키워드 기관 투자자 기업 지배 구조 자본시장
2008 년 2 월 28 일, 중국 증권감독회 부주석이 전국사회보장기금이사회가 주최한' 2008 연금국제세미나' 에서 기관 투자자 지분 비율이 이미 A 주 유통시가의 거의 50% 를 차지했다고 지적했다. 2007 년 말까지 우리나라 뮤추얼 펀드 회사 59 곳, 관리기금 346 마리, 자산관리 규모는
22339 억 부, 펀드 순액 32762 억 원, 펀드 보유 시가는 유통시가의 28% 를 차지한다. 보험자금, 사회보장기금, 기업연금의 주식 시가가 유통시가의 약 3.34% 를 차지한다. 2008 년 6 월 5438+ 10 월 말 현재 우리나라는 이미 52 개 해외금융기관이 QFII 자격을 취득하여 외환액 99 억 9500 만 달러, QFII 지분 시가는 주식유통시가의 약 1.7% 를 차지하고 있다. 기관 투자자들은 이미 중국 자본 시장의 중요한 힘이 되었다. 기관 투자자들은 자본 시장의 중요한 참여자로서 투자 주체 구조 개선, 시장 안정화, 거래 활성화, 기업 지배 구조 촉진, 금융 시스템 경쟁 및 효율성 증진에 중요한 역할을 합니다.
첫째, 중국 자본 시장 기관 투자자 개발 과정
중국 자본 시장 기관 투자자의 발전은 세 단계를 거쳤다. 1 단계 (1992- 1997 2 단계 (1997-2000 년), 중국증권감독회는' 증권투자기금 관리 잠행조치' 를 반포하고, 주요 선진국기금 발전의 경험교훈을 참고하고, 호스팅 등 제도적 틀을 내놓아 우리 펀드업이 점차 규범발전의 궤도에 오르게 했다. 그러나 시장의 전반적인 규범성 등으로 펀드업의 발전은 어느 정도 진전을 이루었지만 발전의 속도와 규범성은 여전히 만족스럽지 못하다. 일정 기간 정돈을 거쳐 200 1 년 국내 최초의 오픈 펀드가 성공적으로 발행되었다. 제 3 단계 (2002 년부터 현재까지) 는 감독부서가 시장화 개혁을 대대적으로 추진한 맥락에서 중국 펀드 업계가 초상식적인 발전 과정을 시작했다. 기관투자가의 규모가 급속히 증가하여 시장에서 무시할 수 없는 주류 역량이 되었다. 2002 년 중흥통신 (SZ) 발행 HZ 문제에 대해 기관투자자들은 우리 기관투자자들이 기업지배구조에 참여하는 열의를 보였다.
2002 년 8 월 20 일 중흥통신 임시주주대회는 수많은 펀드와 소주주들의 강한 반대에도 불구하고 90% 이상의 찬성표로 H주 발행 방안을 통과시켰다. 대국은 이미 정해졌지만 한당증권, 신은만국, 창성기금 등 수십개 기관 투자자들은 여전히 공동으로 중흥통신 H주 발행을 신중히 처리하고 중소투자자의 이익을 보호할 것을 요구하며 증빙증권감독회에 공언했다. 많은 펀드 회사들이 중흥발행 H 주 계획에 반대하는 이유는 회사가 H 주를 발행하여 기존 주주 권익이 전반적으로 희석되어 기존 주주 권익을 침해했기 때문이다. 중흥 사건' 은 대주주와 유통주주 간의 게임으로, 기관투자자들이 기업지배구조에서 역할을 하기 시작했다는 긍정적인 신호를 전달한다.
둘째, 기관 투자자들이 기업 지배 구조에 참여하는 이유
기관투자자들이 회사 지배에 참여하는 것은 신뢰 책임과 주식 보유 비율의 증가로 인한 것이다. 이들은 중소주주보다 기업지배구조 및 감독 경영진에 더 적극적으로 참여한다. 이때, 그들이 감독 활동에서 얻은 수익은 그들이 부담하는 비용보다 훨씬 더 크다.
(a) 자본 시장에서 기관 투자자들이 보유한 총 자본이 점차 증가하고 있다.
