중국의 거대하고 급성장하는 금융시장과 금융 심화 부족, 장기 정책 보호가 부족한 중국 금융업은 외국 금융재단에 큰 흡인력을 형성하고 있으며, 중국이 WTO 에 가입할 수 있는 좋은 기회로 중국 금융시장에 진출하려는 시도는 줄곧 그들의 노력의 중점 방향이었다. 미국 상무부 장관인 윌리엄 데일리는 중미 세계무역협상이 은행이나 보험과 같은 금융 서비스 분야와 같은 가장 중요한 문제에 빠졌다고 말했다.
1999 년 4 월 9 일 미국 무역대표사무실은 소위 중국이 세계무역기구에 가입한 날짜와 미국이 달성한 개방시장 의정서를 일방적으로 발표했다. 이 조치들은 미국이 중국에서 세계무역기구에 가입할 때의 말에 따르면, 그것은 실시되기 시작할 것이다. 사실, 미국의 이러한 소위 합의는 사실상 가격에 불과하며, 그 중 농업 부분만 완전히 일치하고, 다른 것은 아직 완전히 이루어지지 않았다. 미국 무역대표사무실은 소위 중국이 세계무역기구에 가입한 후 금융시장 개방도 목록을 일방적으로 발표했는데, 미국과 중국이 금융서비스업에 대한 구체적인 영향을 받을 수 있는 정도를 알 수 있다.
(1) 은행
양국은 이 프로젝트에 대해 계속 협상을 진행할 것이다. 그러나 중국은 이미 WTO 가입에 동의했고, 미국 은행은 즉시 외국 고객에게 모든 외환 업무를 제공할 수 있다. 입세 1 년 후, 미국의 중자은행은 고객에게 외환업무를 제공할 수 있고, 중미합자은행은 경영을 허락할 것이며, 외상독자은행은 5 년 동안 경영을 허락할 것이며, 외자은행은 2 년 안에 위안화 업무를 운영할 수 있게 될 것이며, 5 년 내에 금융소매업무를 운영할 수 있게 될 것이다.
(b) 증권 산업
현재, 중국 증권은 여전히 B 주식 시장 개방을 고수할 것이지만, A 주는 개방해서는 안 된다. 미국 측은 주식시장 개방을 견지하고 있다. 이 요구에 대해 중국은 여전히 금융 분야의 자유화가 점진적으로 진행되어야 한다고 주장하고 있으며, 만약 우리가 그렇게 하지 않는다면 동남아시아 국가의 위기에 더욱 뒤따를 것이다.
(3) 보험업
미국은 중국이 세계무역기구에 가입하도록 요구한 후 생명보험회사의 외자 지분 비율을 50% 로 올리고 1 년 후에 다시 추가하여 565438 0% 로 올릴 수 있다. 손해 보험 회사와 재보험 회사는 합자보험회사에서 5 1% 의 지분을 보유하도록 허락되고 2 년 이내에 전액 출자 지사를 설립할 수 있게 된다.
중국이 세계무역기구에 가입하면서 중국은 개방된 금융시장을 제공하기 위해 준비하고 있다.
(1) 중국부 이사는 이미 인민폐 업무 개통 일정을 확정했다. 인민폐 업무를 개방하는 속도는 대다수 사람들의 기대를 초과할 수 있으며,' 예측 가능한 미래' 에서는 모든 대중도시에서 인민폐 업무를 개방할 가능성이 높다.
(2) WTO 가입 후 중국은 생명보험과 재산보험의 위안화 업무를 먼저 개방할 것이다. 상해 보험 시장. 자본시장이 증권업계에 속하기 때문에 개방 속도가 상대적으로 느려질 것이다. 3 월 20 일, 마영위 중국보감회 주석은 중국 보험시장 개방이 이미 확정되어 가까운 장래에 외자보험회사들이 중국 시장에 진출할 것이라고 밝혔다.
(3) 외자은행은 중국에서 WTO 에 가입한 지 1 년 후 중국 고객에게 외환업무를 제공할 수 있도록 허가를 받았고, 2 년 후에는 기업업무에 인민폐 업무활동을 제공하고, 5 년 후에는 중국 개인에게 금융서비스를 제공할 수 있게 된다. 중국 인민은행은 올해 외자은행 경영 지점의 지리적 제한을 없애고 현재 상하이 베이징 천진 선전 등 23 개 도시에서 모든 중심 도시로 확장하는 동시에 미국 시티은행 선전 지점, 일본 도쿄은행 선전 지점에서 위안화 업무를 본격적으로 비준할 예정이다.
