사실, 규제층은 자금 동결에 대해 비교적 느슨해 왔다. 두 가지 이유가 있다. 첫째, 중국 자본시장이 끊임없이 개방되고 있고, 위안화 절상 등의 문제가 지척에 있다는 것이다. 일부 자금의 해동은 적어도 중국의 해외 자금에 대한 우호적인 태도를 보여준다. 둘째, 중국은 이전에는 절대적인 외환통제가 있었고, 많은 해외 자금이 관련 외환통제 규정을 준수하지 않는 한 동결될 가능성이 있다. 외환통제가 완화되면서 이전에 위법이었던 많은 펀드가 외환관리에 맞는 펀드로 바뀌고 있다. 1993 부터 국가는 외환관리제도를 강화하기 시작했다. 1993 전후 몇 년 동안 전국 각지의 무분별한 개발구 건설로 일부 지방정부 관료들은 지방경제 건설을 위해 투자 유치 때 맹목적으로 프로젝트를 서두르고 있다. 그러나 지방정부의 비준 권한을 넘어선 일부 외국인 투자 프로젝트에서는 투자 프로젝트 외환한도가 승인되기 전에 이미 국내에 입국한 경우 자본이 입국한 후 정해진 시간 내에 적법한 수속을 제공하지 않으면 은행이 자금을 동결할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 자본명언) 이런 자금은 본래 아무런 문제가 없었지만, 인위적인 조작으로 인해 동결되었다. 그래서 해동은 비교적 쉽다. 각종 자금 동결의 상황과 성질이 다르기 때문에, 감독부의 다양한 태도가 해동의 난이도를 직접적으로 결정한다. 해외 자금 해동 과정에서 자금이 직접 출국하면 국내 영향은 크지 않지만, 해동 자금이 국내에 남아 있다면, 특히 국내에 있다가 다양한 형태로 출국하면 국가의 통화공급, 외환보유액, 위안화 환율에 영향을 미칠 수 있다. 영향은 동결 자금이 중국에 남아 있는 속도, 금액 및 비율에 달려 있다.