이런 증유의 결과는 기관 투자자들의 규모를 촉진하는 것이다. 그들은 전통적인' 월스트리트를 걷는 것' 방식을 사용하는 것이 분명 불편할 것이다. "그들은 대량의 주식을 보유하고 있다. 일단 갇히면 말을 해야 한다. 그렇지 않으면 고기를 자르는 데 비용이 너무 많이 든다. 그리고 기관투자자들이 주식을 대량 매각하면 시장에 충격을 주고 주가가 폭락하고 자신을 손상시킬 수밖에 없다. " 반대로, 자본 시장에 대량의 총 자본을 보유하고 있기 때문에 기업 지배 구조에 참여할 수 있으며, 참여의 이익은 종종 참여하지 않는 이익보다 높습니다.
(b) 경영진의 실증 분석도 기관투자자들이 기업지배구조에 참여하는 데 유리한 증거를 제공한다.
잦은 주식 매매는 시장 평균보다 높은 수익을 얻을 수 없고, 장기 성장주를 보유하면 더 높은 수익을 얻을 수 있다.
(C) 기관이 회사 지배에 참여하면 회사 통제권 및 회사 지분기구와 같은 회사의 장기적인 이익과 관련된 문제를 해결하는 데 도움이 됩니다.
회사의 장기 이익 실현은 반드시 기관 투자자들에게 실질적인 이익을 가져다 주므로 기관 투자자를 주주와 회사의 장기 이익의 유기적 결합으로 형성할 수 있다.
셋째, 중국 자본시장기관 투자자들이 기업지배구조에 참여할 수 있는 방법
미국은 세계에서 자본시장에서 가장 성숙한 국가 중 하나이며, 미국 기관투자자들이 기업지배구조에 참여하는 정도도 세계 선두에 있으며, 중국 기관투자자들이 기업지배구조에 참여하는 데 참고할 만한 의의가 있다. 중국 자본시장의 특징과 결합해 기관투자자들이 중국 자본시장에 진출하는 것은 주로 다음과 같은 방식을 취할 수 있다.
(1) 주주의 의결권을 행사하다.
기관투자자들은 자신의 주식 점유율로 주주대회에 참가하여 의결권을 행사한다.
(2) 임시주주총회와 임시이사회를 열어 주주 제안서를 제출한다.
기관투자자들은 임시주주총회와 임시이사회를 열어 회사의 중대한 문제를 논의하고 이사회 또는 경영진에게 문제 해결에 도움이 되는 주주 제안을 제출했다.
(c) 대리 투표권 행사
기관투자자들은 주주총회에서 다른 주주를 대표하여 대리 투표권을 행사하고, 더 많은 투표권 몫을 얻고, 자신의 발언권을 높이며, 기관투자자들이 대리 투표권을 행사할 때 적극적으로 신중해야 한다.
(d) 투자 회사를 감시하다.
미국 기관 투자자들은 일반적으로 회계, 감사 및 법률 분야의 전문가를 투자회사의 독립이사로 채용하여 회사의 관리와 통제를 강화한다.
(5) 사적인 대화
미국의 기관 투자자들은 종종 비공식 대화로 회사 이사회 경영진과 회사의 실적에 의문을 제기하고 토론한다.
넷째, 중국 자본시장 기업지배구조에서 기관투자자들의 적극적인 역할
(a) 주주 총회의 기능 개선
우리나라 상장회사의 지분 구조가 불합리한 것은 세 방면에서 나타난다. 1. 지주주주 지분 비율이 너무 높습니다. 2. 유통주 주주 지분 비율이 낮고 지나치게 분산되어 있다. 3. 국유주의 비율이 높아 국유주주의 부재로 심각한' 내부인 통제' 문제가 발생했다.
현재 우리나라 상장사들은 지분분할개혁을 진행하고 있으며, 개혁이 완료되면 주식의 전유통을 실현할 것이며, 주식동권 현상은 더 이상 존재하지 않을 것이다. 기관투자자들은 투자자로서 주식 점유율로 대주주를 제한하고 소주주를 해치는 관련 거래를 감독하는 힘이 되었다. 또한 국유주주의 빈자리를 메우고, 주주총회의 권력을 충분히 발휘하며, 관리자의 경영 결정을 감독하고,' 내부인 통제' 문제를 줄일 수 있다.
