1인당 GDP 1,000달러 달성 이후 베네수엘라의 경제 정책
제2차 세계대전 말부터 1970년대 후반까지 베네수엘라의 국내총생산(GDP)은 상대적으로 높은 수준을 유지했다. 성장률이 높고 1인당 GDP 성장률도 라틴아메리카 국가 중 최고 수준이다. 1960년대 중반 베네수엘라는 1인당 GDP 1,000달러를 돌파해 라틴 아메리카 3대 경제국인 브라질, 멕시코, 아르헨티나를 앞질렀습니다. 개발도상국의 경우 1인당 GDP가 1,000달러에 달하는 것은 결코 작은 성과가 아니며, 이는 국가의 경제 발전이 새로운 단계에 이르렀음을 의미합니다. 그러나 다른 라틴 아메리카 국가들과 달리 베네수엘라는 총 GDP와 1인당 GDP 성장을 촉진하기 위해 풍부한 석유 자원의 활용에 주로 의존하고 있습니다. 따라서 1인당 GDP가 1,000달러에 도달한 이후 경제적, 사회적 측면에서 직면하게 되는 특성과 상황은 다른 라틴아메리카 국가들과 다릅니다. 여기서는 베네수엘라의 경제 상황과 1인당 GDP가 1000달러에 도달한 후 베네수엘라가 취한 대책을 중점적으로 분석한다.
1. 베네수엘라의 경제 상황 1 인당 GDP가 1,000 달러에 도달하는 경제 상황
1 인당 GDP에 도달하기 전과 후에 1,000 달러에 도달 한 후 3 단계로 나눌 수 있습니다. Foundation Stage (1945-1957)), 소비재의 수입 대체 단계 (1958-1973) 및 자본 상품의 수입 대체의 고속 성장 단계 (1974- 1970 년대 말). 베네수엘라의 1 인당 GDP는 소비재의 수입 단계에서 1,000 달러에 도달했습니다.
1. 산업. 1958 년부터 "수입 대체"개발 전략의지도하에 베네수엘라 정부는 제조업 부문에 많은 돈을 투자하여 제조 산업의 빠른 발전을 촉진했습니다. 1 인당 GDP 전과 이후에는 1,000 달러에 이르렀지만, 제조 생산량의 평균 성장률은 7%이상으로 유지되었지만 전체 제조 산업의 개발은 여전히 상대적으로 낮은 수준이며 주로 식품을 기반으로합니다. , 담배 및 주류, 섬유, 의류 제조, 제지, 고무 및 화학 제품 및 기타 소비재 산업. 철강, 기계제조 등 중공업은 기본적으로 부재하다. In addition, because Venezuela is rich in oil resources, the country implements a petrochemical strategy and vigorously develops the oil industry. Therefore, if the oil industry is also included in the scope of industrial investigation, the level of its entire industrial development will change greatly .在委内瑞拉人均GDP达到1000美元时,其制造业的产值占GDP的比重为12%,而石油工业的产值占GDP的比重则在20%以上,远远高于制造业。 [1]
2. 농업. 베네수엘라의 1인당 GDP가 1,000달러에 도달해도 베네수엘라의 농업 발전은 만족스럽지 않습니다.尽管在这一时期农业产值年增长率为5.6%,但是占GDP的比重仅为6.4%,远低于拉美其他国家。 [2]在委内瑞拉的农业产品结构中,经济作物占了很大的比重,而食物类农产品的比重相对较低,远远不能满足国内的需求,每年有一半以上的粮食需求靠进口维系。
3. 대외 무역.委内瑞拉人均GDP达到1000美元时,外贸出口额约为40亿美元,并且以年均3.5%的速度增长。然而,委内瑞拉经济严重依赖石油的状况在外贸方面也有具体的体现,单单石油产品的出口额就占了外贸出口总额的93%,其余主要是铁矿石、铝土等矿产品的出口。 [3] 따라서 베네수엘라의 경제 발전 수준은 여전히 매우 낮고, 여전히 1차 상품 수출국에 불과함을 알 수 있다.
