많은 전문가와 학자들은 지역통합을 자유무역지대 구축, 관세동맹, 통일시장, 경제·통화동맹, 정치동맹 등 5단계로 나눈다. 유럽통합은 처음부터 자유무역지대 단계를 넘어 1968년 7월 1일 관세동맹이 실현되었다. 1993년 기본적으로 유럽통일시장이 확립되었다. 1999년 1월 1일 유로화가 성공적으로 출범했다. 첫째, 1999년 11월이다. , 2개 회원국은 통화동맹을 달성하였고, 현재 경제 및 통화동맹을 구축하고 개선하는 단계에 있으며, 정치적 연합의 실현을 위한 여건을 적극적으로 조성하고 있습니다.
관세동맹
유럽연합은 공동시장을 구축하기 위해 관세동맹에서 시작하여 경제통합의 최고 형태인 경제통화동맹으로 발전했다. 따라서 관세동맹은 유럽연합의 존재와 발전의 기초이다. 유럽연합은 1968년 7월 1일 로마조약에서 부여한 회원국 간 무역제한 및 관세 철폐, 각국의 대외관세율 통일 등의 과제를 완수하고, 예정보다 1년 반 앞당겨 관세동맹을 설립했다. 그러나 모든 관세가 철폐되고 EU 회원국 간 통일 관세가 확립되었음에도 불구하고, 관세 절차와 회원국 간 보이지 않는 많은 장벽은 여전히 오랫동안 상품의 자유로운 흐름을 방해하고 있습니다. 1994년 1월 1일, EU는 관세 절차와 절차를 단순화하고 관세 규칙을 통일하는 새로운 관세법을 공포했습니다.
통합된 대규모 시장
1985년 6월 밀라노 정상회담에서 유럽연합 집행위원회는 내부 통합된 대규모 시장 구축에 관한 백서를 공식적으로 제안했으며, 여기에는 300가지 구체적인 조치가 명시되어 있습니다(최종적으로 항목 282)에서는 유럽 공동체 내에서 "국경 없는" 통합 시장을 구축하고 사람, 상품, 자본 및 서비스의 자유로운 유통을 실제로 구현하는 것이 제안되었습니다.
1985년 12월 통합시장백서가 이사회에서 승인되었다.
'백서'의 이행을 촉진하기 위해 1986년 2월 17일과 28일 룩셈부르크와 헤이그에서 각각 열린 정상회담에서 '단일 유럽 문서'가 서명되어 구체적인 이행을 제안했다. 백서에 제시된 282개 조치 중 늦어도 1993년 초까지 통일된 시장을 공식적으로 구축할 것을 제안했다. 또한 이 문서는 또한 로마 조약의 첫 번째 중요한 개정을 이루어 통합 시장과 관련된 문제에 대한 의사 결정 절차로서 "만장일치 동의"를 "유효 다수결"로 대체하여 의회와 위원회의 구축을 효과적으로 촉진했습니다. 통합된 시장. 1993년 1월 1일 유럽통합시장이 기본적으로 완성되고 공식적으로 가동됨이 발표되었다. 지속적인 개선을 통해 다음과 같은 성과를 거두었습니다.
1.
공공조달 및 건설시장에 대한 일련의 규제를 통해 투명성과 시장 감독이 강화되었으며, 시장이 개방되었습니다(아직 교통, 에너지 및 통신은 포함되지 않음).
2. 회원국 간 직접세, 부가가치세 및 소비세에 관한 법률 및 규정을 조정하여 세금을 줄였습니다. 회원국의 세금 부담
3. 자본 시장과 금융 서비스를 자유화합니다.
4. 표준화 측면에서 EU는 통일된 기술 규정을 채택합니다. , 그리고 한편, 각 회원국의 기술표준 인정 및 인증은 기술표준의 무역장벽을 해소하며, 학력 및 기술증명서의 상호인정을 통해 자연인이 다른 회원국에서 자유롭게 근무할 수 있다. 상태. 솅겐 협정 회원국 간 국경 검사를 취소함으로써 사람들은 자유롭게 이동할 수 있습니다.
