 × 8.30 ×/kloc-0

(b) 이 지역의 에이커당 쌀 순이익:

2467.85-600 = 1867.85 (위안)

(c) 투자 프로젝트 20 년 동안 에이커당 논 순이익의 현재 가치는 다음과 같습니다.

석유가스공업기술경제평가방법 및 응용 (제 3 판)

(d) 투자 프로젝트 20 년 이내에 에이커당 토지 순이익의 현재 가치는 다음과 같습니다.

17374.11× 500 = 8 687 055 (위안)

상술한 토지기회비용과 신규 자원소비비용을 더하면 투자프로젝트 국민경제평가에서 토지사용권에 대한 투자지출로 쓰일 수 있다.

(5) 거래 원가율

국민경제평가에서 무역비용은 주로 각급 물자시스템, 대외무역회사, 상업도매소가 상품유통과정에서 그림자 가격에 따라 지출하는 비용 (장거리 운송비 제외) 을 가리킨다. 무역원가율은 이 부분의 원가를 그림자 가격과 비교한 종합비율로 상품의 무역원가를 계산하는 데 사용된다.

일반적으로 무역비용율은 6% 이다. 비교적 높은 가격, 부피, 중량이 비교적 작은 상품의 경우 무역비용률을 적당히 낮출 수 있다. 무역 원가율로 상품의 무역 원가를 계산할 때 다음 공식을 사용할 수 있습니다.

수입품의 무역비용 = 도착 가격 × 그림자 환율 × 무역원가율

석유가스공업기술경제평가방법 및 응용 (제 3 판)

"아니오" 를 나타냅니다

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무역

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정보

무역

쉽다

비용

사용

=

나타나다

공장

그림자

아들

가격

스타일

×

무역

쉽다

비용

사용

속도

무역부문의 유통을 거치지 않고 생산업자가 직접 제공한 화물은 무역비용에 부과할 수 없다.

(6) 일반 상품의 그림자 가격과 변환 계수의 가치

현재 시장 가격 왜곡이 투자 프로젝트 결정에 미치는 영향을 제거하기 위해 자원, 상품 및 서비스의 경제적 가치를보다 합리적으로 측정하고 투자 프로젝트의 국가 경제 평가에서의 투자 비용 및 산출 이익을 계산하며, 국가는 중요한 원자재, 연료 및 운송의 그림자 가격 및 변환 계수를 균일하게 측정하고 발표합니다. 프로젝트 경제 평가자가 경제적 평가를 수행 할 때 선택할 수 있습니다. 그러나 이러한 통일된 그림자 가격 (장거리 운송 비용 및 무역 비용 제외) 은 일정 기간 동안 전국의 수급 상황과 변화 추세를 근거로 국제시장을 참고해 확정됐다. 따라서 국민경제평가에서는 프로젝트의 구체적 상황과 결합해 간단한 응용을 방지해야 한다. 구체적으로 다음과 같은 점이 있습니다.

1. 건설 프로젝트 그림자 가격 변환 계수

(a) 건설 프로젝트의 그림자 가격 변환 계수는 건설 프로젝트의 그림자 비용과 예산 가격으로 계산 된 재무 비용의 비율로, 건설 및 광산 도로 공학의 변환 계수를 계산하는 데 사용됩니다.

(b) 건설 프로젝트의 그림자 가격 계수는 원가 분해법을 사용하여 계산됩니다. 주택 건설 프로젝트 그림자 가격 변환 계수는1..1입니다. 광산 갱도 공사 그림자 가격 변환 계수는 1.2 입니다.

2. 운송 그림자 가격 변환 계수

(a) 철도화물 그림자 가격 변환 계수는 1.84 이고 해당 기본 가격은 1992 조정으로 발표된 전국 철도화물 가격입니다.

(b) 도로화물 그림자 가격 변환 계수는 1.26 이고 해당 기본 가격은 199 1 년 도로화물 실제 가격입니다.

(C) 연해 운임 그림자 가격 변환 계수는 1.73 이고 내륙운임 그림자 가격 변환 계수는 2.00 이며, 해당 기본 가격은 1992 조정으로 발표된 전국 연해 및 내륙운임 가격입니다.

3. 동력 원탄의 그림자 가격

전력원탄의 그림자 가격은 우리나라 석탄 자원 분포, 산업 배치, 석탄 개발 및 운송 계획에 따라 합리적이고 실행 가능한 운송 방안에 따라 한계비용 분해법을 종합적으로 확정했다.

4. 그림자 전기 가격

우리나라 전력망 개발 및 운영 계획에 따라 장기 한계 비용 분해법을 채택하여 부하 유형 및 전력 사용 시간에 따라 새로운 발전 및 전력 공급 비용을 합리적으로 배분하는 원칙에 따라 전력 그림자 가격을 결정합니다.

간단히 말해서, 전력 원탄과 전기의 그림자 가격, 그리고 일부 상용상품의 그림자 가격과 일부 계열 제품의 비율 계수는' 석유공업 건설 프로젝트 경제평가 방법 및 매개변수' (제 2 판) (중국 석유가스그룹 기획국, 중국 석유가스그룹 기획 설계원, 1994) 를 참조하십시오.

(7) 그림자 가격

그림자 가격이란 이론적으로 단위 (자원 활용 단위) 이익이 자원의 최적 활용에 따른 증가가치를 가리킨다. 아래 관련 내용을 자세히 살펴보세요.

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