첫째, 나치 25 시 계획
독일이 국가사회당 집권 이후 실시한 모든 조치는 정치 강령, 즉 이른바' 25 시 강령' 에 기반을 두고 있다. 이 강령은 국가사회당 창시자 드렉슬러, 그 당 경제 강령의 제안자인 파이델과 히틀러가 1920 에서 초안을 작성했다. 1926 에서 히틀러는 이 강령이 나치 운동의 철학과 원칙체계라고 주장했는데, 이것은' 영원하다', 55438+0924 868636
나치의 25 시 정강이나 국가 사회당의 모든 기본 이념과 정책을 암암리에 포함하고 있다. 그 중 4, 5, 6, 24 점은 나치의 민족과' 우세한 인종' 관념, 반유 편견, 이른바' 적극적 기독교' 에 대한 타협을 요약했다. 포인트 1, 2,3,8,19,22 는 독일 통일,' 생존공간', 제국 확장,' 베르사유 조약 폐지',' 직업군' 설립 7, 9, 10, 20, 23, 25 점은 나치의 국가 개념과 국가 대 개인 관계의 개념을 정의합니다. 나치당의 관점에서 볼 때, 개인의 책임은 일을 하고 대중의 행복을 위해 봉사하는 것이다. 국가는 시민들을 위해 고용과 안정을 찾아야 한다. 신문, 문학, 예술은' 미덕' 과 민족관념 등 나치 관념과 일치해야 한다. 독일 제국은 반드시 고도로 조직되어야 하며, 강력한 중앙정부가 있어야 한다.
25 시 계획의 나머지 부분은 경제 문제에 관한 것이다. 이 문장 들은 나치가' 대자본주의' 에 반대하고 토지개혁을 제기하고 부동산 투기를 폐지하며' 건전한 중산층 건립',' 대형 백화점 민영화' 를 장려하고 육성하며 중소기업, 카르텔, 공업연합체를 국유화하고' 이익노예 폐지' 를 폐지한다고 주장한다. 제 25 점은 제국의 법률을 집행하기 위해' 직업법원' 설립을 주장한다. 이것들은 국가 사회당의 경제이다.
1933 이후 나치 경제정책이 이전 계획에 따라 진행되는지, 어느 정도까지, 나치 경제정책이 한 가지 유형의 경제디자인을 대표하기에 충분한지, 나치 독일을 연구하는 사람들은 이 문제들에 대해 서로 다른 결론을 내렸다. 제 대답은 나치당이 출범한 후 초기에 경제정책이 25 시 강령을 집행하는 것보다는 권력을 공고히 하고 노동자 계급, 중산층, 대자산계급 간에 균형을 잡는 것이 낫다는 것입니다. 나치당이 출범한 후 처음 몇 년 동안 당내 사상은 매우 일치하지 않았고,' 왼쪽' 과' 오른쪽' 두 파 사이에도 때때로 마찰이 있었다. 당내 이 투쟁의 초점은 토라스의 국유화와' 이익노예제 폐지' 로 나치당이 출범한 후 경제정책을 세우기가 어렵다는 점이다.
처음에 나치는 경제 문제의 전반적인 계획에 거의 주의를 기울이지 않았는데, 이것은 주로 자유주의 경제학의 영향을 받는 경제학자들의 영향이었다. 나중에 정치적 필요와 경제적 압력의 영향으로 나치는 계획 경제를 고려하고 실시하기 시작했다. 그러나 고린이 주관하는 몇 가지 4 년 계획의 주요 목적은 전쟁을 준비하는 것이다. 그래서 독일의 경제 건설은 처음부터' 군국주의 경제' 였다.
나치는 1933 부터 1939 까지 독일의 사회경제생활을 새로운 구조로 개조하여 두 가지 목적을 달성하려고 시도했다. 1, 국내 통치를 공고히 하기 위한 경제 기반을 마련하다. 2. 전쟁을 지탱할 수 있는 경제를 창조한다. 나치가 세운 국가 경제 구조와' 25 시 강령' 은 각 방면에서 조화되지 않지만, 각종 제도, 조직, 법률에서 처음 25 시 강령이 시행된 주요 이념을 볼 수 있다.
둘째, 세습 농민
사람들은 보통 독일을 공업국으로 생각하는데, 농업은 경제에서 부차적인 위치에 있다. 이 말은 맞지만 완전히 정확하지는 않다. 독일의 경제에서도 농업은 매우 중요하다. 농업 생산이 전국에 필요한 식량의 약 80% 를 공급하기에 충분하기 때문에 나치는 처음부터 그들의 농업 계획을 매우 중시했다. 이 계획을 집행하는 기관은 나치 시스템의 다른 어떤 부서보다 더 완벽하다.
