전기 부족은 네팔 사람들의 골치 아픈 문제였다. 10 년 전, 현지는 하루 14 시간 동안 정전했다. 중국 기업의 도래와 함께' 네팔 삼협' 으로 불리는 상타마시수력발전소가 순조롭게 건설되었다. 현지 전력 부족 문제를 성공적으로 해결했을 뿐만 아니라 네팔을 일시적으로 전력' 과잉' 국가로 만들었다.
202 1, 1 1, 네팔은 오랫동안 인도에 의존하여 전기를 수입하고 인도에 수력 판매를 시작했다. 하지만 중국 기업의 네팔 투자를 제한하기 위해 모디 정부는 네팔이 인도가 투자한 수력발전소 두 개만 수출할 수 있도록 요구했고, 중바가 투자한 모든 수력발전 프로젝트는 인도에 팔 수 없었다.
인도는 현재 전력 부족에 직면해 있다. 이 남아시아 국가의 70% 이상의 전력은 화력발전에 의존한다. 전 세계 석탄 가격이 급등하면서 인도의 석탄 수입이 2 년 만에 최저치로 떨어지면서 중국 135 개 석탄 발전소 중 절반 이상이 고군분투하고 있다.
모디 정부는 중국 투자 발전 프로젝트의 전기만 구매할 뿐 중국 기업이 건설한 수력발전 프로젝트는 제한하지 않기 때문에 네팔은 중국 기업이 건설한 상타마코시 수력발전소를 포함하여 620 메가와트 이상의 수력발전을 인도에 판매할 것을 제안했다.
인도는 여전히 이 제의를 받아들이는 것을 망설이고 있지만, 시간이 얼마 남지 않았다. 네팔 학자들은 네팔 주변 지역의 수력 발전 정도가 낮고 에너지 부족, 국가가 지속적으로 확대되는 에너지 시장에 둘러싸여 있다고 지적했다. 인도 외에도 중국 티베트 방글라데시에도 잠재적 구매자가 있다.
BBC 보도 스크린 샷
중국 기업은 네팔에서 가장 큰 수력 발전 프로젝트를 건설한다.
2021165438+10 월 초 인도 중앙전력국은 네팔이 인도로 전기를 수출할 수 있도록 허용한다고 발표했다. 이것은 네팔에게 이정표이다, 왜냐하면 이 히말라야 국가가 처음으로 수력을 수출하는 것이기 때문이다. 이 계획에 따르면 네팔은 인도 에너지거래소 (IEX) 를 통해 인도에 39 메가와트의 전기를 수출할 예정이다.
네팔은 히말라야 남쪽 기슭에 위치하고 있으며, 북이웃 중국 청장고원, 동남과 서부는 인도로 둘러싸여 있다. 남아시아 아대륙 최북부의 내륙 다산국가다. 네팔은 설산을 등지고 강이 많고 수위차가 심하며 수력 자원이 풍부하다. 통계에 따르면 매장량은 83 GW 이며, 이 중 43 GW 는 수력발전에 사용할 수 있다.
네팔 지리적 위치 표시
네팔은 수력 자원이 풍부하지만 기반 시설 건설 능력이 약해 그 나라의 수력 자원 개발량이 적다. 지난 수십 년 동안 네팔은 전기가 부족하다는 이미지를 보였다.
20 13 년, 세계경제포럼은 네팔의 전력 품질을 144 개국 중 143 위에 올려 꼴찌를 했다. 스리랑카 에너지 포럼도 남아시아 국가의 전력 공급을 비교할 때 네팔의 전력 용량과 부하 감소가 가장 심각한 문제라고 지적했다.
20 14 년, 모디 인도 총리가 네팔을 방문하는 동안 양국은 국경을 넘나드는 전력무역협정에 공식 서명했고 네팔은 IEX 국경을 넘나드는 플랫폼을 이용한 최초의 인도 이웃 국가가 되었다. 그러나 전력 부족으로 네팔은 오랫동안 인도에서 전기를 샀다. 20 19 전기 러시아워에 네팔 전기의 절반 이상이 인도에서 수입해야 한다.
