1 최저입찰가는 입찰을 준비하고 있는 사업이나 장비의 해당 부분 또는 사업과 장비 모두에 대해 발주자 소속 기관의 전문인력이 산정한 합리적인 기본가격이다. 프로젝트(또는 장비)의 견적(예산)과 동일하지 않으며, 계약가격과도 동일하지 않습니다. 입찰자료는 입찰단위의 일급비밀정보로, 관련없는 사람에게 공개될 수 없습니다. 우리 나라에서는 대부분의 프로젝트에 입찰할 때 입찰 기준 위아래 범위를 사용하여 입찰 적격 여부를 결정합니다.
2 최저입찰가격은 입찰자의 예상가격으로, 입찰자는 이 가격을 입찰가격의 척도로 사용하며, 입찰자가 투자를 통제하는 수단이기도 합니다. 입찰자는 두 가지 목적으로 최저입찰가격을 설정합니다. 첫째, 최저입찰가격을 주장할 때 최저입찰가격은 입찰자 자신의 통제를 위한 참고자료로 사용될 수 있지만, 입찰평가의 근거로 사용될 수는 없습니다. , 낙찰가가 너무 높아 품질이 훼손될 가능성을 방지하기 위해 낙찰가에 가까운 입찰가를 최고점수(낙찰가)로 평가하여 그보다 높은 입찰가로 처리합니다. 최저 가격보다 낮은 가격은 하향 평가되며, 입찰자의 예상 가격은 품질 관리의 기준이 됩니다.
'입찰 및 입찰법'에는 입찰에 최소입찰가가 있어야 한다고 규정되어 있지는 않지만, 최소입찰가 설정을 금지하는 것은 아니다. '최소입찰가'에 대해서는 '입찰 내용은 비밀로 유지되어야 한다'는 요건과 '최소입찰가를 참조해야 한다'는 요건도 제시했다. 최저입찰가격은 법적으로 허용되며, 우리나라에서는 입찰에 관례적으로 사용되고 있음을 알 수 있다.
입찰 입찰 기반 발전 동향
우리나라의 WTO 가입으로 우리나라 건설 프로젝트 입찰 업무가 심각한 어려움에 직면해 있으며, 건설 프로젝트 입찰 기반을 어떻게 만들 것인가? 건설 프로젝트 입찰에서 중요한 역할을 하다 더 큰 역할을 하기 위해서는 입찰 최저 가격이 입찰 프로젝트의 실제 시장 가격을 반영할 수 있는지 여부가 우리 앞에 있는 새로운 주제입니다. 이는 건설 프로젝트 최저 입찰이 건강하고 질서 있게 적응해야 함을 의미합니다. 시장 가격이 변화함에 따라 시장이 발전하고 현재 입찰 기반에서는 건설 도면 예산을 기반으로 한 단가 방식이 주로 사용되므로보다 편리합니다. 비용 관리 부서 또는 은행의 통합 관리. 그러나 이는 계획경제체제의 산물이므로 시장가격은 시시각각 변하기 때문에 위와 같은 방법을 사용한 계산결과는 현실과 다를 수 있으며, 이로 인한 오차는 가격차이로 보완 및 조정되어야 한다. 등. 최소입찰을 위한 물리적인 방법의 사용은 작은 오차로 객관적인 현실을 정확하게 반영할 수 있으며, 시장경제 상황에서 가격이 크게 변동하는 상황에 적합합니다. BOM은 입찰 활동에서 인용될 수도 있으며, 입찰 단위는 통합된 "수량"을 사용하고 시장 변화 및 실제 기업 상황을 기반으로 "수수료"를 놓고 포괄적으로 경쟁할 수 있으므로 최저 입찰이 현실에 더 가까워집니다. 결론: 건설 시장의 개선, 경쟁 메커니즘의 추가 발전, 컴퓨터의 광범위한 적용 및 신속한 가격 전달로 인해 프로젝트 비용은 "통일 수량", "시장 가격" 및 "시장 가격" 방향으로 발전할 것입니다. 경쟁 수수료'를 통해 회사의 장점을 최대한 활용하는 것은 직원의 기술 능력과 장비를 반영하고 시장 경쟁력을 더욱 잘 활용하는 것입니다.
최소입찰가 설정
우리나라의 사회주의 시장경제 체제에서 최저입찰은 예상 투자액을 검증하는 기준일 뿐만 아니라, 특히 중요한 역할을 한다. 입찰 견적을 측정하는 데 사용됩니다. 입찰 평가의 주요 기준 중 하나입니다. 따라서 기본입찰은 현실적이고 정확하며 객관적이어야 하며, 사업 투자금액을 초과하지 않을 경우 입찰관리 부서는 해당 사업에 대한 입찰절차를 중단할 권리가 있습니다.
(1) 기본 입찰 준비 시 준수해야 할 원칙
(1) 설계 도면, 관련 정보 및 입찰 문서를 기반으로 프로젝트를 결정하고 국가의 수량 및 준비 기반에서 규정한 기술 및 경제 표준 할당량 및 사양.
(2) 최저입찰가는 비용, 이익, 세금으로 구성된다. 일반적으로 승인된 총예산(또는 수정예산)과 투자일시금 한도 내에서 관리되어야 한다.
(3) 건설 단위의 예상 계획 가격으로서 최저 입찰 가격은 실제 시장 변화와 일치해야 하며 경쟁에 도움이 되고 프로젝트 품질을 보장해야 합니다.