(4) 증권시장 방면에서 외자는 입국을 갈망하지만, 국내 증권시장은 아직 성숙하지 못하며, 인민폐는 자유롭게 환전할 수 없고, 직접대외투자와 개방의 가능성은 크지 않다. 최근 몇 년 동안 중국증권감독회는 중외연합투자기금 형성 가능성을 연구할 것을 제안했고, 우리는 외자기금으로 진입하는 것을 고려해 중외협력기금을 건립할 가능성이 크다.
위의 분석에서 우리는 이미 중국이 WTO 에 가입한 후 중국 금융업이 국제금융과의 접목에 큰 도전에 직면하고 있음을 느낄 수 있다.
(1) 중국 금융업계가 장기적으로 고도의 정책 평가 장벽을 유지한 후 WT O 가입 후 고도의 시장 경쟁 태세에 적응하는 과정이 필요하다. 중국의 은행가들은 개방은행업에 대한 반응이 강해 향후 5 년 안에 은행업을 완전히 개방하는 시간이 촉박하다고 생각한다. 세계은행의 한 유명한 중국 은행업 전문가인 라디에 따르면 10 년 정도 걸려야 중국 은행업이 위험에 빠지지 않고 외자업계의 경쟁에 대비할 수 있다고 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 은행업, 은행업, 은행업, 은행업, 은행업, 은행업, 은행업, 은행업) 우선, 중국의 은행체계는 시장화 개혁이 더욱 심화되어야 한다. 현재 중국 4 대 국유상업은행은 모두 재정부가 소유하고 있으며, 전국 은행자산의 90% 이상을 차지하고 있으며, 선전발전은행은 지금까지 유일한 상장은행이다. 둘째, 국내 은행의 불량 대출은 5 년 안에 청산하기 어렵다. 국가는 일부 채무를 할인하거나 증권을 판매할 계획이지만, 이 과정은 몇 년 이상 걸릴 수 있습니다. 취약한 중국은행체계를 재건하는 것은 중국 정부가 외국 금융기관이 국내 금융위기를 초래하지 않고 시장에 완전히 진출할 수 있도록 허용하는 중요한 전제조건이다.
(2) 금융서비스업은 우리나라의 업종개방 서열에서 줄곧 상대적으로 낙후된 위치에 있으며 국제금융개방의 경쟁 환경에 대한 적응 과정이 있다. 중국 금융업은 아시아 금융 폭풍의 대가가 중국에서 재연되는 것을 막기 위해 시장을 제한적으로 개방해야 한다.
(3) 중국 금융업, 특히 국유상업은행이 과거 비시장 경영 과정에서 대량의 불량대출을 축적해 미국 금융업계가 시장 경쟁에서 차지하는 역사적 부담이 상대적으로 컸다.
둘째, 적극적으로 대응하다
(1) 금융기관의 자산부채 상황에 대한 재무검사를 확대하다. 우리 정부가 금융위험을 더욱 방지하고 개방금융시장이 직면한 도전을 충족시키기 위해 이미 5 개월간의 전국금융대검 작업을 시작하여 금융기관의 자산과 부채 상황을 전면적으로 파악했다. 국가 금융 기관의 규제 기관이 채무의 실제 상황을 이해할 수 있도록 금융 기관의 재무 상태와 부실 자산을 점검하는 데 중점을 두고 있습니다. 이는 규제 기관이 금융 위험을 효과적으로 평가하고 금융 기관의 대량의 부실 자산을 점진적으로 제거하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 대응 조치를 취하는 데도 도움이 됩니다.
(2) 국내 시장을 개방하기 전에 중국 금융을 주관하는 부서는 은행을 재편하거나 은행에 더 많은 자금을 투입하여 경영관리 원칙과 법치를 개선하고 적절한 규제 틀을 마련해야 한다. 너무 빨라서 금융업 개방의 위험은 외국인 투자의 힘보다 훨씬 높을 수 있다. 중국 내 금융체계, 우리는 아시아 위기의 교훈을 충분히 흡수해야 한다. 금융업이 자유화되기 전에 우리는 국내 금융체계를 엄격히 규제해야 하며 상업은행은 적절한 자본 주입과 경영관리가 있어야 한다.
(3) 개념을 바꾸고 국제 금융 통합의 큰 도전에 직면하다. 국제 금융 통합은 세계 경제 발전의 필연적인 추세 중 하나이며, 우리가 금융업을 개방하는 전반적인 전략은 변하지 않고, 단지 WTO 에 가입하여 이 과제를 우리 앞에 더 일찍 놓을 뿐이다. 이전에 독점했던 토양보호 아래 성장한 중국 금융업은 국제금융통합의 거대한 도전에 직면해야 하고, 자신의 볼거리가 어디에 정말 강력한 내포가 있는지, 우리의 핵심 경쟁력이 어디서 성장하는지, 적극적으로 대응해야 한다.
