볼거리 1 물가통제 CPI 목표 4% 물가가 온화하고 통제할 수 있다
정부 업무 보고서: 올해 국민경제와 사회발전의 주요 기대목표는 국내총생산이 약 8% 증가한 것이다. 경제 구조를 더욱 최적화하다. 주민소비가격의 총 수준 상승폭은 4% 안팎으로 통제된다.
올해 4% 의 물가 통제 목표가 작년 3% 의 통제 목표보다 1 배 높다.
중국건설은행 4.40+0.030.69% 중신증권11.25-0.1-0.97% 광대증권/ 전문가들은 올해 물가 수준이 전고후 낮은 추세를 보일 것이며, 연간 4% 의 인플레이션 통제 목표는 달성하기 어렵다고 밝혔다. 그러나 국가가 물가 규제를 중시하는 일련의 조치로 악성 인플레이션은 없어야 한다.
NPC 재정경제위원회 부회장인 어떤 텅스텐도 올해의 인플레이션 압력이 작년보다 클 것이라고 밝혔다. 뒤틀림 요인의 영향으로 올 상반기 CPI 는 더 높을 것으로 예상되며, 연간 평균 5% 미만이다. 정협 위원, 저명한 경제학자 리이닝은 국제 유가 상승은 중국의 물가 상승에 대한 통제할 수 없는 요인이라고 말했다. 재정부 재무과 소장인 캉지아 소장도 수입성 인플레이션에 대해 우려하고 있지만 현재로서는 인플레이션을 통제하는 것이 비교적 순조롭다고 말했다.
볼거리 2 통화정책 광의통화성장목표 16%
정부 업무 보고서: 건전한 통화 정책 시행. 합리적인 사회 융자 규모를 유지하고, 넓은 의미의 통화 성장 목표는 16% 이다.
든든한 통화정책을 실시하여 광의통화 (M2) 증가 목표를 16% 로 정하는 것은 여러 가지 고려사항이 있다.
올해는' 12 5' 계획을 실시한 첫해다. 경제가 안정적이고 빠른 발전을 유지하고, 경제 구조를 조정하고, 인플레이션 기대치를 관리하는 관계를 잘 처리하는 것이 특히 중요하다. 정부 업무 보고서는 가격 총수준 안정에 더 많은 관심을 기울이고, 탄탄한 통화정책을 실시하는 것은 물가 압력에 대처하는 필연적인 조치라고 제안했다.
왜 M2 성장 목표를 16% 로 설정했는지에 대해서는 중국 사회과원 금융연구소 중국 경제평가센터 주임 류현휘가 본보 기자에게 2009 년과 20 10 년 M2 성장률이 명목 GDP 성장률보다 30% 이상 높아져 대량의 화폐재고를 축적했다고 밝혔다. 16% 의 광의통화성장 목표는 통화환경 복귀의 정상적인 표현이며, 16% 의 성장률도 마찬가지다.
건설은행 고위 연구원 조경명은 올해 신용대출이 효과적으로 통제된다면 16% 의 M2 성장 목표를 달성하는 것은 어렵지 않을 것이라고 생각하지만 외환이 M2 성장률을 차지하기 때문에 M2 성장 목표를 달성하는 주요 어려움은 외환보유액을 통제하는 것이라고 보고 있다. 그는 가격 도구보다 수량 도구를 더 많이 사용하여 외환점유를 통제해야 한다고 제안했다.
볼거리 3: 적자율 재정정책이 약 2% 로 떨어졌다
정부 업무 보고서: 적극적인 재정정책을 계속 시행하고 합리적인 재정적자와 국채 규모를 유지한다. 올해 재정적자는 9000 억원으로 전년 예산보다 6543.8+0500 억원 감소했고 적자율은 약 2% 로 떨어졌다.
올해 통화정책이 적정 완화에서 온건으로 크게 바뀌었지만 적극적인 재정정책은 계속될 것으로 보인다. 재정정책은 여전히 적극적이지만 총 투자 규모는 다소 감소했다. 전문가의 관점에서 볼 때, 올해 적극적인 재정정책의 동인도 다르다.