(4) 기본 가격은 인건비, 자재, 기계 교대 및 기타 가격 변동 등의 요소를 고려해야 하며 예상치 못한 건설 비용, 일시불 수수료, 법안 수수료 등도 포함해야 합니다. 프로젝트 요구사항이 우수한 경우 해당 비용도 인상되어야 합니다.
(5) 프로젝트당 하나의 기본 입찰만 준비할 수 있습니다.
(2) 입찰 문서에 포함된 내용
입찰 문서에는 다음 내용이 포함될 수 있습니다.
1. 입찰검토양식
입찰서류와 사업입찰의 주요 내용을 종합적으로 요약한 양식으로 주로 입찰당국이 거시적인 관점에서 입찰을 검토하는데 사용됩니다. 베이징시가 규정한 주요 내용은 다음과 같습니다:
(1) 입찰 프로젝트에 대한 포괄적인 설명. 입찰사업명, 총공사면적, 입찰사업의 설계예산 또는 수정예산 총액, 사업시공품질요구사항, 할당공사기간, 공사예정일수, 착공예정일자 등을 포함한다.
(2) 입찰 프로젝트 평가 양식. 단일 프로젝트의 이름, 건축 면적, 구조 유형, 건물 층 수, 처마 높이, 옥외 파이프라인 프로젝트 및 안뜰 녹화 프로젝트 등을 포함합니다.
(3) 최저 가격을 표시합니다. 입찰 프로젝트의 총 비용, 일방적 비용, 철강, 목재, 시멘트의 총 소비량 및 일방적 소비량을 포함합니다.
(4) 입찰사업 총비용에 포함되는 각종 비용에 대한 설명. 일시불 요소 또는 예상치 못한 비용에 대한 설명과 프로젝트의 특별 기술 조치 수수료에 대한 설명을 포함합니다.
2. 프로젝트 기준가격
기준가격의 데이터를 상세하게 반영합니다. 일반적으로 다음 내용이 포함되어야 합니다.
(1) 입찰을 준비하는 단위 이름, 주요 작성자(토목공학, 배관, 환기 및 공조, 전기 및 기타 전공으로 구분) 및 전문 인증서 번호.
(2) 최저 입찰 준비 지침. 준비근거, 입찰에 포함된 것과 포함되지 않은 것, 기타 비용(일시금, 기술조치 비용, 하도급 공사 건설 교차 작업 비용 등)의 산정 기준, 기타 사항을 주로 설명합니다. 설명해야합니다.
(3) 하단 입찰 요약 표. 각 개별사업, 단위사업, 옥외사업, 기타비용의 명칭, 건축면적, 최저입찰비 및 일방적 비용(또는 기술경제적 지표)과 총 최저입찰금액 및 일방적 비용을 포함한다.
(4) 세 가지 재료의 수량. 철강, 목재, 시멘트의 전체 및 일방적 소비를 포함합니다. 그 중 강철은 철근, 형강, 강관, 강판 등으로 나누어야 하며, 목재는 소나무와 원목으로 나누어 모두 접어서 원목으로 계산해야 한다.
(5) 단위별 사업추정(예산)표(전문적인 사업 분류가 아닌 개별 사업의 순서에 따라 별도로 정리할 수 있어 개인별 비용 반영이 용이함) 프로젝트). 부분 직접비, 기타 직접비, 주요 자재의 임금 및 가격 조정, 사업 운영비, 이익 및 세금 징수 수수료 등을 포함합니다.
(6) "잠정 평가" 목록. 장비가격, 토목자재가격, 인건비, 자재비 등이 포함됩니다. 이 목록은 입찰 문서에 포함되어 있지만 쉽게 참조할 수 있도록 전체 문서로 입찰 문서에 반복적으로 포함될 수 있습니다.
기타 설계수량계산안, 주요자재 분석표 등은 일일이 제출할 필요는 없으나 향후 필요할 때 참고할 수 있도록 적절히 보관해 두어야 한다.
(3) 최저입찰 작성방법
최저입찰 작성방법은 예산추정이나 예산과 기본적으로 동일하며, 좀 더 구체적이고 다르다는 점에서 차이가 있다. 이는 주로 다음과 같은 측면에서 반영됩니다.
(1) 다양한 계약 방법에 따라 다양한 계약 요소와 위험 요소를 고려해야 합니다. (2) 다양한 건설 기간과 현장의 특정 조건을 고려하고 필요한 기술적 조치를 고려해야 합니다.
(3) 당사자 A가 제공하고 잠정적으로 추정된 장비 및 자재의 경우 조정될 수 있습니다. 실제 상황에 따라 수량 및 가격표를 제공해야 합니다.
(3) p>
(4) 철근의 수량은 조건이 허락하는 경우 다음을 기준으로 조정해야 합니다. 고정금액 등
위 내용은 일반적으로 개요나 예산을 작성할 때(주로 조건 부족으로 인해) 고려되지 않습니다. 반대로, 프로젝트 규모(입찰 범위) 및 요구 사항이 다르기 때문에 예산에 포함된 총 예산, 기타 비용 및 예상치 못한 비용이 입찰 기반의 계약 기업과 직접적인 관련이 없는 경우가 많습니다(일반 계약 프로젝트 제외). . 고려되지 않습니다.