따라서 네팔이 이번에 인도에 전기를 수출하는 것은 네팔 에너지 산업의 거대한 전환점으로, 네팔이 수력 수출을 통해 국가 번영을 촉진하는 장기적인 꿈이 실현되었음을 상징한다.
네팔은 이 꿈을 이룰 수 있고,' 기초 광인' 은 공로가 없어서는 안 된다고 할 수 있다. 1960 년대 이후 중국 기업들은 원조 프로젝트로 네팔 시장에 진출하기 시작했고, 80 년대부터 도급 공사 시장에 발을 들여놓기 시작했다. 지금까지 그들은 네팔 청부 공사 시장의 주요 참여자가 되어 네팔의 경제 건설에 큰 기여를 했다.
중국 상무부 외국인 투자 협력 가이드 (2020 년판)
특히 공사량이 많고 난이도가 높은 수력 건설 분야에서는 더욱 그렇다. 20 10 년 8 월 중국 전기건설사의 전신인 중국 수전그룹과 네팔전력국은 Upper Tama Koshi 수전 프로젝트에 대해 토건공사 계약을 체결했다. 해발 2000 미터가 넘는 중니 국경에 위치한 이 수력발전소는 네팔에서 지금까지 설치 용량이 가장 큰 수력발전소로 네팔의' 삼협 공사' 로 불린다.
202 1 년 7 월 5 일 장기간의 고된 건설을 거쳐 총 설치 용량 456 메가와트, 총 투자 840 억 네팔루피 (약 44 억 86 억원) 를 투자한 상타마시수력발전소가 네팔 국가전력망에 합병되기 시작했다. 8 월 초, 중국 전기건설 제 11 수국은 네팔 최대 수전 프로젝트로 정식으로 이관되었다. 8 월 17 일, 상타마마시수력발전소 6 대 단위 중 4 대가 전체 부하전기를 생산하기 시작했고 발전량은 304 MW 였다.
출처: 중국 전기 건설
네팔 역사상 정부가 투자한 가장 큰 수력발전소인 상타마시수력발전소는' 국가의 영광' 으로 불린다. 20 18 년 4 월 당시 네팔 총리였던 올리가 수력발전소를 시찰하면서 "타마시수력발전소에 하루 일찍 전기를 생산하면 네팔 사람들은 하루 일찍 이득을 볼 수 있다" 고 말했다. 우리는 중국 전기건설이 가져오는 빛을 기다리고 있으며, 우리는 아름다운 하루를 기대하고 있다. "
중국 기업이 건설한 상타마시수력발전소는 네팔에 약 1% 의 국내총생산을 공헌할 뿐만 아니라 네팔이 본격적으로' 전력 과잉' 시대에 진입한다는 것을 상징한다. 이전에 네팔전력국은 440 MW 를 공급할 수 있었고, 국유전력회사는 457 MW 를 공급할 수 있었고, 사영전력회사는 508 MW 를 공급할 수 있었으며, 네팔 최고봉 기간10.500MW 의 수요를 충족시킬 수 없었다.
현재 상타마시수력발전소가 연결돼 네팔수력발전총량이 1.900 MW (장마철) 에 가까워 러시아워의 수요를 크게 웃돌고 있다. 더 중요한 것은 네팔에는 아직 몇 개의 수력발전소가 건설되어 있으며, 총 설치 용량은 4642 메가와트이다. 여분의 전기를 가치로 바꾸는 방법은 네팔 정부의' 희우' 가 된다.
당시 네팔 총리였던 올리가 타마시 수력발전소를 시찰하고 있었다. 출처: 중국 전기 건설
전기가 심각하게 부족한 인도는 매우 얽혀 있다.
