(a) 수출 세금 환급 위험 관리 의식을 높이고 관리 위험을 적극적으로 예방한다.
수출 세금 환급 관리 위험을 예방하는 것은 주로 수출 세금 사기의 위험을 예방하는 것이다. 첫 번째는 수출 세금 환급 위험 예방 의식을 높이고 수출 세금 환급 위험에 대한 위험성을 강화하고 위험 예방 및 통제의 필요성과 긴박성에 대한 인식을 강화하는 것입니다. 최근 몇 년 동안, 국가 세무총국은 여러 차례 서류를 발행하여 각급 세무서가 수출환급의 경보, 분석 및 평가를 중시하고 강화하여 수출환급의 관리 위험을 방지하도록 요구하였다. 수출 세금 환급의 위험 예방, 경보 분석, 검증 평가를' 수출 환불 (면제) 세금 관리 규정' 에 기재한다. 모든 수준의 국세청은 수출 세금 환급 정책을 홍보하고 수출 세금 환급 위험 예방 교육을 실시하여 세금 직원들이 수출 세금 환급 위험의 위험성을 충분히 인식하고 수출 세금 환급 위험 예방, 조기 경보 분석, 검증 및 평가 작업을 잘 수행할 수 있도록 해야 합니다. 수출 기업이 위험 내부 통제 메커니즘을 수립하도록 유도하여 정책 허가, 절차 준수, 행위가 합법적인지 확인하고 위법행위를 근절하며 합법적인 경영, 세법 준수, 건강한 발전 방향으로 나아가도록 유도한다.
(b) 세금 환급 정책 및 규정을 더욱 개선하고 규정 수준을 향상시킵니다.
20 12 년, 재정부, 국세총국은 이전에 흩어져 있던 수출환급법 규정을 빗고 통합하여 환급정책과 환급관리방법으로 분류했다. 20 15 국세총국은 수출환급관리업무규범, 20 16 개정안을 발표했다. 2 년 동안, 전면적으로 실시되었습니까? 대영 개편? 나중에 또 일부 수출 서비스 탈세 정책 규정이 추가되었다. 이 법규들은 불완전하고 불완전하다. 일부 정책은 명확하지 않고 조작하기 어렵고 집행이 매우 혼란스럽다. 따라서 국가 차원의 수출 세금 환급 정책 및 규정을 더욱 통합하고 보완하여 규정 수준을 높이는 것이 좋습니다. 국세총국은 전국인민대나 국무부가 법률이나 행정법규의 형태로 종합적이고 체계적이며 완벽한 수출환급관리방법을 제정하도록 요구해야 한다. 세금 환급과 관련된 부서와 기업에 보편적 구속력이 있는 행동규범을 제시하여 수출환급관리를 효과적으로 규범화할 수 있도록 해야 한다.
(c) 부가가치세 관리 시스템 개선 및 완전한 부가가치세 체인 구축
부가가치세 관리 시스템은 수출 세금 환급 관리의 기초이다. 부가가치세 관리 제도를 개선하고, 완전한 부가가치세 체인을 구축하고, 부가가치세 징수를 강화해야 수출 세금 환급의 위험을 근본적으로 예방할 수 있다. 첫째, 부가가치세 우대 제도를 규범화하다. 부가가치세 체인을 끊는 우대 정책을 취소하여 부가가치세 체인의 완전성을 보장하다. 부가가치세 감면을 지원하는 것은 반드시 부가가치세 체인의 무결성에 영향을 주지 않는 정책 조치를 취해야 한다 (예: 선징 후 반환). 두 번째는 부가가치세 공제 증명서를 규범화하는 것이다. 통일부가가치세 공제 증명서, 농산물 인수 증명서 등 기타 부가가치세 공제 증명서 취소, 기업은 부가가치세 전용 송장으로 공제할 수밖에 없어 농산물 매입공제가 통제 및 관리가 어려운 문제를 철저히 해결하고 매입세 공제의 발생을 억제한다. 셋째, 부가가치세 및 전용 송장 관리를 개선합니다. 부가가치세 정책 집행의 규범성과 통일을 제고하고, 부가가치세 징수 관리를 강화하고, 법에 따라 부가가치세 전용 인보이스를 허비하는 등 위법 범죄 행위를 엄밀하게 예방하고 단속한다.
