2003 년 5 월 푸틴이 국정교서에서 처음으로 루블이 완전히 환전되어야 한다고 제기한 후 러시아는 루블 국제화를 위한 새로운 금융외교서막을 열었다.
2006 년 7 월, 러시아는' 외환통제법' 개정을 마치고 자본항목 아래 루블에 대한 규제를 완화하여 루블을 완전히 환전할 수 있게 했다. 그 후 러시아 정부는 무역 파트너들이 현지 통화로 양자무역을 결산하고, 루블로 에너지 무역을 결산하며, 루블을 지역 비축 통화로 만들려고 노력했다. 국제금융위기의 맥락에서 러시아 경제는 심각한 시련을 겪었지만 러시아 정부는 20 개국 정상회담, 금 벽돌 국가 정상회담 등 외교 플랫폼을 통해 새로운 국제통화금융체계 설립을 호소하며 국제결제에 사용되는 통화를 늘릴 것을 촉구했다.
2009 년 6 월 메드베데프 대통령은 상트페테르부르크 국제경제포럼에서 러시아의 임무가 "루블을 더 매력적이고, 편리하고, 믿을 수 있는 결제 수단으로 만드는 것" 이라고 분명히 발표했다. 이것은 러시아의 루블 국제화 전략이 조금도 완화되지 않았다는 것을 보여준다. 이 글은 통화국제화 이론을 바탕으로 러시아가 루블 국제화를 실현하는 조치, 독립 국가 연합(CIS) 국가에서 루블의 지위, 중러 무역 현지 통화 결제, 루블 국제화의 전망을 분석했다.
러시아는 루블 인터내셔널리제이션을 실현하고 국제적 지위를 높이기 위해 많은 적극적인 조치를 취하고 긍정적인 성과를 거두었다.
첫째, 루블이 자본 프로젝트 하에서 완전히 환전할 수 있는 것을 실현하는 것은 러시아가 루블 국제화 전략을 실시하는 첫걸음이다. 화폐의 완전한 자유환전은 화폐국제화의 기본 조건 중 하나이다. 일찍이 1996 년 6 월, 러시아는' 국제통화기금 헌장' 제 8 조에 따라 경상수지 하에서 루블의 환전을 실현했다. 그러나 여러 가지 이유로 러시아는 자본 프로젝트에 대한 통제를 놓지 않았다. 2000 년 후, 경제 상황이 호전됨에 따라 러시아 지도자들은 루블을 완전히 환전할 수 있는 일정에 오르기 시작했다. 푸틴 대통령은 2003 년 5 월 국정교서에서 처음으로 이 문제를 제기했고, 러시아 정부가 2007 년까지 이 임무를 완수할 것을 요구한 루블 완전 환전 시간표를 제시했다. 2006 년 5 월 푸틴은 국정교서에서 루블 완전 환전 가속화를 다시 한 번 호소했다. 같은 해 6 월 13 일 러시아 중앙은행은 그해 7 월 1 일부터 러시아가 1998 년 6 월 금융위기 이후 시행된 루블 자유환전에 대한 모든 제한을 전면 취소하고 러시아 시민의 루블 환전 수에 대한 제한을 완화한다고 발표했다. 6 월 29 일 러시아 정부는' 외환관리 및 감독법' 개정안 초안을 공포했다. 이 법안은 러시아 수출업자가 지정된 은행에 외환을 판매해야 한다는 규정, 자연인에 대한 외부 계좌 송금이 654.38 달러+0 만 5 천 달러를 초과해야 한다는 제한을 포함하여 자본 흐름에 대한 모든 제한을 없앴다. 루블의 완전한 환전은 국제화의 토대를 마련했다.
둘째, 무역 파트너가 상호 무역에서 현지 통화로 결제하도록 추진하다. 일반적으로 양국이 현지 통화로 무역을 결산하는 데는 약간의 조건이 필요하다고 생각한다. 첫째, 양국의 무역액은 크고 수출입 규모는 상당하다. 둘째, 양국 통화는 환전 통화여야 한다. 셋째, 우리는 환율 위험을 피하기 위해 상대 국가에 은행 계좌를 개설하는 것과 같은 기술적 문제를 해결해야 한다. 러시아는 벨로루시와의 무역 80%, 카자흐스탄과의 무역 30 ~ 40% 를 기준 통화로만 결제했다. 현지 통화로 대외 무역 결제의 범위를 더욱 확대하기 위해 러시아는 중국 베네수엘라 터키와 협상을 벌여 일정한 경제 기반과 협력 역사를 가진 무역 파트너와의 양해를 얻어 돌파구를 모색했다. 2009 년 9 월 러시아와 베트남 중앙은행은 현지 통화로 대외무역을 결산하기로 합의했지만, 여러 가지 이유로 양국은 상호 무역에서 여전히 달러를 사용하여 결산하고 있다. 20 10 년 6 월 터키 총리 엘도안이 러시아를 방문하는 동안 러시아 쌍방은 현지 통화 결산 원칙에 대해 양해를 구했다. 그러나, 러시아는 이란이 제기한 상호 무역 원화 결산 문제에 대해 응답하지 않았다. 러시아는 러시아의 이라크 수출이 수입보다 훨씬 높다고 생각한다. 만약 양국이 현지 통화 결산을 실시한다면, 러시아는 소화하기 어려운 이란 통화를 대량으로 보유할 것이다. 이러한 상황을 고려해 볼 때, 이란은 러시아와 이란이 일부 무역, 특히 에너지 프로젝트 협력을 고려해 현지 통화로 결제를 시도할 수 있다고 제안했지만, 이 문제는 아직 진전되지 않았다.