중국 기업의 도움으로 네팔은 전력 빈곤국에서 전력 부국으로의 전환을 성공적으로 완료했지만 이웃 나라인 인도는 전력 위기에 빠졌다.
한편으로는 인도의 발전량의 70% 가 석탄에서 전기를 생산한다. 전 세계 석탄 가격이 오르면서 인도 석탄 발전소에서 석탄의 심각한 부족이 발생했다. 한편 인도는 2070 년까지 탄소중립 달성을 약속했다. 대체 에너지를 찾지 않으면 이 목표를 달성할 수 없다.
네팔에서 값싼 수력 자원을 구입하는 것은 인도에게 의심할 여지 없이 비용 효율적인 선택이다. 인도는 확실히 이렇게 하고 있다. 환경주의자들의 눈에는 네팔과 인도에 모두 긍정적인 단계다. 이는 인도가 전력 부족을 완화하고 탄소 배출을 줄이는 데 도움이 될 뿐만 아니라 네팔이 수출수전이 경제 성장을 촉진하는 꿈을 실현하고 인도에 대한 심각한 무역적자를 완화하는 데도 도움이 되기 때문이다.
하지만 인도의 생각은 좀 복잡하다. 네팔 언론은 인도가 네팔의 두 수력발전소에서 39 메가와트의 전기를 구입하기로 동의했지만 두 수력발전소는 모두 뉴델리에서 투자했다고 보도했다. 인도는 중국과 파키스탄이 투자한 수력발전소에서 나오는 전기를 구입하지 않을 것이다. 그 이유는 이 두 나라가 인도와 접해 있고 인도와 전기무역협정을 체결하지 않았기 때문이다.
외교학자' 는 네팔 전문가의 분석을 인용해 인도의 이런 관행이 터무니없고 역효과를 냈다고 지적했다. 네팔의 어느 회사든 생산된 전기는 먼저 국가 전력망에 통합되고 분배와 전송이 이루어지기 때문이다.
인도의 이 구매 제한 정책은 202 1 연초에 출범했다. 인도 202 1 년 2 월 발표된' 특정 주체가 전력 수출입 (국경을 넘나드는) 을 승인하고 촉진하는 규범' 에서 모디 정부는 네팔이 판매하는 전기가' 인도 육로와 접해 있는 이웃 국가들이 투자한 발전 프로젝트' 에서 나온 것이라면 인도에 대한 수출은 어느 정도 제한될 것이라는 조항을 마련했다. 네팔 관료에 따르면, 중국-인도 관계의 긴장을 감안하여 이 정책은 네팔 전력 부문에 대한 중국의 투자를 제한하는 것을 목표로 하고 있다.
카트만두 포스트 보고서 스크린 샷
네팔 언론은 모디가 중국에 대한 중국의 투자를 제한할 뿐만 아니라 국내법 규제를 강력하게 동원해 다른 남아시아 국가에 대한 중국의 투자를 제한하려 한다는 것을 어느 정도 보여준다고 분석했다. 한편, 모디 정부의 이번 조치는 다른 제 3 자 국가들이 흑백이나 흰색, 선변역 팀의 나쁜 선례를 개척할 것이다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 전쟁명언) 만약 인도가 이런 정책을 계속 시행한다면, 제 3 자 국가가 중국과 정상적인 경제 무역 왕래를 유지하고' 일대일로（중국이 추진 중인 신 실크로드 전략）' 을 건설하는 과정에 저항을 초래할 것이다.
하지만 모디 정부의 시도는 성공하지 못할 수도 있다. 현재 인도의 심각한 전기 부족 현상이 갈수록 심해지고 있다. 치명적인 2 차 코로나 전염병 이후 인도 경제가 회복됨에 따라 그 나라의 전력 수요가 크게 상승하면서 전 세계 석탄 가격이 급등하면서 인도 기업의 석탄 수입 적극성이 크게 타격을 입었다. 인도 전문가들의 관점에서 볼 때, 인도가 국내 전력 부족을 메우기 위해 더 많은 석탄을 수입하는 것은 선택이 아니다.
