소위 비관세 장벽은 비관세 무역 장벽이라고도 합니다. 관세 이외의 물품 수입을 제한하는 선진국의 다양한 조치를 말한다. 비관세 장벽은 크게 두 가지 범주로 나눌 수 있습니다. 직접 및 간접: 전자는 관세가 수입 상품의 수량과 종류에 대해 직접 제한을 가하는 경우입니다. 주요 조치로는 수입 할당제, 수입 허가제, "자동"이 있습니다. 수출쿼터제, 수출허가제 등 후자는 수입품에 대한 엄격한 통관 절차를 확립하거나 외환 통제를 통해 상품 수입을 간접적으로 제한하는 것입니다. 주요 조치에는 외환 통제 시행, 수입품에 대한 국내세 부과, 국내 상품 구매 규정 제정 및 외국 상품 제한이 포함됩니다. 세관 절차, 번거로운 건강, 안전 및 품질 기준, 포장 및 장식 기준 등이 복잡합니다.
비관세 장벽은 일부 선진국이 상품 수입을 제한하고 시장을 두고 경쟁하는 중요한 수단입니다. 처음에는 비관세 장벽이 수입 제한을 위한 방어 수단으로만 사용됐지만, 나중에는 다른 나라와 무역 협상을 하고 양보를 강요하는 수단으로 자주 사용됐다. 이들 국가는 또한 개발도상국에 대한 무역 차별을 시행하기 위해 종종 비관세 장벽을 사용합니다.
제2차 세계대전 이후 많은 개발도상국들은 국가 경제를 발전시키고 국내 산업을 보호하기 위해 다양한 수준의 비관세 보호 조치를 채택했는데, 이는 진보적인 의미를 갖습니다.
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(1) 비관세 장벽의 의미
관세 무역 장벽이라고도 불리는 소위 비관세 장벽(NTB)은 수입을 제한하는 관세 이외의 모든 조치를 의미합니다. .
(2) 비관세 장벽의 유형
비관세 장벽은 다양한 형태로 나타나며 더욱 숨겨져 있습니다. 미국, 유럽연합 등 WTO 주요 회원국의 무역장벽 조사 관행에 따르면, 이는 다음과 같은 13가지 범주로 나눌 수 있습니다. 1. 통관 장벽 2. 수입품에 대한 국내 세금 및 수수료의 차별적 징수 3. 수입 금지 5. 기술 무역 장벽 6. 위생 및 식물 위생 조치 7. 수입 제품에 대한 차별 조치 9. 수출 제한 11. 서비스 무역 장벽 12. 무역 관련 지적재산권 조치 13. 비관세 장벽의 특징
비관세 장벽 관세 장벽은 관세 장벽처럼 수입을 제한할 수 있지만, 비관세 장벽은 고유한 중요한 특징을 가지고 있습니다.
(1) 비관세 장벽은 더 유연하고 표적화되어 있습니다. 관세 장벽보다
일반적으로 여러 국가의 관세율 책정은 입법 과정을 거쳐야 하며, 다른 법률과 마찬가지로 어느 정도 연속성이 필요합니다. 세율을 조정하거나 변경하려면 상대적으로 번거로운 법적 절차와 절차에 적응해야 하는데, 이러한 입법 절차와 절차는 종종 우회적이고 느리며 긴급한 수입 제한이 필요한 경우 적응하기 어려운 경우가 많습니다. 동시에, 동일한 조건에서 관세는 최혜국 대우 조항의 구속을 받습니다. 협정을 맺은 국가에서 수입되는 동일한 종류의 물품에는 동일한 세율이 적용되므로 유연한 조정이 어렵습니다. 세율에. 그러나 비관세 장벽 조치를 제정하고 시행할 때 일반적으로 행정 절차가 채택되며 제정 절차가 상대적으로 간단하며 특정 상품에 대해 언제든지 해당 수입 제한 조치를 채택하거나 대체할 수 있습니다. 수입 제한 목적을 신속하게 달성할 수 있는 경우
(2) 비관세 장벽은 관세 장벽보다 수입 제한 목적을 더 직접적으로 달성할 수 있습니다.
