부동산의 발전은 사회의 다른 각 업종에 모두 깊은 영향을 미친다. 그 강력한 동력과 고도의 상관도는 국민 경제 발전에서 매우 중요한 위치를 차지하게 한다. 중국 국민경제 8 번째 5 개년 계획에서 14 번째 5 개년 계획에 따르면 부동산 산업에 대한 국가 지원 정책은' 건설 가속화',' 부동산 2 급 시장 활성화' 에서' 원활한 운영 유지',' 주택 불출' 으로 바뀌었다. 85-11-5 기간 동안 국가 차원에서 부동산 산업과 시장의 발전과 활성화를 대대적으로 제창하여 우리나라 부동산 산업의 발전을 크게 촉진하고 다른 업종의 빠른 발전을 자극했다. 12 ~ 15 ~' 제14차 5개년 계획' 기간 동안 국가는 시장감독 강화, 부동산 시장질서 표준화, 보장주택 공급 증가,' 주택불출' 등 부동산 업계의 변화와 업그레이드를 촉진하는 이념을 제시했다.
부동산 규제는 국가가 부동산 시장에 대한 규제를 가리킨다. 그 목적은 부동산 시장의 건강하고 지속 가능한 발전을 유지하기 위해서일 뿐만 아니라 경제의 지속 가능한 발전을 유지하기 위해서이다. 부동산은 토지, 건물, 토지와 건물에 고정되어 있는 불가분의 부분, 그리고 그 위에 붙어 있는 각종 권익을 가리킨다. 2022 년 이후 전국 40 여 개 도시가 부동산 규제 정책을 완화했다.
법적 근거
부동산 가격 통제 강화 및 주택 건설 가속화에 대한 의견
첫째, 부동산 가격 규제를 강화하고 합리적인 주택 가격 체계를 세우다.
각지에서는 통지정신에 따라' 중화인민공화국 가격법' 시행과 결합해 부동산 시장 가격의 전반적인 수준과 규제를 강화하고 새로운 주택 공급 체계에 적합한 주택 가격 체계를 세워야 한다. 보장성 주택 가격의 안정을 유지하는 데 중점을 두고 부동산 가격 규제와 새로운 주택 가격 체계 수립 작업을 잘 해야 한다. 중저소득 가정이 구입한 보장성 주택에 대해 정부 지도 가격과 제한 가격 판매를 실시하다. 가격을 결정할 때, 본위이익 원칙을 엄격히 파악하고, 원가제한 메커니즘을 확립하여 합리적인 구위차액과 품질차액의 형성을 촉진해야 한다. 보장성 주택 비용에 대한 감시를 강화하고, 무분별한 노점과 허보 비용을 금지해야 한다. 집값에 포함된 기업 관리비는 원칙적으로 2% 이하로, 이윤통제는 3% 이하로 징수지 철거 보상, 조사설계, 전기공사비, 건안공사비, 주택단지 인프라 건설비 (주택동네 비영업보조공사비 포함) 등 4 가지 요소 비용으로 계산된다. 최저소득 가구임대정부나 기관에서 제공하는 염세 주택에 대해 정부 정가를 실시하다. 임대료 기준은 최저 소득 가정의 감당 능력에 부합하고 같은 기간 공공 주택 임대 수준과 연계되는 원칙에 따라 결정되어야 한다. 고소득 가구의 상품 주택 구매 및 임대에 대해 시장 조정가격을 실시한다. 임대 가격은 기업이 개발 경영 비용과 시장 수급 상황에 따라 결정한다. 필요한 경우 정부는 개발 기업의 이익 한도 범위도 규정해야 한다. 각지에서 유연하고 강력한 가격 정책을 제정하여 다양한 형식을 취하여 공실주택 판매를 촉진해야 한다. 땅값 관리를 강화하여 주택 건설 비용을 낮추다. 벤치 마크 토지 가격의 정기적 인 결정 및 발표 시스템 구축에 세심한주의를 기울여 벤치 마크 토지 가격을 기반으로 토지 가격 수준을 규제하고 안내합니다. 보장성 주택 건설지 연간 공급계획을 진지하게 잘 하고, 행정양도토지정책의 시행을 확보하고, 보장성 주택 행정양도토지유상양도를 엄금해야 한다. 도시 개조 철거, 철거 주택 가격 보상, 주택 정부 가격 유상 방식을 채택하다.
둘째, 건설 프로젝트 요금을 정리하고, 주택 가격 구성을 조정하다.