농업에 대해 나치는 몇 가지 목표를 설정했는데, 가장 흔한 목표는 그들의 인종 이론과 관련이 있다. 나치 운동 초기에 그들은 농민이나 농민이 독일 민족의 중추이자 북유럽 혈통의 가장 건전한 원천이라고 주장했다. 나치 농업 정책의 주요 선전자인 월터 달과 로젠버그는' 유대인 마르크스-자유자본주의' 의 쇠퇴에는 인구가 들판을 떠나 대도시 지역에 집중하는 주된 이유가 있다고 주장했다.
그러나, 나치도 좀 더 현실적이고 직접적인 목표를 가지고 있다. 첫 번째 목표는 농업인구의 생활을 개선함으로써 농촌에 정치적으로 나치에 충성하는 단체를 세우는 것이다. 두 번째 목표는 독일이 전쟁과 봉쇄 기간 동안 자급자족하여 생활 필수품 충족을 할 수 있도록 농업 생산을 발전시키는 것이다. 마지막으로 가장 큰 목표는 나치가 충성스러운 독일 농민을 제국 국경으로 옮겨 독일의 군사적 지위를 강화하기를 원한다는 것이다. 나치는 이러한 목표를 달성하는 방법이' 세습 농장' 이나 자유보유지를 세우는 것이라고 생각한다. 이 세습 농장들은 1933 년 9 월 29 일 법령에 따라 세워졌으며, 그 법과 사회적 지위는 봉건 시대의 자경 토지와 비슷하다. 세습 농장은 125 헥타르 (약 300 에이커) 를 초과해서는 안 된다. 그 주인은 농민이어야 하고, 농민은 독일 혈통의 독일 시민이거나 독일과 혈연 관계가 있는 외국 시민이어야 하며, 반드시' 명예' 사람이어야 한다. 이른바' 명예' 란 국가 사회주의를 받아들이고 지지하는 것을 말한다.
세습 농장은 양도할 수 없고 담보도 할 수 없다. 농민이 이런 경작지를 자녀에게 물려줄 때 상속인의 재산을 제한하는 법과 장남상속법에 규정된 권리를 따라야 하며, 재산을 여러 자녀에게 나누어 주어서는 안 된다. 장남 이외의 상속인은 이 세습 농지 관리에 중요한 영향을 미치지 않는 재산만 받을 수 있으며, 이 재산을 이용하여 교육이나 직업 훈련을 받을 수 있다. 만약 이 상속인들이 자신의 잘못으로 빈곤에 빠지지 않는다면, 그들은 세습 농장으로 돌아가 그곳에서 살 권리가 있다. 농민들은 유언장에서 법률 규정을 위반하여 그 농장의 처분을 바꿀 수 없다. 만약 그가 자연 상속인이 없다면, 국가는 하나를 지정할 수 있다. 누구도 하나 이상의 세습 농장을 소유해서는 안 된다.
이 법률로 인한 소송을 처리하기 위해 나치 정부는 지방법원 판사와 농민 두 명으로 구성된 특별농업법정을 설립했다. 일반 항소 법원이 있는 곳에는 고등법원이 있고, 대법원은 자작농과 관련된 모든 사건을 심리한다. 이 법원들은 상당히 큰 권력을 가지고 있다. 기업가가 자신의 농장 이윤을 경영할 수 없거나 그 행위가' 불명예스럽다' 면 법원은 세습 농장의 자격을 박탈할 권리가 있다.
1936 년이 되자 독일에는 약 1 만 개의 농장이 이 이 법에 따라 세습 농장으로 변했는데, 일부 큰 부동산을 포함한다. 그들의 원래 주인은 부채가 많은 상황에서 자신의 부동산을 위해 세습 농장의 합법적인 지위를 취득하여 채무를 회피하고 자신의 농장이 채권자에게 몰수되는 것을 막았다.
셋째, 농업 자치 단체
나치가 제기한 많은 사상들 가운데, 인구는 각자의 생산 활동에 따라 많은 자치의' 집단' 으로 나누어야 한다는 견해가 있다. 이 개념은 처음에 농업에 적용되었고, 이로써 농업그룹을 설립하여 독일 농민의 모든 생산, 가격 책정 및 판매 활동을 엄격하게 통제하는 체계로 발전하였다.
농업자치단체에는 모든 지주와 소작농, 경작자, 농업노동자뿐만 아니라 모든 농산물과 곡물의 도매상과 소매업자, 밀가루 공장 주인, 양조장, 곡물 생산자 (강제적으로 참여), 모든 농업협동조합 및 기타 판매조직과 같은 모든 식품 제조업자가 포함됩니다. 농업자치단체는 자치단체로, 그 비용의 대부분은 회원들의 강제 기부금에서 모금된 것이다. 농업 자치단은 히틀러가 직접 임명한' 독일 제국 농민 지도자' 이태 (Agricultural Agreement Leaders) 가 직접 주관하며 히틀러에 대한 전적인 책임을 지고 있다. 대일도' 곡물과 농장 부장' 이다.