독립 국가 연합(CIS) 회원국 간 및 중러 간 무역을 현지 통화로 결산하는 것은 루블 국제화 전략의 중점이다. 2009 년 4 월 1 일, 독립 국가 연합(CIS) 재무장, 경제부장, 중앙은행장 회의 이후 러시아 재무장관 쿠들린은 독립 국가 연합(CIS) 회원국이 양자무역 현지 통화 결제 확대 방식을 연구하고 있다고 발표했다. 같은 해 165438+ 10 월 23 일, 독립 국가 연합(CIS) 국가정부 정상회담이 얄타에서 열리면서 회원국 간 현지 통화 결산 문제를 상세히 논의했다. 각국 정부는 모두 무역 결산 통화의 다원화에 대한지지를 표명했다. 상호무역에서는 달러로 결제할 수 있을 뿐만 아니라 기준 통화, 루블 또는 기타 화폐로 결제할 수 있습니다.
셋째, 에너지 수입국이 에너지 무역에서 루블로 결산할 것을 요구한다. 이 문제는 루블의 국제화뿐만 아니라 러시아의 에너지 외교와도 관련이 있다. 우선, 에너지 수출국으로서 러시아는 항상 석유 가격 결정 메커니즘에서 어느 정도 발언권을 갖기를 희망해 왔다. 이를 위해 푸틴은 러시아에 석유거래소, 천연가스 및 기타 제품거래소를 설립하고 루블을 사용하여 가격과 결제를 할 것을 제안했다. 2006 년 6 월 8 일,' 러시아 거래시스템' 증권거래소가 석유 장기 계약을 정식으로 거래하기 시작했다. 러시아는 상트페테르부르크에 전문 석유거래소를 설립하고 뉴욕, 런던, 싱가포르, 도쿄에 이어 세계 5 대 석유거래소로 건설하기를 희망하고 있다. 둘째, 러시아는 파트너에게 석유 및 가스 무역에 대해 루블로 가격을 책정하고 지불할 것을 요구했다. 러시아는 베트남, 벨로루시, 중국 등국과 루블로 석유가스를 지불하고 몰도바, 몽골, 우크라이나에 같은 요구를 하고 있지만 베트남만이 원칙적으로 러시아의 제의에 동의했다. 게다가, 러시아 정부는 각 주요 석유가스 회사들이 석유가스 무역에서 루블로 가격을 매기고 거래할 것을 요구했다. 2008 년 말 메드베제프는 대통령 취임 후 첫 국정교서에서 러시아 기업들에게 석유가스 무역에서 루블을 사용하는 과정을 가속화하고 다른 업종의 대외경제활동에 루블을 사용하도록 요구했다. 천연가스공업회사, 루크 석유회사 등 대기업들은 파트너에게 루블로 무역을 지불할 것을 여러 차례 요구했지만, 지금까지 호응하는 사람은 거의 없었다.