관세 장벽은 높은 관세를 부과하여 수입품의 경쟁력을 약화시키고 간접적으로 수입 제한 목적을 달성함으로써 수입품의 가격과 비용을 증가시킵니다. 수출국이 수출 보조금, 상품 덤핑 및 기타 방법을 사용하여 수출 상품의 비용과 가격을 낮추는 경우 관세는 상품 수입을 제한하는 역할을 덜 할 수 있습니다. 그러나 수입 할당량과 같은 일부 비관세 조치는 수입량과 수량을 규정하여 할당량을 초과하면 수입을 직접 금지하여 관세가 달성할 수 없는 목적을 달성할 수 있습니다.
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요약 경제 세계화와 무역 자유화의 지속적인 발전과 함께 추가적인 발전으로 인해, 무역 보호를 이행하기 위한 국가의 도구로서 비관세 장벽이 점차 관세 장벽을 대체해 왔습니다.
비관세 장벽의 광범위한 존재는 다양한 국가의 대외 무역과 경제 발전을 방해하며, 특히 경제 발전이 낮고 기술 수준이 낮은 개발 도상국에 큰 영향을 미칩니다. 본 글에서는 현재의 비관세장벽의 발전추이를 설명하고, 이에 대한 우리나라의 비관세장벽 대응방안을 제시한다.
전쟁 후 국제 무역 자유화와 경제 세계화가 점차 심화됨에 따라 최초의 관세 및 무역에 관한 일반 협정과 나중에 설립된 세계 무역 기구의 조정 및 촉진에 따라 전 세계 관세 수준이 높아졌습니다. 국토 면적이 크게 줄어들면서 전통적인 무역 장벽인 관세의 보호 역할이 점차 약화되고, 각국이 직면한 대외 경쟁도 점점 치열해지고 있다. 국가의 산업 발전을 보호하고 국제 경쟁에서 입지를 확보하기 위해 무역 보호주의는 세계 무역 시스템 개선으로 인해 약화되지 않고 오히려 WTO 체제 하에서 강화되었습니다. 비관세 장벽의 점진적인 증가는 일부 선진국이 무역 보호를 구현하는 주요 도구가 되었습니다. 그들은 우리나라의 수출 무역에 심각한 부정적인 영향을 미쳤고 앞으로도 계속 미칠 것입니다. 따라서 비관세장벽에 대한 심층적인 연구를 통해 강력한 대응이 필요하다.
1. 비관세 장벽의 발전 추세
1990년대 이후 WTO 기구와 각국의 끊임없는 노력으로 양자 및 다자 무역 협상을 통해 전통적인 비관세 장벽이 예를 들어, 할당량 및 수입 라이센스가 크게 감소했지만 동시에 비관세 장벽 분야에서 새로운 개발 추세가 나타났습니다. 이는 다음에서 강조됩니다.
(1) 반대 -덤핑 조치가 계속 강화되고 있다
반덤핑의 원래 목적은 국제 무역에서의 불공정 관행에 저항하고 가격 차별을 철폐하는 것입니다. 그러나 일부 국가에서는 경쟁자를 공격하고 상대방이 강력한 무기를 사용하는 것을 방지하기 위한 전략적 경쟁 수단으로 사용하여 무역 보호라는 강력한 색상을 부여합니다. 발전 추세로 볼 때 이는 21세기의 지배적인 국제 무역 장벽이 될 것입니다. 통계에 따르면, 2004년 1월부터 6월까지 접수된 101건의 새로운 반덤핑 소송 중 30건이 중국 제품에 대한 것으로, 이는 18건 증가한 수치입니다. 2003년 같은 기간이다.