6. 기업법과 회원국의 지적 재산권(상표 및 특허)에 관한 법률을 조화시켜 환경을 조성합니다. 기업을 위한 산업 협력을 촉진하는 좋은 기반입니다.
협정 체결
사람들의 자유로운 이동을 방해하는 장애물을 더욱 제거하기 위해 1985년 6월 프랑스, 독일, 네덜란드, 벨기에, 룩셈부르크 5개국은 프랑스와 독일의 국경에 대해 룩셈부르크와 쉥겐 협정을 체결했으며, 이는 "솅겐 협정"으로 이탈리아(1990년 11월 27일), 스페인 및 포르투갈(1991년 11월 18일)에 체결되었습니다. , 그리스(1992년 11월 6일), 오스트리아(1995년 4월 21일)도 잇달아 가입했다. 쉥겐협정은 1995년 3월 26일 프랑스, 독일, 네덜란드, 벨기에, 룩셈부르크, 포르투갈, 스페인 등 7개국에서 처음 발효됐다. 제3국 출신자는 한 국가에서 솅겐 비자를 취득하면 비자 유효 기간 내에 7개국을 자유롭게 여행할 수 있습니다.
이탈리아와 오스트리아는 각각 1997년 10월과 12월에 솅겐 협정을 이행하기 시작했습니다. 1998년 3월 31일부터 이탈리아와 오스트리아도 2000년 1월 1일부터 그리스와의 모든 국경 검사를 취소했습니다. 1996년 12월 덴마크, 핀란드, 스웨덴은 솅겐 협정에 가입하기로 합의하는 의정서에 서명했습니다. 영국과 아일랜드는 현재 솅겐 협정의 회원국이 아닙니다. 1997년 10월에 서명된 Ayoyo는 솅겐 협정의 성과를 통합했습니다. 1999년 5월 1일, "아요토(Ayoto)"가 발효되었고, 쉥겐협정 사무국은 공식적으로 유럽이사회 사무국으로 통합되었습니다.
경제화폐동맹
경제화폐동맹(경제화폐동맹)은 경제화폐동맹(EMU)이라고 합니다. 유럽연합은 이미 로마 조약 제2조에서 '경제 및 통화 연합의 설립'을 제안했습니다. 1969년 12월 프랑스 대통령 퐁피두의 주창으로 유럽연합 창립 6개국은 정상회담을 갖고 유럽경제통화동맹 창설에 대한 원칙적인 결정을 내렸고, 1970년에는 '베르너 보고서'(Werner Report)를 제안했다. /p>
리포트)는 10년 내 3단계에 걸쳐 경제·통화동맹을 구축하자는 방안을 제시했다. 그러나 1970년대 초 달러 위기와 석유 위기의 영향으로 이러한 노력은 실패했고, 각국은 달러 위기의 영향을 줄이기 위해 다른 통화 협력 방법을 모색해야 했습니다.
1989년 들로르스 유럽연합 집행위원장이 이끄는 특별위원회는 역사상 '드로레스 보고서'로 알려진 3단계 경제·통화동맹 설립에 관한 보고서를 다시 한번 제안했다. 이 보고서는 1989년 6월 마드리드 정상회담에서 채택되었으며, 유럽경제통화연합은 본격적인 구축기에 들어서기 시작했습니다. 경제통화동맹의 첫 번째 단계는 1990년 7월 1일에 시작되었습니다. 그 목표는 회원국들에게 유럽 통화 시스템을 기반으로 조정을 더욱 강화하고 국가 외환 통제를 철폐하며 자본 순환을 촉진하는 동시에 두 번째 단계는 회원국의 통화 정책을 더욱 조율하기 위해 1994년 1월 1일 프랑크푸르트에 유럽 통화국이 설립되면서 시작되었습니다. 유럽 통화 단위(European Monetary Unit)를 강화하고, 경제 통화 연합 가입을 위한 통일된 기준과 기준을 결정합니다. 세 번째 단계는 늦어도 1999년 1월 1일에 시작되어 점차적으로 유로 지역 회원국의 통화를 제거할 것입니다. 경제 및 통화 연합이 완전히 확립될 때까지 유럽 단일 통화를 장려합니다.