넷째, 독립 국가 연합(CIS) 체제 내에서 통화 협력을 촉진한다. 루블과 기타 독립 국가 연합(CIS) 국가 통화의 국제적 지위를 높이기 위해 러시아의 추진으로 독립 국가 연합(CIS) 회원국은 2004 년 9 월 15 일' 독립 국가 연합(CIS) 통화 분야 협력 및 조정 행동 구상' 을 발표했다. 이 문서는 통일루블 지역을 설립한다는 생각을 버리고 회원국들이 자체 통화체계, 지불체계, 외환시장을 구축해 금융통화통합을 위한 조건을 마련해야 한다고 제안했다. 독립 국가 연합(CIS) 국가 통화협력의 주요 목표는' 구상' 이 화폐를 완전히 환전할 수 있도록 하는 것이다. 통화는 거래를 위해 외환 시장에 진입합니다. 환율 정책을 조정하고 현지 통화 안정을 유지하다. 저축 예금 사업의 이전을 포함한 안정적이고 효과적인 자금 이체 시스템 구축 금융 서비스 분야에서 경제주체와 금융기관에 국민대우를 주는 것은 금융시장 접근 제한 목록을 작성하는 것과 같다. 구상' 은 국내 외환시장을 개방하고, 외환시장의 유동성 수준을 높이고, 국제통행규칙에 따라 경상수지 및 자본계좌 조정 규칙을 제정하고, 이를 융합시키는 조치를 취해야 한다고 제안했다. 지불 결제 메커니즘을 보완하여 지불 결제에서 기준 통화의 사용 범위와 금액을 확대하다. 환율정책 융합의 전망은 환율변동을 없애는 협력 메커니즘을 수립하는 것이다. 최적의 환율제도를 선택하고, 행동을 조정하고, 환율변동구간을 결정하는 것이다. 통화 정책을 조정하거나 기존 기관을 개선하기 위한 다국적 구조 구축 국제수지가 불균형한 국가의 경우, 국제수지 불균형국가의 환율과 거시경제 균형을 안정시키기 위한 연합통화 지원 메커니즘을 세워야 한다.
"개념" 은 위의 목표가 단계적으로 달성 될 것이라고 제안했다. 1 단계 (2004-2006 년), 경상 항목에 따른 통화 전환 실현 독립 국가 연합(CIS) 국가에서는 경통화뿐 아니라 현지 화폐로 결제할 수 있다. 2 단계 (2006-20 10), 각국의 통화법이 서로 조화를 이루어 자본의 자유로운 유통을 보장하는 경향이 있다. 3 단계 (20 10-20 17), 각국은 경제 안정 성장 단계에 진입한다. 경제 개혁이 완료되었습니다. 지불 및 결제는 현대 표준을 사용합니다. 관세 동맹 건설을 완료하고 통일된 내부 시장을 설립하여 경제법규의 고도의 조화를 실현하다. 최종 목표는 공동정책 개입환율을 제정하고, 통화와 금융정책에 대한 집단적 결정을 내리고, 공동통화에 합의해 국제지불수단과 국제비축화폐로 만드는 것이다.
다섯째, 러시아를 국제금융센터로 건설한다. 루블 국제화 전략은 국제금융센터 건설 전략과 불가분의 관계가 있다. 러시아 전문가들은 러시아 국제금융센터 건설이 무엇보다 민족적 자부심과 러시아의 정치적, 경제적 영향력을 강화하는 것이라고 지적했다. 둘째, 국제금융센터 건설은 일자리를 창출할 수 있다. 예를 들어 뉴욕의 증권업은 시 전체 임금의 23%, 취업자 수는 시 전체 취업자 수의 5% 를 차지한다. 또한 선진 금융시장은 투자를 늘리고 생산의 발전을 보장하며 국민의 생활수준을 높일 것이다. 더 중요한 것은 국제금융센터 건설이 루블 국제화 전략에 큰 의미가 있다는 것이다. 러시아가 국제금융의 중심지가 되어야 루블의 국제화 과정이 긍정적인 진전을 이룰 수 있다.
러시아 경제발전부가 제정한 러시아 국제금융센터 건설 구상에 따르면 러시아 국제금융센터 건설은 두 단계로 나뉜다. 1 단계는 2008-20 10 년, 국내 증권시장 개발, 국내 증권시장과 지역 증권시장 통합, 러시아 금융시장을 다국적 금융서비스를 제공하는 지방국제금융센터와 독립 국가 연합(CIS) 지역 내 금융센터로 만드는 데 초점을 맞추고 있다. 2 단계에서는 전 세계적으로 경쟁력을 높이고 러시아 금융시장을 지역금융센터와 유라시아에서 주도적인 역할을 하는 국제금융센터로 만들었다. 이 구상은 이 목표를 달성하기 위해 좋은 국내 금융체계 구축, 발달한 은행체계와 증권시장 육성, 세제 개혁 등 국내 조치 외에도 글로벌 자본시장과의 융합이 필요하다고 제안했다. 이를 위해 러시아는 외국인 투자에 간단하고 편리한 접근 제도를 제공할 계획이다. 주로 네 가지 임무가 있다: 하나는 외자 러시아 입국 제도를 간소화하는 것이다. 두 번째는 거래 비용을 줄이는 것입니다. 셋째, 외국인 투자 거래 시스템을 간소화한다. 넷째, 외환법규를 보완하고 러시아 기관 투자자들의 해외 투자에 영향을 미치는 제한을 없애고 위험을 줄이는 것이다.