(2) 무역 기술 장벽(TBT)이 빠르게 발전하고 있습니다.
기술 장벽에 관한 WTO 협정은 TBT 존재의 합리성과 필요성을 부정하지 않기 때문에 국가는 다음을 수행할 수 있습니다. 고려 다른 나라와 다른 기술 표준을 제정함에 따라 선진국은 이러한 법적 근거를 활용하여 다양한 기술 규정, 기술 표준, 품질 인증 및 기타 국가로부터의 수입을 제한하는 수단을 제정하게 되었습니다. 과학이 발전하고 기술 혁신이 심화됨에 따라 새로운 기술 표준이 계속 등장하고 새로운 기술 규정에 지속적으로 통합될 것입니다. 기술 혁신으로 인해 테스트 장비, 수단 및 방법이 더욱 발전했습니다. 일부 선진 WTO 회원국의 TBT 적용 수준은 점차 향상되었으며, 수입 제품에 대한 기준은 점점 더 높아졌습니다. 예를 들어, 일본의 중국 쌀에 대한 잔류 농약 테스트 지표는 65에서 104로 증가했으며, 유럽 연합의 중국 차에 대한 테스트 지표는 72에서 134로 증가했습니다. 또한, 관련 분야의 관점에서 볼 때 TBT는 생산분야에서 시작하여 점차 유형상품에서부터 금융, 정보, 기타 서비스, 투자, 지적재산권 등 다양한 분야에 이르기까지 무역분야로 확대되었습니다.
(3) 양적 보증 이행의 빈번한 사용
양적 보증 조치의 주요 형태에는 수입 할당량, 자발적 수출 할당량 및 수입 금지가 포함됩니다. 양적 세이프가드 조치는 수출 제한에 직접적이고 빠른 영향을 미칩니다. 따라서 많은 서방 국가들은 개발도상국의 대외 무역의 급속한 발전을 다른 국가의 수출량 급증을 공격하는 수단으로 활용합니다. 그 중 가장 위협적인 것은 중국 손가락을 위해 특별히 마련한 '특별보호조항'이다. 예를 들어, 2005년 6월 23일 브라질 정부는 브라질 국내 산업을 일시적으로 보호하기 위해 중국산 제품에 대한 특별 보호 조치를 채택할 예정입니다. 중국용 제품. 또한 최근 몇 년간 EU, 미국 등 우리나라의 주요 수출국들도 기술 무역 장벽과 반덤핑 조치를 이행할 적절한 이유를 찾지 못할 경우 특별 보호 조항을 적용하는 경향을 보였습니다. .
(4) 녹색 장벽의 수가 증가하고 있습니다.
무역 및 환경 문제는 국제 사회, 정부 및 다양한 국가 국민의 관심을 점점 더 많이 끌고 있으며 초점 중 하나가 되었습니다. 국제 정치, 경제 분야의 문제.
따라서 서구 선진국들은 세계를 휩쓸고 있는 녹색 물결과 세계 녹색 경제의 부상을 기회로 삼아 천연자원 보호, 환경 보호, 인류 건강 보호라는 기치 아래 복잡하고 까다로운 일련의 환경 보호 조치를 제정했습니다. 다른 국가나 지역의 사람들에게 엄격한 규제를 가하는 시스템과 표준. 제품과 서비스에 대한 장벽을 설정합니다. 북유럽 4개국의 '백조 제도', 유럽 연합의 'EU 제도', 일본의 '에코 라벨링 제도' 등이 대표적이다.
(5) 회색지대 조치의 사용
특혜 원산지 규칙 및 정부 조달 정책과 같은 회색 지역 조치는 여전히 WTO의 다자간 구속력 있는 규칙의 범위를 벗어나므로 대부분의 국가에서 사용됩니다. 국가는 이를 무역 보호 수단으로 널리 사용해 왔습니다. 원산지 규정과 정부 조달 정책 뒤에는 막대한 경제적 이익이 숨어 있기 때문에, 각국 정부는 자국 제조업체의 이익을 보호하기 위해 다른 나라 제품의 수입을 제한하는 다양한 법률과 규정을 제정해 왔습니다.