칭화대 중국과 세계경제연구센터 교수는 2009 년부터 20 10 년까지 적극적인 재정정책을 실시하여 금융위기에 대처하고 경제 성장을 촉진하기 위한 것이라고 밝혔다. 올해 적극적인 재정정책을 실시하는 것은 민생 개선 등에 대한 투자를 늘리는 것이다.
볼거리 4: 내수 확대, 소비시장 고속 진입로 촉진
정부 업무 보고서: 내수 확대는 우리 경제 발전의 장기 전략 방침이자 기본 발판이며, 경제 균형 발전을 촉진하는 근본 경로와 내재적 요구이기도 하다.
중국은 오랫동안 투자, 수출, 소비의 불균형에 직면해 왔으며, 투자와 수출에 크게 의존해 경제 성장을 촉진하고 내생적 성장 동력이 부족하다. 정부 업무 보고서는 내수, 특히 소비 수요를 더욱 확대해야 한다고 분명히 밝혔다. 전문가들은 중국 소비시장의 성장 공간이 어마해서 미래 소비시장이 발전 고속 차선으로 진입할 것이라고 밝혔다.
현재 투자는 여전히 중국 경제 성장의 첫 번째 추진력이다. 중국인의 소비율은 선진국보다 낮을 뿐만 아니라 인도 등 개발도상국보다 낮다.
성장의 관점에서 볼 때, 중국의 연간 소비 시장 증가는 미국의 두 배이며, 시장 전망은 매우 넓다. 12 5' 기간 동안 어떻게 소비 성장을 제고할 것인가에 대해 정협위원 이덕수 위원은 내수를 확대하고 발전 방식을 바꾸는 중요한 손손은 소득 분배 관계를 바로잡는 것이고, 주공 방향은 농촌이라고 말했다.
볼거리 5 신흥업계 중소기업들이' 다크호스' 를 선보일 전망이다
정부 업무 보고서: 전략적 신흥산업의 육성과 발전을 가속화하고, 표준 제정, 정책 개선, 혁신 역량 강화, 과학기술형 중소기업의 역할 수행, 전략적 신흥산업의 건강한 발전 촉진, 생산능력과 핵심 경쟁력 형성 가속화
12 5 개국의 해에 중소기업의 창의력은 투자자들의 상상력에 더욱 도전할 것이다. 93 학사 중앙조사에 따르면 현재 우리나라 민영하이테크 기업이 비정상적으로 활발하게 활동하고 있어 전략적 신흥산업 발전의 생력군이 된 것으로 나타났다.
93 학사 중앙은 제안에서 전략적 신흥산업이 성장할 수 있는지 여부는 기술 발전과 과학 기술 성과의 전환뿐만 아니라 혁신적인 신흥기업의 발전과 성장에 달려 있다고 지적했다. 정부의 경우 산업조직의 정책 목적은 중소신흥기업의 기술 혁신을 장려하고 성장을 위한 여건을 조성하는 데 중점을 두어야 한다.
중소 신흥기업의 기술 혁신을 장려하기 위해 공신부 중소기업 분관 지도자는 이미 20 1 1 년 중소기업의 자주혁신에 대한 지원을 더욱 강화하고 지적재산권 보호를 보완하며 재세, 융자, 서비스 플랫폼 건설 등에 대한 중소기업을 전면 지원할 것임을 분명히 했다.
볼거리 6: 소득 분배 조절력을 높이고 격차를 돌려 추세를 넓히다.
정부 업무 보고서: 올해는 소득 분배 관계를 합리적으로 조정해야 하는데, 중점 조치는 도시와 농촌 저소득층의 기본소득을 높이는 것이다. 두 번째는 소득 분배 조정을 늘리는 것이다. 셋째, 소득 분배 질서를 대대적으로 정돈하고 규범화하다.
국민 소득 분배 불균형 문제가 날로 두드러지고 있으며, 정부 업무 보고서는 3 대 조치로 민생과 가장 직결되는 소득 분배 제도 개혁에 직면한다.