4. 제3산업. 여기에서 언급되는 3차 산업에는 운송, 상업, 서비스 산업 및 기타 부서가 포함됩니다.在委内瑞拉人均GDP达到1000美元前后的几年里,第三产业的发展非常迅速,尤其是通讯、交通运输业和服务业。
이 중 통신 및 운송산업의 GDP에서 차지하는 비중은 1957년 4%에서 1970년 10%로 증가한 반면, 같은 기간 서비스업의 생산가치 비중은 22.5%에서 30%로 증가했다. 기간.
위의 분석을 보면, 1인당 GDP가 1000달러에 도달한 베네수엘라의 경제 상황은 1인당 1000달러라는 경제 발전 수준과 완전히 일치하지 않는다는 것을 알 수 있다. 1인당 GDP가 1,000달러에 도달하면 대부분의 다른 라틴 아메리카 국가와 마찬가지로 미국 달러에 반영되는 산업화 수준과도 뚜렷한 차이가 있습니다. 석유는 베네수엘라의 GDP와 1인당 GDP 성장을 이끄는 데 결정적인 역할을 합니다. 베네수엘라는 석유 자원이 풍부합니다. 1926년 이래로 석유는 전통적인 농산물을 대체했으며 베네수엘라의 주요 수출품이 되었습니다. 1960년대까지 베네수엘라의 수출은 심각하게 석유화학이었고 석유는 막대한 부를 가져왔으며 이로 인해 총 GDP가 급격히 증가했습니다. 이러한 상황은 다른 선진국들보다 먼저 1인당 GDP가 1,000달러를 넘어선 데서 고스란히 드러난다. 따라서 베네수엘라의 1인당 국내총생산(GDP)이 1000달러에 도달하면 실제로 베네수엘라의 경제 발전 수준과 국민의 이론적 이해 사이에는 일정한 격차가 있다고 볼 수 있다.
2. 베네수엘라의 1인당 국내총생산(GDP)이 1000달러를 넘었을 때의 문제점
베네수엘라의 1인당 GDP가 1000달러를 넘는 것은 경제 발전의 실질적인 도약의 결과가 아니라 단순히 석유 부의 경제적 통계적 표현. 따라서 이 시기 베네수엘라의 경제발전 역시 이러한 모순의 존재로 인해 많은 문제점을 감추고 있었는데, 이는 주로 다음과 같은 측면에서 나타난다.
1. 석유 자원에 대한 과도한 의존. 베네수엘라의 석유 자원은 경제 발전의 기초이며, 베네수엘라가 라틴 아메리카에서 1 인당 1,000 달러의 1,000 달러를 가진 최초의 국가가 된 이유는 풍부한 석유 자원과 분리 할 수 없습니다. 석유가 베네수엘라의 주요 수출품이 된 이후 베네수엘라 경제는 석유로 특징지어졌고, 경제생활 전체가 석유로 흘러간다. 첫 번째는 베네수엘라가 산업 발전을 위해 석유달러에 의존하고 있다는 점이다. 일반적으로 개발 도상국은 자금 부족으로 제한되며 산업 개발 계획을 수립 할 때 비교적 조심스럽게 자금을 절약 할 목적을 달성하려고 노력합니다. 산업화의 시작부터 베네수엘라는 1960 년에서 1967 년까지 매우 높은 투자율을 유지했습니다. 산업. 국가 산업 현대화 과정. 동시에, 산업 개발은 경쟁력과 효율성의 개선을 무시하고 산업 개발이 투자에 심각하게 의존하게되었으며, 그 결과는 국가 경제에 대한 부담이되었습니다. 둘째, 베네수엘라의 농업 재단은 석유 기금의 유입으로 인해 더욱 약해졌으며 농산물에 대한 수요는 수입에 크게 의존하여 농업의 지속적인 축소를 초래했습니다. 셋째, 국제유가 변동으로 인해 경제가 제약을 받는다.国际市场上石油价格走高时,委内瑞拉获得大量的石油收入,从而政府得以推行庞大的发展计划;而当国际市场石油价格下跌时,经济就可能受资金紧张的瓶颈制约,导致发展计划搁浅,甚至使经济发展陷入危机,暴露出经济的脆弱性。
2. 광범위한 경제개발 모델은 경제 성장의 속도를 가져왔지만, 그 효과가 없거나 높지 않습니다. 베네수엘라는 산업화 초기에 풍부한 석유 자원을 바탕으로 경제 발전을 위해 막대한 자본 투자를 했습니다. 대체 소비재 수입 단계에서 베네수엘라의 총 투자율은 13~24%였다. [4]较高的投资率拉动了经济的增长,单单工业产值(不包括石油工业)就增长了3倍以上,GDP总量也增长了1倍多。委内瑞拉政府通过高投资换取高增长,但这种增长与发展的概念却相去甚远,委内瑞拉的工业结构在替代进口消费品阶段结束时并没有发生实质性的变化。 베네수엘라 정부는 꾸준한 흐름을 통해 석유자산을 자금에서 고정자산으로 전환하기 위해 많은 자금을 지속적으로 투자해 왔다.