현재 입찰 준비 방식은 건축도면예산(또는 예산추정)을 기반으로 한 입찰, 고급건축장식사업 확대예산 및 '3자본'을 기반으로 한 입찰로 나눌 수 있다. 아래에 설명된 여러 유형의 프로젝트 입찰이 있습니다:
1. 건설 도면 예산에 따른 기본 입찰
이 방법은 현재 중국에서 가장 널리 사용되고 있습니다. 다양한 계약 방식의 관점에서 볼 때 정책 가격 조정, 재료 및 장비 가격 차이 및 주요 협상 변경을 제외하고 다른 계약 방식이 보장되고 일회성 계약 방식이 보장되는 두 가지 유형으로 나눌 수 있습니다.
위의 두 가지 계약 방식 중 첫 번째 계약 방식이 가장 일반적입니다. 기본입찰을 준비하는 구체적인 단계와 방법을 다음과 같이 소개한다.
(1) 준비작업
우선 공사의 설계와 설명을 숙지해야 한다. 도면 사이에 모순이나 불일치가 있는 경우, 위치와 설명이 명확하지 않은 경우에는 설계단위에서 시공단위와 함께 설명하고 보완하도록 하여야 한다. 이러한 엔지니어링 실무, 자재기준, 장비선정 등의 내용은 최저입찰가격에 영향을 미칠 수 밖에 없으며, 시공사의 입찰견적에도 영향을 미칠 수 있으므로, 입찰서에 기록을 남겨두고 보충 설명을 추가해야 합니다. 둘째, 건설현장을 조사하고 현장여건 및 주변환경에 대한 이해를 바탕으로 건설계획, 일괄요소, 기술조치비용 및 기타 관련 비용을 마련하는 것이 필요하다. 셋째, 입찰서에 기재되어 있는 해당 입찰범위, 자재, 반제품 및 설비의 가공 및 발주현황, 사업품질 및 공사기간 요구사항, 자재공급방법 등을 파악해야 한다. 또한, 잠정적인 평가 및 기타 가격을 정확하게 결정하기 위해서는 재료 및 장비의 시장 가격을 이해하기 위한 시장 조사가 수행되어야 합니다.
(2) 프로젝트 수량 계산
본 프로젝트의 건설 도면(사용된 모든 표준 도면 또는 일반 도면 포함)의 설계 및 설명과 지방 예산 할당량 또는 종합 예산 이는 할당량의 프로젝트 분할(베이징은 현재 예산 할당량을 시행하고 있으며 예산 할당량이 없음) 및 엔지니어링 수량 계산 규칙을 기반으로 합니다. 그리고 이와 관련된 기타 지역별 추가 할당량, 규정 등을 시행합니다. 또한, 공사 현장의 여건에 따라 합리적인 건설 방법과 건설 기계를 고려해야 하며, 사면 보호 말뚝 설치 및 건설 배수 비용 할당량 계산에 특별한 주의를 기울여야 하며, 프로젝트가 올바르게 적용되어야 합니다. 수량은 품목별로 계산해야 하며, 프로젝트 수량은 품목별로 계산해야 합니다. 왜냐하면 이 설계 명세서는 최저입찰의 직접원가를 산정하는 기준일 뿐만 아니라, 입찰서류에 첨부하는 수량명세서이기도 하기 때문에, 입찰업체가 입찰금액을 산정하는 통일된 기준이 되기 때문입니다. 가격(현재 전국적으로 균일하지 않음: 상하이시에서는 입찰업체가 수량 명세서를 기준으로 입찰 가격을 계산해야 한다고 명확히 규정했지만 베이징에서는 그러한 요구 사항이 없습니다. 입찰 업체는 개별적으로 프로젝트 수량을 계산하고 총 입찰가를 입찰가 측정의 기준으로 사용합니다.) 실제 "클램프" 조정 후 실제 철근량과 할당량의 차이도 프로젝트 수량에 포함되어야 합니다. (그러나 현재 국내 프로젝트는 시간에 제한이 있는 경우가 많고 할당량 계산이 여전히 수행되므로 그대로 유지됩니다. 완료 후 조정 예정)
(3) 단가 결정
첫 번째는 고정 단가의 올바른 적용입니다. 두 번째는 고정 단가의 전환입니다. 단가: 즉, 대부분의 프로젝트 내용과 프로세스 할당량을 충족했지만 부분 재료가 다르고 할당량에 전환이 허용된다고 규정된 경우 두 번째로 할당량이 누락된 경우 전환을 수행해야 합니다. 보충단가는 반드시 작성되어야 하며, 공사내용, 할당품목 구분, 측정단위 및 자재예산가격 선정(예), 신자재 가격 보충 등을 토대로 합리적인 단가를 책정하여야 한다. 평가").
(4) 주재료의 양 계산
주재료의 양은 일반적으로 철, 시멘트, 목재의 3가지 재료로 구성되며, 일부 지역에서는 " 5개 재료"(예: 베이징시에는 기계 벽돌과 아스팔트 제품이 추가됨) 또는 "8개 재료"(예: 광동성의 일부 도시. 유리, 알루미늄 합금 문 및 창문 등이 추가됨). 철강에는 토목, 물, 난방, 공조, 전기 등에 사용되는 모든 철근, 형강, 파이프, 강판 등이 포함되어야 합니다. 모든 주요 자재는 각 단위 프로젝트의 할당량 소비 및 엔지니어링 볼륨을 기준으로 계산되어야 합니다. 주 자재 볼륨은 먼저 입찰 하단의 자재 조정 가격 차이를 충족하는 데 사용됩니다. 입찰 기업이 보고한 소비량은 입찰 낙찰 조건 중 하나(베이징시 등) 또는 프로젝트 수량 결정 기준(상하이시 등)으로 사용됩니다.