(4) 수출 세금 환급 관리 메커니즘을 개혁하여 세금 환급 관리 위험을 방지하다.
전통적인 심사, 심사 관리 방식을 개혁하고, 수동 감사를 컴퓨터 자동 비교로 대체하고, 수출 세금 환급 위험 예방 및 통제에 초점을 맞추고, 반사기 세금 모니터링 분석을 강화한다. 첫째, 컴퓨터 자동 비교 감사를 전면적으로 실시하다. 수출기업 세금 환급신고자보와 법적 책임을 명확히 하고 부가가치세 전용 송장 정보 수집을 보완하며 수출세금 환급신고를 부가가치세 전용 송장, 수출신고서, 외환반제, 화물운송장 등 관련 정보와 컴퓨터 점검한다. 두 번째는 위험 조기 경보 모니터링 및 관리 시스템을 구축하고 개선하는 것입니다. 수출 세금 환급 위험 관리 팀 설립, 조기 경보 모니터링 운영 프로세스 최적화, 수출 세금 환급 경보 모니터링 지표 시스템 개선, 수출 세금 환급 위험 지점 및 모니터링 포인트 파악, 총국, 성, 시, 현 4 급 모니터링 네트워크 형성 셋째, 전문화 관리를 실시한다. 수출 세금 환급 위험에 대응하기 위해, 세금 서비스 부서는 위험 등급이 낮은 수출 기업의 자체 점검 정비를 감독해야 한다. 위험 수준이 높은 수출기업의 경우 세금 환급 부서와 세원 관리부는 사건 감사, 면담, 증명, 분석, 현장 검증 등을 통해 세금 환급 평가를 실시합니다. 고위험 수출 기업은 검사 부서의 검사를 받아야 한다.
(5) 부서 간 조정 메커니즘을 개선하고 부서 간 협력 협력을 강화한다.
수출 세금 환급 관리는 주로 기업이 신고한 세금 환급이 정책에 부합하는지 여부 및 수출 및 구매 업무가 사실인지 여부를 검토하고 판단하는 것입니다. 심사 과정에서 해당 업무의 진실성과 정책 규정을 준수할 수 있도록 관련 자료를 점검해야 하며, 이러한 자료는 세관, 외관, 비즈니스, 상품 검사, 화물 운송, 해운 등의 부서에서 제공해야 합니다. 즉, 수출 세금 환급 관리에는 관련 부서의 협조와 협조가 필요하며, 그렇지 않으면 완성하기가 어렵습니다. 따라서 국가와 성급 부문 간의 조정 메커니즘을 보완하고 법률 법규의 형식으로 명확히 해야 한다. 첫째, 각 부서의 조정 책임을 명확히 해야 한다. 세관은 수출상품 검사율을 높이고, 빈상자가 세관, 가짜 수출, 가짜 통관, 지불증서 사업 등 위법행위를 돌파하고, 제때에 세무서에 통관 정보를 정확하게 제공할 것이다. 외환관리부와 은행부는 수출업체 결산 관리를 강화하고 세무서의 이상 결산 행위를 엄중히 단속하고 통보해야 한다. 비즈니스 부서는 대외 무역 수출의 발전 추세를 면밀히 주시하고 수출 경영 자격 관리를 강화하며, 제때에 세무부에 기업의 서류와 수출 동태를 통보해야 한다. 세관원, 화물운송업체 및 운송회사는 세관 및 세무당국에 시기 적절하고 진실하며 정확한 화물 선적 및 문서 정보를 제공합니다. 세관, 상거래, 외자관리 등의 부서는 수출기업 감독 업무를 잘 수행하면서 수출기업 등록 상황을 세무서에 제때에 통지해야 한다. 둘째, 부서 간 정보 공유를 달성한다. 관련 부서 간 등록 정보, 통관 수출 정보, 화물 운송 정보, 결제 정보, 신용 등급 정보, 위반 조사 정보 등 정기적인 교환 메커니즘을 설정합니다. 셋째, 규범적인 협력 메커니즘을 수립하고, 정기적으로 부서 연석 회의를 열고, 관련 상황을 통보, 교류, 분석하고, 관련 문제를 조율하여 해결하는 것이다.