그러나 투자하는 분야의 대부분은 기술 수준이 낮은 산업이기 때문에 이러한 자본 투자는 부의 질에 큰 변화를 가져오지 못했습니다. GDP 성장의 주요 동인은 석유 부의 엄청난 증가입니다. 산업 규모의 지속적인 확장은 빠르게 증가하는 석유 부의 이전일뿐입니다.
3. 산업 발전과 농업 발전의 비율이 불균형하고 농업 발전이 뒤처져 있습니다. 베네수엘라는 수입대체 전략의 지도 하에 석유산업과 일반 산업화에 중점을 두었지만 정부도 이에 상응하는 농업 발전 정책을 채택했지만, 베네수엘라의 농업 발전은 전체 경제 발전에 비해 분명히 뒤처져 있다. 농업 기초가 매우 취약합니다. 1 인당 GDP가 1,000 달러에 도달하면 총 GDP의 총 농업 생산량 값의 비율은 약 6.3%로 유지되었으며 이는 브라질, 멕시코 및 아르헨티나의 3 가지 주요 라틴 아메리카 경제 국가보다 훨씬 낮습니다. [5] 현 단계에서 베네수엘라의 토지 관계는 근본적으로 변하지 않았으며 토지는 여전히 지주 손에 크게 집중되어 있습니다. 이로 인해 많은 땅이없는 농부들이 도시로 이사하여 농업 인구가 상실되고 경작 된 토지의 큰 지역을 남겨 두었습니다. 또한 베네수엘라 정부는 많은 농업 및 축산 제품에 대한 최소 구매 가격 제한을 부과했지만 산업 제품의 가격 격차는 여전히 확대되고 있으며, 이는 여전히 농민의 생산 열정과 농업 개발 속도에 큰 영향을 미쳤습니다. 따라서 베네수엘라는 국내 수요를 충족시키기 위해 대량의 농산물을 수입해야 합니다.
4. 빈부격차가 벌어지고 사회문제가 더욱 두드러지고 있습니다. 베네수엘라의 1 인당 GDP가 미화 1,000 달러에 도달 한 후, 소득 분배는 총 GDP의 급격한 증가와 함께 극화 된 추세를 보여주었습니다. 세계 은행에 따르면, 1970 년 베네수엘라 인구의 20%를 차지한 부자는 국민 소득의 65%를 소유했으며 인구의 40%를 차지한 빈곤층은 국가의 8% 만 소유했습니다. 도시주민의 1인당 소득은 농촌주민의 1인당 소득보다 4배 이상 높았다. The increase in per capita GDP level and national wealth has not brought about substantial changes in the overall living standards of Venezuelan residents. To a certain extent, the increase in per capita GDP is just a manifestation of the continuous expansion of the wealth of the rich .广大的农村劳动人口和城市边缘人口的实际收入和生活水平与人均GDP达到1000美元时所应表现出来的实际水平有很大的差距。贫富差距的拉大造成了许多社会问题:大量贫困人口的出现限制了国内居民的消费能力,导致市场狭小,不利于替代进口工业化的深入;城乡收入差距的拉大加上农村土地的过度集中,使得大量农村人口涌入城市。 In 1957, the agricultural employment population accounted for 39.3% of the total employment population. By 1973, this proportion dropped to 20.1%. A large number of rural employment population poured into the cities, accelerating the urbanization process in Venezuela. However, this unnatural 도시화 과정은 정부의 부담을 크게 증가시켰고 사회적 불안을 증가시켰다.