(6) 노동 기준과 동물 복지의 향상
노동 기준과 동물 복지라는 두 가지 조치가 아직 국제 무역 시스템에 포함되지 않았지만 선진국에서는 노동력과 원자재 면에서 한국의 비교 우위는 이를 WTO 체제의 공식적인 일부로 만들기 위해 노력해 왔으며, 개발도상국의 수출을 제한하기 위해 점차적으로 이 조치를 사용하기 시작했습니다. 예를 들어 동물복지 측면에서 보면 2002년 우크라이나에서 60시간이 넘는 긴 여정 끝에 돼지 떼가 프랑스에 도착했지만 프랑스 관계 당국에 의해 거부당했던 사례가 있다. 운송 과정에서 고려되지 않았으며 운송 중 규정된 휴식 시간을 준수하지 않았습니다. 예를 들어 노동 기준 측면에서 미국 상공회의소가 주관한 조사에 따르면 현재 다국적 기업과 외국 무역 기업의 50%가 SA8000 표준이 시행되면 중국 기업과 신규 조달 계약을 체결할 것이라고 밝혔습니다. 우리나라의 제품 구조는 대부분 노동집약적이며 SA8000은 주로 노동집약적인 제품을 대상으로 하기 때문에 이는 의심할 여지없이 우리나라의 대외무역 발전에 큰 영향을 미칠 것입니다.
2. 비관세 장벽에 대한 우리나라의 대응
비관세 장벽이 국제 무역에서 점점 더 중요한 역할을 할 것이라는 점에는 의심의 여지가 없으며, 새로운 비관세 장벽이 계속 나타나세요. 외국의 비관세장벽의 영향에 대처하기 위해서는 다음과 같은 대책이 필요하다고 저자는 생각한다.
(1) 기술 혁신을 수행하고 제품 품질을 개선합니다.
기업은 비관세 장벽을 다룰 수 있는 기회를 가져야 하며, 과학 기술 진보에 의존하여 수출 구조를 조정해야 합니다. 상품, 산업 업그레이드 촉진, 우리나라의 수출 상품 개선 기술 내용 및 가공 수준. 첫 번째는 기술 연구 개발, 특히 핵심 기술의 연구 개발을 강화하고 신소재, 신에너지, 신공정, 신공식, 신방법을 지속적으로 개발하고 신제품을 출시함으로써 제품의 기술 내용을 향상시키고 홍보하는 것입니다. 두 번째는 제품 구조를 하이테크 제품과 하이테크 제품으로 전환하는 것입니다. 두 번째는 제품의 심층 가공 정도를 높이고 중간체를 완제품으로 생산하는 것입니다. 이는 기업의 이익을 증가시킬 수 있습니다. , 다양한 형태의 무역 장벽도 피하십시오.
(2) 업계 협회의 역할을 최대한 발휘
시장 경제 경쟁에서 혼자 진행하는 마케팅 방법은 참여 요구에 적합하지 않습니다. WTO 가입 후 국제상품시장 경쟁 . 정부와 기업을 연결하는 산업 협회를 통해 생산자가 수출 가격을 조정하고 제품의 가격 경쟁과 식인 풍습을 줄이는 데 도움을 줄 수 있습니다. 또한 외부 홍보, 협상, 판매 등에 대한 서비스를 제공하고 수행할 수도 있습니다. 대규모 생산 산전 및 산후 작업. 또한, 해외 비관세 장벽 조치의 변화를 추적함으로써 기업은 해외 시장의 무역 장벽에 대한 정보를 적시에 파악할 수 있습니다.
(3) 기술 라벨 및 규정의 제정 및 개선을 가속화합니다.