우선 중국이 세계무역기구에 가입하는 것은 중국 금융업에 큰 도전이다.
중국의 거대하고 빠르게 성장하는 금융시장과 장기적으로 정책에 의해 보호되는 중국 금융업은 외국 금융재단에 큰 흡인력이 생겼다. 중국의 입세를 통해 중국의 금융시장에 진입하려는 시도는 줄곧 그들의 관심의 초점이었다. 미국 상무부 장관 데일리는 중미 세계무역기구 가입 협상에서 가장 중요한 문제는 은행이나 보험과 같은 금융 서비스라고 말했다.
1999 년 4 월 9 일 미국 무역대표처는 중국이 지금까지 미국과 체결한 세계무역기구 가입에 대한 이른바 시장개방협정을 일방적으로 발표했다. 미국에 따르면, 이 조치들은 중국이 세계무역기구에 가입할 때 시행될 것이다. 사실, 이러한 소위 합의는 사실 미국의 가격일 뿐, 그중 농업 부분만 완전히 달성되고, 다른 것은 아직 완전히 달성되지 않았다. 미국 무역대표사무소는 중국이 입세 후 이른바 금융시장 개방목록을 일방적으로 발표해 미국의 구체적인 요구 가격과 중국 금융업에 미칠 수 있는 영향을 알 수 있다.
(1) 은행
양국은 여전히 이 프로젝트에 대해 협상을 계속하고 있다. 그러나 중국은 중국이 입세한 후 미국은행이 즉시 외국 고객에게 모든 외환 서비스를 제공할 수 있다는 데 동의했다. 입세 1 년 후, 미국은행은 중국 고객에게 외환서비스를 제공할 수 있고, 중미합자은행은 즉시 경영할 수 있고, 외국상독자은행은 5 년 이내에 경영할 수 있으며, 외자은행은 2 년 내에 위안화 업무를 운영할 수 있게 될 것이며, 5 년 내에 금융소매업무를 운영할 수 있게 될 것이다.
(b) 증권 산업
현재 증권의 경우 중국은 B 주 시장이 여전히 개방될 것이라고 주장하지만 A 주는 개방할 수 없다. 미국은 전체 증권 시장 개방을 주장한다. 이 요구에 대해 중국은 여전히 금융 분야의 개방이 점진적이어야 한다고 주장하고 있다. 그렇지 않으면 위기의 타격을 입은 동남아 국가의 뒤를 밟을 것이다.
(3) 보험업
미국이 중국이 WTO 에 가입하도록 요구한 이후 생명보험회사의 외자지분 비율은 50% 에 달하며 가입 후 1 년 만에 5 1% 로 올랐다. 손해 보험 회사와 재보험 회사는 합자보험회사에서 5 1% 의 주식을 보유할 수 있으며 2 년 이내에 전액 출자 지사를 설립할 수 있습니다.
중국이 세계무역기구에 가입하면서 중국은 금융시장 개방을 준비하고 있다.
(1) 중국 당국은 인민폐 업무를 개방하는 시간표를 작성했다. 인민폐 업무 개방 속도는 대다수 사람들의 기대를 뛰어넘을 수 있으며,' 예측 가능한 미래' 에서 모든 대중도시에서 인민폐 업무를 개통할 가능성이 높다.
(2) 입세 후 중국은 우선 인민폐 업무의 생명보험과 재보험 시장을 개방할 것이다. 증권업계는 자본시장에 속하며 개방속도가 상대적으로 느려질 것이다. 3 월 20 일, 마영위 중국보감회 주석은 중국 보험시장의 개방이 이미 결정되었으며, 많은 외자보험회사들이 가까운 장래에 중국 시장에 진출할 것이라고 밝혔다.
(3) 외자은행이 입세 1 년 후 중국 고객에게 외환 업무를 제공하고, 2 년 후 기업 경영 활동에 인민폐 업무를 제공하고, 5 년 후 중국 개인에게 금융 서비스를 제공할 수 있도록 허용한다. 올해 중국 인민은행은 외자은행 영업지점의 지리적 제한을 없애고 상하이 베이징 천진 선전 등 23 개 도시에서 모든 중심 도시로 확대할 예정이다. 동시에 시티은행 선전 지점과 도쿄은행 선전 지점이 인민폐 업무를 경영하는 것을 정식으로 비준할 것이다.