Strictly speaking, Venezuela is only in the initial stage of industrialization when its per capita GDP reaches US$1,000. A per capita GDP of US$1,000 is only a manifestation of Venezuela's increased oil wealth and cannot truly reflect Venezuela's actual 경제 발전 수준.如何利用丰富的石油资源推动经济发展,使经济发展水平与人均GDP的增长相符合,是委内瑞拉政府在人均GDP达到1000美元后所面临的主要问题。
The government's policy adjustments after the per capita GDP of three people reached US$1,000
Venezuela's per capita GDP reached US$1,000 earlier, but its national economic structure and industrial development level lag far behind 주요 라틴 아메리카 국가의 국가입니다. 이러한 상황을 완전히 바꾸기 위해 베네수엘라 정부는 일련의 경제 개혁 조치를 채택했습니다.
(1) 석유 산업에 대한 정책 및 조치.
1. 석유산업의 완전한 국유화.尽管委内瑞拉石油资源丰富,但开采和生产一直都控制在以美国为首的外国资本手中,大量的石油财富被外国资本攫取,严重地妨害了委内瑞拉经济的独立发展。
석유 부의 급속한 팽창은 석유 국유화 과정을 가속화하려는 베네수엘라 정부의 믿음을 강화시켰습니다. 1970년 정부는 외국 석유회사로부터 석유 가격을 책정할 권리를 되찾았고, 1971년에는 정부가 외국 석유회사의 자금, 재산, 생산을 감독하고 수출량을 제한하도록 규정한 석유자원보호법을 공포했다. 석유 및 새로운 유전의 탐사를 제한하는 권리는 Petroleos de Venezuela에 속합니다. 1973년부터 베네수엘라 정부는 외국 기업이 관리하던 석유 공급소를 잇달아 회수했다. 베네수엘라 정부는 1976년 1월 법안(1975년 8월 '석유국유화법')을 통과시키고 보상금을 지급해 반세기 이상 외국기업이 지배해오던 석유산업을 완전히 국유화하는 등 포괄적인 발전을 실현했다. 석유산업 국유화. [6]
2. 석유산업 관리체계를 개혁하고 석유산업에 대한 정부의 통제를 강화한다. 석유 국유화 이후 베네수엘라 정부는 석유산업 관리체계를 개편하고 석유산업 관리를 강화하기 시작했다. 국영 Petroleos de Venezuela Corporation은 1976 년에 외국 석유 회사의 업무를 인수하는 책임을 맡았습니다. Petroleos de Venezuela Corporation은 IT를 크게 강화하여 석유 생산 및 석유 화학 산업의 국가적 리더십과 관리를 제공합니다.
3. 석유를 저렴하고 안정적으로 생산하여 합리적인 고가에 판매하는 정책을 실시합니다. 1970 년 이후, 세계 주요 석유 생산국의 석유 생산은 계속 성장했으며 국제 시장에서 석유 공급이 공급되었습니다. 동시에, 재생 불가능한 자원으로서, 베네수엘라의 석유 매장량은 제한되지 않은 석유 자원의 고갈로 이어질 것이며, 국제 시장 상황은이 접근법이 이익을 얻지 못한다고 결정합니다. 따라서 베네수엘라 정부는 석유와 안정적인 생산량이 적고 1971 년 이래 베네수엘라 정부는 해마다 석유 생산량을 줄였습니다. 1976 년 석유 국유화 이후, 정부는 또한 석유의 일일 생산량이 220 만 배럴을 초과해서는 안된다고 분명히 규정했다. 석유 생산의 감소는 필연적으로 석유 수입을 유지하기 위해 석유 수입을 감소시킬 것이며, 석유를 합리적으로 높은 가격으로 판매하고 석유 수출국의 조직 내에서 유가를 통합 할 것입니다.
4. 석유무역 자율성을 확대하고 수출지역 다변화를 추진한다. 석유 국유화 이전에는 베네수엘라의 석유 수출 계약은 외국 기업에 의해 통제되었습니다. 석유 국유화 후, 베네수엘라 정부는 다양한 제한을 채택하고 심지어 이러한 계약을 점차 취소하여 외국 석유 회사의 활동을 제한하고 국가의 석유 거래 자율성을 확대했습니다. 오랫동안 베네수엘라 석유 수출의 주요 대상은 미국이며, 미국 시장에 의존하는 상황을 점차 형성했습니다.石油国有化之后,委内瑞拉政府开始积极寻找新的出口对象,并减少对美国的石油出口量。 1974年以后,对中、南美洲和比勒比地区的石油出口明显增加,而对美国的石油出口则由1974年占委内瑞拉石油出口总量的37.5%下降到1978年的34.4%。 [7]
(2) 기타 광산업에 대한 정책 및 조치.