기술 장벽을 해결하려면 우리나라는 기술 표준 및 기술 규정 시스템을 시급히 개선해야 합니다. 첫째, 국제표준에 부합하는 기술규정 및 표준인증제도를 점진적으로 구축할 필요가 있으며, 관련 WTO 협정에 따라 원산지표시 인증제도를 적극 추진하고, ISO19000, ISO14000 마크 인증을 적극적으로 시행할 필요가 있다. 두 번째는 기술에 대한 법적 인식과 기업의 표준화를 높이고 기술 표준에 대한 국제 무역의 특별한 요구 사항에 적응하는 것입니다. 국제표준을 적극적으로 채택하고, 국제생산정보와 생산기술수준을 적시에 파악하고, 선진성과를 흡수하며, 기술연구를 수행할 힘을 조직하고, 제품의 품질과 등급을 향상시키며, 우리나라 제품의 경쟁력을 강화한다.
(4) 시장 다각화 전략 수립 및 실행
시장 다각화 전략은 우리 제품을 시장 유통에서 보다 균형 있게 만드는 것이지, 모든 것을 특정 시장에 몰아넣는 것이 아닙니다. 시장. 따라서 정부와 기업 모두 수출시장 전략을 조정하기 위해 노력해야 한다. 구체적인 실행은 우리 제품이 더 많은 국가와 지역에 수출될 수 있도록 "기존 시장을 통합하고 새로운 시장을 개척하며 지나치게 집중된 수출 비중을 적절하게 전환"하는 원칙에 기초해야 합니다. 이는 특정 상품의 수출이 지나치게 집중되는 것을 방지할 수 있어 우리나라의 수출을 쉽게 통제할 수 있을 뿐만 아니라, 무역전쟁이 발생할 경우 무역전환을 통해 우리나라의 손실을 최소화할 수 있습니다.
(5) 비관세 장벽에 대한 조기 경보 시스템 구축
1. 정부는 대외 무역 기업이 수입, 외국인 투자 및 기타 대외 무역에 관한 다양한 국가(지역)의 법률, 규정 및 산업 표준과 경제 및 무역 관련 법률, 규정 및 산업 표준을 체계적으로 수집하고 해당 데이터베이스를 구축하도록 촉구해야 합니다. 시장에서 특정 상품에 대해 어떤 조치와 정책이 채택되었는지 적시에 이해하고 현지에서 공식화된 다양한 표준과 이러한 표준을 구현하는 데 발생하는 문제를 이해합니다.
2． 신뢰할 수 있는 외국 제품 대리점 회사를 선택하세요. 그들은 현지 시장을 잘 알고 있을 뿐만 아니라 해당 업계의 최신 개발 상황과 소비자의 최신 요구 사항을 완벽하게 파악하고 있습니다.
3. 각 비관세 장벽 사례가 발생하기 전에 정보를 사전에 얻을 수 있도록 정보를 적시에 정부 부처, 산업 및 기업에 전파하여 적시에 수출 전략을 조정하고 실패 가능성을 줄여야 합니다. 비관세 장벽의 영향을 받고 신속하게 조직화하는 기업은 중요한 조건을 조성해야 합니다.
요컨대, 현재 관점에서는 국가 간 비관세 장벽을 완전히 없애는 것은 불가능하며, 비관세 장벽은 오랫동안 존재할 것입니다. 국가의 경제 및 기술 안보를 보호하고 인류의 건강을 보호하며 환경을 보호하고 우리나라의 선도 산업과 유아 산업을 합리적이고 효과적으로 보호하기 위해 우리는 WTO의 관련 조항을 신중하게 연구하고 다른 국가의 실제 경험을 배워야 합니다. 국제 관행, 국제 규칙 및 WTO 규칙을 유연하게 활용하고 국제 규범을 참조하여 자체 비관세 장벽 보호 시스템을 구축함으로써 국제 경제 및 무역에서 기업의 경쟁력을 향상시킵니다.
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