(5) 인건비 및 자재비 조정
현재 대부분의 분야에서 할당량에 따라 결정되는 인건비 및 주요 자재 단가는 시장 기준에 따라 결정됩니다. 가격 또는 최저 입찰가의 특정 가격은 과도한 차이를 보완하기 위해 가격 및 계수가 조정됩니다. 예를 들어 베이징은 1994년 10월부터 고정임금에 계수 1.95(즉, 95인상)를 곱해 임금을 조정해야 한다고 규정했다. 조정됩니다 (가격 차이는 균일하게 공식화되어 있으며 여전히 시장 가격과 일정한 차이가 있으며 완료되지 않은 채 남아 있습니다) 나중에 다시 조정하십시오). 작업량과 자재가격 차이의 측정기준은 단위별 프로젝트의 주자재수량과 임금총액을 기준으로 산정된다.
(6) 직접비 결정
각 하위 항목의 프로젝트 수량과 해당 단가의 곱이 직접비의 주요 내용입니다. 작업 및 재료의 가격 차이도 포함되어야 하며 지역은 포함되지 않으며 현지 규정이 우선되어야 합니다.
(7) 기타 직접비 및 현장 자금 결정
국토부에서 공동으로 발표한 "건설 및 설치 사업비 구성 조정에 관한 여러 규정"에 따름 건설과 중국건설은행은 1993년 12월 "원래의 "직접비"를 "직접설계비"로 변경하고, 직접비(인건비, 자재비, 건설기계 사용료 등을 포함하여 원 직접비와 동일)를 포함한다. 비용), 기타 직접 비용 및 현장 비용.
기타 직접 비용에는 다음이 포함됩니다:
1) 겨울 장마철 건설비 인상
2) 야간 건설비 인상
3) 2차 운송비
4) 기구 사용비
5) 제작 도구 사용비
6) 검사 및 시험비
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7) 특수 유형의 작업에 대한 교육 비용
8) 프로젝트 포지셔닝 재테스트, 프로젝트 포인트 전달, 현장 청소 등에 대한 비용
9 ) 특수지역의 경우 추가 공사비가 발생합니다.
위의 기타 직접 수수료에 대한 산정 기준은 직접 수수료로 규정되어 있지만 현재 지자체에서 조정 및 개정 중이므로 아직은 각 지자체의 현행 규정이 우선 적용되어야 합니다. 베이징의 현행 규정은 다양한 프로젝트 유형, 높이, 프로젝트가 위치한 지역에 따라 평방미터당 기준으로 계산되는 다양한 비용 표준을 규정하고 있습니다.
현장 자금에는 다음이 포함됩니다:
1) 임시 시설 비용,
2) 현장 관리 비용,
정보 -현장자금, 각처의 시행상황은 기타 직접비와 동일합니다. 베이징 규정은 다음과 같습니다:
1) 임시 시설 요금은 다양한 프로젝트 유형에 따라 건축 면적 제곱미터당 계산되는 다양한 요금 기준을 설정합니다.
2) 현장관리비(현재 '현장펀드')는 직접비(토목공사)와 고정임금(설치비)을 기준으로 사업 종류 및 높이에 따라 차등 요율로 규정하고 있다. 프로젝트) )를 기본 계산으로 사용합니다.
(8) 직접 엔지니어링 비용 결정
직접 비용, 기타 직접 비용 및 현장 비용의 합계가 직접 엔지니어링 비용입니다.
(9) 간접비 결정
간접비 계산 기준: 토목 공사 프로젝트는 직접 엔지니어링 비용이며, 설치 프로젝트는 고정 임금(현재 "기업 운영비"로 알려짐)입니다. 베이징의 경우 계산 기준은 동일합니다).
(10) 계획이익 결정
계획이익 기본계산: 토목공사는 직접공사비와 설치공사 간접비를 합산한 금액이다(베이징의 토목공사는 (프로젝트) 계획 이익 계산 기준을 직접비로 변경하고, 프로젝트 범주에 따라 다른 이익 마진을 책정합니다. 설치 프로젝트는 여전히 고정 임금을 기준으로 합니다.
(11) 세금 결정:
세금(사업세, 도시 유지 관리 및 건설세, 교육 추가세 포함, 일반적으로 "2가지 세금과 1가지 수수료"로 알려짐)은 다음을 기준으로 계산됩니다. 직접 엔지니어링 비용, 간접 비용 및 계획 이익의 합계입니다.
(12) 일시금 및 기술조치 수수료의 결정
일시금 및 기술조치 수수료의 내용은 위에서 언급한 바와 같으며 요율 기준은 지역에 따라 다릅니다. 현지 규정에 따라 시행됩니다.
(13) 총 입찰가격 결정
위 비용의 합계액이 총 입찰가격이 됩니다.
현재 대부분의 지역에서는 통일된 입찰 평가를 용이하게 하기 위해 프로젝트가 하나의 기본 입찰만 가질 수 있다는 점을 강조합니다. 낙찰자가 결정된 후 기업 수준이나 소유권 차이로 인해 수수료 징수 기준에 차이가 있는 경우 보충 또는 보완이 이루어집니다. 조정이 이루어집니다.
일회성 계약 방식의 경우 준비 방법은 대부분 위와 동일하며, 다를 경우 모든 개구부를 막아야 합니다. 예를 들어 가격 조정 계수, 자재 및 장비의 가격 차이 등을 당시 상황에 따라 고려해야 할뿐만 아니라 완료 시 다양한 사전 증가 계수(위험 계수)도 추정하여 포함되어야 합니다. 최저 입찰가. 철근의 수량도 도면에 따라 계산("크램프")하여 입찰 하단에 한 번 조정해야 하며, 완료 시 별도의 정산은 이루어지지 않습니다.