두 달 전, Kumarsingh 인도 전력부장은 인도가 향후 5 ~ 6 개월 동안의 전력 부족을 대비해야 한다고 말했다. 인도의 석탄 공급 80% 를 담당하는 국유기업인 인도 석탄유한공사 (Coal India Limited) 전 사장인 조헤라 채터지 (Zohra chatterjee) 는 전력 부족이 계속되면 아시아 3 위 경제국인 인도가 정상 궤도로 복귀해 석탄에 대한 과잉 의존과 적극성을 줄이기가 어려울 것이라고 경고했다.
이런 맥락에서, 인도는 당연히 네팔에서 더 많은 수력 발전을 수입하기를 원한다. 모디 정부는 중국이 투자한 발전 프로젝트의 전력 구입을 제한하고 있지만 중국 기업이 건설한 수력 발전 프로젝트의 전력 구매는 제한하지 않았다. 현재 네팔은 인도에 620 메가와트가 넘는 수력발전소를 판매할 것을 제안했는데, 여기에는 설치 용량이 456 메가와트인 상타마코시 수력발전소가 포함되어 있으며 인도는 이 제안을 고려하고 있다.
일부 네팔 전문가들은 인도로 수출되는 전기 가격이 너무 싸다고 생각한다. 그는' 외교학자' 잡지에서 현재 네팔이 인도에 판매하는 전기의 평균 가격은 킬로와트시 4.33 네팔루피 (약 인민폐 0.23 원) 인 반면 네팔전력국은 장마철 (강 수위가 높을 때) 에 4.80 루피의 가격으로 생산자에게 같은 전기를 사들이고 겨울 (수위가 떨어질 때) 은 8.40 이라고 썼다 장기적으로 인도에 저가로 팔면 네팔 공업의 경쟁력을 제한하고 국내 불만을 불러일으킬 수 있다.
외교학자 잡지의 보도 스크린 샷
남아시아에서 인도는 전력 수입 수요가 있는 유일한 나라가 아니다. 앞서 언급한 학자들은 네팔 주변 지역의 수력자원 개발 수준이 낮고 에너지 부족, 국가가 확대되는 에너지 시장에 둘러싸여 있다고 지적했다. 인도 외에도 중국, 티베트, 방글라데시가 있습니다. 네팔 정치 분석가들도 단순히 인도 시장에 의존한다면 네팔이 목을 매게 될 수도 있고, 전기가 인도가 네팔을 통제하는 새로운 도구가 될 수도 있다고 우려하고 있다.
동시에 인도에 전기를 수출하는 불확실성을 감안하여 네팔도 국내 소비전력을 장려하고 있다. 한편으로는 국내 가전제품에 대한 수입관세를 낮추고, 다른 한편으로는 가전제품에 대한 수입관세를 낮출 것이다. 인도가 중국에 투자하는 수력발전 프로젝트에 제한이 있더라도 네팔은 중국이 투자한 전기를 국내 판매에 사용하고 네팔과 다른 국가들이 투자한 전기를 인도에 팔 수 있다는 분석이 나왔다.
하지만 네팔이 미래에 대규모로 인도에 전기를 수출할 수 있다 해도, 시급히 해결해야 할 문제들이 있습니다. 가장 중요한 것은 전원 공급 장치의 안정성입니다. 202 1 년 7 월 네팔에서 홍수가 많이 발생하여 안전을 위해 여러 수력발전소가 폐쇄되어야 했다. 이로 인해 그 나라의 전력 부족이 발생하여 인도에서만 전기를 수입할 수 있게 되었다. 또한 네팔의 장마철에는 많은 송전선로의 기초도 큰 도전을 받고 있으며, 네팔에서 외국으로 송전되는 국제 송전선로도 개선이 필요하다.