농업자치단체는 상원과 행정부라는 두 가지 주요 부문으로 나뉜다. 상원은 각각 경제와 사회정책, 홍보, 국제문제를 담당하는 7 개 그룹으로 나뉜다. 행정 부분에는 인사, 농장, 시장의 세 그룹이 있다. 네 번째 그룹은 인사와 재정을 관리한다. 인사팀은 고용주와 근로자 간의 관계, 정신과 도덕복지, 농민의 전통적인 보호, 토지의 재경작을 담당한다. 그것은 또한 농민의 사회적 지위와 역할에 관한 나치 사상을 선전할 책임이 있다. 농장 팀은 토양 개혁, 농장 관리 및 세금, 농업 전시회 및 관련 문제를 담당한다. 마케팅 팀의 기능은 협동조합과 기타 판매 조직의 업무를 집중시키는 것이다.
농업자치단에는 20 개 지역협회가 있고, 지역협회 아래에는 520 개 현진협회가 있다. 현과 읍의 협회는 여러 지방협회로 나뉜다. 각 지역 협회는 베를린의 중앙 정부 조직처럼 자체 행정 조직을 가지고 있다. 각 지방 농장 협회의 지도자는 보통 전국 사회당의 지방 지도자가 있다. 또한 두 개의 국가 자문기구가 있습니다. 그 예의와 선전 직책은 그 행정 직책보다 크다. 하나는 농민 자문위원회로 100 명의 회원이 있다. 그것은 농업자치단체의 각 전문 부문에 의해 선출되고, 다른 하나는 독일 농장위원회이다. 회원 1000 명, 독일 농민 지도자가 각 지역, 현, 읍의 농장 지도자 중에서 선발된 것으로 유명하다. 농장 위원회는 연례 농장 대회를 준비하고 주재하는데, 이것은 경축의 순간이자 나치가 전체 농업 자치단을 진작시킬 수 있는 기회이다.
정부는 독일의 각 농장에 대해 토지, 수확, 가축, 농장 경영에 관한 모든 사항을 담은 농장 경영증서 (카드) 를 가지고 있어 중앙과 지방당국이 농장을 감독하고 통제할 수 있도록 한다. 이론적으로 농민들은 그들이 원하는 것을 자유롭게 재배할 수 있지만, 사실 정부는 각 농민이 반드시 생산해야 하는 각종 상품에 대해 기본 할당량을 설정했다. 예를 들어, 독일에서 호밀을 재배하여 빵을 만드는 농민은 약 200 만 명이며, 정부는 각각 생산 할당량을 정했다. 구체적인 수량은 매년 재배시즌이 끝날 때 발표돼 정부가 정해진 가격으로 인수한다. 이와 유사하게 정부는 매년 밀가루 공장 주인에게 할당량을 할당하는데, 밀가루 가격은 현과 읍이 각각 제정한다.
농민들은 상품이나 상품그룹별로 조직된 농업자치단체의 지방과 현지역협회 외에 판매협회에 가입해야 한다. 독일에는 호밀, 소, 우유, 감자, 계란, 설탕 등 각종 농산물 판매를 담당하는 10 개 중앙협회나 판매연합회가 있다. ). 각 중앙협회는 농업자치단체의 관할을 받는 자치단체이다. 제 3 제국의 농민 지도자는 각 중앙협회를 위해 국가위원을 임명했다. 중앙협회도 식량농업부의 관할하에 있다. 예를 들어, 중앙협회는 그 상품의 생산과 판매를 담당한다. 생산 비용, 가격, 이익률, 표준 및 제품 분류를 규정하고 농산물의 실제 생산을 어느 정도 규정하고 있습니다.
넷째, 농촌 정착과 농장 노동
큰 부동산을 작은 농가에 분배하려는 계획이 독일의 중대한 정치적 논란이 된 지 하루도 채 되지 않았다. 나치 강령인 point 17 은 "정부가 공공복지와 관련된 토지를 무상으로 몰수할 수 있도록 하는 법률 제정" 을 주장하며 토지담보제도를 폐지했다. 하지만 나치는 이러한 약속을 했지만, 이와 관련하여 의미 있는 개혁은 없었다.