2. 확대된 예비예산에 따른 기본입찰
이 방법은 국내 프로젝트에서 널리 사용되어서는 안 된다. 주된 이유는 예비설계의 깊이가 충분하지 않고 시공도 설계 내용과 크게 다르기 때문이다. 필연적으로 과도한 비용이 발생하므로 투자를 통제하기가 어렵습니다. 하지만 중요한 점은 사전에 공사를 시작할 시간을 확보할 수 있다는 것입니다. 건설과 건축 도면 설계가 서로 얽힐 수 있습니다(일반적으로 기본 도면을 먼저 시작한 다음 주요 구조, 건물 장식, 기계 및 설계). 공사가 원활하게 진행될 수 있도록 전기 장비 설치 및 기타 설계가 진행될 예정이며, 조기 수익을 달성하기 위해 예정보다 빨리 완료 및 생산에 들어갈 것입니다. 이는 오랫동안 국제적으로 효과적이었으며 대부분 국내 "외자 자금 지원" 프로젝트에 사용되었습니다. 전제는 수량화, 품질 및 가격 책정의 기초로서 입찰 요구를 충족할 수 있는 유사한 기술 설계 깊이를 가진 입찰 도면이 있어야 한다는 것입니다.
이러한 방식으로 입찰을 준비하는 단계와 방법은 기본적으로 공사도면예산 기준과 동일하다. 주요 차이점은 다음과 같은 측면에 있습니다.
(1) 채택된 할당량과 단가는 예산 할당량이나 종합 예산 할당량이 아닌 추정 예산 할당량입니다(예외는 현재 베이징시에서 하나의 추정 예산 할당량만 사용하고 있음). 예산 할당량, 예산 할당량 없음). 예산 할당량의 하위 항목(하위 항목)이 확장된 구조로 나타나며 하나의 하위 항목에 더 많은 프로젝트 내용과 프로세스가 통합되어 단가의 정확성이 보장됩니다(일반적으로 더 많은 항목). 예산 할당량보다 기본) 하위 항목의 전체 점수는 약 3)입니다. 설계깊이를 시공도면과 비교할 수 없기 때문에 누락되는 항목을 방지하고 작업량을 단순화할 수 있다는 장점이 있습니다. 할당량 품목이 부족한 경우에는 예상예산 할당량에 맞춰 해당 증축구조물의 보충단가를 마련해야 한다.
(2) 입찰 문서에 수량 명세서를 첨부해야 합니다(상하이 입찰 관리 규정 등 일부 장소에서는 어떤 단계에서든 이 목록을 입찰에 첨부해야 한다고 명시적으로 규정되어 있음). )이며, 설계깊이 부족으로 인해 각 입찰업체가 산정한 사업수량에 큰 차이가 발생하는 것을 방지하기 위해 원설계단위에서 제공한다. 다만, 이것이 각 입찰업체의 검토, 수정에서 제외되는 것은 아니다. 목록의 프로젝트 수량을 보완합니다.
(3) 중국에서 아직 단가계약이 이행되지 않고 일시불계약이 이행되고 있는 경우, 건설예산단계보다 여러 가지 불확실한 요인이 상대적으로 크기 때문에 각종 일시불 비용이 발생하게 된다. 위험요인 등도 적절하게 높여야 하며, 철근의 양도 정격 내용을 기준으로 프로젝트 종류(경험에 따른 추정)에 따라 필요에 따라 조정되어야 합니다.
요약하자면, 확대된 예비예산을 바탕으로 한 기본입찰은 현재의 설계깊이가 전반적으로 부족한 경우 최후의 수단으로만 활용되어야 한다는 것이다. 그렇지 않으면 완공된 공사비와 낙찰금액의 큰 차이 외에 다른 관리 측면에서도 많은 작업이 추가될 것이다.
3． 고급 건물 장식 프로젝트 최저 입찰
최근 몇 년 동안 국내에서 투자한 고급 건물 장식 프로젝트가 대거 등장했으며, 신규 사업에서는 실내 미세 장식 프로젝트와 토목 프로젝트를 분리했습니다. 프로젝트에서는 이 부분이 디자인 과정에 포함됩니다. 개별 디자인 외에도 사회에서 오래된 주택에 대한 장식(장식) 프로젝트도 많이 수행되고 있으며, 건설도 전문 장식 팀에 의해 수행됩니다. 이로써 첨단 건축 장식 프로젝트에 대한 입찰 및 입찰 업무와 입찰 준비 작업이 이루어졌습니다.
1992년 12월 건설부는 '건축장식사업 국가통일예산 할당량'을 공포했다. , 전기 파이프라인에 대해서는 "국가 통합 예산 할당량"이 시행되었습니다. "통합 설치 프로젝트 예산 할당량"), 이 할당량의 노동 단가, 자재 예산 가격 및 기계 교대 비용은 주로 베이징 가격을 기준으로 산정됩니다. 각 도 및 시는 현지 가격을 기준으로 조정 방법을 공식화할 수 있지만 노동, 자재 및 기계 소비는 변경할 수 없다고 규정되어 있습니다. 현재 이 할당량을 시행할 때 다양한 지역에서는 현지 가격 조건을 기준으로 현지에서 사용되는 장식 프로젝트에 대한 단위 평가표를 작성하고 현지 토목 건설 예산 할당량과 중복되는 하위 항목을 삭제했습니다. 또한 장식 프로젝트에 대한 비용 청구 기준에 대한 해당 할당량도 공식화되었습니다. 개요 및 예산 준비에 적용할 수 있는 것 외에도 이러한 새로운 조치는 기본적으로 입찰 입찰 준비에도 적용할 수 있습니다.