(b) 회사 이사회의 독립성 향상
상장 기업 지배 구조에 대한 기관 투자자들의 관심은 회사 이사회의 독립성을 높이는 데 도움이 된다. 이사회는 회사의 내부 통제 시스템의 핵심이며, 사외 이사의 존재는 상장 기업 지배 구조를 개선하고 기업 가치를 높이는 데 도움이 된다. 반면 내부인이 통제하는 이사회는 부적절한 결정을 내리고 주주의 이익을 해치기 쉽다. 기관투자자들의 대대적인 추진으로 이사회의 독립성이 계속 높아질 것이다.
(c) 운영자의 단기 행동 감소
대주식 보유와 성숙한 기관투자자들은 경영진을 감독하고 구속하여 선택한 투자 수준이 단기적인 수익 목표만 충족시키는 것이 아니라 기업의 장기 가치 극대화를 실현할 수 있도록 합니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) Bushee 의 실증연구에 따르면 기관투자자들의 지분 비율이 높을 때 관리자가 R&D 지출을 줄여 흑자 하락을 역전시킬 가능성이 적다는 것은 기관투자자들이 성숙한 투자자이며 관리자의 근시안적 행동을 줄이는 감독 역할을 하고 있다는 것을 의미한다.
(d) 회사의 의사 결정에 대한 조언을 제공합니다.
기관 투자자는 지배 구조 전문가에 초점을 맞추고, 거버넌스 기능을 더 잘 수행하고, 회사 의사 결정의 전문성과 과학성을 높일 수 있다. 파운드 (1995) 는 "많은 회사에서 관리자들은 인센티브가 부족하지 않고 더 나은 전략을 선택할 수 있는 능력이 부족하다" 고 지적했다. 파운드는 관리자들이 더 나은 전략을 선택할 수 있는 능력이 부족해 잘못된 결정을 자주 내렸기 때문에 회사가 위기에 처했다고 생각한다. 그가 보기에 이런 잘못된 결정을 막기 위해서는 고위 관리자와 이사회가 진정으로 협력할 수 있는 시스템이 필요하다. 게다가, 그는 이사와 사장이 기관 주주의 참여를 적극적으로 찾아야 한다고 생각한다. 기관투자자들은 더 이상 회사 모델을 관리하는 부정적인 부분이 아니라 기업지배구조의 적극적인 참여자가 된 것을 알 수 있다. 이들의 참여는 관리자 전략의 제정에 영향을 주고 기업 지배 구조를 개선할 수 있기 때문이다.
동사 (verb 의 약자) 는 기관투자자들이 중국 자본시장 기업지배구조에서 적극적인 역할을 하는 것에 대한 건의입니다
(a) 기관 투자자는 자신의 전문적인 자질을 제고하고 기관 투자자 내부 법률 제도를 보완한다.
중국의 기관 투자자들은 산업 관리 인재를 대대적으로 도입해야 한다. 상장회사에 투자한 후 상장회사의 미래 발전에 대한 장기 계획은 항상 자본 재편과 재무투자에 초점을 맞추는 것이 아니라 기업의 장기 경영 방향을 이끌어야 한다. 기관투자자 내부 법률제도 건설을 적극 보완해 기관투자자 내부 조직 구조가 합리적이고 기관투자자들이 기업지배구조에 참여하는 문제를 해결해야 한다.
기관 투자자들의 기업 지배 구조 참여 제한을 완화하다
세계은행 (200 1) 의 연구팀에 따르면 기관투자자들이 보유한 주식이 일정 임계치 (주식시장 총량의 20%) 에 도달하면 기업지배구조에 적극적으로 참여할 수 있다고 밝혔다. 현재 우리나라 자본시장은 기관 투자자의 지분 비율에 대해 일정한 제한이 있다. 예를 들어, 펀드가 상장회사 주식을 보유하는 것은 펀드 순액의10% 를 초과해서는 안 된다고 규정하고 있습니다. 같은 펀드 매니저가 특정 증권을 보유하는 비율은 해당 증권의 10% 를 초과할 수 없습니다. 이러한 제한의 목적은 기관 투자자들의 위험을 분산시키는 것이지만, 기관 투자자들의 투자가 너무 분산되어 기업 지배 구조에 참여하는 의욕이 떨어지게 하는 것이다. 따라서 이러한 제한을 적절히 완화하여 기관 투자자를 회사의 적극적인 투자자이자 대주주로 만들고, 회사의 장기적인 발전에 진정으로 관심을 기울이고, 기업 지배 구조에 깊이 적극적으로 참여해야 합니다.