각지 각 부처는' 국가계위 재정부 일부 건설사업비 취소 및 건설사업비 관리 강화 통지' (가격 [2922] 1996 호) 를 계속 관철하고 정리력을 높이며 유료항목 배치를 취소하고 유료기준을 낮춰야 한다. 기업 자질심사, 공사 준공 검수와 재산권 심사, 각종 보증금, 보증금 등의 요금을 취소하고 중복요금을 합병한다. 징수관리비, 전기보조비, 각종 증빙비를 정비하고 규범화하여 과금 (경제적용실 반값 징수) 을 낮추다. 부동산 거래료를 전면 정리하고 각종 관리비와 감독비를 취소하고 거래수수료 등 유료기준을 낮춰 부동산 유통을 촉진한다. 보장성 주택 개발 건설에 대해 공사 감독, 부동산 가격 평가 등 중개 기관의 서비스 요금을 적당히 감면하다. 주택 건설에서 급수, 전력, 가스 공급 등 부속시설 건설비 관리를 강화하기 위해서는 각종 비용 기준을 공개하고 예산 할당량을 엄격히 집행해야 한다. 부동산 개발업체 부담카드 제도를 건전하게 세우고 건설 프로젝트 유료감안을 강화하다. 도시 기반 시설 보조비 등 고액의 요금에 대해서는 특별 관리를 진행해야 한다. 도시 기반 시설 보조비는 본 시에서 아직 징수하지 않은 사람은 일률적으로 징수할 수 없다. 이미 징수한 도시에 대해 국가계획위원회는 재정부와 건설부와 함께 세비 개혁과 공공사업 가격 개혁을 결합하여 통치 방안을 제정한다. 국가 통치 방안이 출범하기 전에 각지에서 중복 요금 항목을 합병하고 과금 기준을 낮추는 원칙에 따라 현행 요금을 정비해야 한다. 인방공사 건설 비용을 규범화하고, 주택 개발 건설에 대해, 규정에 따라 인방공사를 배합해야 하는 사람은, 동시 배합 건설을 견지해야 하며, 어떠한 비용도 부과해서는 안 된다. 규정에 따라 동시 건설이 필요하지만 지질 조건 등으로 인해 오프사이트 건설 비용을 청구해야 한다. 외지 건설의 허가 조건과 요금 기준은 엄격히 비준해야 하며, 인방공사 외지 건설비 표준 방안은 국가계획위원회가 재정부와 국가인방주관부와 함께 제정해야 한다. 주택 개발 건설 전기 요금 징수를 중단하다. 각지에서는 상업망 건설비 징수를 중지하고 더 이상 무상으로 경영공공시설을 배분하지 않는 국무부의 규정을 단호히 집행해야 한다. 주택단지 건설에서 규정에 따라 건설된 상업망은' 누가 투자하고, 누가 소유하고, 누가 이득을 본다' 는 원칙에 따라 매각하거나 임대해야 하며, 건설비는 집값에 들어갈 수 없다. 배합 건설된 상업망은 상무 주관 부서의 비준을 거치지 않고 무단으로 변경해서는 안 된다. 정부 가격으로 판매하거나 임대해야 하는 분양주택에 대해서는 보본이나 미익의 원칙에 따라 가격 기준을 정한다.
셋째, 집값과 부동산 관리 요금을 규범화하고 정상적이고 양호한 시장 질서를 세우다.
정부 가격 주관부는 부동산 개발업체들이 건전한 가격행위를 확립하는 자제 메커니즘을 적극 지도하고 협조해 기업의 정찰가를 감독하고 주택을 매각하며 허위 정가를 금지해야 한다. 국가 규정을 위반하면 불합리한 비용, 면적 부족, 가격 사기 등 부당한 행위를 법에 따라 조사해야 한다. 부동산 가격 평가 등 중개 기관의 유료 행위에 대한 규제를 강화하고 중개 기관이 규정된 방식과 절차에 따라 업무와 요금을 전개하는 것을 감독한다. 국가 규정을 위반하여 행정권력을 이용하여 기업과 당사자가 분담과 비용을 받도록 강요하는 것을 금지하다. 부동산 관리 비용을 규범화하다. 부동산 관리업체가 부동산 소유주와 이용자에게 제공하는 서비스는 공공성이 있으며, 물, 전기, 가스, 케이블 TV, 전화비 등 대중과 관련된 서비스 요금은 현지 가격 주관부에서 부과하고 정부 가격 또는 정부 지도가격을 실시한다. 유료기준은 부동산 관리의 서비스 내용과 깊이, 현지 주민의 경제적 감당 능력에 부합해야 한다. 일반 주민 주택 부동산 관리 요금 기준은 엄격히 심사해야 한다. 부동산 관리 기업은 국가 가격 정책을 진지하게 집행하고, 유료 항목, 표준 및 유료 방식의 공시를 잘 하여, 주민들에게 질적인 가격에 부합하는 서비스를 효과적으로 제공해야 한다.
넷째, 공공 주택 임대 개혁을 적극적으로 꾸준히 추진하여 주택 상품화를 가속화하다.
공공 주택 임대료 개혁은 주택 제도 개혁의 중요한 내용이며 주택 건설과 발전을 가속화하는 중요한 조건이다. 각지에서는 국무원의 도시 주택 제도 개혁을 심화시키는 정책 조치를 진지하게 이행하고 임대료 개혁을 계속 추진해야 한다. 임대료 개혁은 직원의 감당 능력을 고려해야 하며, 직원 임금 인상과 결합해야 한다. 임대료 건의는 물가 통제 계획에 포함되어야 하며, 총괄적으로 안배해야 한다. 초면적 주택의 경우 규정 기준을 초과하는 부분은 같은 기간 현행 주택 임대료 기준보다 높은 차등 임대료를 실시할 수 있다. 주택을 많이 차지하는 사람에게는 시장 임대료를 실시한다. 임대료 조정 폭이 커서 근로자의 감당 능력을 초과할 경우 현지 정부의 비준을 거쳐 직원들이 주택 적립금의 일정 비율로 증가된 임대료를 지급할 수 있도록 허용할 수 있다. 각지에서는 계속해서 공공 주택 판매를 꾸준히 추진해야 한다. 공공 주택 판매의 원가가격은 경제 적용 주택 가격과 맞물려 주택의 신구도와 구위, 층, 방향 등을 종합적으로 고려해 합리적으로 결정해야 한다. 공영 주택 분양가의 투명성을 높여 불법 저가로 주택을 판매하는 경향을 방지해야 한다. 국가계획위는 관련 부서와 함께 공공 주택 판매 가격을 규범화하고, 공공 주택 판매의 적극적이고 건강한 발전을 촉진해야 한다.