1994년 4월 15일부터 베이징은 고급 건물 장식 프로젝트(기본 입찰 포함)에 대한 "선진 건물 장식 프로젝트 예산 견적 작성 및 관리에 대한 시범 조치"를 공식화했습니다. 입찰 준비와 관련된 규정은 다음과 같이 소개됩니다.
(1) 첨단 건축 장식 프로젝트의 범위.
1) 신축, 확장 및 전반적인 개조 프로젝트에 대한 국내 투자에는 다음 유형이 포함됩니다.
A. 국제, 국내 및 지방 활동(기념관, 박물관, 도서관, 스포츠 경기장 등)에 초점을 맞춘 건설 프로젝트.
베. 스타 호텔, 레스토랑, 극장, 무역센터, 쇼핑몰(쇼핑몰) 등 대형 및 중형 공공건물과 기타 고급 장식 홀, 홀, 회의실, 욕실이 딸린 객실, 상점, 기타 공공장소의 레스토랑 건물 프로젝트를 기다리고 있습니다.
다. 고급 주거용(빌라) 프로젝트(거실의 바닥은 블록 표면, 벽은 벽지 또는 고급 페인트, 거울선, 커튼 상자, 견목 문 및 창문, 알루미늄 합금 문 및 창문 또는 유색 강철) 창문, 화장실 및 욕실, 주방 벽 스커트, 바닥은 블록 표면층입니다).
2) 외국인 투자, 합작, 외국인 기부 프로젝트(홍콩, 마카오, 대만 포함) 및 국제 금융 기관의 차관 프로젝트는 "외국인의 건설 프로젝트 예산 편성 방법"을 따릅니다. 자금을 지원받은" 기업.
(2) 고급 장식 엔지니어링 프로젝트.
1) 건축 장식:
가. 문 및 창문 엔지니어링: 알루미늄 합금 문 및 창문, 견목 문 및 창문 및 그 외장, 솔기 스트립, 특수 하드웨어, 자물쇠, 커튼 상자, 커튼 레일, 블라인드 및 보빈 보드.
베. 바닥 및 벽 장식 프로젝트: 콘크리트 바닥, 시멘트 바닥, 벽 미장, 접착석, 브러시 스톤(다도 포함) 및 전체 표면층 방수 외에도 기타 일체형 벽층, 블록 표면층, 목재 바닥재, 목재 다도 , 벽지 및 기타 표면 부품은 포함되지만 바닥층 및 단열층은 포함되지 않습니다.
다. 천장 엔지니어링: 콘크리트 엔지니어링의 천장 표면 부분, 매달린 천장의 용골, 표면층 및 단열재.
디. 건축 액세서리 엔지니어링: 수영장 탱크, 욕실 파티션 및 기타.
2) 설치 프로젝트:
고급 위생용품 및 장식 조명기구.
(3) 프로젝트 기반 입찰 및 견적을 준비합니다.
고급 장식 프로젝트는 '수량, 시장 가격, 경쟁률'의 일회성 패키지 방식을 채택하고 분기별 완성 가격 조정 계수를 구현하지 않습니다.
1) 할당량: 설계도면 및 예산예산의 관련 조항에 따라 결정되는 주요 자재의 수량 및 노동일수.
2) 시가 : 자재가격과 임금단가는 시가를 기준으로 산정되며 이에 따라 접착층과 부자재의 가격이 조정된다.
3) 기계 수수료: 고정된 기계 수수료 금액과 기계 수수료에 대한 이전 조정 금액에 1.2 계수를 곱하여 계산됩니다.
4) 기타 직접 비용: 건물 장식 프로젝트가 차지하는 건축 면적의 비율에 설치 프로젝트 할당량의 "분모" 값을 곱하여 해당 요금 기준에 따라 부과됩니다.
5) 기업 운영비 및 기타 비용: 기업은 보증세, 건설산업 노동보험 조정 자금, 건축 자재 개발 보조 자금, 고정 준비 자금, 측정 비용 외에 기업이 그러나 최대 비율은 (93) 베이징 건설 문서 No. 624에 규정된 비율(즉, 기업 운영 비용, 이익을 포함하여 1994년 1월 1일 이후 시행된 현재 베이징 수수료 징수 표준)을 초과할 수 없습니다. , 세금, 건설 산업에 대한 노동 보험료). 종합 기금 및 건축 자재 개발 보충 기금).
6) 건설회사가 일반도급공사의 토목공사에서 장식공사를 분리하여 장식시공업체에 외주할 경우 총 하도급금액의 2~5%를 공사비로 가산해야 한다. 종합도급업체가 현장건설관리비를 상기와 같이 증액할 경우 사업비는 종합도급사업에 포함되어 세금, 건설업 노동보험 조정자금, 건축자재개발보조금 등을 이에 따라 산정한다.
4． '3자금' 프로젝트 최저 입찰
지난 10년의 개혁개방 기간 동안 수많은 '3자금' 프로젝트가 완료되었으며 전국 주요 도시에서 건설 중입니다. . 이들 프로젝트는 국내 투자 프로젝트와 다르다.
(1) "3자금 지원" 프로젝트의 주요 특징.