(6) 징발 통합 관리를 심화시키고 시행합니까? 사합일? 기반 대화 형 관리 메커니즘
시 현 국세청은 세금 환급 감사, 경보 분석, 감사 평가, 통신 관리, 세금 징수 및 세금 환급 관리, 분석 평가, 검사 등을 통해 수출 세금 환급을 개선하고 견지해야 합니까? 사합일? 상호 작용 관리 메커니즘, 수출화물 세금 관리 허점 차단, 불법 탈세 탈세, 탈세, 탈세, 탈세, 탈세, 탈세, 탈세, 탈세. 징수, 세금 환급, 사찰 등의 부서는 제때에 정보를 교환하여 세금 환급 관리의 연계를 잘 해야 하며, 세금 환급 경보 분석, 평가 및 사찰을 제도화, 자주화해야 한다. 세금 환급 관리 부서는 일상적인 관리 및 세금 환급 감사, 경보 분석 및 평가에서 의문점이나 세금 사기 혐의 및 단서를 발견하면 즉시 관리 부서에 조사 검증 또는 감사 부서에 넘겨 조사할 것을 통지해야 합니다. 사찰 부서는 세금 징수 세금 환급 관리 부서의 사찰 요청과 이양 사건을 받을 때 신속하게 전면적이고 심층적인 사찰을 배정하고 사찰이 끝난 후 즉시 사찰에서 발견된 문제와 사찰 상황을 주관국과 세금 환급 관리 부서에 피드백하여 서로 조율하여 개선해야 한다.
(7) 과학적이고 치밀한 정보 감시망을 구축하여 수출환급경보분석시스템을 개선하다.
전국 각지의 세무서 간 및 수출 세금 환급 업무와 관련된 세관, 외환관리, 은행, 상업, 화물 등 부서 간에 컴퓨터 네트워킹이 이루어지지 않았기 때문에 세무서의 세금 환급, 통관, 외환관리부의 환수, 은행 결산, 선적, 상품 검사, 검사 등의 정보를 활용하여 상품 수출의 진실성과 세금 환급 상황을 전면적으로 모니터링할 수 없기 때문에 일부 기업은 가짜 수출을 사용합니다 국세청의 경우 현재 사용 중인 세금 징수 시스템에는 금세 3 기 징수 시스템, 위조 방지 세무감사검사 시스템, 수출환급조사시스템, 수출환급경보평가시스템, 수출화물세통신시스템 등이 있다. 이 시스템들은 완벽하지 않지만, 단지 효과적인 통합과 응용을 얻지 못했을 뿐이다. 수출 세금 환급에 대한 조기 경보 분석 및 평가를 강화하기 위해 국세총국은 대련 용투회사 개발을 의뢰했습니까? 수출 세금 환급 조기 경보 평가 시스템? 응용 상황으로 볼 때 시스템은 여전히 이상적이지 않다. 금세 3 기 징수 시스템, 수출환급감사시스템, 수출화물통신시스템, 위조 방지세통제감사조사시스템과 충분히 원활히 맞물리지 못하고, 눈에 띄는, 의혹, 정확한 경보 분석을 하지 못하고, 조작성과 실용성이 떨어진다.
따라서, 국가 수출 세금 환급 관리 시스템을 구축 하는 입법을 통해, 세금 환급 기관, 세관, 외국 관리 부서, 은행, 비즈니스, 상품 검사, 대외 무역 관할 부서, 세금 징수 기관 사이에 컴퓨터 네트워킹을 구현 하는 것이 좋습니다, 정부 수출 세금 환급 전자 법 집행 관리 시스템을 형성, 다양 한 부서의 정보 자원 공유 (등록 정보, 통관 정보, 화물 정보, 매듭 포함) ). 금세 3 기 시스템, 부가가치세 위조 방지 세금 통제 시스템, 수출세금 환급 감사 시스템, 수출화물 세금 대응 시스템, 수출세금 환급 정보 전송 시스템, 수출세금 환급 경보 분석 및 평가 시스템 통합을 통해 고도로 통일되고 강력한 세금 관리 정보 플랫폼을 구축합니다. 지역 간, 부서 간, 정보 관리 시스템 간 정보 부조화, 세금 환급이 원활하지 않은 상황을 타파하고, 세금 환급과 외부 정보의 자동 비교, 시기 적절하고 전국적으로 공유하며, 일상적인 모니터링 관리를 추진하고, 수출화물세 관리의 위험을 효과적으로 예방합니다.