미국 정부의 수는 매우 적어 거의 무시할 수 있다. < P > 그 이유는 달러 자체가 외환보유액이라는 점이다. 그는 전 세계적으로 지불할 수 있고, 타국 화폐를 특별히 저장할 필요가 별로 없기 때문에, 특별한 상황에 대비해 소량의 저축을 하게 된다. < P > 2 위안화는 국제비축화폐가 아니다. 국제승인 부족 < P > 은 미국의 기존 금융제도를 감안하면 미국 정부가 인민폐를 보유할 수 없다. 주된 이유는 연방준비국이 정부기관이 아니며, 그 보유는 정부 보유라고 할 수 없고, 그 자체의 보유량도 크지 않기 때문이다. 외환시장이 상대적으로 자유롭기 때문에 어떤 기관 (은행 제외) 이나 개인도 대량의 외환을 보유할 필요가 없다