1) 건물 장식 및 장비 표준이 높고 새로운 구조물이 많으며 건설 일정이 빡빡하고 건설 관리 요구 사항이 엄격하며 프로젝트 품질도 높습니다.
2) 건설 하청업체가 많습니다. 일반적으로 국내 건설업체가 계약한 구조용, 거친 장식 및 일반 전기 기계 장비 설치 프로젝트와 외국 회사가 계약한 실내 장식 및 수입 전기 기계 장비 설치 프로젝트(성격이 다르며 둘 이상의 단위에 의해 하도급됨)로 나눌 수 있습니다.
3) 자재는 일반적으로 시가나 실제 가공주문 및 대출가격을 기준으로 산정되며, 그 중 수입자재가 많기 때문에 자재가격 조정계수를 고려할 필요가 없다. .
4) 현재 계약 방식은 일회성 계약을 원칙으로 하고 있으며, 하도급 사업에 대해 인상되어야 할 각종 계약계수, 위험계수, 총관리수수료 등을 충분히 고려하여야 한다.
5) 일부 대도시(베이징, 상하이 등)에서는 프로젝트 수수료 기준에 대한 특별 규정을 제정했는데, 이는 일반적으로 국내 프로젝트 등에 비해 약간 높습니다.
'외자 유치' 프로젝트에 대한 입찰 역시 위의 특성과 관련 현지 법규를 바탕으로 준비해야 한다고 볼 수 있다.
또한 현재 '외자' 프로젝트 설계에서는 일반적으로 외국 측이 계획과 예비 설계를 담당하고 중국 측이 건설 도면 설계를 완료합니다. 입찰은 기본설계가 완료된 후 시공도면이 설계되기 전, 즉 입찰도면이 완성되는 단계에서 이루어지는 경우가 많다. 입찰 도면의 깊이는 예비 설계와 시공 도면 사이에 있습니다. 이는 실제로 예비 설계와 일부 보충 도면 및 설명, 특히 일부 특정 자재 표준 및 관행을 보완하는 설명, 장비 선택 및 수입업체와 제조업체의 등의 입찰은 수량, 품질, 가격에 대한 입찰 견적이 충족될 수 있다는 전제 하에 이루어집니다. 이처럼 외국측이 입찰도면 설계를 담당할 경우 일반적으로 외국측은 외국견적업체(또는 수량조사업체)를 고용하여 투자관리의 기반으로 견적이나 예산을 작성하는 경우가 많습니다(저희와는 달리 예산과 기본입찰의 일정한 차이), 비용 부분은 소유자(투자자)가 내부적으로 통제할 수 있는 BOM(즉, 단가, 합산 가격 및 총 비용 부분을 제거함)이 내용 중 하나입니다. 입찰 문서를 작성하고 입찰 회사가 입찰을 준비할 수 있는 통일된 기반을 제공합니다. 국내 설계주(및 소수의 건설주)에 시공도면 및 설계 작성을 위탁하여 입찰하는 경우(국내 설계주가 기본설계 또는 입찰도면을 작성하여 입찰하는 경우도 있으나 그 깊이가 그리 높지 않은 경우가 있음) 외국 사업자의 것과 동일) 기본 입찰 준비를 설계 단위 또는 기타 컨설팅 회사에 위탁해야 합니다.
(2) "3자금 지원" 프로젝트에 대한 최소 입찰 준비 방법.
'외자' 프로젝트의 국내 건설 부분에 대한 최소 입찰을 준비하기 위해 국내 관련 단위가 사용하는 방법은 베이징 상황을 예로 들어 아래에 소개됩니다. 외국기업이 도급한 프로젝트는 외국기업이 견적을 낸 후 하도급 프로젝트로 일반계약 입찰에 포함되거나 포함되지 않습니다.
1994년 3월 베이징은 "3자 자금 지원 기업의 건설 프로젝트 예산 견적 준비 조치"를 발표했는데, 그 주요 내용은 다음과 같습니다.
모두 " 외자" 프로젝트는 현행 "중화인민공화국 경제계약법", "베이징 건설 프로젝트 건설 계약 계약 조항" 및 베이징 시 관련 규정에 따라 계약 계약을 체결해야 합니다.
2) 직접사업비는 다음의 방법에 따라 결정된다.
가. 관련 규정 및 현재 예산 할당량의 설계 도면(단위 평가표 포함)에 따라 프로젝트 수량, 자재 및 노동 소비를 결정합니다.
베. 임금단가는 시장가격을 기준으로 산정되며, '외자기업'(이하 '갑'이라 한다)과 건설업체(이하 '을'이라 한다)가 합의하여 결정한다.
다. 재료 가격: 단일 배송의 시장 가격을 기준으로 계산되며 한 번에 보장됩니다.
디. 기계비 : 현재 할당량 기준(기계비 조정 포함)에 인건비를 곱한 금액입니다.
E. 할당량 내에서 수수료 형태로 나타나는 항목은 시장 가격에 따라 조정됩니다.
F. 그 밖에 할당량에 포함되지 않은 자재에 대해서는 분기별 준공가격 조정추이 및 시장가격 등을 참고하여 쌍방간 협의를 통해 조정될 수 있다.
3) 기업 운영비 및 기타 비용: 베이징의 "건설 엔지니어링 기업의 운영비 및 기타 비용 할당량"의 표준 및 관련 규정에 따라 시행해야 합니다.
4) '외자 유치' 프로젝트에는 '완전 가격 조정 방식'이 적용되지 않습니다.
