BT 의 기본 의미는 프로젝트 회사가 총청부, 융자, 시공, 검수를 통과한 후 한 프로젝트의 운영을 정부에 넘겨주고 정부가 인프라 비용을 할부로 지불하고 보상 조치를 사용한다는 것이다.
대부분의 인프라 건설 프로젝트, 특히 공익성 인프라 프로젝트의 경우 BT (건설-이전) 방식에 따라 사회자금을 유치해 건설할 수 있고, 정부는 보상 메커니즘과 환매 등을 통해 투자자에게 보답할 수 있다.
BT 모드 작동:
1. 정부는 현지 사회경제 발전 요구에 따라 프로젝트를 시작하고, 프로젝트 제안서, 실현가능성 연구, 계획, 승인 등의 선행 작업을 완료하고, 프로젝트 융자 건설 특허권을 투자자 (법에 따라 등록된 국유 또는 민영 건설기업) 에게 양도한다.
은행이나 기타 금융기관은 프로젝트의 미래 수익과 투자자의 경제력에 따라 프로젝트에 융자 대출을 제공한다. 정부는 투자자와 BT 투자 계약을 체결하고 투자자는 BT 프로젝트 회사를 설립했다. 건설기간 동안 투자자들은 업주 기능을 행사하고, 건설 프로젝트를 융자하며, 건설기간 위험을 감당한다.
2. 프로젝트 완료 후 BT 계약에 따라 투자자는 준공 검수 프로젝트를 통해 정부에 넘겨주고, 정부는 약속된 총 가격 (또는 총 측정가격+합리적인 수익률) 에 따라 투자자의 융자와 건설비를 분할 상환한다.
3. 정부는 BT 투자에 대한 전 과정 감독을 실시하여 BT 투자 프로젝트의 순조로운 융자, 건설 및 이전을 보장한다. 투자자들이 프로젝트 규모에 맞는 실력을 갖추고 있는지 여부는 BT 프로젝트가 순조롭게 건설되고 이양될 수 있는지의 관건이다.