독일은 농업 생산을 늘려야 하기 때문에 농촌 조정 계획이 큰 영향을 받았다. 독일의 부동산은 대부분 브란덴부르크와 동프로이센에 집중되어 있는데, 이 두 곳의 토양과 기후는 거친 경작에 유리하며 깊은 경작에 불리하다. 이 사실은 정부가 대규모 지주나' 용사시계' 의 재산을 대규모로 징수하는 것을 막기에 충분하다. 용크 지주에 관해서는, 그들의 정치와 군사력은 말할 것도 없이 이 정책을 막기에 충분하다. 게다가 이 새 농장들은 대부분 충분히 커야 한다. 그렇지 않으면 효과적으로 경작할 수 없다.
독일의 작은 농장주들의 생계는 쉽지 않았지만, 공공토지를 자작농장으로 바꾸는 풍조가 만연해 작은 농장주들에게 큰 타격을 주었다. 이 공공토지는 왕왕 소농가가 소와 양을 기르는 유일한 초원이자 농민의 유일한 연료 공급원이다. 현재 정부는 공공 토지를 자체 농장으로 바꾸는 정책을 시행하고 있으며, 그 결과 소규모 농장주들은 종종 자신의 밭을 포기해야 한다. 독일 서부의 일부 지역에서는 정부가 작고 가난한 농민과 소작농을 원래의 땅에서 몰아내고 동부에서 토지를 나누어 주겠다고 약속했다. 그런 다음 그들의 농장을 더 큰 농장으로 합병하여 나치가 믿을 만하다고 생각하는 사람에게 넘겨주었다.
KLOC-0/934 년 나치가' 생산전쟁' 을 시작한 이후 농업 노동력 부족이 독일 농업의 심각한 문제가 되고 있다. 이 문제를 해결하기 위해 나치는 사람들에게 다양한 이익을 주는 농업노동자를 설득하는 것에서부터 강력한 수단으로 사람들에게 농업노동자가 되도록 강요하는 것에 이르기까지 다양한 방법을 사용했다. 나치가 사용하는 주요 방법 중 하나는 도시 노동자들이 농촌에 가서 조력자가 되도록 강요하는 것이다. 이런 방법은 여러 가지 형식이 있다. 5 월 1934 호 법령에 따르면 농촌에서 3 년간 근무하는 모든 근로자는 도시에서 일자리를 구할 수 없으며 정부는 이 금지령을 위반한 사람을 엄벌한다. 1935 년 5 월 이후 정부는 모든 젊은이들이 병역 준비를 위해' 병역' 에 참가해야 한다고 규정했다. 나치는 농업 노동을 돕기 위해 노동력을 대량으로 사용했다. 특히 수확철에는 더욱 그렇다. 그에 더해, 정부는 농사를 지은 경험이 있는 젊은이들을 농장 노동 서비스에 파견하여 "조수" 와 "조력자" 로 일해야 합니다. 만약 이 젊은이들이 명령에 복종하지 않는다면, 그들은 노동 서비스 부서에서 제명되고, 그들의' 워크북' 은 취소될 것이다.
1938 년 2 월, 나치는 25 세 이하의 모든 독일 여성들이 농업노동서비스나 가정노동자 노동서비스에 최소 1 년 이상 참여해야 한다고 규정했다. 그렇지 않으면 앞으로 공업이나 상업업무에 종사해서는 안 된다. 2 월 1939, 13 일, 정부는 농업노동자들이 마음대로 이직해서는 안 된다는 명령을 내렸다. 아이가 초등학교를 졸업한 후 정부는 그들을 1 년 농사일로 보냈다. 만약 부모가 이 법률의 시행을 방해하려 한다면, 그들은 감금된 처벌을 받을 것이다.
이러한 제한에도 불구하고 나치는 여전히' 농촌에서 탈출하는' 추세를 막지 못했다. 1933 이후 수천 명의 농업 노동자들이 도시 및 기타 산업에서 일자리를 찾으려고 노력했으며, 그 중 대다수는 성공적으로 일자리를 얻었다. 농업 보조원의 임금은 매우 낮아, 근로 조건이 산업노동자보다 나쁘다. 그리고 9 월 1933 부터 농장과 삼림노동자들은 실업보험의 권리를 누릴 수 없었고, 농민들은 이 조수들이' 느림' 이나' 게으름' 으로 처벌이나 벌금을 물릴 수 있기 때문에 농장 노동자들의 사회생활과 지위가 도시 근로자보다 낮다. 나중에 나치는 사람들이 농장 노동자들을 위해 집을 짓고, 작업 환경을 개선하고, 직업 훈련을 제공하고, 오락과 건강 활동을 촉진하도록 장려하는 등의 시정 조치를 취했다. 그러나 독일은 군비 재편의 필요성과 9 월 1939 이후 세계대전의 발발로 이 과정을 방해했다.