(3) 다양하고 규모화된 기관 투자자를 강력하게 지지하고 육성한다.
기관 투자자의 유형은 다양한 유형의 기관 투자자들이 이윤을 얻기 위해 기업 지배 구조에 적극적으로 참여하도록 장려해야 합니다. 중국 경제의 발전과 사회보험제도가 지속적으로 보완됨에 따라 중국의 사회보험기금, 연금기금, 금융투자회사의 규모는 갈수록 커질 것이다. 이 기관들의 발전은 기관 투자자 팀을 확대할 수 있는 가능성을 제공한다. WTO 에 가입한 후 중국은 점차 국내 증권시장을 개방하여 합격한 해외 기관 투자자 (QFII) 를 도입하였다. 풍부한 자금과 기업 지배 구조 경험이 풍부한 자격을 갖춘 해외 기관 투자자 (QFII) 가 중국 주식시장에서 활발히 활동하면서 기관투자자들이 중국 상장회사 지배에 참여하는 데 긍정적인 영향과 시범적 역할을 할 것으로 보인다. 법은 투자 활동에 참여하는 것에 대한 제한을 점차 완화하여 기업 지배 구조에 참여할 수 있도록 해야 한다.
(4) 의결권 대리 모집 제도를 개선하다.
의결권 대리 모집제도는 주주총회에서 회사 경영자와 대주주에 대항하는 효과적인 수단으로 소주주 지위를 부각시키고 주식민주주의를 실현하며 투자자의 이익을 보호하는 데 중요한 역할을 했다. 투표권 모집 제도의 보완은 기관이 회사 통치에 참여하는 비용을 낮출 수 있다. 회사가 기업 지배 구조에 참여하는 비용은 회사가 적극적인 투자자인지 여부를 결정할 수 있습니다. 비용이 너무 높을 때, 기관 투자자들은 종종' 발로 투표' 하는 방식을 취한다. 그러나 우리나라는 아직 완벽한 의결권 대리 모집 제도를 수립하지 않았다. 기관투자자들이 손으로 투표하도록 장려하기 위해 우리 법률은 의결권 대리 모집 제도를 보완해야 한다.
(e) 기관 투자자 조직 설립
기관투자자 자율조직의 설립은 기관투자자들의 단체 협상 비용과 히치하이킹 문제를 해결하는 데 도움이 된다. 기관 투자자의 조직은 다양한 기관 투자자 간의 정보 통신 및 집단 행동을 위한 플랫폼을 제공하며, 기관 투자자들의 기업 지배 구조 참여 조사를 통해 기관 투자자들이 회사 정보를 쉽게 이해할 수 있도록 합니다. 조사 결과에 대한 분석과 발표를 통해 기관 투자자들이 기업 지배 구조에 참여하도록 촉구하다. 중국은 여전히 이런 자율조직이 부족하다. 기관투자자들의 기업지배구조 참여를 촉진하기 위해 우리 경영진은 기관투자자 자율조직 설립을 유도할 수 있다. 동시에 증권거래소나 민간연구기관이 조사센터를 설립하도록 유도할 수 있으며, 조직조정기관 투자자들이 기업지배구조에 참여하도록 유도할 수 있다.
주요 참고 문헌
[1] 장방. 회사 통제의 이론과 실천. 남서사범대학 출판사, 2006.
[2] 파운드. 손경위가 번역하다. 기업 지배 구조 [M]. 베이징: 중국 인민대학 출판사, 2002.
[3] W.T. Carleton, J.A.Nelson, M.S.Weisbach. 개인 협상이 기업 지배 구조에 미치는 영향: Tiaa2cref 의 증거 [J]. 금융학보, 1998, (53):1335-13 621.
[4] s.g.monk, n. minow corporate governance [m] 매사추세츠 몰던: 블랙웰 출판사, 1995.
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