중국이 입세한 후 우리가 직면한 기회는 분명하다. 세계은행에 따르면 중국이 세계무역기구에 가입한 후 처음 5 년 동안 국내총생산은 0.5% 에서 2% 증가할 것으로 예상된다. 입세 후 인민폐는 평가절하 압력뿐만 아니라 평가절상 잠재력도 있다. 따라서 인민폐는 곧 국제 통화가 되어 더 이상 약세 통화가 아니다.
외환보유액 측면에서는 2005 년 말까지 우리나라 외환보유액 규모는 8 189 억 달러로 전년 말보다 2089 억 달러 증가했고, 3 년 동안 누적 5325 억 달러 증가했다. 2003 년 말과 2005 년 중반에 국유상업은행에 투자한 요인을 감안하면 최근 몇 년간 중국 외환보유액의 실제 증가가 더 컸다. 외환보유액의 증가는 중국의 수입 지불 능력과 단기 지급 능력을 크게 증가시켰다.
취업 방면에서 중국이 세계무역기구에 가입하면 단기간에 중국의 취업에 큰 영향을 미칠 것이라는 우려가 제기되고 있다. 이런 걱정은 불필요하다. 중국이 개발도상국으로서 세계무역기구에 가입하면 국내 일부 산업에 대해 제한된 보호정책을 시행할 수 있기 때문에 입세가 중국 취업에 미치는 영향은 폭발적이지 않기 때문이다. 또한 국내외 많은 기관의 계산에 따르면 중국이 세계무역기구에 가입하면 국내총생산이 2.94% 포인트 증가할 것으로 보인다. GDP 가 1% 증가할 때마다 400 만 개의 새로운 일자리를 창출할 수 있다. 둘째, 입세는 반드시 중국 경제의 빠른 성장과 경쟁력 향상을 촉진할 것이며, 이는 외향형 산업, 외자기업, 제 3 산업, 노무수출 등에 새로운 취업성장점을 가져다 줄 것이다.
구체적으로 중국은 입세 후 매년 1200 만 개의 일자리를 창출할 것이다. 전문가들의 예측에 따르면, 일부 전통적인 노동 집약적인 수출업계가 가장 큰 수혜자가 될 것이다. 입세 5 년 후 식품 방직 의류 건축 금융 등 서비스업의 취업 기회는 평균 32% 증가했다. 세계무역기구의 규칙에 익숙하고 국제 경쟁에 적응하는 외국어 인재와 복합적인 인재도 큰 인기를 끌 것이다.
중국이 입세한 후 우리에게 가져온 이점은 분명하다. WTO 가입으로 중국인에게 가져온 혜택도 국제 제품 및 서비스의 보급, 제품 가격 하락, 서비스 품질의 보편적 향상, 출국의 편리함 등에 집중될 것이다. 특히 미래에 도시 소비자를 끌어들이는 제품은 주로 중국과 미국에서 생산된다는 것이 분명하다. 이는 중국이 세계무역기구에 가입한 후 중미 경제무역관계가 더욱 밀접하고 활발해질 것이라는 것을 어느 정도 보여준다.
이것들은 모두 입세 후 우리 경제에 유리한 요소들이다. 그러나, 우리는 문제가 두 부분으로 나뉘어져 있다는 것을 보아야 한다. 우리는 세계무역기구에 가입한 후 중국 내 경제가 직면한 기회와 우리가 직면할 도전을 모두 보아야 한다.
둘째, 중국 경제가 직면한 도전
우선 우리 나라의 외환보유액을 말해 보자. 전통적인 수입지급능력, 단기 상환능력 등 국제경보지표로 볼 때 현재 우리나라 외환보유액은 1 년 이상 수입이나 외채 잔액의 2 ~ 3 배에 해당하며 전체적으로 국제지급위험은 없다. 그러나 외환보유액 규모는 국제 경보 기준을 크게 웃도는 등 늘 병을 앓고 있다.