1938 부터, 특히 제 2 차 세계대전이 시작된 이래 나치는 외국인 노동자 (특히 폴란드와 이탈리아 노동자) 와 죄수들이 농장에서 일하는 것에 점점 더 의존하고 있어, 나치가 시사에 이끌려 외국' 혈통' 으로 독일 땅을 경작해야 하는 흥미로운 현상을 일으켰다. 독일인의 피가 쏟아졌다
동사 (verb 의 약자) 공상자치단체
나치가 1933 부터 건립한 공업체계는 국민경제가 국가사회당의 정치적 목적과 국가의지에 복종해야 한다는 생각에 기반을 두고 있다. 나치는 자유주의가 이른바' 자유경제' 라는 모든 이념을 버리고 정치를 경제 위에 두었다. 경제정책은 반드시 국익과 국익이 무엇인지, 지도자가 설명해야 한다.
나치 독일의 산업 정책은 군사적 고려의 영향을 받았다. 처음부터 나치는 정확한 목표가 베르사유 조약을 파괴하는 것이었고, 결국 제 1 차 세계대전으로 이어질 수밖에 없다는 것을 깨달았다. 따라서 나치가 경제활동을 계획하는 모든 구체적 조치에서 전쟁의 가능성을 계산했다. 1935 이후, 특히 1936 가을 이후 나치는 국민 경제를 개선하는 추세를 개선하고 이를 준비계획에 포함시키기 시작했다.
처음에 나치는 가능한 한 낡은 경제 방식을 채택하려고 시도했다. 1933 이전에는 독일 공업이 고도로 조직되어 정부가 상당 부분 관리했다. 당시 독일의 각종 공업무역협회의 경제통제력은 미국 동행을 훨씬 능가했다. 카르텔은 독일의 생산, 판매, 가격 책정을 통제하는 중요한 요소인 산업 연합기구이다. 나치가 출범한 후 카르텔을 포함한 낡은 경제 조직 방식을 채택하여 그들의 새로운 규칙에 맞게 바꾸었다. 이곳은 확실히 나치가 사회심리학을 잘 이용하는 곳이다.
공업상의 나치 기회주의 정신은 이것보다 더 심하다. 나치는 처음에' 대상인' 의 지지를 받아 상공단체와 타협을 이루었다. 나치는 노동자와 농민에 대한 그들의 엄한 조치와 일치하는 상공업 개혁을 점진적으로 진행하고 있을 뿐이다. 1934 년 2 월 27 일, 국민경제부장 슈미트 박사가' 독일 경제조직법 개조 준비' 를 반포한 것은 나치가 독일 공업을 정비하는 첫걸음이다. 이 법률은 총법령이다. 경제부는 산업무역협회의 사장을 인정하고 지도자를 임명하고 해고하며 고용주와 회사가 노조에 가입하도록 강요할 수 있는 권한을 부여한다. 구조 조정 과정은 당시 아직 완성되지 않았다. 1938+ 10 월, 샤흐트 박사가 사임하고 나치당 멤버 핑크 박사가 경제부장을 역임했다. 이 시점에서 독일의 산업 구조 조정이 완료되었습니다.
1933 년부터 1939 년까지 나치가 완성한 경제 구조는 매우 복잡한 전문 및 지역 조직 체계로, 상공업 자치단체와 수공업자치단체를 중심으로 농업을 제외한 모든 상공업 금융활동을 체계적으로 이끌고 있다.
공상자치단체는 강제, 지도, 자영업 3 원칙을 채택한다. 독일의 모든 경제기업은 반드시 이 조직에 가입해야 한다. 어떤 기업도 참여하지 않으면 본인이나 그 책임자는 거액의 벌금 등 처벌이나 금지령을 받게 된다. 이 자치단체에서는 각 업종 (부서) 마다 한 명의 지도자가 있고, 더 높은 수준의 지도자가 임명하고, 가장 높은 수준의 자치단체 지도자는 독일 경제부장이 임명한다. 독일의 모든 상공기업은 자신이 운영하는 경제활동 유형에 따라 한 그룹의 자치단체에 배정되며, 각 기업은 반드시 현지 지역기구에 참가해야 한다. 한 기업이 여러 지역에 공장이나 지사가 있는 경우 공장장이나 관리자는 현지 지역 조직에 가입해야 합니다. 업종과 지역단위 * * * 가 함께 제 3 제국 경제회의를 구성해 경제부장이 직접 주재한다.
