1. '자유무역시험지역 외국인투자 접근에 관한 특별관리조치(네거티브리스트)'(이하 '자유무역시험지역 네거티브리스트'라 한다)에는 형평성 요건을 일률적으로 나열하고 있다. 요건 및 기타 외국인 투자 요건 자유무역시험지역에는 접근에 대한 특별관리조치가 적용됩니다. '자유무역시험지역 네거티브 리스트' 외 지역은 국내외 투자 일관성 원칙에 따라 관리한다. 국내외 투자자는 "시장접근 금지목록"의 관련 규정을 통일적으로 적용하여야 한다. 2. 해외투자자는 개인상공업, 개인사업자, 농업인전문협동조합 회원으로서 투자 및 경영활동에 참여할 수 없다. 3. 자유무역시험지역에 투자하는 외국인투자기업은 “자유무역시험지역 네거티브 리스트”의 관련 규정을 준수해야 한다. 4. 법에 따라 직무를 수행하는 과정에서 관련 주무관청은 "자유무역시험지역 네거티브 리스트" 내 지역에 투자하려는 외국인 투자자에게 허가나 사업자 등록을 허가하지 않습니다. "자유무역시험지역 네거티브 리스트" 등록 규정 및 기타 관련 사항, 고정자산 투자 프로젝트 승인과 관련된 경우 관련 승인 사항은 처리되지 않습니다. 투자에 형평성이 요구되는 분야에서는 외국인 투자 파트너십 설립이 허용되지 않습니다. 5. 국무원 관련 주관기관의 검토 후 국무원에 제출하여 승인을 받은 경우, 특정 외국인 투자는 "자유무역시험지역 네거티브 리스트" 관련 분야의 규정을 따르지 않을 수 있습니다. 6. "자유무역시험지역 네거티브 리스트"에서 금지하는 투자 분야에 종사하는 국내 기업은 해외 주식 발행 및 거래 상장을 위해 관련 국가 관할 당국의 승인을 받아야 하며, 해외 투자자는 해당 운영에 참여할 수 없습니다. 기업의 지분 보유 비율은 외국 투자자의 국내 증권 투자 관리에 관한 규정을 시행합니다. 7. 국내 회사, 기업 또는 자연인이 해외에서 합법적으로 설립되거나 지배되는 회사와 제휴 관계에 있는 국내 기업의 인수합병은 외국인 투자, 해외 투자, 외환 관리 등에 관한 관련 규정에 따라 처리됩니다. . 8. "자유무역시험지역 네거티브 리스트"에 포함되지 않은 문화, 금융 및 기타 분야와 관련된 조치와 행정 승인, 자격 조건, 국가 안보 및 기타 관련 조치는 현행 규정에 따라 시행되어야 합니다. 9. '본토와 홍콩의 긴밀한 경제동반자협정' 및 후속협정, '본토와 마카오의 긴밀한 경제동반자협정' 및 후속협정, '양안경제협력기본협정' 및 후속협정 우리나라가 체결했거나 참여한 국제조약이나 협정에 해외 투자자에 대한 접근 대우에 대한 우대 규정이 있는 경우 해당 규정을 따를 수 있습니다. 10. 국가발전개혁위원회와 상무부는 관련 부서와 함께 '자유무역시험지역 네거티브 리스트'의 해석을 담당한다. 11. 국가발전개혁위원회와 상무부가 2020년 6월 23일 발표한 '자유무역시험지역 네거티브 리스트'의 2020년판은 2022년 1월 1일부터 폐지된다.
자유무역시험지역 외국인 투자 접근을 위한 특별 관리 조치(네거티브 리스트)(2021년판)
일련번호 특별 관리 조치 1. 농업, 임업, 축산업 및 수산업 1 밀, 옥수수 신품종의 선택, 육종 및 종자 생산에 대한 중국의 지분 비율은 34.2 이상이어야 합니다. 중국의 희귀종 및 관련 번식 물질의 연구 개발, 육종, 재배 및 생산에 투자하는 것을 금지합니다. 독특하고 귀중하고 우수한 품종(재배, 축산업 및 양식업 포함). 3. 유전자 변형 작물의 선택 및 육종, 가축 및 가금류 사육, 수생묘에 대한 투자와 유전자 변형 종자(묘)의 생산은 금지됩니다. 2. 광업 4. 희토류, 방사성 광물, 텅스텐 탐사, 채광 및 광물 처리에 대한 투자는 금지됩니다. (허가 없이는 희토류 광산 지역에 들어가거나 광산 지질 자료, 광석 샘플 및 생산 기술을 얻는 것이 금지됩니다.) 3. 전기, 열, 가스 및 물 생산 및 공급 산업 5. 원자력 발전소의 건설 및 운영은 다음과 같은 사항을 준수해야 합니다. 중국당의 통제를 받아야 한다. 4. 도매 및 소매업 6. 담뱃잎, 담배, 재생담배 잎 및 기타 담배 제품의 도매 및 소매업에 투자하는 것이 금지됩니다. 5. 운송, 창고 및 우편 서비스 7. 국내 해상 운송 회사는 중국 측의 통제를 받아야 합니다.