(4) 증권시장 방면에서 외자는 입국을 갈망하지만, 국내 증권시장은 미성숙하고, 인민폐는 자유환전이 불가능하며, 외자가 직접 진입할 가능성은 크지 않다. 최근 몇 년 동안 중국증권감독회는 중외협력투자기금 설립 가능성을 제시했고, 우리는 펀드 형태로 외자를 흡수하고 중외협력기금을 설립할 가능성이 크다고 생각한다.
위의 분석에서 우리는 이미 입세 후 중국 금융업이 직면한 국제금융통합의 거대한 도전을 느낄 수 있다.
(1) 중국 금융업은 오랫동안 높은 정책 장벽의 보호를 받아 WT O 가입 후 경쟁이 치열한 시장 상황에 적응해야 하며 국내 많은 은행가들이 은행 업무에 대한 대외 개방반응이 강하다. 그들은 5 년 안에 은행업을 완전히 개방하는 것이 매우 시급하다고 생각한다. 세계은행이 중국 은행업에 대해 잘 알고 있는 전문가 라디는 중국 은행업이 해외 동업 경쟁에 대비해 위험에 빠지지 않고 준비하는 데 10 년 정도 더 걸릴 것이라고 생각한다. 우선, 중국은행체계의 시장화 개혁은 여전히 더욱 심화되어야 한다. 현재 중국 4 대 국유상업은행은 재정부가 소유하고 있으며 전국 은행 자산의 90% 이상을 차지하고 있으며, 심진발전은 지금까지 유일하게 상장은행이다. 둘째, 국내 은행의 부실 대출은 5 년 안에 청산하기 어렵다. 국가는 이 부분의 채무 할인이나 증권화를 판매할 계획이지만, 이 과정은 몇 년 이상 걸릴 수 있다. 중국의 취약한 은행체계를 재건하는 것은 중국 정부가 외자금융기관이 국내 금융위기를 일으키지 않고 국내 시장에 전면 진출할 수 있도록 허용하는 중요한 전제조건이다.
(2) 금융업은 중국 산업 개방 서열에서 줄곧 비교적 늦은 단계에 있으며, 개방된 국제금융경쟁 환경에도 적응 과정이 있다. 중국 금융업은 아시아 금융폭풍의 대가가 중국에서 재연되는 것을 막기 위해 시장을 제한적으로 개방해야 한다.
(3) 우리나라 금융업, 특히 국유상업은행이 과거의 비시장화 운영에서 대량의 불량대출을 축적하여 우리 금융업이 시장 경쟁에서 무거운 역사적 부담을 지고 있다.
둘째, 적극적으로 대응한다
(1) 금융대검사를 실시하여 금융기관의 자산부채 상황을 정확히 파악하다. 금융위험을 더욱 예방하고 금융시장 개방으로 인한 도전에 부응하기 위해 중국 정부는 5 개월간의 전국금융대검사를 시작해 금융기관의 자산부채 상황을 전면적으로 파악했다. 업무의 중점은 금융기관의 재무상태와 불량자산을 검사하여 규제기관이 전국 금융기관 채무의 실제 상황을 이해할 수 있도록 하는 것이다. 이는 규제 당국이 금융 위험을 효과적으로 평가하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 금융 기관의 막대한 부실 자산을 점진적으로 제거하기 위한 적절한 조치를 취하는 데도 도움이 됩니다.
(2) 국내 시장을 개방하기 전에 중국 금융당국은 은행을 재편하거나 자본 주입을 늘려 은행의 관리 정책을 개선하고 적절한 법률과 규범 틀을 세워야 한다. 금융업 개방이 너무 빠른 위험은 외자력이 중국 내 금융체계를 크게 능가할 수 있다는 데 있다. 우리는 아시아 위기의 교훈을 충분히 배워야 한다. 금융업이 자유화되기 전에 국내 금융체계를 엄격히 감독해야 하고 상업은행은 적절한 투자와 관리를 받아야 한다.
(3) 개념을 바꾸고 국제 금융 통합의 큰 도전에 직면하다. 국제금융통합은 세계 경제 발전의 필연적인 추세이며, 우리나라 금융업이 대외개방하는 큰 전략은 변하지 않았다. WTO 가입은 단지 이 문제를 우리 앞에 미리 올려놓았을 뿐이다. 과거 독점 보호의 토양에서 성장한 중국 금융업은 국제금융통합의 거대한 도전에 직면하고, 자신이 진정으로 실력 있는 다국적 기업과 경쟁할 수 있는 것이 무엇인지, 우리의 핵심 경쟁력이 어디에 있는지, 장점을 살리고 단점을 피하고 적극적으로 대응해야 한다.