장평 국가발전개혁위 주임은 소득 분배 개혁 방안을 연구하고 국민 소득 분배 구도를 조정하고 소득 분배 격차를 줄여야 한다고 생각한다. 기업 직원 임금의 정상적인 성장 메커니즘을 확립하고, 꾸준히 임금 단체 협상을 추진하며, 점차 최저임금 기준을 올리고, 직공 체불, 특히 농민공 임금 문제를 해결하다.
또 정부 업무 보고서는 개인 소득세 임금성 소득 공제 기준을 높여야 한다고 언급했다. 장평은 개인소득세제도 개혁을 단계적으로 실시하여 소득세비 공제 기준을 적절히 올리고, 중저소득자 세금 부담을 줄이고, 고소득업계 임금 총액과 임금 수준 이중조절 정책을 보완할 것을 제안했다.
소득 분배 개혁 방안의 속속 출범은 관련 업계의 투자 기회를 가져올 것이다. 일부 펀드사들은 소득분배 개혁이 소비케이크를 크게 만들어 민생과 소비판에 혜택을 주는 것이 지난해 이후 배치의 중점 방향 중 하나로 꼽았다.
볼거리 7 부동산 규제, 단호한 규제, 집값 급등을 단호히 억제하다
정부 업무 보고서: 저렴한 주택 건설 규모를 더욱 확대하다. 부동산 시장 규제 정책을 더욱 시행하고 개선하여 일부 도시의 집값이 너무 빨리 오르는 것을 단호히 억제하다. 평가 책임 메커니즘을 수립하고 완성하다.
부동산 규제 고압태세가 변하지 않고, 주택 확장 보장, 책임제 수립 ... 정부 업무보고에서 제기된 삼기 중권은 다시 한 번 부동산 시장의 이성적 복귀를 위한 견고한 토대를 마련했다. 주택과 도심건설부 정책연구센터 부주임 왕은 중앙정부 부동산 규제의 고압태세가 변하지 않아 올해 부동산 규제의 효과가 더욱 두드러질 것으로 예상된다고 밝혔다.
기자는 정부 업무보고에서 부동산 시장 규제 업무를 확고히 잘 할 것을 제안했는데, 그 중 처음 두 가지 일은 모두 원래 방향으로 한 걸음 더 나아가야 한다는 것을 알아차렸다. 첫째, 저렴한 주택 건설 규모를 더욱 확대한다. 두 번째는 더 나아가 규제를 실시하여 집값이 너무 빨리 오르는 것을 단호히 억제하는 것이다.
보장성 주택은 부동산 시장의 원활하고 건강한 발전을 보장하는 중요한 방면이다. 기자는 지난해 국무원이 보장성 주택을 짓고 판자촌 580 만 가구를 개조하기로 한 것이 역사상 가장 큰 건설 규모라는 것을 알아차렸다.
또한, 정부 업무 보고서는 올해 부동산 시장 규제 정책을 더욱 이행하고 보완하고 일부 도시의 집값이 너무 빨리 오르는 것을 단호히 억제해야 한다는 점도 현재 시장의 관망심리를 깨는 데 도움이 된다고 제안했다.
흥미롭게도, 정부 업무 보고서는 또한' 건전한 평가 책임 매커니즘 수립' 을 제안했다. 현재 주건부는' 신국팔조' 구매 제한 정책을 제때 시행하지 못한 14 개 도시에 대해 통보비판을 했고, 주건부도 각지에서 집값 조정의 연간 목표를 이달 발표해야 한다고 요구한 것으로 알려졌다.
볼거리 8 의료건강보험 보조금으로 의료기기를 높여' 황금기' 를 맞이하다
정부 업무 보고서: 의료위생사업 개혁 발전을 추진하여 올해 신농합과 읍주민 의료보험 재정보조기준을 200 원으로 올리고 전국 1 인당 기본 공중위생서비스 경비기준을 25 원으로 높였다.
"의료 개혁이 심화됨에 따라 정부와 사회위생 지출이 총 의료비의 비중을 200 1 40% 에서 6 1.8% 로 올려 약품과 치료비를 낮추는 것이 추세가 될 것으로 보인다. 이미 의약시장의 주문이 된 약품의 가격 인하는 정부가 이 방향으로 노력한 증거다. " 중신 증권 분석가는 치료기구와 소모품 국산화가 치료비용을 낮추는 필연적인 추세라고 지적했다.