1999년 1월 1일, 유럽경제통화동맹(European Economic and Monetary Union)의 제3단계가 공식적으로 시작되면서 유로화는 은행, 외환거래, 공채 등에서 공식적으로 사용되기 시작했다.
'리스본 조약' 채택
유럽 통합은 기회를 환영합니다. 2009년 10월 2일 아일랜드는 유럽 개혁을 목표로 하는 '리스본 조약'에 대한 국민투표를 다시 한 번 실시했습니다. 연합 베이징 시간 3일 새벽 개표 결과 리스본 조약이 통과돼 유럽 통합 과정이 분열 가능성을 피할 수 있었던 것으로 나타났다.
2007년 12월 포르투갈의 수도 리스본에서 EU 지도자들이 '리스본 조약'에 서명했다. 이 조약은 2005년 프랑스와 네덜란드가 거부한 '유럽연합 헌법조약'을 대체하기 위한 것이지만 원래 조약의 핵심 내용은 그대로 유지하고 있다. 주요 목적은 EU의 의사결정 과정을 단순화하고 제도를 합리화하는 것이다. EU 개혁을 심화합니다. 규정에 따르면 리스본 조약은 모든 EU 회원국의 비준을 거쳐야 발효될 수 있다. EU는 조약의 원활한 통과를 보장하기 위해 회원국들이 조약이 거부될 수 있는 국민투표를 실시하지 않고도 의회 승인을 통해 조약을 비준할 수 있다고 결정했습니다. 유럽연합(EU) 회원국 27개국 중 아일랜드만이 조약 비준을 위한 국민투표를 실시했기 때문에 아일랜드가 리스본 조약 통과 여부의 핵심이 됐다.
2009년 11월 3일 15시, 클라우스 체코 대통령이 '리스본 조약'에 서명해 EU 27개 회원국 중 마지막으로 조약에 서명한 국가가 됐다. 체코가 리스본 조약을 비준한 후, 조약은 12월 1일 발효될 것으로 예상되며, 이는 유럽 통합 과정을 더욱 진전시킬 것입니다. 리스본 조약은 비준 절차를 완료했으며, 이는 EU가 새로운 페이지를 열게 된다는 것을 의미합니다.
'리스본 조약' 발효 이후 유럽연합의 조직 구조와 운영 메커니즘의 변화는 크게 세 가지 측면에서 반영됐다. 첫 번째는 순회 의장국의 수장을 유럽연합 이사회 의장으로 두던 기존 관행을 취소하고, 국제무대에서 유럽연합을 대표할 유럽연합 이사회 상임의장인 '유럽연합 의장'을 세우는 것입니다. .
이 직위의 임기는 2년 6개월이며 한 임기로 재선될 수 있습니다. 두 번째 임기는 유럽이사회 외교안보정책 대표와 유럽연합 집행위원회 대외관계 위원이라는 두 직위를 통합하여 설립하는 것입니다. 외무부 장관과 유사한 새로운 EU 외교안보정책 고위대표는 이 직위의 권한을 확대하고 특히 이 직위에 대외 원조에 대한 재정적 권한을 부여합니다. 셋째, 원래 만장일치 원칙을 채택해야 했던 일부 정책 영역입니다. 특정 정책이 한 사람에 의해 결정되는 것을 방지하기 위해 다수결 투표제의 영역으로 분류됩니다. 운영 메커니즘의 효율성을 높이려면 국가의 반대로 인해 통과되지 못하는 당혹스러운 상황을 극복할 수 있습니다.