공상자치단은 공업, 전기, 은행, 보험, 무역, 수공업 등 6 개 국가 부문을 포함한다. 이 6 개 부문 중 공업부문이 가장 중요하며 광산야그룹, 기계제조와 개조그룹, 철철철금그룹, 건축자재그룹, 화학제지와 인쇄그룹, 가죽방직의류그룹, 식품음료그룹 등 7 개 주요 그룹으로 나뉜다. 이 7 대 범주는 또 32 개 업종으로 나뉜다. 예를 들어, 광산야그룹은 채굴철 생산 주조 등으로 나뉜다. 기계 제조는 제철, 제강, 운송, 항공기 제조 등으로 나뉜다. 이 32 개 그룹은 또 몇 개의 특수그룹과 특수그룹으로 나뉜다. 예를 들어, 기계 제조 아래에는 방직 기계의 특수한 집단이 있는데, 이 특수한 집단 아래에는 방적기의 특수한 집단이 있다. 각 공장이나 상점은 주요 원료 제품의 유형에 따라 특별팀에 가입하는데, 상술한 각 급 팀에는 필요한 모든 영업장소에 사무실이 설치되어 있다.
상공부문을 제외한 5 개 국가 부문에는 큰 그룹이 없어 무역조 (경제조), 특수조, 특수조로 직접 나뉜다. 예를 들어, 전력그룹은 발전무역그룹과 가스와 물무역그룹이라는 두 개의 무역그룹으로 나뉜다. 6 개 국가 부문과 교통부문은 55 개 무역조로 나뉘는데, 이들 무역팀은 또 400 여 개 전공과 전문조로 나뉜다.
일반적으로 각 무역단체는 공상자치단체 중 가장 중요한 전문단체이다. 각 업종 단체는 회원들로부터 기부금을 수집하고 전문단체와 하위 단체에 대한 예산을 책정한다. 각 업종 팀장은 회원에게 벌금을 부과할 권리가 있지만 1000 마크를 초과해서는 안 된다. 피처벌자는 전국 각 단체 지도자에게 상소할 수 있으며, 그 판결은 최종 판결이다. 각 그룹 및 하위 그룹의 지도자는 회원의 통제를 어느 정도 받습니다. 회원들은 수시로 그들의 지도자에게 신임표나 불신표를 던질 수 있지만, 상급 지도자들은 이런 불신표를 부결할 수 있다. 지도자 외에 각 단체마다 지정된 자문위원회가 있다. 예산을 세우거나 회원에게 자금을 조달할 때, 사전에 자문위원회의 의견을 구해야 한다. 컨설턴트는 이 그룹의 장부를 감사할 것이다. 지출, 부동산 구매, 관리자 임명, 시장 발행 또는 기존 법률 및 규정 개정과 관련된 모든 사항은 결정을 내리기 전에 자문위원회의 의견을 들어야 합니다. 모든 조직이나 단체는 적어도 일 년에 한 번 회원 대회를 열고 그 활동과 재정 상황을 대회에 보고해야 한다. 이때 회원들도 지도자들에 대한 신뢰를 통해 투표할 수 있다.
처음에 나치는 독일 경제를 계획하기 위해 이 복잡한 기관을 사용하고 싶지 않았지만, 필요한 경우 경제 생활의 한 측면을 효과적으로 통제하기 위한 도구로 사용하고 싶었습니다. 공상자치단체는 가격 통제 및 판매 관리와 관련된 모든 일에 간섭해서는 안 된다. 나치는 공상자치단체가 국민에 대한 독점권을 가진 거대한 토라스나 카르텔이 되기를 원하지 않는다. 그래서 그들은 가격과 시장의 제정권을 다른 주관 부서와 조직에 넘겨주고 임금 문제도 다른 방면에 맡겼다.
공상자치단의 무역팀은 대부분 기술적이고 체험적이다. 각 산업 단체는 항상 회원들에게 새로운 기술 및 산업 자료에 대한 정보를 제공해야 합니다. 특정 제품의 시장 상황 원가 회계 개선 방법 상점과 공장 관리를 개선하는 방법도 있습니다. 운송 비율, 세금, 무역 정책 및 외환; 공방 보호, 상업법 문제. 무역단체는 고용주의 협력을 촉진하여 새로운 노동자를 훈련시키고, 그들이 상업전시와 집회를 조직하도록 돕는다. 상공업의 경제복지와 관련된 다른 문제들에 힘쓰고 있습니다.
독일의 14 공업단지에서 국가그룹과 무역그룹은 14 지역그룹을 구성하고, 지역그룹은 하위그룹과 지방그룹을 관할한다. 다른 민족단체보다 민족무역단체의 지방조직이 더 넓다. 일부 지역에서는 전문화그룹이 전문화 그룹보다 더 클 수 있지만, 루르, 시리시아, 안할트와 같은 일부 지역에서는 산업 집중으로 인해 전문화된 조직의 지역 사무실이 베를린의 총사무소보다 더 중요할 수 있습니다.