그 진일보한 분석에 따르면 최근 몇 년 동안 중국 의료기기 판매가 지속적으로 확대되었다. 2000 년 매출 654.38+04.5 억, 2009 년 800 억 돌파. 지난 654.38+00 년 복합성장률은 2654.38+0% 로 향후 폭발적인 성장 가능성을 배제하지 않았다.
볼거리 9: 문화산업이 고속 차선으로 진입하다. 더 많은 지원 정책이 나올 전망이다.
정부 업무 보고서: 문화산업을 대대적으로 발전시키고, 새로운 문화형식을 육성하며, 문화산업을 국민경제의 지주산업으로 추진한다.
구조조정의 맥락에서 문화산업이 처음으로 지주산업으로 승진한 것은 앞으로 문화산업이 GDP 에서 차지하는 비중이 크게 증가할 것이라는 것을 의미한다. 이와 관련해 전문가들은 비약적인 발전을 위해 향후 정부가 문화산업에 대한 지원을 더욱 강화할 것으로 예상하고 있으며, 특히 세금과 재정자금 측면에서는 문화산업이 발전의 빠른 차선으로 진입할 것으로 예상하고 있다고 밝혔다.
자료에 따르면 5% 이상을 차지하면 지주산업이라고 부를 수 있다. 현재 문화산업은 중국 GDP 의 약 2.5% 를 차지하고 있는 것으로 알려졌다. 따라서 문화산업을 국민경제의 지주산업으로 추진하는 것은 앞으로 5 년 동안 문화산업의 성장률이 빠르게 높아질 것이라는 것을 의미한다. 광대증권분석가는 20 15 년 GDP 성장률이 5% 라면 향후 5 년간 문화산업 복합성장률이 37% 에 이를 것으로 예상하며 현재 성장률보다 15% 포인트 높을 것으로 전망했다.
유옥주 문화산업부 국장은 최근 향후 5 년에서 10 년까지 금융지원문화산업을 이끌어가는 관련 보조조치와 각종 문화산업 발전에 유리한 정책을 전면 완성할 것이라고 밝혔다.
국경 간 자본을 면밀히 모니터링하여' 뜨거운 돈' 유입을 방지하다
정부 업무 보고서: 인민폐 환율 형성 메커니즘을 더욱 개선한다. 국경 간 자본 흐름을 면밀히 모니터링하여' 뜨거운 돈' 유입을 방지하다.
환율과' 뜨거운 돈' 의 추세는 줄곧 시장의 관심의 이슈였다. 정부 업무 보고서는 인민폐 환율 형성 메커니즘을 더욱 개선하는 동시에 국경을 넘나드는 자본 흐름을 면밀히 모니터링하여' 뜨거운 돈' 유입을 막아야 한다고 제안했다.
건행 고위 연구원 조경명은 일부 기간 동안' 뜨거운 돈' 이 순유출되는 상황이 발생했지만 전반적으로 우리나라는' 뜨거운 돈' 순유입에 직면해 올해' 뜨거운 돈' 유입에 대한 압력이 더 크다고 밝혔다.
"뜨거운 돈" 을 끌어들이는 요인이 많다. 예를 들면 중국 경제 고열, 중국 금리 인상 주기 등 중미 이차가 점차 확대되고 있다. 한편, 조경명은 올해 위안화 절상 폭이 7% 를 넘을 것으로 보고 핫머니에 매력적이다.
주목할 만하게도, 지난해 정부 업무 보고서는 위안화 환율 형성 메커니즘을 지속적으로 보완하고 합리적인 균형 수준에서 위안화 환율의 기본적인 안정을 유지할 것을 제안했다. 그러나 올해 위안화 환율에 대한 표현은' 위안화 환율 형성 메커니즘을 더욱 보완하라' 는 말로 단순화돼 환율의 전반적인 선두 변화 목표를 언급하지 않았다.