자원의 희소성으로 인해 어떤 일을 하든' 기회 비용' 이 존재한다. 따라서 한 국가가 보유한 외환보유액이 많을수록 좋다. 한 도를 잘 파악해야 한다. 현재 외환보유액의 적정한 규모는 사회 전체에서 더 많은 관심을 불러일으키고 있다. 이는 중국이 점차 외환부족에 대한 사고에서 벗어나고 있다는 의미다. 실제로 최근 몇 년간 외환이 부족에서 상대적 과잉으로 바뀌면서 국가는 이미 국제수지 기본균형을 현재 경제사업의 주요 목표로 명확하게 꼽았다. 국제수지가 기본적으로 균형을 이룰 수 있다면 국제수지 균형 항목인 외환보유액 규모는 크게 증가하지 않을 것이다. 이것이 중국 인민은행의 지도자들이 각종 장소에서 중국이 외환보유액의 축적을 일부러 추구하지 않는다는 점을 반복해서 강조한 이유이기도 하다.
현재 외환보유액 규모를 논의하는 경향이 있는데, 왕왕 고립적으로 분석하고, 외화에 대해 이야기하고, 외환보유액을 늘리는 것을 국가의 고의적인 거시적 규제 목표로 삼아 정부가 국제 전체 상환능력이 충분한 상황에서 비축량을 대폭 늘린 것에 대해 비판하는 경향이 있다. 여기서 중국이 얼마나 많은 외환보유액을 보유하고 있든, 중국이 외환보유액을 늘리는 것을 목표로 하든, 상술한 견해를 가진 사람들은 최소한 거시규제 목표 간의 충돌과 조정을 간과하고 있다.
경제 성장, 물가 안정, 완전 취업, 국제수지균형은 개방 경제 조건 하에서 국가 거시규제의 4 대 목표이다. 상위 3 개는 경제 내부 균형의 목표에 속하고, 국제수지균형은 외부 균형의 목표에 속한다. 이론적으로, 한 나라의 경제 안팎이 균형을 이룰 때, 이 네 가지 목표는 모두 최적 상태에 이르렀다. 그러나 현실 세계에서 균형은 상대적이고 불균형은 절대적이다. 서로 다른 단계에서, 상술한 목표가 반영한 문제가 다르기 때문에, 양자를 병행할 수는 없고, 주요 갈등만 잡을 수는 없다. 현재, 국제수지가 해마다 대거 흑자를 내고, 국내 시장 외환공급이 수요를 초과하는 상황에서 중앙은행이 외환보유액을 늘리지 않으면 인민폐 환율이 급속히 상승할 수밖에 없다. 인민폐의 대폭 상승은 실물경제, 특히 대외무역수출과 외자 활용에 큰 영향을 미칠 수 있어 취업에 영향을 미칠 수 있다. 취업을 늘리는 것이 국가의 현재 경제업무의 최우선 과제이기 때문에 국제수지균형의 목표는 반드시 완전 취업의 목표가 되어야 한다. 따라서' 비축과 안정환율 증가' 는 실행 가능한 정책 조합이지만, 최적은 아니다.
중국 농업의 관점에서 볼 때. 스트레스가 가장 큰 것은 농업이다. 왜냐하면 중국 농업은 여전히' 소농 경제' 에 머물러 있기 때문이다. 그러나 입세 전 5 년 동안 수입품은 시장의 5% 를 차지할 수 있었고, 심지어 입세 후 10 년에도 연해성의 곡물만 수입제품의 침입을 받았다. 반면 내륙 지역의 수입품은 운송 비용 때문에 경쟁력이 여전히 강하지 않다. 하지만 시간이 길어지면서 중국 시장이 더 개방되고 내륙 교통 여건이 개선됨에 따라 중국 농업은 반드시 강력한 국제 경쟁을 겪게 될 것이다.
우리나라 공기업 개혁과 기업인 해고를 보면. 공기업 개혁 방면에서 입세 5 년 전, 올해 남은 공기업의 절반 이상이 도태에 직면했고, 공기업 근로자는 약 수천만 명이 해고되었다. 농업에 미치는 영향까지 합치면 500 만에서 10 만 농민이 실직하고, 노동대군에 새로 들어가는 인구는 약 2000 만 명으로 추산된다. 즉 향후 5 년간 사회는 4 천만 명의 실업자 고용을 마련해야 한다.
취업 방면에서 세계무역기구에 가입한 후 중국은 매년 1200 만 개의 취업 기회를 창출할 것이다. 전문가들의 예측에 따르면, 일부 전통적인 노동 집약적인 수출업계가 가장 큰 수혜자가 될 것이다. 입세 5 년 후 식품 방직 의류 건축 금융 등 서비스업의 취업 기회는 평균 32% 증가했다. 그때 세계무역기구의 규칙과 국제 경쟁에 적응하는 외국어 인재와 복합적인 인재가 매우 인기가있을 것이다.