除石油资源外,委内瑞拉在很多其他矿产资源方面同样具有相当的优势,这些同样是委内瑞拉宝贵的财富。 이들 중 가장 중요한 것은 철광석, 알루미늄, 금, 다이아몬드 및 석탄을 포함합니다. 석유 채굴과 마찬가지로 베네수엘라의 많은 철 광산도 외국 기업이 관리하고 있습니다. 1975年1月委内瑞拉政府宣布把铁矿收归国有,从而使铁矿开采摆脱了外国资本的控制。 베네수엘라의 철광석은 주로 수출되며 철강 생산에는 거의 사용되지 않습니다. 70年代后期委内瑞拉政府逐渐重视钢铁工业的发展,减少铁矿石的出口,同时扩建和兴建较大型的钢铁厂,以推动国内钢铁工业的发展。 베네수엘라 정부는 강철 산업을 적극적으로 발전 시키지만 1970 년대 후반 베네수엘라 알루미늄 제련 플랜트와 알카자르 알루미늄 제련 공장을 활발하게 개발하기 위해 풍부한 보크 사이트 자원을 사용했습니다. 철강산업과 알루미늄 편집산업의 발전은 베네수엘라의 산업시스템을 더욱 발전시켰다.
(3) 산업 발전을 위한 정책 및 조치.
베네수엘라의 산업 발전 수준과 국부의 엄청난 증가 사이의 엄청난 격차를 바꾸고 전반적인 산업화 수준의 개선을 가속화하기 위해 베네수엘라에서는 1인당 GDP가 1,000달러에 도달한 후 정부는 많은 새로운 산업 발전 대책 정책을 채택했습니다.
1. 수입대체 발전전략의 업그레이드를 촉진하기 위해 노력할 것이다. 1974년에는 국제유가가 급등하고 베네수엘라의 석유수입이 급증했으며, 정부의 재정수입도 크게 늘어나 정부가 새로운 경제개발계획을 수립할 수 있는 강력한 재정보증을 제공했다. 1974년 이후 베네수엘라의 수입대체 발전전략은 중간재와 자본재의 수입을 대체하는 단계에 들어섰다. 산업 및 기초 산업. 비교적 완전한 산업 시스템.
2. 국내 대기업을 지원 및 발전시키고 산업 자본의 집중을 장려하는 데 중점을 둡니다. 베네수엘라 정부는 수입대체 전략에 맞춰 재정수입 증가와 막대한 차입금을 이용해 국영기업을 다수 설립해 왔다. 동시에, 정부는 또한 대규모 국내 민간 기업의 발전을 적극적으로 지원하고 자본의 집중력을 장려하여 강점과 강력한 경쟁력을 가진 대기업을 통해 베네수엘라의 산업화 프로세스를 이끌기를 희망합니다.
3. 민간 중소 기업 및 내륙 산업의 개발에주의를 기울이고 산업 레이아웃의 합리화를 촉진하십시오. 베네수엘라 정부는 민간 기업의 발전을 장려하기 위해 인프라 및 공공 서비스 측면에서 많은 편의를 제공했습니다. 이와 함께 산업발전재단, 중소기업발전재단, 도시개발재단 등 금융기관도 설립해 민간기업에 우대대출을 제공했다. 또한, 상품가격을 조정하여 민간기업에 간접대출과 저렴한 토지를 제공합니다. 이러한 조치는 민간 기업의 발전을 크게 촉진했습니다.
4. 인프라 구축을 강화합니다. 수입 대체 전략의 이행은 필연적으로 국내 경제에 대한 보호주의 정책을 채택하여 국내 경제 발전을위한 시간을 구매할 것입니다. 1970年以后,随着替代进口的深入,政府对产业保护重点也相应的发生了改变,转移到了石油化工、机械制造、食品加工及建材等部门。
(4) 농업 발전을 위해 채택된 정책 및 조치.