5) 원칙적으로 '3자금' 프로젝트의 프로젝트 기간은 베이징의 현행 '건설 프로젝트 기간 할당량'에 따라 결정되어야 합니다. A측이 조기 완료를 요구하는 경우, 베이징 경정법(1986) 통지 제72호에서 전달한 "건설 프로젝트의 사전 완료 보상 실시에 관한 몇 가지 조항"에 따라 사전 보너스를 계산합니다. 야간 조명 및 인위적 효율 감소 비용은 1991년 "베이징 건설 및 설치 프로젝트 기간 할당량"에 관한 (92) Jingzao Gongzi No. 004의 보충 규정 및 설명(1호)에 따라 계산됩니다.
위 규정에 따라 "3자 자금 지원" 프로젝트에 대한 최소 입찰을 준비하는 구체적인 방법은 다음과 같습니다.
1) 프로젝트 수량 계산. 엔지니어링 수량은 건축 도면 또는 예비 설계(입찰 도면)를 기반으로 계산되며 베이징에서는 예산 견적의 프로젝트 분할 및 엔지니어링 수량 계산 규칙(축 및 층 높이를 기준으로 한 가상 제곱 수량)에 따라 계산됩니다. 또한 계산해야 합니다. 이는 예상 예산 할당량의 범위와 일치하며 "경련" 후 수치에 따라 강철 막대의 양을 조정해야 합니다.
2) 시장 조사를 통해 노동, 자재, 장비의 시장 단가를 결정합니다.
3) 직접 수수료 결정. "3자본" 프로젝트에 대한 베이징의 현행 규정에 따르면 노동력과 자재는 시장 가격을 기준으로 계산해야 하고 기계 비용은 규정된 계수를 사용하여 조정해야 하지만 예상 예산 할당량에는 주 자재 소비만 나열되고 보조 자재( 기타 자재)의 사용량을 확인할 수 없으므로 시장 가격을 사용하여 하나씩 계산할 수 없으며 단위 프로젝트의 모든 사소한 자재 비용을 조정하는 데 사용할 수 있습니다. 이러한 이유로 인해 "외자 자금" 프로젝트의 단가는 특수 단위 가격 목록의 시장 가격에 따라 집계될 수 없으며 대신 고정 단위로 직접 비용을 먼저 계산해야만 집계될 수 있습니다. 가격을 조정한 다음 인건비, 자재, 기계의 가격 차이를 조정합니다. 구체적인 단계는 다음과 같습니다:
A. 할당량 단위를 적용하고 변환이 필요한 현지 자재에 대해 필요한 변환을 수행합니다. 할당량에 누락된 품목이 있는 경우 보충 단위를 준비합니다. (이 보충 단가는 조정 없이 즉시 고정되거나 "잠정 견적"으로 처리될 수 있습니다. "), 단위 프로젝트의 수수료는 직접 계산됩니다.
베. 노동력, 주요 자재 및 기계 비용의 소비를 계산합니다.
다. 상기 작업, 자재, 기계의 소모량을 토대로 2차 자재를 포함하여 시장가격과 고정가격의 가격차이를 조정하고 총원가를 계산한 후 공사기간과 공사기간을 기준으로 2차비용을 종합적으로 산정한다. 자재의 가격조정계수는 분기별 가격조정 추이와 시장가격을 참조하여 주요 자재와 함께 조정된다. <표 3-5>를 통해 구체적인 방법을 해결할 수 있다.
디. 기타 직접비와 현장비용을 계산하고, 고정수수료를 기준으로 시장가격에 맞춰 조정합니다.
E. 프로젝트 직접비, 즉 가공, 자재, 기계의 고정 직접비에 대한 가격 조정을 계산합니다.
다른 직접 비용에 더해 이 수수료는 "외자 자금 지원" 프로젝트의 수수료 기반 역할을 합니다.
4) 간접비, 계획이익, 세금 등 각종 수수료를 국내사업과 동일하게 계산한다.
5) 기타 일시금 결정 등
일괄수수료, 기술조치수수료, 하도급사업 건설교차수수료(즉, 총도급자 관리수수료), 위험계수 등을 포함하는 금액은 관련법규와 사업현장여건, 공사기간 등을 고려하여 합리적으로 결정되어야 한다. 특히 위험계수는 "3자본" 프로젝트에 필요하며, 계수가 상대적으로 크기 때문에 정확하게 결정해야 한다.
6) 총 최저입찰가 결정. 위 항목의 합계액이 총 입찰금액입니다. 또한 '외자 자금' 프로젝트의 총 입찰 가격이 어떤 통화로 표시될 것인지에 대한 문제도 있습니다. 현재 베이징에서 진행되는 대부분의 프로젝트 가격은 RMB로 책정되고 일부는 미국 달러 등 외화로 가격이 책정됩니다. 현행 통일환율 하에서는 위안화를 현행 환율을 기준으로 미국 달러로 환산할 수 있습니다.
5. 기타 입찰 준비 방법
예를 들어, 일정 기간 동안 중국 동북부(길림시 등)에서 일반 표준 주택 또는 일반 주택 프로젝트에 평방미터 비용 일괄 금액을 기준으로 한 입찰 기준이 사용되었습니다. 1980년대에. 그러나 아직 가변적인 요소가 많아 부분적으로만 사용할 수 있으며, 나머지는 공사도면 예산에 따른 방법으로 동시에 수행해야 하며, 정확도도 떨어진다. 따라서 현재는 성, 시에서는 거의 사용하지 않으며, 일부 성(산둥성 허저 지역 등)에서만 구조가 간단한 소규모 프로젝트에 이 방법을 사용합니다.