(그리고 국내 수로운송 사업 및 그 보조 서비스를 위장된 형태로 운영하기 위해 중국 국유 선박 또는 선실을 운영하거나 임대할 수 없습니다. 수로 운송 사업자는 국내 수로 운송 사업을 운영하기 위해 외국 선박을 사용할 수 없습니다. 중국 정부는 요구 사항을 충족할 수 있는 국내 수로 운송 사업이 없습니다. 적용되는 운송 요구 사항이 중국 선박이고 선박이 기항하는 항구 또는 해역이 외부 세계에 개방된 항구 또는 수역인 경우 수상 운송 사업자는 일시적으로 사용할 수 있습니다. 중국 정부가 정한 기간 또는 항해 기간 내에 외국 선박이 중국 항구를 운영해야 합니다. (해상 운송 및 회사 간 예인) 8. 대중 항공 운송 회사는 중국 측에 의해 통제되어야 하며 외국 사업가와 투자 비율은 중국 측에 의해 통제되어야 합니다. 계열기업은 25%를 초과할 수 없으며 법적 대표자는 반드시 중국 공민이어야 합니다. 일반항공회사의 법적 대표자는 반드시 중국 국민이어야 합니다. 그 중 농업, 임업, 어업 일반항공회사는 합작회사로 제한되며, 기타 일반항공회사는 중국 소유로 제한됩니다. (오직 중국의 대중 항공 운송 기업만이 국내 항공 서비스를 운영할 수 있으며, 중국의 지정 항공사로서 정기 및 비예정 국제 항공 서비스를 제공할 수 있습니다.) 9 민간 공항의 건설 및 운영은 중국 당사자가 상대적으로 통제해야 합니다. 외국 당사자는 공항 타워 건설 및 운영에 참여할 수 없습니다. 10. 우편회사(우편서비스 운영) 및 국내 편지특송사업에 투자하는 것은 금지되어 있습니다. 6. 정보전송, 소프트웨어 및 정보기술 서비스 산업 11. 통신회사: 중국이 WTO 가입 후 개방하기로 약속한 통신사업에 한하며, 부가가치 통신사업의 외국인 지분율은 50%를 초과할 수 없다.
일련번호 특별관리조치(전자상거래, 국내 다자간 통신, 보관 및 전달, 콜센터 제외), 기본 통신사업은 중국측(및 운영자)이 통제해야 한다 법령에 따라 설립된 기초통신사업을 전문으로 하는 회사이어야 합니다. 상하이 자유무역시험구(28.8평방킬로미터)의 원래 면적에 대한 시범정책이 모든 자유무역시험구로 확대됐다. 12. 인터넷 뉴스 정보 서비스, 온라인 출판 서비스, 온라인 시청각 프로그램 서비스, 인터넷 문화 운영(음악 제외), 인터넷 홍보 정보 공개 서비스(위에서 공개된 서비스 제외)에 대한 투자는 금지됩니다. 중국의 WTO 약속). 7. 임대 및 비즈니스 서비스 산업13은 중국 법률 업무에 대한 투자가 금지되며(중국 법률 환경의 영향에 대한 정보 제공 제외) 국내 법률 회사의 파트너가 될 수 없습니다. (외국 로펌은 대표 사무소로만 중국에 진출할 수 있으며, 중국 개업 변호사를 고용할 수 없으며, 고용된 보조 인력은 고객에게 법률 서비스를 제공할 수 없습니다. 중국에 대표 사무소를 설치하거나 대표를 파견하는 경우, 중국 사법 행정 부서의 허가를 받아야 합니다.) 14 라디오 및 TV 청취 및 시청률 조사는 중국측이 통제해야 합니다. 사회조사에 있어서 중국 지분율은 67% 이상이어야 하며, 법적 대표자는 중국 국적을 가지고 있어야 합니다. 8. 과학 연구 및 기술 서비스 산업15은 인간 줄기 세포, 유전자 진단 및 치료 기술의 개발 및 응용에 투자하는 것이 금지됩니다. 16. 인문사회과학 연구기관에 대한 투자를 금지한다. 17. 측지학, 해양 측량 및 매핑, 항공 사진 촬영 및 매핑, 지상 모바일 측량, 행정구역 경계 측량 및 매핑, 지형도, 세계 정치 구역 지도, 국가 정치 구역 지도, 지방 및 하위 정치 구역 지도에 대한 투자는 금지됩니다. 지역 지도, 국가 교육 지도, 지역 교육 지도 편집, 실제 3차원 지도 및 내비게이션 전자 지도, 지역 지질 지도 작성, 광물 지질학, 지구물리학, 지구화학, 수문지질학, 환경 지질학, 지질 위험, 원격 감지 지질학 및 기타 조사(광업) 권리 보유자는 광업권 범위 내에 있습니다) 부지 내에서 수행되는 작업은 이 특별 관리 조치의 적용을 받지 않습니다. 9. 