农业发展尤其是农牧业产品的生产,一直是委内瑞拉经济发展的薄弱环节。在人均GDP达到1000美元时,土地资源非常丰富的委内瑞拉仍然有一半的粮食需要进口,这说明其工业化的农业基础并不牢固。因此,委内瑞拉政府在积极推动工业化的同时,也采取了一些农业改革措施:继续坚持土地改革,积极建立合理的资本主义土地经营制度代替大庄园制,实现耕者有其田;努力消除大庄园制对委内瑞拉农业发展的阻碍;鼓励农民开垦公有荒地,扩大耕地面积;提高农产品收购价格,实行价格补贴政策。 1973年委内瑞拉政府对玉米、高粱、生猪等很多主要农牧产品规定最低限度的收购价格,1976年又对这些农产品的最低收购价格进行了不同程度的提升。同时,为了保持一些农产品的价格,政府还每年对其进行大量的补贴。委内瑞拉还不断加大对农业的投资,完善农田基本建设,推广农业科学技术,积极推动农业经营方式集约化程度的提高。同时培养了大批农业技术人才,通过推广农业科学技术来提高农业的生产率。
(5) 외국 자본이 채택한 정책 및 조치.
在人均GDP达到1000美元之后,由于有巨额石油财富作保障,委内瑞拉政府对外资采取了限制性利用的态度。针对外资的构成和外资的管理,委内瑞拉采取了一些新的政策和措施:首先是投资主体的多元化。美国一直是委内瑞拉的主要投资国,1968年其投资额占外国投资总额的71.4%。
[8] 이러한 상황을 바꾸기 위해 베네수엘라는 1970년대부터 서유럽, 일본 등 중남미 국가들과 경제 협력을 강화하고 투자 주체의 다각화를 추진해 왔다. 둘째, 베네수엘라는 외국인 투자 관리를 강화하기 위해 외국인 직접 투자에 대해 상대적으로 엄격한 제한 조치를 취했다. 1974년 설립된 외국인투자청은 외국인투자를 관리하고 투자방향을 지도하는 업무를 담당하며, 외국인투자기업의 이윤 송금은 총 투자금액의 20%를 초과할 수 없도록 규정하고 있습니다. 석유, 광업, 전력, 보험, 국내 운송, 광고 분야의 외자기업이 계속해서 국유화되었으며, 기타 여러 분야에 대한 외국인 투자가 금지되었습니다. 베네수엘라는 외국인 투자와 해외 선진기술이 국내 산업 발전을 견인할 수 있기를 바라면서 핵심 산업 생산 지역에 대한 외국인 직접 투자를 제한해 왔다.
베네수엘라의 외국인 투자에 대한 다양한 제한으로 인해 외국인 직접 투자가 감소하는 경향이 있습니다. 베네수엘라는 경제적 자립을 유지하면서 외국인 투자 감소로 인한 자금 부족을 메우기 위해 1970년 이후부터 대규모 차관 흡수와 외채 차입 등을 통해 외자금을 경제 발전에 활용하기 시작했다.
4가지 요약
위의 분석을 통해 베네수엘라의 1인당 국내총생산(GDP)이 더 일찍 1000달러에 도달했음에도 불구하고 국내 경제 발전 수준은 1인당 GDP가 1인당 GDP를 달성하던 시절과 다르다는 것을 알 수 있다. 1인당 GDP가 1,000달러에 이르렀을 때 표시해야 할 실제 수준에는 비교적 뚜렷한 차이가 있습니다. 이러한 차이의 근본 원인은 베네수엘라의 풍부한 석유 자원에 있습니다. 또한 석유에 대한 과도한 의존은 베네수엘라의 경제 발전에 많은 문제를 야기했습니다. 따라서 베네수엘라 정부는 일련의 신경제정책을 채택하여 국내 경제발전을 효과적으로 추진하였음에도 불구하고 석유의존도를 근본적으로 해소하지 못하였으며, 이로 인해 그 차이가 잘 해소되지 않고 많은 문제점을 안고 있다. 여전히 존재합니다. 일부는 날이 갈수록 악화되고 있습니다.