상공자치단체는 또한 방대한 지방조직을 유지하고 있는데, 그 기본 단위는 상공회, 일명 상공회의이다. 독일에는 100 여 개의 상회가 있으며, 각 공장이나 상점은 반드시 상회에 가입해야 한다. 이 상회들은 어느 지방이나 지역의 상공기업의 법인과 대표단체이다. 상공회의소의 임무는 회원들에게 같은 영향을 미치는 모든 행동을 처리하고 회원들에게 의견을 제시하는 것이다. 이들은 세금과 외환, 수출 장려, 직업교육 및 견습 교육, 상업 중재, 정부 청부 제품 또는 공급품 분배 등 무역과와 동일한 문제를 담당하고 있습니다. 상회도 리더십 원칙에 기반을 두고 있다. 그 지도자나 주석은 경제부장이 임명하고 교체하고, 각 주석은 자문위원회가 협조하며, 경제부장이 임명한다. 이 100 여 개 지방상회가 베를린에 본사를 둔 전국상회를 구성했다. 그 지도자와 부지도자는 국민경제부장이 임명하고 부장에게 책임을 진다. 전국상회는 우선 지방상회의 중앙결제국이고, 그 다음은 지방상회와 정부 사이의 대변인이다. 상회는 지방공업을 연합하여 중앙경제와 정치당국과 융합하는 데 중요한 역할을 한다.
수공업 부문의 조직은 약간 다르다. 그것은 산업 조직이 없지만 52 개의 전국적인 협회로 나뉜다. 또한 60 개 지방수공업상회를 포함한 지방구조가 있는데, 이 60 개 지부는 총협회를 구성한다. 국가수공업그룹의 최고관원은' 독일 수공업지도자' 로 독일 수공업그룹의 이사이자 수공업상회의 의장이기도 하다.
공상자치단체의 최고기관은 독일 경제연합회다. 그것은 공상자치단체를 구성하는 각종 조직의 대표로 구성되어 있다. 이런 의미에서, 그것은 대표 단체이지만, 독일 경제협회는 독립된 법적 지위를 가지고 있으며 경제부장이 관할한다. 본사는 전 독일 상공회의소가 위치한 베를린에 있다.
자동동사 카르텔
나치 정부는' 상공업자치그룹' 외에도 카르텔을 통해 독일 공업을 통치했다. 독일에서의 카르텔의 지위는 미국에서의 신탁의 지위와 같다. 카르텔의 중요성은 그것이 생산, 가격, 판매에 미치는 영향에 있다.
카르텔은 독일의 유구한 고대 제도로 19 세기 후반에 기원했다. 1933 이전의 카르텔은 이윤을 유지하기 위한 수단으로 생산 제한, 가격 책정 및 시장 분배를 목표로 하는 민간 상업 조직이었습니다. 독일 공업은 바이마르 * * 와 민국 시대에 고도의 카르텔화되었다. 미국의 태도와는 달리 독일 공업부문의 고도의 집중은 단점으로 간주되지 않는다.
나치가 정권을 탈취하는 동안, 독일 카르텔을 공개적으로 맹렬히 반대하며 그들이 모두' 민주 재벌' 의 자본주의 대표라고 여겼다. 그들은 소생산자와 현지 기업에 일단 정권을 빼앗으면 카르텔을 해산하겠다고 약속했다. 하지만 나치가 권력을 잡은 후, 그들은 카르텔이 독일 경제에 대한 광범위한 통치를 위한 편리한 도구라는 것을 알게 되자 카르텔에 반대하는 새로운 길을 택했습니다.
1935 년 7 월 5 일 나치당은' 강제카르텔법' 을 통과시켰다. 이 법에 따르면 경제부장은 기존 공업연합기업을 통제하고, 공업기업이 기존 카르텔에 가입하도록 강요하고, 신규 기업 건립과 구 공업 확대를 금지하고, 기존 공업을 이용해야 할 정도를 결정할 권리가 있다. 나치가 처음에 카르텔 강제법 적용을 피하려고 시도한 주된 이유 중 하나는 그들이 가격 구조를 혼란시킬까 봐 두려웠기 때문이다. 나치의 주된 소망은 1933 부터 1934 까지 생산을 늘리고 실업을 줄이는 것이다. 이 목표를 달성하기 위해서는 가격과 임금이 안정을 유지해야 한다. 모든 근로자의 임금 총액은 반드시 더 많은 노동자나 새로운 일자리를 통해 증가해야 한다. 그러나, 카르텔의 변하지 않는 추세는 가격을 올리는 것으로 드러났다. 강제카르텔이 발표되자 업계는 그들의 기회가 왔다고 생각하는 듯 제품 가격을 50% 이상 빠르게 올려야 한다고 밝혔다. 나치 정부는 즉각 개입했지만 1933 부터 1934 까지 카르텔 제품의 가격지수는 여전히 크게 증가했다.