금융시장 개방 방면에서 현재 4 대 은행이 전국 금융자산의 75% 를 차지하고 있지만 자산의 질은 걱정스럽다. 입세 후, 아직 5 년의 완충기가 남아 있지만, 5 년이 4 대 은행이 수중에 있는 문제 자산을 처리하기에 충분한지는 여전히 의문이다.
셋째, 중국 경제의 "과도기 이후" 에 대한 생각.
지난 몇 년과 달리 5 주년은 과도기의 종말을 상징한다. 즉, 과도기 개방의 기초는 WTO 협정의 약속이다. 이전에는 매년 개방의 기초가 중국의 입세 약속의 시간표였다. 앞으로 시간표의 외적 강제력이 없다면 대외 개방은 어떤 궤적으로 발전할 것인가?
중국이 세계무역기구에 가입하면 우선 더 크고 깊은 시장 개방을 가져올 것이다. WTO 의 140 여개 국가와 지역이 수년 동안 무역자유화 시장을 형성했다. 우리는 관세 문턱을 대폭 낮춰 이 시장에 진출했고, 국내 산업에 심각한 충격과 손해를 끼치지 않았다. 세계무역기구에 가입한 후 관세세율이 낮아졌지만, 국가 세수에는 영향을 주지 않았고, 우리의 세금은 최근 몇 년 동안 계속 증가하고 있다. 1992 협상이 시작될 때 우리의 평균 관세 수준은 43.2%, 관세는 2 12 억 위안이었다. 입세 당시 평균 관세 수준은 KLOC-0/5.3%, 관세는 840 억 위안으로 떨어졌다. 2005 년 평균 관세 수준은 9.9% 로 떨어졌고 관세는 6543.8+0066 억 위안으로 증가했다. 전반적으로, 요금의 문턱을 낮추는 것은 가치가 있고, 긍정적인 측면은 부정적인 측면을 훨씬 능가한다.
5 년 과도기의 끝은 국내 시장이 더욱 국제화되고, 우리가 직면한 국제 경쟁이 더욱 치열해질 것이라는 것을 의미하지만, 의무와 권리는 균형이 잡혀 있으며, 그로 인한 기회와 도전도 증가할 것이다. 이를 위해서는 종합적인 대응 수준을 전면적으로 제고하고, 거칠고 사나운 파도 속에서 수영하는 법을 배우고, 더욱 공고히 하고 심화하기 어려운' 호혜공승' 국면을 더욱 공고히 해야 한다
물질적인 영향 외에도 제도와 관념상의 중대한 변화를 보고 우리의 미래 발전에 더욱 유리해야 한다. 한편으로는 중국이 세계무역기구에 가입하여 국내 체제 개혁을 촉진시켰다. 이런 제도는 일종의 경제 제도이자 정부 관리 제도로서, 우리의 시장 경제 체제를 위한 기본적인 법적 틀을 구축했는데, 이런 영향은 심오하다. 반면에, WTO 가입 협상부터 오늘까지, 특히 이 5 년은 국민 사상 대해방의 시기이기도 하다. 중국인의 사상관념은 상대적으로 글로벌 개방성이 부족하고 세계화 시대에 사상 해방 선전 교육 활동을 전개하는 것이 우리의 미래 발전에 큰 도움이 된다고 말해야 한다.
중국이 세계무역기구에 가입한 지 이미 5 년이 되었지만, 다자간 무역체제의 정식 회원으로서 중국은 국제무역게임의 주체로서 아직 경쟁력 있는 주체가 되지 않았다. 구체적으로 말하자면, WTO 에 대한 국내의 인식은 여전히 뒤쳐져 있다. 농업 문명에서 유래한 중국 문화는 WTO 문화와의 융합과 조정 문제에 직면해 있다. 계획경제를 바탕으로 한 대외협상체제는 어떻게 현재의 시장경제체제에 적응하고 개혁할 것인가에 대한 문제에 직면해 있다. 경제 세계화와 지역화의 두 가지 주요 추세로 인한 지역 협력과 다자간 무역 체제의 관계를 어떻게 처리할 것인가? 어떻게 다자간 무역 체제 하에서 중국 경제를 전략적으로 관리할 수 있습니까? 이러한 문제들은 이미 중국이 국제무역게임을 효과적으로 진행하고, 국익을 수호하고, 호혜공승을 실현하는 병목 현상이 되었다.