교육 18 유아원, 일반 고등학교 및 고등교육기관은 중외합작교육에 한하며 중국 측이 지도해야 한다(교장이나 주요 행정인은 중국 국적을 가지고 있어야 하며(중국에 거주해야 함) 중국 협의회 측, 이사회 또는 공동경영위원회 위원의 수는 2분의 1 이상이어야 한다. (외국 교육기관, 기타 조직 또는 개인은 중국 공민을 주요 입학 대상으로 하는 학교 및 기타 교육 기관(비학문 직업훈련기관 및 학술 직업교육기관 제외)을 독립적으로 설립할 수 없음. 단, 외국 교육기관은 협력할 수 있음) 중국 교육 기관과 협력하여 중국 공민을 주요 입학 대상으로 하는 교육 기관 설립 19. 의무 교육 기관 및 종교 교육 기관에 대한 투자를 금지합니다. 10. 보건 및 사회복지 20개 의료기관은 합작투자로 제한됩니다. 11. 문화, 스포츠, 엔터테인먼트 산업21은 언론사(통신사를 포함하되 이에 국한되지 않음)에 투자하는 것이 금지되어 있습니다.
(외신사가 중국에 상설 통신사를 설립하고 상주 기자를 중국에 파견하려면 중국 정부의 승인을 받아야 합니다. 중국 내 외국 통신사가 제공하는 뉴스 서비스는 중국 정부의 승인을 받아야 합니다. 중국과 외국 뉴스 간의 비즈니스 협력 대행사는 중국 정부의 승인을 받아야 하며 중국 정부의 승인을 받아야 합니다. )
특별 관리 조치 22호는 도서, 신문, 정기 간행물의 편집, 출판 및 제작에 대한 투자를 금지합니다. 시청각 제품, 전자 출판물. (단, 중국 정부의 승인을 받아 중국 및 해외 출판 단위는 중국 파트너의 비즈니스 리더십 및 최종 콘텐츠 검토 권한이 보장되고 기타 조건이 승인되는 조건 하에서 언론 및 출판 부문에서 중외 합작 출판 프로젝트를 수행할 수 있습니다. 중국 정부의 승인 없이는 중국 내 출판이 금지됩니다. 영토 내에서 금융 정보 서비스를 제공하는 것입니다.) 23 라디오 및 텔레비전 방송국(방송국), 라디오 및 텔레비전 채널(요금), 라디오 및 텔레비전 채널에 대한 투자 모든 수준의 텔레비전 전송 범위 네트워크(송신국, 중계국, 라디오 및 텔레비전 위성, 위성 업링크 스테이션)는 금지됩니다. 위성 송수신기 스테이션, 마이크로파 스테이션, 모니터링 스테이션 및 케이블 라디오 및 TV 전송 범위 네트워크 등)은 금지됩니다. 라디오 및 TV 주문형 비디오 서비스와 위성 TV 방송 지상 수신 시설 설치 서비스에 종사합니다. (해외위성채널 개설시 승인제도를 시행하고 있습니다.) 24 라디오, 텔레비전 프로그램을 제작, 운영하는 기업(수입사업자 포함)에 대한 투자가 금지되어 있습니다. (해외 영화 및 TV 드라마 소개와 위성 전송을 통한 기타 해외 TV 프로그램 소개는 반드시 국가 라디오영화TV 총국이 지정한 부서에서 신고해야 합니다. TV의 중외 합작 제작에는 라이센스 제도가 시행됩니다. 시리즈(TV 만화 포함) 25 영화 제작사, 배급사, 극장에 대한 투자는 라인사 및 영화 소개 사업을 금지합니다. (단, 승인을 받은 경우 중국 기업과 외국 기업의 영화 제작 협력이 허용됩니다.) 26 문화 유물을 경매하는 경매 회사, 문화 유물 상점 및 국유 문화 유물 박물관에 투자하는 것은 금지되어 있습니다. (동산문화재 및 국가에서 출국금지한 문화재를 외국인에게 양도, 담보, 임대하는 것을 금지한다. 무형문화재 조사기관을 설치·운영하는 것을 금지하며, 해외 단체 또는 개인의 무형문화재 수행을 금지한다. 문화유산 조사 및 고고학 조사, 탐사, 발굴은 중국과 협력하는 형태로 이루어져야 하며 특별 승인을 받아야 합니다.) 27 문학 예술 공연 단체는 중국 측의 통제를 받아야 합니다.