나치가 신카르텔법 시행을 미루는 또 다른 이유는 소공업과 기업주의 불만을 불러일으킬까 봐 두렵기 때문이다. 일반적으로 중소기업은 카르텔의 영향에 대해 두려움을 느낀다. 카르텔이 대기업이 중소기업을 합병하는 도구가 될 것이라고 생각하기 때문이다. 세 번째 이유는 신카르텔법의 통과와 이 법에 따라 취해진 각종 조치로 각 산업부문의 자동 카르텔화를 크게 자극하고 각종 기업협정을 체결하기 때문에 국민경제부장이 신법을 강제할 필요가 없다는 점이다. 1936+0 1 에 따르면 독일에는 1700 개의 카르텔이 있으며, 각 카르텔은 강제카르텔법에 따른 새로운 조직이다. 더 이상 사익을 위해 봉사하는 사조직이 아니라 국익을 위해 봉사하는 것이다
나치 통치하의 카르텔은 많은 문제를 처리해야 한다: 산업 생산의 과잉을 방지한다. 한 업종이 새로운 생산에 쉽게 종사하여 소비 패션의 변화와 기타 시장 변동에 적응할 수 있도록 노력하십시오. 공업을 새로운 원자재에 적응시키려고 노력하다. 계절적 변동을 조정하다. 국내 산업 노동자의 환경을 개선한다. 산업 부문 내 대, 중, 소기업 간의 균형을 유지하다. 산업 생산 모델 (제조 공정) 의 독립성이 다른 회사의 침범을 받지 않도록 보장한다. 국가 복지에 필요한 몇 가지 임무를 대기업에 위임하다. 고도로 숙련 된 장인의 이익을 보호하기 위해 과도한 기계화를 방지하십시오. 동종 기업 간의 분업을 유지하여 노동력과 생산 자원의 낭비를 피하다.
처음부터 상공업 자치단체들은 카르텔의 일부 기능을 인수하고 카르텔을 통제하려고 시도했다. 그 결과 둘 사이에 마찰이 생겨 독일 정부는 상공자치단체가 카르텔에 대해 어떤 감독을 할 필요가 있다고 점점 더 느끼고 있다. 1936 10 10 월 12 일, 국민경제부 장관은 이 상황을 합법화하는 법령을 공포했다. 이 법은 공상자치단체의 모든 국가단체가 카르텔에 귀속된 모든 정보를 수집하고, 모든 카르텔과 모든 시장협정을 등록하고, 공익을 대표하여 모든 조직된 카르텔을 세우는 데 참여할 수 있도록 권한을 부여한다. 이 권력은 공업과 무역의 두 전국적인 단체와 지역 경제상회에 부여되었다.
1936165438+10 월 12 의 명령은 카르텔을 정부의 통제 하에 두거나' 독일 평론' 에 따르면 공업부문의 건립이나 확대는 먼저 정부의 비준을 받아야 하기 때문에 정부는 수요에 따라 공급을 통제할 수 있다. 정부가 개별 기업의 요구를 전체 업계에 구속력을 부여하고 생산 조건의 통일성을 보장할 수 있기 때문이다.
1938 이후 카르텔은 이런 방식으로 공상자치단체와 협력해 정부가 위임한 업무를 수행했다. 상공자치단체의 국가단체가 카르텔을 효과적으로 감독할 수 있도록 쌍방의 인원은 반드시 달라야 한다. 즉, 카르텔과 밀접한 관계가 있는 사람은 공상자치단체의 각 민족단체나 무역단체의 직원이 될 수 없다. 자치단의 민족단체와 무역단체는 반드시 공익을 대표하여 행동해야 하며, 정부는 각 단체에서' 사익의 영향을 받지 않는다' 고 여겨지는 사람들에게 전폭적인 지지를 주어야 한다. 이렇게 해서 카르텔은 많은 이전의 권력을 잃고 나치 정부가 국내 공업을 통제하거나 외국 공업을 합병하는 도구가 되었다.
일곱째, 가격 규정
1933 년 나치 정부가 출범했을 때 독일의 물가 상승을 막기 위해 급급했다. 독일 경제를 살리려면 물가와 임금의 안정을 유지해야 한다고 생각했기 때문이다. 이 개념에서, 그들은 결국 복잡하고 포괄적인 가격 체계로 발전했다. 나치는 가격 통제를' 가격 구성' 이라고 불렀다.
먼저 나치가 1933 이후 물가를 통제하려는 노력을 간단히 설명하여 그들의 가격 체계의 기본 내용을 더 잘 이해할 수 있도록 하겠습니다. 1934 년에 나치 정부는 몇 가지 법률을 공포했다.